發布時間:2023-07-04 16:26:22
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【關鍵詞】農村經濟;管理現狀;對策分析
農村經濟是我國經濟結構的重要組成部分,其發展水平與發展狀況直接反映了我國綜合國力與經濟實力,為進一步推進現代農村與社會主義新農村建設,必須始終堅定不移地推進農村經濟的發展與進步,以創新眼光改革與調整經濟管理方式,構建系統、科學、完善的經濟管理體制,促進農業經濟繁榮、健康向前發展。
一、我國農村經濟管理現狀分析
農村經濟管理工作主要包括完善農村的土地管理制度, 宣傳我國社會主義新農村國家土地政策; 建立農村財政和資產管理制度, 公開農村的財政狀況; 制定農村經濟發展目標,著眼于未來的經濟發展要求;并注重農村干部領導層的管理,致力于創建一支高水平、專業化的經濟管理團隊。
當前,我國農村經濟管理模式不斷優化,管理方式與管理手段不斷豐富,但是依舊存在諸多方面的問題需要我們進一步分析探討:
(一)對經濟管理的重要性與必要性認識不夠。當前我國大多數農村受到傳統管理體制與管理模式的影響,對經濟管理缺少必要的關注與深入認識,甚至依舊沿用舊有的經濟管理體制,不僅不適應現代農村經濟建設的內在要求,同時也因為管理體制的滯后性與盲目性損害農民的合法權益,加劇農村內部矛盾,嚴重阻礙了社會主義新農村的前進腳步。
(二)專業經濟管理人才極度缺乏。現階段,農村領導管理層文化水平較低,綜合素質較差,缺少引導與推行經濟管理工作的專業人才團隊,一部分農村的經濟管理工作由村長或是支書等全權掌控,限制了經濟管理工作的實際功效與價值意義,使農村經濟管理工作長期陷入進步緩慢、閉塞落后的尷尬境地。
(三)相關經濟管理法律法規不完善。經濟管理是一項內容繁雜、項目眾多的系統工作體系,具體到農村經濟管理中來,既包括土地承包管理、農村企業引導監督,也包括采取有效措施實現農民增收,提高農民生活水平等等工作,但是我國農村經濟法律法規不完善,致使管理工作缺少必要的法律支撐與幫助,不能有效緩解諸多現存經濟問題。
(四)農業產業投資后勁不足。近年來,農村企業不斷增多,如何在社會主義市場經濟環境下,增強農業企業的核心競爭力與整體實力是推進農業企業實現可持續發展的關鍵問題。但農業企業諸如農產品加工、種植業等等周期長、收效慢,又極易受到自然氣候的影響與限制,因此對市場融資缺乏吸引力,增大農業企業不安全、不穩定因素,加大了農村經濟管理難度。
二、推進農村經濟管理改革與進步的對策分析
(一)增長資金投入與加大政府支持,確保農村經濟管理工作的順利進行。為從根本上保障農村經濟管理工作的開展與推進,必須增加資金投入,加大對農村經濟管理工作的經費補貼,維持農村經濟管理工作的正常花費(包括人才引進花費、專家培訓費用、學習深造費用、調查分析基本花費等等),使農村經濟管理工作正常運作、另一方面,政府要通過政策傾斜、為農村企業招商引資、減免農業企業稅收等等方式,減少農村經濟管理的壓力與阻力,使農村經濟管理工作贏得農民的認可、理解與支持。
(二)完善農村經濟管理相關政策與法律法規建設。推進與完善農村經濟管理相關法律法規建設是加強經濟管理工作的根本保障,首先,地方政府要根據當地經濟發展的實際狀況與現有經濟管理模式,構建完善的管理體系,諸如經濟監督制度、經濟執法制度、企業管理制度、土地承包制度等等,確保經濟管理工作有法可依。同時,必要的經濟法律法規可以監管農村經濟管理人才工作行為,杜絕、人情關系、走過場等現象的發生,在保障農民合法權益與經濟利益的前提下有效解決農村各種矛盾。
(三)注重經濟管理專業人才的開發與引進,構建高素質、高水平的經濟管理團隊。人才是各項工作發展與進步的動力源泉,是增強農村經濟管理工作實力的根本保障,因此,必須注重農村經濟管理專業人才的開發與引進,充實農村經濟管理人才團隊,提高經濟管理工作的精確性與科學性。首先,要以開放的姿態,通過增加薪資水平、提供社會福利保障、提供深造機會等形式引入經濟管理人才;其次,要注重經濟管理團隊職業素質與道德素質的提高,提高工作團隊的溝通技巧、語言技巧、危機處理能力與協調能力;最后,要為經濟管理團隊提供多種形式的、高質量的培訓學習機會,邀請經濟管理專家現場講解最新工作方法,面對面解決工作人員的工作難題與困惑,加強工作人員之間的交流與溝通,增強協作意識與合作能力,提高農村經濟管理部門的整體實力。
