發布時間:2023-07-07 16:26:24
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的生態文明的本質要求樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
幾乎近于公論,地方政府官員間的政績“錦標賽”,是中國經濟社會發展過程中關鍵性的變量。因此在新的發展階段,通過政績考核指標相應調整,引導、約束地方黨委與政府,把綠色惠民作為生態文明建設的出發點和落腳點,是立足中國國情,加快推進生態文明建設的有力抓手。
把綠色惠民明確放置到比GDP增長更優先的位置,是當代中國發展理念的又一次重大革新與突破。在此之前,雖然各界對生態環境質量的重視程度越來越高,但是囿于思維與行動中的條條框框難以一時凈除,因此處理經濟增長與環境保護的關系,仍有很多模糊的地方。
對“先污染、后治理”模式持曖昧態度的重要理論支撐,是所謂“環境庫茲涅茨曲線”假說。該假說認為,一國經濟發展水平較低時,環境污染的程度較輕,但隨著人均收入增加,環境污染由低趨高,環境惡化程度隨經濟增長而加劇;此后當經濟發展達到一定水平并邁過某個臨界點后,隨著人均收入的進一步增加,環境污染程度又會由高趨低,環境質量逐漸得到改善。
于是在此假說的“掩護”下,經濟增長與環境保護的關系經常處于“說不清、道不明”的狀態,落至實處,又很容易因為如下兩項因素的干擾,致使不少地方官員口稱“兩手抓”,實則兩手軟硬懸殊。
這兩項干擾因素一是環境保護客觀上存在見效慢,且難以進行橫向比較等技術難點,因此,為使政績考核更具客觀性、可比性,考核重點很容易集中到GDP增長等相對容易測度的短期濟指標上;再一就是環境保護客觀上還面臨“公地悲劇”的深層次挑戰,因此,即使在對環境保護與經濟增長同等考核的情況下,地方政府也仍然會在此考核項上,存有轉嫁成本的內在傾向。
內容摘要:生態文明是指人們在改造客觀物質世界的同時,積極改善和優化人與自然的關系,在建設有序的生態運行機制和良好的生態環境過程中所取得的物質、精神、制度方面成果的綜合。隨著生態文明建設的開展,政府治理的作用日益凸顯。文章指出,政府轉變治理觀念是生態文明建設的前提;政府加強宏觀管理是生態文明建設的關鍵;為生態文明建設提供政策和制度支持是政府的重要職能。
關鍵詞:生態文明建設 政府定位
生態文明是指人們在改造客觀物質世界的同時,積極改善和優化人與自然的關系,在建設有序的生態運行機制和良好的生態環境過程中所取得的物質、精神、制度方面成果的綜合。政府治理,概括地說,就是使公共利益最大化的社會管理過程,其本質特征在于它是政府與社會、政府與公民、政府與市場對公共事務的互動合作管理。隨著生態文明建設的開展,政府治理的作用日益凸顯,其具體定位如下:
政府轉變治理觀念是生態文明建設的前提
觀念是行動的先導,生態文明建設中政府治理觀念創新是關鍵,生態文明建設呼喚生態型政府新理念。所謂生態型政府,也可以稱為綠色政府、環保型政府或環境友好型政府等,它是指能夠將實現人與自然的和諧共生作為基本理念,將遵循自然生態規律和促進自然生態平衡作為基本目標,并能夠將這種理念與目標滲透、貫穿到政府制度與行為等諸方面之中去的政府。政府應對生態危機需要構建生態型政府,由生態危機引起的各種問題深刻而普遍,其全局性、綜合性、長期性決定了它是人類面臨的重大而緊迫的公共問題,只有政府主導,整合社會資源,設計公共政策,加強公共管理才能得到切實解決;經濟發展要求構建生態型政府,隨著生態危機的日益加重,市場和消費者生態安全的需要正在逐步提高,傳統市場經濟正在向生態市場經濟發展。政府要履行促進經濟發展的職能,就必須順應這一趨勢,逐步把整個國民經濟轉變到生態市場經濟和循環經濟軌道上來。把生態行政管理作為政府的一項基本職能,是歷史的回歸,同時也是政府管理觀念的創新。
