發布時間：2023-06-27 16:02:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的森林防火的宣傳樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
今年的森林防火宣傳教育工作，要以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設生態文明，促進綠色經濟增長，構建和諧社會為主題，突出宣傳重點，大力營造宣傳教育聲勢，全方位，多角度，加大依法治火的宣傳力度，創新宣傳方式、豐富宣傳內容，高標準的開展森林防火宣傳活動，切實增強群眾參與森林防火工作的自覺性，不斷強化森林防火工作的群防群治基礎，努力開創社會化森林防火工作新局面。
二、主要任務
（一）重點內容
1、著力加強森林防火法律法規宣傳，狠抓法規制度建設。各地要認真對照《森林防火條例》，強化依法治火的宣傳力度，嚴格落實森林防火責任制，進一步完善和規范森林防火組織機構，積極推進森林防火事業科學發展，維護生態安全，促進社會和諧。各地要切實把《條例》等有關法規作為今年宣傳工作的重中之重，務求做到家喻戶曉、人人皆知。2、強化安全和警示教育，提高全民防火意識。各地要全面落實森林防火責任制度，強化森林防火第一責任人意識。要充分依靠各部門力量向林區群眾廣泛宣傳生產、生活用火和防撲火知識，突出宣傳安全用火、緊急避險常識以及在林區內違規用火的危險性和發生森林火災的危害性，切實提高全民的防范意識。要把森林防火宣傳融入到當地經濟、文化和社會發展的各方面，努力營造群防群治、群策群力的防火氛圍。既要大力宣傳森林防火的先進單位、典型人物和事跡，起到應有的模范帶頭作用，又要公開曝光典型火災案例、人員處理和違章用火行為，發揮應有的教育警示作用。3、完善森林火險預警機制，拓寬防火宣傳渠道。鎮防火指揮部在接到縣防火指揮部火險等級后，及時到各村、各單位。各單位依據火險等級，指導林區群眾科學用火、合理用火，避免在高火險時段野外用火，減少森林火災的發生。在宣傳過程中，要克服各種不利因素，結合實際，拓寬渠道，積極研究適應本地的宣傳手段，切實做到不留死角。
（二）重點時段
1、進入春、秋防火期前的動員教育。2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農業生產暨秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。3、國家法定假日期間的宣傳教育。4、防火期內出現持續高火險天氣等特殊時段的超常規宣傳教育。
（三）重點工作
1、以科學發展為統領和我縣“八嚴一強工作”，做好宣傳教育工作，要豐富宣傳內容，層層組織召開會議，做好森林防火宣傳和思想發動，提高全民主動參與做好森林防火工作責任感和使命感。2、繼續抓好《國務院森林防火條例》的宣傳、貫徹、落實工作，全面掌握《條例》的基本精神和主要內容，努力提高運用《條例》指導實際工作的能務。3、鞏固、提高“彩旗工程”建設質量。在認真吸取、借鑒外單位好做法、好經驗的基礎上，繼續按照“五個統一”標準，保證密度、質量，進而在全鎮形成濃厚的森林防火警示氛圍。4、加大對森林火情報警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”的宣傳力度，知曉面達到100%。5、3月15日至4月15日、9月15日至10月25日為全鎮春秋兩季森林防火宣傳月，大造聲勢，營造氛圍。6、認真落實“縣森林防火規定”、“火險預警分極標準和防御指南”、“十戶聯防聯保責任書”、“確權林地森林防火聯防聯保責任書”的入戶簽訂工作。7、防火期前，全面維護、扶正、刷新原有宣傳警示物、宣傳牌（碑），有條件的要適當增設。8、以村、屯、農貿市場、大集的宣傳教育。9、以中、小學校為組織單位，組建5支宣傳隊，深入市場、村屯、家庭開展社會宣傳及家庭宣傳，擴大宣傳教育層面。10、充分發揮村、屯廣播喇叭的宣傳作用，指派專人（村干部）適時廣播，森林防火警示信息，隨時提醒村民注意防火，山火家火一齊防。11、充分利用宣傳板報、村務公開專欄，書寫森林防火標語等內容，告之村民防止火源進山。12、抓好對特殊人群的宣傳工作。通過行之有效的宣傳教育加大對癡、呆、傻等特殊人群的監管；對受傳統習慣影響較深的中老年人，采取引導、警示的方式進行；對中小學生采用課堂和板報宣傳的方法，全面提高全民森林防火意識。13、針對林改新特點，組織林農、山菜收購點、散收戶認真學習、宣傳有關防、撲火知識，把住入山火源源頭。14、對偏遠的生態溝、散居戶組織護林員、防火員開展送法上山活動劃片承包，落實責任區，盡量消除死角。15、組建摩托車宣傳隊。充分發揮公益林管護員作用，將摩托車安裝功放器和擴音喇叭，組織公益林管護員駕駛摩托走街串戶、翻山越嶺進行宣傳。16、鎮廣播站要充分利用農村有線電視網絡優勢，適時播放森林防火規定、滾動字幕、領導講話，確保宣傳教育面達到100%。