(四)提高農村干部對經濟管理工作重要性認識。在現代農業經濟的發展與進步過程中,為進一步優化農村經濟結構、提高農村經濟收入與農民生活水平,必須堅持開展經濟管理工作。當地政府與領導干部要樹立經濟管理意識,將經濟管理工作置于各項工作的首位,確保各項經濟管理政策的落實,并根據實際狀況與農民意見及時調整工作計劃與工作方式,使經濟管理工作始終與農村經濟戰略發展、農民根本利益、和諧社會主義農村建設相一致。同時,要時刻關注農民對經濟管理工作的態度與情緒變化,做好農民的思想工作,使農民能夠深切認識到開展經濟管理工作的必要性與重要性,從而改變對當地經濟管理工作的態度,實現“從反對到支持、從否定到認可、從片面誤解到全面認識”的根本轉變,使農村經濟管理工作獲得廣泛群眾支持。
為了實現農村經濟的快速穩定發展,相關的農業管理部門必須要探索科學有效的管理措施,諸如開發與引進專業的經濟管理人才、加強農村經濟管理資金投入與政府支持力度、完善農村經濟管理相關法律法規等等,提高農村經濟管理質量與效率,推進農村經濟的科學化、綜合化、現代化戰略目標的實現。
參考文獻:
一、我國農村經濟管理工作中存在的弊端
1.認知水平不足
在農村經濟持續增長中,需要設立專門的農村管理部門進行管理,但是由于受到傳統理念的限制,對于農村經濟管理工作認知水平偏低,農村經濟管理中,多數工作人員認為土地承包制和財務管理制度實際意義不突出,無法有效降低農業負擔,影響到工作效率。故此,農村經濟管理工作無法有序開展。
2.管理體制不科學
在農村經濟持續增長中,由于管理體制不科學,未能順應時展需要,加之管理理念較為陳舊,所以實際工作無法有序開展,工作效率不高。最為典型的表現為經濟管理方式單一、陳舊,無法順應經濟發展需要。如果農民自身的利益受到侵害,甚至產生更加嚴重的矛盾,這些問題,多數是由于管理體制不科學導致。
3.專業管理人才匱乏
由于農村經濟水平偏低,生活條件較之城市而言存在明顯的差異,很多專門從事農村經濟管理工作的人員專業素質不高,文化水平偏低,所以在實際工作中無法切實履行職責,嚴格遵循制度要求,切實將工作落實到實處,文明執法。尤其是在當前農村經濟快速發展背景下,管理人員專業素質和責任意識不高,無法為農民提供更加優質的服務,制約農村經濟的良性發展。
4.農村債務負擔嚴重
縱觀當前我國多數農村地區來看,債務負擔嚴重,在不同程度上制約著我國農村經濟管理工作有序開展,甚至會對農村經濟增長帶來嚴重的影響。究其根本,是由于很多客觀因素影響,導致農村財政工作出現問題,甚至負擔著較為沉重的債務問題,不利于農村經濟的持續增長。
二、農村經濟管理工作應對措施
1.加強農村經濟管理認知水平
在新時期農村經濟持續增長背景下,做好農村經濟管理工作顯得尤為關鍵,尤其是在黨和政府的政策引導下,有針對性解決農村經濟管理工作中存在的缺陷和不足,為農民切身利益提供更加堅實的保障,增加農民收入,為社會主義新農村建設打下堅實的基礎和保障。基于此,相關農業部門應該充分發揮農村經濟管理工作重要性,推動農村經濟管理工作有序開展。
2.健全和完善規章制度
在國家政策方針的指導下,為了推動農村經濟持續增長,應該健全和完善農村經濟管理規章制度,完善法律法規,嚴格遵循法律法規和規章制度要求,促使農村經濟管理工作有章可循,逐漸朝著規范化和制度化方向發展,為農村經濟持續增長做出更大的貢獻。
3.打造高素質的農村經濟管理隊伍
農村經濟管理工作中,應該協調各級鄉鎮農村經濟管理工作開展,吸收更多高素質的經濟管理專業人才,定期組織培訓和考核,調動人員的工作積極性,能夠全身心投入其中,切實提高農村經濟管理人員的專業能力和責任意識,養成良好的職業素養。同時,還應該建立工作管理體系,確保各項工作能夠有序開展,推動經濟持續增長。
4.降低農村債務負擔
農村地區債務較為嚴重,在無形中給農村基層單位帶來了沉重的經濟負擔,甚至會制約農村經濟的穩定發展。基于此,可以通過精簡人員,降低不必要的費用支出。同時,還應該加強債務審批制度的完善,綜合經濟能力,有針對性提升農村經費的利用效率,為農村經濟發展打下堅實的基礎。
1.1缺乏人才
農村經濟信息化建設是最近幾年才推行的工作,所以這方面技術專業人才也相對缺乏,特別是缺乏不僅懂農村經濟又懂網絡技術的人才。基層單位只能采集和初級信息,不能更好的開發,導致不能充分發揮農村經濟信息的作用,直接阻礙了農村經濟信息化建設。
1.2應用能力差
農村文化程度較低,信息化程度較低,很多農民都沒有具備信息化的意識。目前出去務工的農村青年也日益居多,剩下的勞動力文化水平、科技素質、接受能力都相對較低,限制了農民掌握信息技術的能力,忽視了信息的作用。
2.加強農業經濟管理信息化的策略
2.1加強政府職能作用