生態型政府應該是節約型政府,政府在對其內部事務和外部公共事務的管理中,克服對自然資源無效消耗的低層次消費,避免對自然資源、新能源高耗低效的高層次消費。生態型政府應是全面承擔責任的政府,也就是說政府要在承擔政治責任、法律責任、經濟責任、道德責任之外,還要承擔生態責任。 生態責任是政府在自然資源和生態環境的保護及社會的可持續發展方面所應承擔的義務和職責,政府履行生態責任就是維護公眾的生態利益,調動社會中的有益力量共同維護生態平衡。生態型政府還應該是解制型政府,即對傳統政府取消一些限制和制約,可以將工作處理得更有效率,在生態文明方面,則會使政府在應對突發性的生態環境危機時,能夠擺脫繁瑣的行政程序和規則的束縛,以問題為核心來妥善處理事件,從而減少生態危害。
政府加強宏觀管理是生態文明建設的關鍵
生態系統是由各種因素構成的相互聯系、相互作用的整體,在生態系統中,一切事物都是相關的,與其相適應,政府作為管理部門,其職能必然具有統一性、綜合性、整體性和協調性。在我國,相當時間內環保工作主要由環保部負責,可持續發展工作主要由科技部負責。盡管兩大主要部門之間進行定期交流、會商問題,但是從實踐方面來看,可持續發展工作和環境保護工作并沒有實現很好的融合,難以適應生態文明建設的需要。特別是在當前,參與生態文明建設的部門日益增多,這就需要政府擔負起全國生態文明建設的領導協調職能來協調各部門的工作,并解決跨地區的生態文明建設問題。
在建設生態文明的過程中,政府要加強生態文明建設的規劃和技術指導,發揮協調指導作用。生態型政府的建設要求遵循協同原則,社會系統要形成合力促使人類與自然的和諧共贏,而在這個社會系統中,政府要發揮協調作用,夯實中央政府與地方政府共同組成的行政體系,增強整體性,在政策的制定和實施中踐行整體原則,保證系統的整體利益。尤其是涉及生態環境保護和生態補償的領域,應該以生態利益為主,達成共識。政府要將生態、經濟、發展三方面的共同發展協調一致,不能顧此失彼,以生態環境為優先,對發展所涉及的各項利益都應當均衡地加以考慮,以平衡與人類發展相關的經濟、社會和生態這三大利益的關系。此外,政府還要統籌規劃全國生態文明建設行動,需要適應生態文明時代的新要求,對全國各地的生態文明建設行動加以總結,對原有的生態文明建設規劃加以完善,通盤考慮全國各地的生態現實和生態需求,制定實施方案,為全國各地生態文明建設提供方向指引,確保生態文明建設能夠上下聯動、部門配合。
為生態文明建設提供政策和制度支持是政府的重要職能
制度是法律的補充和完善,生態文明建設能否規范有序進行,制度與法律法規相配套的生態制度體系建設至關重要。影響生態文明建設的因素很多,但是我國尚未建立起生態文明建設有效的政府公共管理機制是一個重要因素。我國部分地區經濟發展與環境保護存在脫節現象,片面強調國內生產總值增長而忽視對環境和資源的保護,有些地方政府政績考核側重經濟增長,忽視全面發展,在一定程度上也影響了生態文明建設。建設生態文明需要通過體制完善和制度創新,著力克服長期制約環境保護發展的制度,完善有利于生態環境保護和建設的制度保障。建設生態文明,必須按照生態文明的本質要求,明確發展思路和目標,著力建立與完善有利于促進生態文明建設的制度保障,為生態文明建設提供政策和制度的支持。
首先要樹立正確的政績觀,建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的經濟社會發展綜合評價體系和干部實績考核評價體系。政府要完善干部政績考核制度和評價標準,全面衡量干部政績,把生態建設和保護成效納入干部考核評價體系之中,建立科學的干部考核指標體系和綠色GDP指標體系。其次要完善生態稅制。到目前為止,我國也有一些與生態保護有關的稅種和優惠政策,但是還沒有建立起真正的生態稅制,鑒于我國環境狀況的嚴峻性,加快生態稅收體系建設已刻不容緩。主要表現為完善資源稅,擴大征收范圍,完善計稅依據,調整稅率;改善消費稅,適當提高環境污染產品的消費稅稅率,并對不同產品根據其對環境友好程度,設計差別稅率;引入“綠色”關稅,在關稅中加入一部分“綠色”條款保護我國生態環境;完善城鎮土地使用稅和耕地占用稅,建議將農村非生產用地納入城鎮土地使用稅的征收范圍,切實達到保護土地資源的目的;開征獨立的生態稅種,如大氣污染稅、水污染稅、垃圾稅、噪音稅等等。最后,要建立行政問責制,嚴懲破壞生態環境的行為,杜絕一切環境違法亂紀行為。