三、宣傳教育工作開展步驟
（一）防火期準備階段
1、結合春防動員會議，部署森林防火宣傳工作。2、組織學習《森林防火條例》及相關文件、政策和法規。3、做好宣傳設施設備維護和各類非固定宣傳物布設前的準備工作。做好《森林防火命令》張貼工作。4、組織村社干部和護林員逐村、逐社、逐戶檢查、落實“縣森林防火規定”和“十戶聯防聯保”、“確權林地森林防火聯防聯保責任書”的入戶簽訂工作，凡未送達到戶的，清明節前必須到位。鎮防火指揮部將深入農戶進行檢查，發現問題全鎮通報批評。
（二）防火期實施階段
1、全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。以“科學發展觀”為統領，掀起春、秋防火工作動員。要圍繞《森林防火條例》、《省人民政府2014年森林防火命令》、《縣森林防火規定》、《縣森林火險預警信號分級標準及防御指南》等有關法律、規章，大力開展全民防火、依法治火的宣傳普及有關法律知識，強化林區群眾的法律觀念。2、要做好“彩旗工程”的布設工作和“12119”森林火情報警電話的宣傳工作。3、全力做好農事用火宣傳教育工作。大力組織動員林內單位和群眾在森林防火期前，將森林防火區內的農用秸稈提前移出、回運、清理工作，做到既滿足群眾用火和備耕需求，又遵紀守法，提前消除火災隱患的目的。4、開展“清明節”專項宣傳教育活動，大力提倡文明祭祀，堅決避免因上墳燒紙引發森林火災。5、鎮森林防火指揮部在森林防火期內經常進行檢查，對在森林防火工作中存在的漏洞、隱患以及森林防火責任事故和查處結果進行曝光，并嚴肅追究相關單位和個人的責任。
（三）防火期重點時段
1、開展緊要期防火宣傳活動，加強對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育，防止野外用火的發生。2、做好節日期間森林防火宣傳教育工作。3、大力宣傳森林火災的危害性和有關撲火知識、安全常識以及對火災肇事者的處罰規定與典型案例分析。
為切實做好2021年全鎮森林防火宣傳工作，加大森林防火宣傳力度，增強全社會防火意識，推動各項防火措施的落實，大力提升全鎮森林火災防控能力，結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞省市森林防滅火指揮部和縣委縣政府的有關要求，嚴格落實森林防火地方政府行政首長負責制，確保森林資源安全和林區社會穩定，深入宣傳《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規定》《市森林防火條例》等法律法規和防火知識，充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用，采取多種形式，把森林防火宣傳工作落到實處，營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，為促進全縣森林防火工作發展，構建生態文明安全屏障奠定良好基礎。
二、宣傳重點
（一）結合生態文明建設，當前我鎮森林防滅火工作面臨的嚴峻形勢，上級黨委、政府及有關領導對森林防火工作部署和重要會議精神。
（二）各村貫徹落實全鎮森林防滅火決策部署有關情況，全鎮森林防滅火工作典型經驗，廣大干部群眾撲救森林火災中表現出的奉獻精神和涌現出的模范人物、先進事跡。
（三）《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規定》《市森林防火條例》等森林防火法律法規、野外火源管理有關規定，預防森林火災基本知識，撲救森林火災基本常識和安全避險知識。
（四）開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題。
（五）國、省、市、縣森林防火工作會議精神
三、主要任務
（一）進一步深入學習宣傳森林防火法律法規和防災救災知識。
一是充分利用村村響、流動宣傳車、微信平臺等新聞媒體，廣泛深入宣傳森林防火法律法規和防災救災知識；二是在各村組、學校和入山進林要道等地張貼《禁火令》，發放各種宣傳資料，提升社會宣傳效果；三是出動宣傳車深入到村組和林區等地進行巡回宣傳，提高宣傳頻率和范圍；四是建立長效機制，把森林防火宣傳工作作為一項日常工作來抓，確保宣傳的廣度和力度，真正做到人人皆知，家喻戶曉。
（二）抓好重點時期的集中宣傳。
一是圍繞森林防火期、森林旅游節假日（清明節、勞動節、國慶節）、野外用火多發期（春耕秋收）、傳統節日危險期（春節燃放煙花爆竹和清明節上墳燒紙），出動宣傳車輛和人員，走上街頭、進村入戶、深入學校，面向林區群眾、在校學生進行廣泛宣傳；二是依據森林防火法律法規的有關規定，積極動員各村護林員在其管理范圍內設置警示宣傳標志，開展森林防火宣傳。