農村經濟信息化是技術綜合的系統工程,其特點是跨部門、跨行業、跨地區,多種業務相結合,所以需要政府進行組織和領導,充分發揮各個方面的作用,促進合作,共同發展,才能順利完成農村經濟信息化的管理,因此政府是整個建設中的主要角色,要充分發揮其職能作用,加大農村經濟信息化建設的開發的資金投入。正確規劃資金,統籌管理,避免資金浪費。政府還要積極推行相關的優惠政策,鼓勵通信網絡運營商、引導社會資金都能有效的幫助農村信息化建設,鼓勵企業、集體、個人都能參與其中。對有關農村經濟信息建設方面的貸款實施優惠政策,降低稅收等等來引導社會力量的投入。
2.2加強合作,提升服務水平
建立和規范農村信息交流共享的制度,統一頒布制度,逐步推進農村經濟信息網站、系統、資源方面的整合和集成,實現整個農村經濟信息的共享。同時要重視農村經濟信息的收集和加工,抓住各個地方的農村經濟特色,掌握農民實際需要的情況;開拓農業信息渠道和信息源,加強信息整理工作,去偽留真,去粗留精,保障農村經濟信息的準確性、及時性、適用性、完整性,保障農村經濟信息網絡能夠為農民需求提供最貼切的服務,讓相關政府部門、企業、農民都能得到有效的農村經濟信息。通過不同的方式與社會各界加強合作,特別是網絡運營商、媒體傳播等單位的合作,讓農村經濟管理信息化建設能夠實現降低成本、提高服務、開拓渠道的目的。
2.3重視培訓,加強隊伍建設
如何能讓農民具有現代化意識,就必須要加強培訓。通過培訓才能全面加強農民素質,才能對農民實施信息化的普及;對農村生產經營者加強培訓,可以提高其科技素養,加強對農村經濟信息掌握和使用的能力。擴大農村經濟信息服務隊伍,將各個鄉鎮經管、農技推廣站等部門的作用充分發揮出來,將各個相關部門有機結合起來,利用經營大戶和龍頭企業、村干部、村經紀人、農村專業合作社的力量,逐步構建農村經濟市場信息服務團隊網絡。不斷加強工作人員的職業素養,通過各種有效的培訓方式,進行遠程培訓,在線培訓,再從省到市再到縣的逐級培訓,保障各級信息人員都能受到有效的培訓,以提高各級信息人員的能力水平。
自古以來,我國就占據著“農業大國”的地位。由此可見,農業在我國經濟的發展中有著如此舉足輕重的地位。然而,在我國農村經濟發展中,難免會受到諸多主客觀因素的制約,為此準確的分析農村經濟管理中所存在的問題,并且提出更加合理化的建議,則是文章需要進行深入探討的一個話題。
關鍵詞:
農業大國;農村經濟管理;信息化技術應用
隨著我國經濟方式的逐漸轉變,農村經濟管理在當今的農村建設中也變得越來越重要。我們身處在一個大發展的時代背景下,農村經濟管理工作作為新時期農村建設的重要組成部分,要想實現快速、健康、平穩的發展,就必須及時調整農村的經濟產業結構,尤其要注重加強信息化技術的應用。
一、農村經濟管理的概念及社會職能管理
所謂農村經濟管理,主要是對農業生產總過程中所出現的生產、交換、分配與消費等經濟活動進行計劃、組織、控制后,并通過對人員進行激勵的方式所達到預期目的的一系列工作的總稱。一直以來,農業經濟管理都是國家發展的重要內容,它的主要任務就是按客觀經濟規律和自然規律的要求,在農業生產部門中合正確處理生產關系,以便人力、物力、財力和自然資源都得到充分的利用,從而最大程度上調動廣大農業勞動者的積極性,最終提高整個農業生產的經濟效益。
二、農村經濟管理中信息化技術的應用特點
(一)時效性
21世紀是現代科學技術不斷發展創新的時代,在這一背景下,各行各業對于信息的需求性都在不斷增強,而且呈現出了各自的特點。既然如此,在我國的農業經濟管理工作中,信息化技術的應用也必不可少,其最明顯的一個特點就是時效性。農業經濟管理中,由于有很多的信息都涉及到農產品的種植與銷售,因此也成為了各級政府及相關經濟管理機構加強對農村地區經濟管理工作指導的主要依據。正是由于農村經濟管理對于信息的需求有其自身的特殊性,以致于在農業經濟管理中各種信息的獲取都務必要保證其時效性。由此可見,只有充分利用現代信息技術來拓展各種信息的獲取渠道,從而才能從根本上保障各種信息在農業經濟管理工作中發揮重要的作用。
(二)實用性
由于農業信息普遍具有較強的社會性質,因此,對于農村經濟管理工作活動開展而言則具有很強的實用性。整體而言,我國農村地區的交通,信息等條件都比較惡劣,以致于農村經濟管理也受到了巨大的影響,尤其是廣大農民群眾,由于他們根本不懂信息技術,且沒有相關的農業信息獲取渠道,進而也就導致各項農村經濟管理工作活動的開展存在嚴重的滯后性。針對目前國內農村地區經濟管理的發展現狀,通過信息化技術的應用加以改善則顯得尤為迫切。這樣不僅能確保在農村經濟管理中獲取的各種信息具有實用性,而且還能贏得農民群眾的信任,因此必須要引起農村經濟管理機構或部門的高度重視。
(三)綜合性