十七大第一次明確把“建設生態文明”作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求提了出來,強調要使生態文明觀念在全社會牢固樹立,反映了黨和政府對于建設生態文明的高度重視。生態文明建設是一項重大而緊迫的任務,也是人類面向未來的必然選擇,它需要全社會的共識與行動,政府在生態文明建設中轉變發展觀念、做好宏觀管理、提供政策和制度支持,是關系到社會主義生態文明建設能否成功的關鍵。政府在生態文明建設中的準確定位,對于把我國建設成為一個經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“五位一體”的中國特色社會主義和一個對全球生態環境負責任的大國意義重大。
參考文獻:
1.徐汝華.生態型政府的模式選擇與推進策略[J].行政論壇,2009(2)
2.金菊,洪富艷.構建生態型政府:理論體系與實踐路徑研究[J].中國農業經濟, 2009(5)
3.劉國軍.論生態文明建設的制度保障[J].石河子大學學報(哲學社會科學版),2008(10)
總結齋堂鎮環境建設的成功經驗,我認為除了建立“兩辦法、一機制、一排名”的環境建設長效管理機制之外,與政府通過廣泛宣傳,以文化發展引領環境建設,使環境建設由早期的嚴格管理,轉變成為村民的自覺行動有直接關系。
齋堂鎮集史前文化、古村落文化、古代軍事文化、古道及商旅文化、宗教文化,人文景觀和自然景觀為一體,是全國的旅游名鎮。但是10年前的產業支撐卻是106座小煤礦,其環境之劣不言而喻。伴隨著北京重點旅游集散特色鎮功能定位的確立,齋堂鎮在陸續關閉小煤礦的同時(截至2003年全部關閉),開始進行以旅游產業為龍頭的產業結構調整,確立了“生態立鎮、文化興鎮、旅游強鎮”的指導方針和“163” 工作思路,即傳承歷史文脈,建設齋堂古鎮的發展思路;和諧穩定工程、生態建設工程、精品農業工程、旅游服務工程、宜居城鎮工程、文明素質工程等六項重點工程;構建生態的齋堂、和諧的齋堂和富裕的齋堂的發展目標。鎮政府深知,文化產業的發展重在生態環境的改善,只有環境水平的提升,才可能招商引資,將潛在的旅游資源變成現實的文化產業。為了實現“生態立鎮、文化興鎮、旅游強鎮”,2010年之前齋堂鎮從嚴格整治環境入手,通過廢棄礦山修復、道路綠化美化、修建農村公廁等基礎工作,徹底扭轉了此前環境臟亂差的局面。環境的改善,帶動了文化產業的發展。2010-2013年,齋堂鎮連續成功舉辦了四屆北京國際山地徒步大會,在國內外產生了積極的影響。以此為契機,齋堂鎮“以一流的環境,辦一流的賽事”,及時全面整治、加強環境基礎設施建設、大面積綠化美化、環境景觀布置等,促進了賽道周邊及全鎮的環境質量不斷提升,環境建設專業化水平和管理水平上了一個新臺階。2013年,齋堂鎮以完善長效機制為抓手,著力開展市容環境常態化聯合檢查、執法、整治,提高環境問題整改效率和質量。
透過齋堂鎮環境建設“三步走”規劃的實施,我們發現,與其他地區相比,在齋堂鎮,環境整治和維護已經不是政府頭疼的問題,而是成為了村民的自覺行動。因為在文化發展引領環境建設、環境建設促推文化發展的實踐中,村民已經看到了希望,他們相信環境的改善可以直接提高他們的經濟收入。這種集環境建設、產業發展、農民生活質量提高的發展模式,不正是與當今中央強調城鄉一體化發展的本質要求相吻合嗎?