（三）抓好典型宣傳，以榜樣推動森林防火建設工作。
認真總結一批在預防和撲救森林火災中涌現出來的典型群體和個人的先進事跡，大力弘揚廣大干部群眾無私奉獻、不畏艱險、勇往直前的精神。組織加強撲火業務培訓和演練，重點提高鎮、村兩級撲火指揮員、信息員的技戰術水平。
（四）強化輿論引導，充分發揮媒體的警示教育和導向作用。
加大公開曝光力度，教育和警示全社會共同關注、支持和參與森林防滅火工作，維護全鎮森林資源和生態安全。深入剖析森林火災背后的事故隱患、深層次矛盾和問題，促進各村社切實做好工作整改，提升全鎮森林防滅火工作整體水平。
四、實施步驟
第一階段：春季防火工作階段（1月1日至4月30日）。春防期間是森林火災多發期和森林防火工作緊要期，各村要結合“森林防火宣傳月”活動，從預防上狠下功夫，采取有力措施，加大宣傳工作力度，務求取得實效。同時，各村于4月30日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段：秋冬季節防火工作階段（10月1日至12月31日）。要充分利用各種宣傳手段，廣泛調動群眾參與熱情，重點圍繞火源管理、隱患排查等內容，組織開展“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動，同時，各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、工作要求
（一）思想高度重視，加強組織領導。
鎮成立工作領導小組，形成分管領導負總責，辦點干部具體抓的工作格局，各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，把各項要求落到實處。
（二）突出重點，形成聲勢。
把握好宣傳的政策、時機和節奏。要精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，新聞宣傳與社會宣傳相結合，運用多種宣傳手段，在社會面積極為森林防火工作營造聲勢。
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以建設生態為目標，以宣傳《省森林防火條例》和《省林區野外用火管理辦法》為主題，以提高全民森林防火意識為前提，
以落實森林防火責任制為關鍵，以狠抓野外火源管理為中心，以加強森林防火隊伍、基礎設施建設和建立森林防火長效機制為根本，以嚴厲處罰違規用火為保障，堅持綜合治理，標本兼治，確保森林生態安全。
二、工作目標
全面完成森林防火“六有”工作，夯實基層森林防火基礎設施。完善森林防火視頻監控系統，提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災，嚴防重特大森林火災，堅決杜絕發生人員傷亡事故，確保森林火災受害率控制在0.1‰以下，森林火災案件查處率達100%。
三、健全機構，加強領導
（一）、護林防火領導小組
2、森林防火小組成員及責任區
四、工作重點
（一）提早部署森林防火工作。提早召開森林防火工作會，全面部署2014年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早動員、早部署。要適時召開森林火險形勢分析會，找準薄弱環節，有針對性地采取有效防范措施，防患于未然。
（二）全面落實森林防火責任。各村要高度重視，切實增強工作責任感和使命感，將森林防火工作納入重要議事日程，逐級簽訂森林防火目標責任書，將責任落實到人頭，把任務分解到山頭，構建起嚴密的森林防火責任體系，全力抓好轄區森林防火工作。要按照職責分工，認真履行職責，主動做好森林火災預防、撲救的服務和保障工作。
（三）繼續加大防火宣傳教育。各村要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務來抓，制定切實可行的《森林防火宣傳工作方案》，重點抓好四項工作：一是突出宣傳重點。要在重要時段、重要地段，加強宣傳教育工作，干部職工、護林人員要深入林區居民點、作業點農戶家開展面對面的宣傳，特別是偏遠山區和火災多發段，要處處張貼《森林防火禁火令》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會議的形式和張貼宣傳標語、發放宣傳手冊等多種途徑，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢，進一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。三是拓展宣傳廣度，要充分發揮各部門資源優勢，深入普及森林防火法律法規、火源管理規定和安全避險知識。四是確保宣傳實效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災后果的危害性和森林防火工作的重要性，營造出深厚的森林防火氛圍，確保森林防火家喻戶曉，人人知曉。