由于受到農村地區發展策略等不同因素的影響,從而導致農村經濟管理對于信息需求的特點存在一定的差異。尤其是在農村經濟管理工作中,涉及到的行業主要有,農、林、牧、副、漁等,同時與電力、金融、環保等部門也有著十分密切的聯系。因此也就意味著相關管理部門在獲取信息的時候,一定要注意信息的綜合性,從而才能促使信息獲取渠道變得更加多樣。需要注意的是,為了確保信息的真實性和實用性,在獲取重要信息之后,一定不能直接應用,而是要在進行綜合分析和全面的考慮,這樣才能確保信息的實用價值,并更利于本地區農業經濟管理工作活動的開展。
三、農村經濟管理中信息化技術應用的重要性
(一)推動我國農業的產業化發展
在當下經濟競爭如此激烈的環境下,信息化技術的實際應用既可以增強我國農業的國際競爭力,同時還能有效提高農業綜合實力,總體而言,是十分有利于促進農業產業化發展的。與此同時,隨著電商行業的出現,部分農業產業則可以充分利用現代化的信息技術進行網上貿易,從而加快產銷的一體化發展,總體而言,是十分有利于我國農業實現產業化發展的。
(二)有效提高農民的經濟收入
近幾年,隨著農業生產的不斷改革,我國的農業產量也得到了一定的提高,但是卻沒有為農民帶來相應的經濟收入,而其中最主要的原因就是信息技術在農村經濟管理中的應用水平還不高。由于當前網絡技術的普及,各種經濟活動也開始趨于公開化和透明化,因此作為相關的農業部門,應該積極鼓勵農民學習信息技術,并科學的利用信息化技術來判斷當下農業市場的發展情況,進而能幫助農民實現經濟收入的提高。
(三)加快現代型農業的轉變
以往的農業經濟管理多是針對生產的收益與效益而言,以致于完全忽視了農業的長遠發展。但是對于現代化農業發展而言,其主要是在現代化的理念基礎上,充分利用先進的機械工具及科學技術來從事農業生產,或者是借助先進的科研技術改造與加工農產品。從當前農村經濟管理現狀看,這將會是未來農業的重要發展方向。總而言之,將信息化技術引入到農村經濟管理之中,既可以促進現代型農業的發展,同時也能有效提高經濟管理收益,從而實現農業生產的可持續發展。
四、農村經濟管理中信息化技術的有效應用措施
(一)充分發揮政府應有的作用
確保農村經濟管理工作的有序開展,政府在其中也發揮著十分重要的作用。由于農村經濟信息化管理實際上就是一項跨專業、跨地區、跨部門的綜合性工作,因此就需要相關部門都積極的參與到其中。而作為政府,需要做的兩件事,即加大資金的投入、推行相關優惠政策。在農村經濟信息化管理過程中,政府實際上也扮演著十分重要的角色。因此,政府要充分發揮其職能作用,既要將信息化農村經濟管理方式作為自己的特色產業加以推動,同時還要加大對農村經濟信息化建設的資金投入。需要注意的是,只有進行合理的對資金的使用加以系統的規劃,最終才能實現統籌管理的局面,從而有效避免出現資金浪費的情況。除此之外,政府還要積極推行相關的優惠政策,比較常見的就是對有關農村經濟信息建設方面的貸款實施優惠政策,降低稅收。與此同時,還可以積極引導社會資金投入,從而才能更好的幫助農村實現信息化建設。由此可見,實現信息化技術在農村經濟管理中的應用,需要政府進行組織和領導,并充分發揮各個方面的作用和功能。
(二)加強對相關人員的信息化培訓力度
將信息化技術應用到農村經濟管理中,為了確保工作開展的有序性,就一定要對相關人員進行適當的信息化培訓,從而才能促使我國的農村經濟管理工作取得一定的成效。首先是要重視對農民的培訓工作。主要可以從兩方面入手,一是建立信息化經濟管理網絡體系,其目的是使其能夠更好地被農民所使用,進而也讓他們感受到網絡信息化的價值所在,并更好的參與到相關經濟管理工作活動之中;二是壯大農村基層信息服務隊伍,并充分發揮縣、鄉農技推廣站的作用,從而形成“進村進戶”的農村基層信息服務組織。除了重視對農民的培訓工作以外,還要加強對農村基層信息服務隊伍的組建,即造就一批既懂信息技術,又懂農業生產的全面人才。尤其是對于信息化經濟管理網絡體系的建立,無疑使得相關部門獲得了更多積極引進專業人才的機會,通過鼓勵他們充分發揮自身的專業優勢,從而為農村經濟信息化管理系統的建立作出貢獻。
(三)加強對農業的信息的分析
在農村經濟管理中,加強信息化技術手段的應用,就要對相關的農業信息進行系統性的整合研究,才能發現其中存在的商機和挑戰。與此同時,通過信息化技術進行農業信息的整合,還能使農民發現更多先進的農作物種植技術,從而將最好的農業信息化技術進行實踐和應用。
五、結語
一直以來,農業都是我國的支柱性產業和基礎產業,而農業生產活動作為一項復雜的綜合性工作,決定了每個部門之間必須相互配合,才能從根本上提升我們對于農業生產活動的管理。隨著近幾年我國現代化進程的不斷深入,農村經濟管理中信息化的重要性開始逐漸突顯,并且影響到了我國農村經濟的發展。由此可見,想要改善我國農業傳統的生產方式,就要從真正意義上將信息化技術應用到農村經濟管理中。
參考文獻:
[1]向華良.農村信息化建設思考[J].農業經濟,2011(06).