必須全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求,堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。
1、以經濟建設為中心是科學發展觀的前提。樹立和落實科學發展觀,必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標,輕社會進步;重物質成果,輕人的價值;重眼前利益,輕長遠發展的觀念。我們必須在堅持經濟建設這個中心的基礎上,來統籌各方面,促進全面發展。
2、以人為本是科學發展觀的核心。科學發展觀的核心是以人為本,注重以人為本,是立黨為公、執政為民的本質要求。維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的根本出發點和落腳點,也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心群眾生產生活的工作做好了、做扎實了,我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。
3、制度建設是科學發展觀的重心。從根本上說,樹立科學發展觀,要解決的是體制、制度問題。科學發展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本,“要”全面、協調、可持續的發展,更重要的是必須著眼于“怎樣”實現這一要求。這就要靠體制改革,制度創新。但由于市場經濟體制在諸多方面的不完善,因此根本的解決之道在于按“五個統籌”的發展要求來深化改革,致力于社會主義市場經濟體制的不斷完善。
4、“五個統籌”是科學發展觀的根本要求。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,推進中國的經濟的發展, 實現中國經濟的振興,并讓中國的國際經濟地位上一個新的臺階, 這五個統籌的實質,就是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中,選擇什么樣的發展道路和發展模式,如何發展得更好的問題。
通過學習,我深刻地感到:樹立和落實科學發展觀必須正確處理好幾個關系。
1、正確處理好改革、發展與穩定的關系。發展是硬道理,只有堅持發展,才能提高人民的生活水平,才能保持社會的穩定。改革是推動發展的強大動力,是解放和發展生產力的必由之路。穩定是推進改革和發展的前提。
2、正確處理好物質文明、政治文明與精神文明的關系。牢固樹立科學發展觀,一定要正確認識和處理物質文明、政治文明和精神文明三者的關系。一定要堅持以科學發展觀為指導,既大力促進物質文明發展,也大力促進政治文明和精神文明發展,并努力使它們相互配合、相互促進、相互協調。
[關鍵詞]圖書館;和諧人文生態;構建
[中圖分類號]G251[文獻標志碼]A[文章編號]1005-6041(2012)06-0005-04
1圖書館和諧人文生態的提出
在圖書館人文科學理論研究范式建設方面,吳晞、程煥文對圖書館人文精神的探索、蔣永福對人文圖書館學理論體系的探討、范并思對圖書館學理論變革的探析等都極具開拓與奠基意義。但是,到目前為止,我國圖書館學人文科學理論研究仍然相對比較薄弱,或處于前期階段,似乎沒有構建一個完整的人文科學研究理論體系。首先,我國公共圖書館、高校圖書館及各類企、事業單位圖書館(室),政出多門、條塊分散,相關理論研究人員大多專注于所從事的某一領域,以至于在圖書館學整體理論架構上缺乏具有宏觀意義上的高屋建瓴的學術研究成果。這可以說是致使圖書館學社科理論研究整合精神相對匱乏的體制缺失的原因。其次,在圖書館專業學科建設上,高校大多把圖書館學納入到公管科系,并與情報學、檔案學等歸置一起,以致造成圖書館學與人文科學、社會科學的價值觀念有所疏離,甚至是割裂。可以說,這是導致圖書館學人文精神日趨失落的一個根本淵源。再者,隨著科學技術的日新月異,計算機網絡技術支撐下的數字圖書館、手機圖書館等發展模式如火如荼,云計算推動圖書館服務的作用亦愈加顯著,技術工具主義的價值話語在圖書館學術研究領域大行其道,這也直接造成了圖書館學人文科學研究的相對式微。