（四）深入開展火災隱患排查。各村要強化林區野外火源管理。堅持疏、導、堵結合，突出重要地段，把握重要時段，抓住關鍵環節，管住重點人群，把林區墳地、農耕地、林農交錯區作為主戰場，加大監測巡查密度，形成多層面、全方位的綜合監管預防格局，確保萬無一失。要認真開展“兩監管三檢查”活動，即嚴格監管野外用火、嚴格監管特殊人員，按時進行例行檢查、對重要時段要專項檢查、對重要地段要反復檢查。加強對野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導文明祭奠；對重點林區、風景旅游區等重點防范，反復排查，發現問題立即督促整改。特別要在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，組織護林人員加大森林防火巡查力度，嚴禁攜帶火種進入林區，禁止一切野外用火。同時，嚴格堅持林區用火審批制度。
（五）完善防火應急預案。在森林防火期間，各村要全面進入臨戰狀態，嚴陣以待，隨時準備應急。要進一步制定完善具有可操作性、適用性和針對性的森林火災應急處置預案，一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置。特別是在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，要有專門的預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、通訊聯絡和后勤保障等工作，嚴防森林火災的發生。做到全方位監測、全天候監測，不留監測死角。
（六）扎實抓好防火隊伍建設。各村及相關單位要切實加強森林防撲火隊伍建設。要組建20—50人穩定的應急救援隊伍，重點林區村要組建以村民為主的20人義務撲火隊，林區內單位和企業要按當班人數的40％組建義務撲火隊，并定期搞好森林防火業務技能培訓。同時，要做好各種防火物資儲備、，保證防火工具的數量和質量。
（七）切實加大基礎設施投入。各村要堅持預防為主的方針，加強經常性工作，將森林防火經費納入財政預算，并積極推進“六有”（有隊伍、有經費、有制度、有預案、有設備、有措施）工作，在重點林區、森林火災高火險區的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理，發揮隔離帶的屏障作用，提升森林火災防控能力。
（八）繼續堅持防火值班制度。林業站及各鄉村要堅持24小時值班制度，保證通訊暢通，嚴禁擺“空城計”，電話搞“呼叫轉移”。在瞭望臺、檢查哨，護林人員要堅守崗位，全天候專人值守，不得脫崗、漏崗，對所有火災報警和監測信息，必須在15分鐘內報告鄉政府。在春節、清明、五一、農歷“6.19”等重要時段實行日報告制度，鄉政府不定期對森林防火進行督查，對脫崗、漏崗、不在崗的進行通報，并嚴肅處理。同時要嚴格執行森林火災報告制度，一旦發生火災，要及時、歸口、規范上報火情，以及對外相關信息。
（九）認真抓好撲火安全工作。堅持“專群結合、以專為主”的原則，建立安全、高效、科學、統一的火場指揮體系，加強火場撲救安全管理。一旦發生火災，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，必須把人員安全放在撲火工作的首位，堅決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災發生后，各村書記、主任、要親臨現場指揮撲救，充分考慮火災撲救中各種不利條件，提早制定各項應對措施，就近組織應急撲火隊科學組織撲救，不能等、靠、望，必須迅速出動，及時控制火情，堅持打早、打小、打了。火災撲滅后，必須做好余火的控制，杜絕死灰復燃，引發次生森林火災。
（十）從嚴從快查處火災案件。要嚴格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規，對造成森林火災的，從嚴從快從重查處肇事者，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發生一起、查處一起、結案一起，達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達100％。
五、保障措施
（一）加大防火投入。各村、相關相關部門要建立防火經費保障機制，加大防火投入，備足防火物資，切實保障森林防火工作所需。