(一)推動農村經濟發展
如今,很多農村干部利用職權私占財產,把用于農村建設的錢財拿來揮霍,農村審計工作過于形式化,根本起不到實質性的作用,這些問題都嚴重制約了農村經濟的發展。加強農村審計工作,可以提高農村資金的利用率,及時發現經濟管理中存在的問題,并針對問題積極采取解決對策,推動農村經濟的發展。
(二)有利于賬務公開
目前,很多農村地區財務都是不公開的,只有管理人員才能對賬務進行審核。即便是農村地區公開賬務,實際賬務和公開的賬務也存在很大的差異,賬務存在造假現象。農村審計工作的推行,可以讓審計人員對農村賬務進行監督管理,并把賬務公開。賬務公開可以讓當地的村民了解農村經濟管理狀況,這樣也可以增強人們的凝聚力,縮短農村管理人員和村民的距離。
(三)有利于提高審計人員的專業水平和綜合素質
審計人員的專業水平和綜合素質對審計的合理性有很大影響。如今,農村地區審計人員的年齡相對偏大,專業性不強,審計技術比較落后,這樣的審計人員會嚴重影響審計工作的開展,進而影響農村地區經濟的發展。農村審計工作的推行,迫使審計人員必須不斷學習,提高自身的專業水平和綜合素質。
二、農村經濟管理審計面臨的問題
(一)財務混亂
如今,農村地區財務管理十分混亂,嚴重影響了農村地區經濟的發展。按照國家規定,被審計單位必須向審計人員提供財務票據、會計賬務等等。但是,由于農村地區條件有限,農村經濟管理存在賬務不齊全、資金使用不合理的現象,導致農村審計工作無法正常進行。目前很多農村地區也認識到加強經濟管理工作的重要性,開始實行經濟管理工作。經濟管理工作是農村經濟管理部門把經濟管理工作權限移交給人員,讓人員代替經濟管理部門管理財務。雖然管理經濟的形式實現了農村賬務的公開化,但是在管理經濟的過程中也存在很多問題,這也在一定程度上增加了審計工作的難度。
(二)審計制度不健全
在農村審計工作開展的過程中,審計人員發現很多地區都沒有建立檔案數據庫,經濟管理人員和會計人員的資料根本無從查找。除了管理人員的資料不齊全,很多重要的財務資料也早已丟失,審計工作根本無法進行。還有一些經濟管理人員為了逃避責任,銷毀財務數據或是造假財務數據,這樣就無法保證審計工作的真實性,進而影響農村地區經濟的發展。農村地區審計制度也不健全,無法為審計工作提供保障。
(三)審計程序不規范
很多農村地區都沒有制定審計計劃和審計方案,審計工作過于形式化。農村審計工作的程序也十分不規范,造成很多數據丟失,審計檔案不完整。農村地區的審計工作也不符合國家審計工作標準,審計工作十分不到位。事實上,審計工作具有強制性的特點,被審計單位應該無條件的接受審計檢查,并按照審計人員的要求調整經濟管理中存在的問題。但是,在農村地區,審計工作是由當地政府完成的,受到多種因素的影響,審計工作根本無法有效進行,審計工作也失去了強制性。
三、農村經濟管理審計問題的解決對策
(一)創新審計工作方法
如今,國家制定了審計工作相關的法律法規,為農村地區的審計工作提供了政策保障。但是,要想加強農村地區的審計工作,還要不斷創新審計模式,提高審計工作的水平。傳統的審計工作方法已經無法滿足農村地區審計工作的需要,更無法推動農村經濟的發展。農村地區審計工作人員要在工作中不斷總結經驗,為審計工作的創新奠定基礎。
(二)提高審計工作人員的專業水平和綜合素質
農村審計工作人員的專業水平和綜合素質對審計工作的質量有很大影響,要想提高農村地區審計工作質量,就必須加強審計工作人員的培訓,不斷提高審計工作人員的專業水平和綜合素質。農村地區還要提高審計人員的選拔標準,并在審計人員內部建立考核機制和獎勵機制,定期對審計人員的工作進行考察,對表現優秀的審計人員給予一定的物質獎勵和精神獎勵,提高審計人員的工作積極性和熱情。
(三)加強審計工作的群眾監督
農村地區應該設立單獨的審計部門,配備專業的審計工作人員,對農村地區的財務狀況進行監督和檢查,杜絕挪用公款的現象出現。農村地區應該加大經濟管理宣傳,增強群眾的經濟管理意識,讓群眾積極參與到經濟管理和審計工作中,審計工作也要接受群眾的監督,聽取群眾的意見。審計部門也應該把當地的財務審計結果向群眾公布,這樣可以提高審計工作的公正性。
(四)提高審計工作的質量
要想加強農村地區審計工作,首先就要提高審計工作的質量,這樣才能充分發揮出審計工作在經濟管理中的作用。要想提高審計工作的質量,審計人員首先要嚴格對待審計工作。其次審計工作必須全面,審計工作需要貫穿整個經濟管理,這樣才避免審計工作失去真實性。最后,審計人員要公正,審計工作不可以受到外界因素的影響。要想保證審計工作的公正性,加強審計工作,就需要審計人員結合當地的經濟管理情況合理的制定審計方案,創新審計方法,拓展審計的范圍。
(五)改善農村地區的審計工作環境