然而,一方面,圖書館作為人類精神文明的產物,其本身即是人文精神的體現,而人文價值觀念是圖書館精神的核心內容。吳晞曾指出:“圖書館的本質是人文的,在過去、現在和將來,它都不是什么科技產物……提倡圖書館的人文精神,研究圖書館的人文地位,才更合乎圖書館的本來意義。”[1]正如吳慰慈所言,關于圖書館學研究范疇的拓展,不僅需要理論與技術的融合視角,更需積極引進各種學科新的應用成果,不斷調整更新圖書館學理論研究的思維方式[2],構建一個真正屬于圖書館學研究范疇的人文社科理論體系,并能發揮對圖書館學研究的宏觀指導意義。另一方面,當下的圖書館學理論研究多拘囿于圖書館發展形態范疇,而沒有一個站在更高人文視角上的研究把握。從某種程度上看,數字圖書館與手機圖書館、綠色圖書館與生態圖書館、圖書館聯盟與總分館制、圖書館職業資格認證與繼續教育,等等,僅是現代圖書館發展的模式或路徑,都體現現代圖書館發展形態的階段性和結構性特征,并且受社會經濟技術發展水平與國家政治及文化運行機制決定。而對于圖書館學人文科學理論研究而言,則有必要把重心放在對圖書館與人及各種存在關系整體性的系統考察之上。換言之,在現有歷史發展語境中,圖書館學需要一個具有超越精神的人文社科理論研究體系的架構。從生態學的視角來看,在非生態文明的歷史語境下,現代圖書館在管理體制、技術應用、價值觀念等方面所做出的任何改革完善,都只能暫時地緩解圖書館發展遇到的瓶頸。要從根本上解決圖書館可持續發展的問題,只有實現圖書館生態文明的構建與轉型,才能從總體上解決圖書館發展危機。構建圖書館和諧人文生態,勢將成為圖書館發展的必由之路。
2圖書館和諧人文生態的內涵
圖書館生態學是依據生態學基本原理,研究圖書館與生態環境相互關系以及規律的科學,其主要目的在于建立適宜圖書館健康發展的生態環境,是在宏觀和微觀兩個方面對圖書館未來發展方向的研究[3]。基于此,這里所提出的圖書館和諧人文生態,是把國家社會政治理念與圖書館發展問題系統地聯系起來,搭建的一個圖書館社會科學研究的理論框架和體系。簡單地說,圖書館和諧人文生態是把圖書館與人作為生態環境系統的主要組成部分,系統地研究圖書館發展中的人類物質文明和精神文明與人類和非人類環境之間的相互關系。
總體上看,圖書館和諧人文生態是一個正在生成和發展中的“一元多線性”的理論范式。其中,所謂“一元”,是指一元整體性。“整體性是生態系統最主要的客觀性質,是生態系統的最重要的特征。生態系統整體性觀點是生態哲學的根本觀點”。[4]圖書館生態的構成,不單指圖書館自身,更是圖書館與環境及社會等各種關系互為結果的總和。在圖書館和諧人文生態中,建筑、館員、讀者與環境等不是一個個分離的、孤立的、靜態的物態,他們共同構成了一個開放的、動態的有機生長體,并在一定的歷史背景下依靠不斷的環境因素而生成變化。所謂“多線性”,即圖書館生態各個構成系統的多重性與豐富性特征,包括圖書館發展的多種形式,人的需求多層次性,圖書館服務的多樣性等。圖書館和諧人文生態在強調整體性的同時,更注重它們各自的獨立性與相互間的聯系,不僅表現在圖書館與圖書館學的發展之中,而且也表現在圖書館各個環境因素的內外互動之中。因此,圖書館和諧人文生態的架構中,并存有三個向度,即單一的圖書館發展模式與路徑的生態研究;圖書館的支撐基礎——館員、讀者、科技應用等線性生態研究;圖書館與環境、圖書館與人等類型關系的生態研究。
圖書館和諧人文生態的構建,即是在生態學與生態主義的視閾下,以和諧社會思想為理論基礎,以以人為本、發展觀為實踐目標,倡導圖書館生態理念,優化圖書館生態環境,弘揚圖書館生態文化,全面踐行圖書館和諧人文可持續發展的生態模式。具體來說,圖書館和諧人文生態從內涵上主要包括三大方面的內容。
2.1 和諧理念
和諧作為中華文明的精華,是人類社會發展的必然要求,也是圖書館科學健康、可持續發展的內在需求。圖書館生態的和諧是指整個圖書館生態系統的各個組成部分,諸如建筑、館員、讀者與用戶、制度、服務等要素之間“如樂之和,無所不諧”,人與人之間相互尊重、關愛,人與物之間相互協調、融洽。可以說,和諧是圖書館和諧人文生態的最根本的屬性,也是圖書館事業發展的基本目標。同時,和諧是相對的,發展是必然的。沒有和諧,就談不上圖書館事業的科學、健康與可持續發展。
2.2 人文精神