各村民委員會及時調整充實防火人員，明確防火重點區域，制定切實可行的防火措施，并要針對近期氣溫持續變暖，農事用火等因素進行綜合分析，充分考慮森林防火的艱巨性和嚴峻性，高度重視所轄區域森林防火工作，切實轉變觀念，加強領導，牢固樹立森林防火無小事的思想；把森林防火工作當作大事、要事來抓緊抓好，堅決克服厭戰情緒和麻痹思想。確保全年森林防火工作的順利開展并取得良好成績。
二、加強森林防火責任制落實
各村民委員會對森林防火切實履行監管職責，要將森林防火工作納入目標考核，通過層層簽訂森林防火責任書等形式，把森林防火的目標、任務分解落實到村、到組、到人，做到鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶，一級抓一級，層層抓落實。春節、清明、五一、國慶等節假日和其他林火高發時段，要加大巡山護林密度，強化火源管理，落實人員死看硬守，堅決避免發生森林火災。通過制定森林防火的村規民約等形式，提高廣大林區群眾的森林防火意識，增強他們的責任感，把森林防火責任落實到具體的村組、個人、山頭、地塊，做到山有人管、林有人護、責有人擔。
三、加大森林防火宣傳教育力度
進一步加大宣傳教育力度，充分利用標語、宣傳畫、巖標、散發宣傳資料、會議等形式，廣泛宣傳森林防火知識、法律法規、政策等。深入開展森林防火知識進校區、進村、社、農戶活動。通過宣傳，使“人人防火，時時防火”成為全社會共識，加深廣大群眾對森林防火報警電話的熟知和使用程度，讓全鎮干部、群眾、學生等自覺地參與護林防火，達到齊抓共管的局面。
四、堅持值班和領導帶班制度
森林防火期（全鎮為2013年1月1日——5月31日），全鎮各村必須堅持24小時值班和領導帶班制度，并將值班名單和聯系電話報鎮安辦。一旦發生森林火災，按照相關規定立即報告（電話：），并組織人員迅速趕赴現場，做到指揮有序，科學撲救，杜絕造成人員傷亡事故。凡因遲報、瞞報、漏報、廷誤時機造成后果的，要追究相關人員的責任。對沒有造成后果，出現有遲報、瞞報、漏報火情的予以通報，并記入年終考核。
五、加強隊伍建設和撲火工具裝備
鎮政府成立30人以上的義務撲火隊，保證一旦發生火災能組織最快最有效的撲救；二是各村成立護林防火工作隊，不少于30人；三是強化護林防火人員培訓，提高安全撲救森林火災的能力；四是購置對撲救森林火災最有效撲火工具。
關鍵詞森林防火工作;問題;對策;浙江衢州;航埠鎮
衢州市航埠鎮下轄43個村。全鎮總面積6 595.27 hm2，林地面積5 579.93 hm2，占84.6%，森林覆蓋率83.4%。近年來，森林火災雖然在逐年減少，但是森林防火形勢依然嚴峻。現對該鎮森防工作存在的問題及對策作一探討。
1存在的問題
一是有的村領導還存在思想麻痹。部分村主要領導對森林防火的認識不夠，僥幸心理突出，重撲救、輕預防，各項預防和撲救措施未及時到位，造成森林防火被動的局面。二是宣傳不到位。雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳，但是宣傳還是不夠深入、廣泛，基層干部和群眾防火意識比較淡薄，對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預防措施不到位，對重要時段、地段的防火宣傳及預防措施不力，違規野外用火現象較多，宣傳教育形式比較單一，防火知識不能真正普及到群眾中去。三是資金短缺。森林防火資金投入不足，撲火裝備配備不齊，撲火隊伍力量弱，防火物資儲備不夠。四是野外用火管理不嚴。野外用火管理不嚴，隨意燒荒、燒田坎等違法用火現象十分嚴重，管護責任不到位。五是對肇事者查處不力。發生火災火警后不能及時查處肇事者;而且對于查到的肇事者處罰偏輕，或處以少量罰款，或判以緩刑，特別是肇事者為高齡老人時，因年老體弱、生活困難、無力賠付經濟損失等原因，更為難辦。六是培訓不足。航埠鎮雖然成立了森林防火應急小分隊，但是隊員撲火知識缺乏，實戰能力差，特別是村級撲火隊員更加缺乏撲火知識及自救知識，存在較大的撲救安全隱患。同時，鎮、村的森林防火指揮員現場指揮撲救能力不足。
2對策
防火責任重于泰山。森林防火事關森林資源和生態安全，事關人民群眾生命財產安全，森林火災已成為破壞森林資源安全的頭號殺手，嚴重威脅“生態航埠”、“平安航埠”建設。針對航埠鎮森林火災發生的特點和森林防火工作中存在的問題，提出如下對策。
2.1加強森林防火的宣傳力度
一是加大標牌標語宣傳形式的宣傳力度，立足專業性、政策性和警示性的宣傳;二是擴大宣傳范圍，可采用廣播電視等媒體手段，采用專題討論、案例分析等進行多形式、全方位的宣傳;三是要把森林防火的基本知識寫入宣傳小冊，從幼兒和小學就開始教育;四是定期對林業企業的經營者進行森林防火知識培訓，通過宣傳教育真正喚起全社會聯合起來，消滅森林火災的意識[1-2]。
2.2建立聯防體系，加強專職隊伍建設