國家要加大農村地區的資金投入,不斷完善農村地區審計工作配套設施,為審計工作提供一定的物質保障。審計人員必須要提高自身的專業水平,以適應經濟管理審計工作的信息化。案例:隨著計算機技術的快速發展,我國審計工作正在逐漸向信息化過渡。但是,很多農村地區經濟條件比較差,審計人員還在使用傳統的方法辦公,工作效率十分低下。2012年,國家為江西德安縣周邊農村地區的審計部門配備了電腦,電腦數量為1200臺,供審計工作人員使用。審計人員可以把審計數據保存在計算機中,為審計工作的開展提供數據支持。審計工作的信息化不僅可以提高審計工作效率,也可以節省審計工作的成本,是農村地區審計工作發展的必然趨勢。
四、結語
當前我國農村經濟管理工作的主要任務是將農村基礎設施建設思想與傳統農業生產思想結合起來,對農村經濟管理的投入不斷加大,與此同時,不斷加強對農村基礎設施建設的投入。需要提高農民的實際收入,使農民的生產積極性得到增加,還要使農民的素質得到提高,加強對農民的管理約束性,這就要求政府在行政監督、行政管理以及行政執法上堅持“三個代表”重要思想,堅持“三農”方針。農村經濟管理工作應該突出表現在對農村機體財產的基礎設施管理、財務管理以及減輕農民負擔的層面上。這些工作都體現了黨對農村經濟管理工作的重視,同時也體現出進行農村經濟管理工作改革的堅定決心。
1.1強化審計職能,改革財務管理機制農村經濟管理部門應該加強農村財務管理中的財務民主管理審計工作上,使審計職能得到強化,并促進農村委托制度的積極推行,對財務管理機制進行積極改革,保證農村資源要素的安全與合理流動。
1.2減輕農民負擔在農村經濟管理中是重要的組成部分減輕農民負擔是農村經濟管理中的重要部分,與減輕農民負擔的問題結合起來,將經濟管理與監督工作做好,同時將農民負擔的反彈防治工作做好。
1.3在農村建設社會化服務體系可以從提高農民進入農村市場的進入程度著眼,與市場發展的實際需求相聯系,積極探索有效的社會化服務制度,積極引進現今的合作經驗,促進經濟資質專業合作的真正實現。
2加強農村經濟管理工作的途徑
2.1提高對農村經濟管理工作的理解認識近年來,隨著社會經濟的不斷發展,農村現代化進程的速度不斷加快,我國市場經濟發展中農村經濟發展所占的比重逐漸加大,特別是在農村經濟管理上,這方面的工作目前已經成為農村經濟發展得到實現的重要保證,對于農民生產積極性的調動以及對廣大農民群眾利益的維護具有重要作用。現階段農村經濟管理工作已經取得良好效果,但是因為一些干部對農村經濟管理的認識不足,使農村經濟管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以,應該加強村干部對農村經濟管理工作的認識,為農村經濟管理工作的進一步落實奠定堅實的基礎。
2.2深入調查研究農村基層工作目前,我國一些農村在經濟管理工作中出現了一些問題,如果想使農村經濟管理工作中的落后現象得到改變,就要對這些落后現象進行充分認識,對農村經濟管理情況展開深入調查。特別是要深入探討涉及農村穩定的重大問題。要想將經濟信息監測搞好,就需要進行調查體系的改革,對農民收入進行深入的調查分析,為以后的經濟調查奠定基礎。這些工作的落實不僅為政府的農業調整政策提供了重要的參考依據,同時還為農村經濟管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎。
2.3使相關人員的綜合素質得到提高要想將農村經濟管理工作做得更好,就要將政府和黨委的相關要求落實好,這就要求農村經濟管理隊伍的相關工作要得到逐步的加強,在農村經濟管理隊伍中展開培訓工作。要針對農村經濟管理工作,建立健全相關管理機制,使經濟管理隊伍建設得到真正實現。特別是在我國的一些鄉鎮地區,經濟管理部門應該與當地的實際需要相結合展開具體的工作,合理編制經濟管理人員,實行定崗定員制度,保證所有地區都設置專門的管理人員對其進行經濟管理工作。與此同時,大力推行農業技術推廣辦法。在經濟管理財政預算中涵蓋人員經費和業務經費。管理工作與行政監督工作應該由地方農村經濟管理機構負責承擔,促進農村經濟工作得到不斷改善與強化,更好地為農村經濟管理隊伍建設提供支持。
3結語
隨著我國經濟的快速發展,市場經濟體制逐漸確立,農業生產中逐漸引進先進的生產技術和經驗,逐漸朝著產業化方向發展。而在農業產業化發展過程中,新型農村經濟管理職業人才在其中起到了十分重要的作用,受到人們的廣泛關注。但是由于受到種種客觀因素限制,導致我國當前新型農村經濟管理職業人才培養成效不高,存在一系列問題有待完善。故此,在當前時代背景下,應重新審視和定位新型農村職業教育的責任,從而有針對性培養優秀農村經濟管理職業人才,推動農業發展。由此,本文主要就農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才培養進行分析,結合實際情況,就其中存在的問題,尋求合理改善措施。
關鍵詞:
農業產業化;新型農村;經濟管理;職業人才