村與村之間應建立聯防機制。如果各自為政，勢必勢單力薄，貽誤防火工作。要充分發揮“一方有災，八方支援”的精神，建立和完善聯防機制，實行不定期情況通報，把火災消滅在萌芽狀態。另外，森林防火要切實加強2支隊伍建設，一是巡山護林隊伍。要定時間、定地段、定職責，明晰巡山護林人員責權利，深化督查考核辦法，嚴格執行巡山護林人員責任追究制，真正把森林防火責任落實到山、落實到人。二是建立專職的撲火隊伍，強化專職隊伍的防火訓練，提高實戰水平，配齊配強消防設施，做好打硬仗、打大仗的人力和物資準備[3]。
2.3建立防火應急預案，強化火源管理
應以鎮為單位，編制防火預案，要以火情受理、人員組織、物資調配、火場指揮、應急管理等為重點，研究制定一套完整的可行性的方案，這樣才能做到臨危不亂、從容指揮、科學撲火，將損害降低到最低限度。野外用火點多、面廣、線長，必須堅持森林防火“預防為主、積極消滅”的基本方針，嚴格實行野外用火管理審批規定。在進行野外用火管理試點的基礎上進一步完善《野外用火管理制度》，各村根據各自農、林事活動情況，養成有禁有放、疏堵結合的用火習慣，從根本上管好野外火源，確保森林資源安全。
2.4加大森林防火的資金投入
對于森林防火的資金投入應努力實現多渠道投入。多方籌措解決森林防火經費。森林防火工作是全社會的責任，要按照森林防火費用政府投入為主、受益者合理承擔的原則，探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制以及森林火災有償防控和救助模式。把森林火災預防和撲救經費列入財政預算，設專戶保管，由森林防火指揮部編制使用計劃，用于森林防火安全宣傳教育培訓費用、撲火隊伍建設、撲火設備購置、防火道、生物防火林帶建設、安全責任獎勵、森林火災撲救經費等項開支。同時，森林火災撲救機制應有所轉變。一旦發生森林火災，森林消防隊撲救森林火災所發生的費用，將由森林火災的肇事單位和個人支付。對于火災原因不明的，由林權所有者支付。通過這些措施和辦法，森林防火應該會比原來有更大更多的資金投入[4]。
2.5完善相關制度，建立獎懲機制
完善相關制度，以解決新形勢下不斷涌現的新問題。建立與完善森林防火責任制。森林防火工作實行行政領導負責制，必須在鎮政府統一領導下，通過法律、行政、宣傳等手段，認真做好森林防火的各項準備工作，加大對森林防火工作的考核力度，層層分解下達《森林防火責任書》，明確森林防火責任，層層部署抓落實。各村應在遵守《森林防火條例》的前提下，體現本地特色，符合實際情況。做到由上而下形成一套有系統的專門針對森林火災的制度，真正做到有章可依。在內容上，應更明確責任機制，落實好防火行政領導負責制，使得森林火災預防和撲救工作能獲得明確的獎勵。對于森林火災的預防或者撲救有突出貢獻的個人，應給予物質和精神上的獎勵。對于違章用火和火災肇事者，不僅要進行經濟上的懲罰，還要進行法律制裁，真正做到“獎賞分明、責罰明確”。
3參考文獻
[1] 汪寧軍，湯建華，李福來.寧東林區森林防火工作現狀存在的問題及對策[J].陜西林業，2010(2):29.
[2] 朱新明，楊登貴，毛家福.利用“村規民約”創新基層森林防火工作機制[J].森林防火，2010(1):26-29.
當前，已進入秋冬季森林防火時期，為認真貫徹落實全國、全省森林防火工作會議精神，不斷增強全民森林防火意識，確保秋冬防期間不發生大的森林火災，經研究，決定在全鎮范圍內開展秋冬季森林防火宣傳月活動，特制定宣傳方案如下：
通過廣播、短信、公開欄、宣傳標語、宣傳單、致家長一封信等形式，開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規，大力普及森林火災安全撲救常識為主要內容，以林區內生產人員以及林區游客為重點對象的森林防火宣傳活動。
1、《森林防火條例》宣傳：各單位應深入到村落、廠礦、作業點，積極開展送《條例》下村活動，在全鎮形成學習貫徹《條例》的良好環境和濃厚輿論氛圍，使森林、林木、林地的經營單位和個人及林區單位進一步明確森林防火的責任，提高社會防火意識。
2、野外用火安全規定宣傳：針對秋收冬種和秋冬季造林地準備，野外火源大量增加的情況，各單位應重點宣傳野外用火審批相關規定和違反制度要受處罰等規定，宣傳可燃物計劃燒除工作的重要意義和計劃燒除的實施規程，引導群眾有計劃地進行燒除，切實消除火災隱患。
3、防火宣傳牌和標語宣傳：在205、319國道掛森林防火宣傳條副5付，設置在林緣邊的企業和林區內的廠礦及作業點，由各責任單位在顯眼處設立防火宣傳牌；各村村委會要在路口、人員集中區、景點設立宣傳牌或防火標志，在公開欄或顯眼處張貼標語，要求小村張貼10張以上，大村張貼20張以上，應張貼到各自然村。
4、電影影前宣傳：刻錄《森林防火條例》、森林防火常識、野外用火有關規定、撲火安全知識等為主要內容的VCD片，利用各村電影巡回時機，進行影前播放宣傳。