自我國改革開放以來,市場經濟體制逐漸確立,為了進一步推動農業產業化發展,我國政府部門結合實際情況頒布了一系列政策和措施,為農村經濟健康持續發展提出了新的思路,轉變了傳統農村經濟發展理念,在一定程度上解放了農村勞動力,促進了農村經濟發展。尤其是在當前市場經濟快速發展背景下,農業產業化發展不僅需要引進先進技術,還應該培養更多高素質、高水平的農業經濟管理職業人才,為農村經濟持續發展做出更大的貢獻。由此看來,加強農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才培養研究是十分有必要的,對于后續理論研究和實踐工作開展具有一定參考價值。
1農村經濟管理職業人才培養存在的問題
1)農業職業院校定位偏離三農目標,農村經濟管理職業人才培養力度不足。就當前我國農業職業院校發展現狀來看,主要是培養農村經濟系管理職業人才的重要的基地,在加入世界貿易組織后,市場經濟獲得快速發展,相應推動了職業教育發展,對人才培養提出了更高的要求。為了能夠更好的迎合當前市場經濟快速發展需要,農業職業院校緊跟時展潮流,開設了大量非農專業,反而對原來的農業人才培養力度減弱,致使很多農業院校涉農專業招生不足,嚴重影響農業人才培養[1]。與此同時,一些職業院校為了滿足農村家長跳出農村,謀求長遠發展的目標,農業專業人才培養逐漸以升學為目的,逐漸同普通高校發展形成趨同現象。這些短期的升學利益,將會導致農業院校三農本位職能弱化,長此以往,將導致農業專業人才更加稀少。
2)農村經濟管理隊伍培訓力度不高,難以滿足農業產業化發展需求。在農村經濟管理隊伍建設中,有相當一部分人接受過系統的專業技能培訓,而在當前農村經濟快速發展背景下,有超過一半的農村經紀人未獲得執業資格證書。農村經濟管理人才不僅需要具備豐富的農業專業知識,還能夠了解經營技術的復合型人才,如果職業技能水平不高,缺少足夠的理論知識儲備,那么必將影響到現代農業產業化發展。農村經濟人才在農產品流通中起到十分重要的橋梁作用,不僅需要具備豐富的理論知識,還要具備市場信息收集和分析能力,運用先進技術能力,根據實際情況選擇合理的營銷策略。但是當前我國多數農村經紀人自身文化水平偏低,缺少系統的專業培訓,理論知識基礎薄弱,專業技能水平單一,難以更好的適應市場發展需求,缺乏就業競爭優勢[2]。
3)農村職業教育主體和產業主體連接不足,職業教育特征不明顯。較之其他高等教育而言,職業教育主要是以就業為導向,培養更適合社會需要的復合型應用人才。在市場經濟快速發展背景下,為了更好的推進農業產業化發展,農村經濟管理職業人才的綜合能力需要在大量實踐中積累和提高。但是由于我國當前農村職業教育主體同產業化主體連接不足,致使職業教育人才培養目標導向性不足,難以培養出社會所需優秀人才。此外,職業院校人才培養方式過于單一,很多職業院校由于對市場需求認知不足,人仍然采用傳統人才培養模式,過于重視理論教學,而忽視了實踐教學,以至于培養出來的人才難以將自身所學靈活應用到實踐中,同農村產業化發展相脫節,無法適應農業實際發展需要。
2新型農村經濟管理職業人才培養策略
2.1明確農村職業教育服務三農本質
農村農業教育發展過程中,應明確服務三農本質,結合國情,促使農村閑置勞動力向非農化人才方向培養,通過技能培訓,將更多優秀的農村勞動力轉移到城市建設中,促進城市節約;培養新型農民,引進先進農業生產技術和管理理念,促進農業產業化發展。我國在加入世界貿易組織后,農業在快速發展的同時,面臨著嚴峻的市場競爭,為了能夠更有效提升我國農業競爭力,應充分發揮農村職業教育主導作用,培養更多優秀的職業人才,為新農村建設打下堅實的基礎。
2.2加大農村職業教育投入
政府應極大農村職業院校資金投入,并未其頒布一系列優惠措施,改善當前我國農村地區中職院校辦學條件,從而為農村經濟持續發展培養更多職業人才;加大農村經濟管理職業人才培養力度,以培養農村經濟發展所需應用型人才為主,帶領農村群眾發家致富,提升農民收入。
2.3堅持職業能力培養為中心
樹立正確的職業人才培養思想,堅持以職業能力培養為中心的人才培養模式,加強實踐教學力度。在教學內容和教學方法上的改革,應結合實際需要,不但引進先進的教學方法,創新教學內容,以職業化為導向,培養理論基礎和經驗豐富,實踐能力較高的優秀人才[3]。與此同時,還應該注重人才知識技能培訓和職業資格技術培訓的整合,構建更加完善的技術培訓體系,從而為農村產業化發展培養更加優秀的農村經濟管理職業人才。
3結束語
綜上所述,隨著市場經濟快速發展,農業產業化發展取得了較為可觀的成效,響應的需要更多新型農村經濟管理職業人才。故此,為了能夠培養更加優秀的農村經濟管理職業人才,應提高中首次很多股,加深三農服務本質認知,重視農村經濟管理人才實踐能力的培養,構建完善的人才培養體系,為農業發展輸送更多優秀人才。
參考文獻:
[1]王軍,王夷平,許春艷,等.農業經濟轉型背景下復合型農經人才培養探討——基于職業能力的視角[J].職業技術教育,2015,36(26):21-24.