5、廣播及宣傳車宣傳：活動月期間，每個趕集日開放廣播2小時以上，出動宣傳車7天次以上，包村干部、村主干、護林員、巡羅隊包/！/點包片在掃墓高峰期應該在路口、重點地段宣傳提醒掃墓村民。
6、森林防火宣傳：中小學校應開展一次森林防火宣傳活動，加強中小學生森林防火教育，防止學生在野外玩火行為的發生。
7、禁火令：根據森林火險情況和縣森林防火指揮部的通知，及時禁火令，重點地段重點管制，加大對老弱病殘等弱勢群體的監管力度，包村干部、村主干、巡羅隊包點包片加強護林巡山管護，做到見煙就查，見火就罰，確保中秋森林防火安全。
8、巡邏隊野外巡邏：鎮森林防火巡邏隊做好出巡準備，于“中秋”重要節日和高火險期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳，抓野外違章用火，做到見煙就查，見火就罰。
9、開展森林防火知識培訓和演練：對鎮村兩級撲火隊員和鎮森林防火巡邏隊員進行撲火安全知識培訓，并組織開展野外撲火演練，提高科學撲火水平。
10、其他：改變傳統習俗，提倡文明祭掃，扼止野外用火陋習，大力宣傳文明環保的生產、生活方式；通過一系列群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳森林火災防災、減災措施以及災后賠付程序等內容，確保森林火災保險這項利民惠民政策能落到實處。
1、各單位要高度重視，根據方案的要求，結合本地實際情況，采取有力措施，分工負責，狠抓落實。
2、要把宣傳與巡邏結合，以野外火源危險隱患地段綜合治理為重點，以查處野外違章用火行為為突破口，抓好《森林防火條例》等法制宣傳教育，敲警鐘、造輿論，引起全社會的關注和共識，不斷增強全民森林防火法制觀念。
3、廣泛宣傳，不留死角，重點對中、小學校、偏僻邊遠的自然村和老弱病殘等弱勢群體，及加工企業、山場經營業主等進行宣傳，做到橫向到邊，縱向到底，不留盲點和死角，努力擴大宣傳效果。
4、上下聯動，及時反饋，我鎮村多，人口多，普遍存在農林業生產野外用火陋習，森林防火工作任務重，應爭取各界廣大人士的支持，全民動員，全民防火。
5、強化檢查監督，鎮森林防火指揮部將深入各村及有關單位檢查督促宣傳工作的開展。各單位于9月25日前向鎮森林防火指揮部辦公室（即林業站）上報森林防火宣傳情況，活動開展情況將列入年度鎮政府森林防火責任制考核。
關鍵詞：森林；防火；阿山
中圖分類號：S762 文獻標識碼：A
引言
森林火災是危害森林的大敵。一場大火將會把一片森林化為灰燼，使林地失去森林的覆蓋，造成人身傷亡事故，給國家和人民帶來嚴重的損失。阿山林管局所管轄的林場因為特殊的氣候環境，防止火災顯得十分重要。要強化責任落實，開展防火隱患排查，確保漏洞得到及時堵塞；嚴格野外火源管理，堅決按照有關規定進行審批，對4級以上高火險期，嚴禁一切野外用火，努力預防和控制人為火災發生；強化應急準備，加強森林防火預案修訂與演練，建立健全各部門協同防火和撲火救援聯動機制，備足備好防火救災物資和機械，切實提高應急防撲火能力。
1 認真落實護林防火制度
制度帶有根本性，帶有決定性，好的制度就能產生好的結果，與之相反，沒有好的制度就會出現不好的結果。在森林防火中也是如此，好的制度決定著護林防火的結果。人們常說：“打鐵需要自身硬”。在森林防火中就必須要從領導做起，要把森林防火納入議事日程，擺在突出的位置，建立和完善各種防火的應急預案。建立健全精干高效、信息暢通、反應快捷、保障有力的森林防火指揮體系。要實行領導負責制，主要領導親自抓，并簽訂責任狀，領導劃片包干，明確各自的任務和職責，使護林防火制度首先從領導身上落實。要加強火源管理，對進山人員不論是工作人員還是游客或者是放牧等其他人員都要嚴格檢查，以防將火源帶進森林，尤其是節假日期間，要加強對進山人員的火源管理，防止因為管理不嚴導致進山人員帶火進山。專業的撲火隊伍是護林防火的中堅力量，要加強隊伍建設，時刻保持高度警惕，保證能夠在關鍵時刻用得上。落實日常的護林防火制度是做好護林防火的關鍵，要嚴格實行護林防火目標責任制，真正把護林防火責任真正落實到每一位護林員、環衛人員、社區居民、施工人員。要加大值班制度和每日工作報告制度的落實，使上傳下達通暢，確保有效開展森林防火工作。
2 加大宣傳力度
宣傳是一件啟發人、教育人、引導人的工作。好的宣傳可以起到事半功倍的效果，能夠讓森林防火入腦入耳，深入人心。要利用政務信息進行防火宣傳。政務信息是政府部門的信息源，也是宣傳森林防火的良好平臺，要充分利用這一平臺，進行防火的宣傳，進行防火的要求，做好用政務信息平臺宣傳森林防火工作。要利用媒體進行防火宣傳。大眾媒體是宣傳森林防火的最重要的工具。目前，媒體平臺有報紙、刊物、廣播電臺、電視臺等。在工作中要充分利用這些媒體，與他們進行及時的協調和溝通，發揮他們的權威性，進行森林防火宣傳，讓大家感到可信、有力度，使森林防火得到更好的落實。要利用內部信息宣傳森林防火。各林管部門都有自己的宣傳工具。這些宣傳工具是宣傳森林防火最好的途徑。各林場一般都有墻報、板報、宣傳欄、小報、宣傳車等自己的宣傳工具，要充分運用好這些宣傳載體，把森林防火宣傳做到每一個單位，每一個人。要利用教育的時機宣傳森林防火。在林管部門以及林場經常都會進行一些教育活動，要利用這些活動的時機進行森林防火宣傳教育，把教育融入到森林防火之中，把森林防火貫穿到教育之中，使森林防火在教育中得到融會貫通。
3 切實把火源管好
樹有根，水有源。做任何一件事情都要抓住根本，抓住源頭。森林防火也是如此，也需要從源頭抓起。而森林防火的源頭就是火源，往往因為火源沒有管好突然發生火災，導致重大損失，因此，只有盡最大努力減少火源，才能最大限度地防止森林火災。要控制好火源需要全方位、立體化的進行防范，最主要的是野外用火的管控。管好火源就要從野外用火抓起。森林因為空氣新鮮，環境優美，人們都有一種好奇心態，希望進入森林探險和游玩，對于這樣的游人，一定要管控好他們所帶的火源，不能讓他們將火源帶入林區，并特別要注意這些人在林區野炊等事件的發生。林區因為是嚴格管控的地方，草木茂盛，是放牧的好地方，所以有不少的牧民想盡辦法進入林區，一定要注意盡可能的避免牧民進入林區，并嚴禁帶入火源，以及在林區生火做飯等。林場工作人員雖然對林區防火都十分明白，但是由于經常進入林區容易出現思想問題，一定要經常進行教育和提醒，防止在不經意間將火源帶入森林，導致火災的發生。
4 加大防火基礎設施建設
人們都說：“萬丈高樓平地起”。基礎的工作也是最基本的工作。森林防火也是這樣，最基礎的工作就是最有力的工作，要把森林防火工作做好就要把基礎工作做扎實。要加強法制建設。在林場領導、林場工人、牧民、游人以及林場周邊的相關人員中加大法制教育的力度，堅持依法治火，打牢森林防火的基礎，用法律的威嚴防止森林火災。要配置好森林防火的設備。森林防火不是說說就能防住的事情，需要有良好的設備作保障。在這一點上領導要有清醒的認識，在防火設備上要舍得投入，該買的要買，該配的要配，使其有能夠防范森林火災的良好設備，用以保證遇到火災能夠用自身的設備去撲滅。要建好防火設施。森林防火需要設施作保障才能有效地防止火災，要從森林防火的實際出發，建立和完善必要的設施，要建設必要的公路設施、水源設施以及相關的防火撲火的設施，使其能夠在關鍵時刻用得上，滅的了。
5 結束語
為進一步提高全民森林防火意識，落實森林防火責任，消除森林火災隱患，確保2017年秋冬季森林防火工作取得全面勝利，根據《安溪縣森林防火指揮部關于在全縣組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動的通知》（x森防指﹝2017﹞x號）精神，結合我鎮實際，決定在全鎮組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動。現將有關事項通知如下：
一、宣傳主題
“迎接，防火保平安”
二、參加單位
以各村、社區為單位組織開展。
三、活動時間
2017年9月27日至10月27日。
四、主要措施
組織以國慶長假、“”召開為重要節點，以實施依法治火為宣傳主線，以落實森林防火責任、管控野外火源為宣傳重點，大力開展森林防火宣傳教育活動。
1.不斷豐富森林防火宣傳手段。通過廣播、短信、微信、鄉村宣傳欄、宣傳警示牌、印發宣傳單、張貼標語、推廣關注中國森林防火微信公眾號等多種宣傳形式開展森林防火宣傳教育活動。
2.切實加強野外火源管理宣傳。當前，針對秋冬干燥和野外用火大量增多的實際，各單位應廣泛宣傳野外生產性用火管理規定，讓群眾知曉野外用火需要審批以及審批應具備的條件、違反制度要受處罰等規定，自覺遵守林區用火規定，切實消除火災隱患。
3.充分整合各種宣傳教育資源。要不斷優化、整合各種資源，動員一切可以動員的力量，在主要交通要道、電力走廊等森林防火危險地段設置固定森林防火宣傳牌，在各林區主要進山路口、旅游景區、車站等人口密集區域掛設森林防火標語、橫幅；組織教育部門開展中小學“大手拉小手”、文藝下鄉、送法普法等活動，大力普及森林防火知識。
4.高度重視森林防火宣傳工作。要積極發揮鄉村廣播、鳴鑼警示、鄉村宣傳欄、火災案例釋法等傳統宣傳方式的作用，做到因地制宜、講求實效，切實解決農村野外用火主體（老人、兒童、婦女）存在的“三不”（不懂法、不識字、聽不懂普通話）問題，清除宣傳盲區。
5.提高撲火人員的專業素養。利用撲救火災安全培訓教材以及VCD片，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高撲火戰斗力，防止發生人員傷亡事故。
五、有關要求
1.制定宣傳方案。各單位要高度重視，加強組織領導，把本次宣傳月工作抓緊、抓牢、抓好，要制訂切實可行的森林防火宣傳月活動方案，明確宣傳重點、內容、形式和組織方式，分工負責、分級實施。