[2]黃文清,李明賢.農村產業結構調整下的農林經濟管理專業職業發展問題研究[J].天津農業科學,2010,16(3):41-45.
關鍵詞:經濟統計;農村經濟;準確性;科學性
1當前農村經濟統計工作面臨的問題
(1)統計數據采集困難.采集數據的質量決定了統計工作的成效.當前國家的發展,許多農民與城市人民一樣也住上了小區,他們打亂了原有的部落、家族分布,都是通過抽號混住在這個大社區中,鄰居之間可能原有家族相隔甚遠,使得統計工作無法按照什么樣的規則進行實施,因而按照原有的行政村進行的統計工作難以開展.
(2)調查手段較為落后.對于農村社區的統計工作,一般性的指標很容易就可以完成,但是對于農業投資增加生產能力指標、農業投資提高農產品產量指標以及投資回收期等,在統計學上沒有形成完整的指標體系.抽樣調查雖然在許多領域中得到應用,但是由于不能夠具有很好的代表性,因而不能夠滿足各級政府管理的需求.
(3)統計工作經費不足.在某些鄉鎮社區,鎮政府各級部門未將農村經濟統計業務的經費列入財政預算之中,而且上級的業務主管部門沒有下撥經費供給當地的經濟統計部門,因而沒有資金購買先進的設備,農村經濟統計抽樣調查工作腳本上處于停滯狀態,那些提高統計人員的專項訓練因為缺乏資金而無法開展,該項業務的經費經過鄉鎮、村兩級幾乎為零,直接影響了農村經濟統計工作的準確性.
2提高農村經濟工作的準確性
(1)引用先進的技術,提高統計準確性.我們可以利用網絡技術和計算機技術構建一個農村經濟網路服務體系,從本村的財政支出中撥出部分資金用于統計人員的培訓、計算機設備和登記記賬等工作,可以大大增強統計工作的準確性.一些復雜的統計工作通過計算機軟件程序來完成,避免了人工統計出現的錯誤,將信息化、科技化的農村經濟統計工作的效率和準確度達到最大化.
(2)提高統計人員的綜合素質.首先要提高統計人員的綜合素質.在日常工作中,我們要采取一定的措施去提升統計人員的業務你往里和專業化水平.開展定期培訓,主要內容包括工作協調、理論知識和報標方式的協調等.其次,安排統計人員到外地進行學習和考察,有利于人員吸收外面創新的理念、學習他們多變的統計方法,最終達到提升自己工作能力的目的.最后,老統計人員要起到“領頭羊”的作用,那些專業知識強、經驗豐富的老統計人員協助年輕的統計工作人員,增強他們統計工作的準確性,提升統計人員的綜合素質.
(3)有效分配統計的功能.將統計結果與整機考核分離開,這樣可以減少人為干擾情況的發生,統計數據的準確性將會得到大程度的提升.而地方統計與國家統計分離開,地方統計也不需要層層向上報備,只作為地方領導的一項參考數據,因而統計數據將會更得準確.
3提高農村統計工作的科學性
(1)完善統計制度.當前的統計方法還應該精簡統計的要素,壓縮統計的范圍,關注一些基本的民生問題.在進行統計工作時,對于那些不容易確定的經濟指標可以排除在統計工作之外,一些私企的月度數據匯總在不能夠及時完成的情況下可以采取季度上報的方式,這對提高統計工作的科學性是十分有效的.其次,不僅要關注那些書面上的硬性指標,還要將更多的關注度放在與國計民生相關的實際問題上.這樣統計不僅能夠為政府管理者提供參考與支持,更能為大眾服務.好的統計工作是真正能夠為百姓服務的,讓群眾享受統計工作的成果,增強統計工作的科學性.