圖書館和諧人文生態的人文精神,即把圖書館系統的人類與非人類事物全部納入到人文科學研究的范疇,把最高的人文關懷賦予人類。它秉承“以人為本,服務至上”的理念,在圖書館生態系統的各種關系中,確立人的主體性,并在生態學價值觀指導下,尊重人、理解人、關愛人、發展人;關注人的權利,特別是普遍人權;強調關懷與責任,倡導和諧與自然理性。在形式上,它表現為圖書館理念的人性化、制度的人性化、環境與服務方式的人性化、服務內容的人性化等方面。在總體上,它則極力拓展圖書館員的人文價值理念,全方位關心讀者學習與心理發展的多方面、多層次需要,最大限度滿足人與社會對信息資源的個性化需求,并在人性化服務中感染讀者,形成良性互動,共同營造一個和諧的人文氛圍。
2.3 生態文明
生態文明是圖書館和諧人文生態的總目標,也是圖書館生態系統的構成總和。圖書館的生態文明容納了圖書館學界關于人文范式、技術范式、知識范式等價值話語取向,是圖書館發展形式與圖書館學理論研究的更高級形態。它以圖書館生態系統為中心,以圖書館與自然、圖書館與人文、圖書館與社會等多位一體為統籌對象,以人的價值和理想的實現為重心,不是站在人的中心立場上,而是從人的自身長遠利益和核心價值出發,以圖書館為主要物質載體,并特別關注于圖書館與人及物所構成的各種關系環境,建立包括圖書館生態環境、生態精神、生態服務等內容的生態運行機制,最終把推進人的全面發展拓展到整個圖書館生態系統的和諧發展。
3圖書館和諧人文生態的架構
薩克塞說:“生態學的考察方式是一個很大的進步,它克服了從個體出發的孤立的思考方法,認識到了一切有生命的物體都是某個整體中的一部分。”[5]用生態學的眼光來看,圖書館和諧人文生態不僅關注圖書館的發展問題,也重視圖書館與人與社會及環境等各種類型關系,它強調在科學、健康、可持續發展為永恒主題的原則下,力求構建圖書館系統中的人類、資源、環境和發展之間的生態文明。為此,圖書館和諧人文生態借鑒“壓力—響應”模型(stress-response model),通過PSR(驅動、狀態和響應)生態框架程序,設計圖書館和諧人文生態測量指數概念模型(如圖1),不僅提供了解決圖書館發展問題的方法和途徑,還有助于評估診斷圖書館發展中的各種問題,使之具有可操作性,更有助于掌握圖書館發展的本質要求,建立一種便于研究圖書館事業的完善機制。圖1圖書館和諧人文生態測量指數概念模型圖
3.1 圖書館和諧人文環境生態
圖書館和諧人文環境生態是圖書館和諧人文生態的外在表現形態和主要物質載體,它是基于生態學原理規劃、建設、維護和管理圖書館建筑及周邊人類文化活動的系統環境體系,其要求圖書館建筑、人類社會及自然環境建立一個相互依存、相互促進的良性循環互動的系統環境生態,從而達到和諧、自然和人文的圖書館環境目標。其主要體現為:1)天人合一的環境生態,人文天下的自然境界。提倡綠色節能、生態環保的圖書館建筑,以實現圖書館建筑與自然環境的和諧構建,營造自然和諧、健康舒適的人類工作、學習的生態環境,并通過綠化、凈化、美化、文化的自然環境,來熏陶人、感染人、教育人和塑造人,從而進一步協調圖書館環境與文化活動的和諧關系。2)人性化的藝術空間,人文化的閱讀環境。在圖書館建筑的空間布局、館內裝修、陳設藝術、環境景觀等諸方面,堅持以人為本的理念,注重傳統與現代相統一,審美與實用相結合,科技與藝術相融合,體現圖書館對讀者與用戶的人文關懷,實現圖書館建筑與人類歷史文化活動的和諧構建。
3.2 圖書館和諧人文精神生態
人文精神是圖書館價值的核心。圖書館和諧人文精神生態是指圖書館主體機理的精神生態境界,它是由和諧社會理論、以人為本的科學發展觀與圖書館學共同建構的人類文化精神形態,并形成圖書館發展的深層文化內涵機制,對圖書館精神與文化起到主要的塑造作用。它主要涉及兩大方面的內容:1)圖書館管理制度與運行體制的和諧人文生態。制度生態是人文精神生態的根本保障。一個和諧的圖書館需要通過制度環境的創建,構筑和諧的工作局面,保證管理措施的到位和實施[6]。同時,人文精神好比依附于制度機體的靈魂,只有和諧的制度運行生態才能衍生出和諧人文的精神生態。2)圖書館主體文化的和諧人文生態。遵循生態學的原則和生態系統的運動規律,圖書館與館員通過職業資格認證體系、學術科研機制、繼續教育體系等,深化文化價值觀念,成為圖書館生態系統中信息資源的消費者,而讀者在學習利用的過程中成為信息資源的分解者,生產者則是學界、圖書等信息資源的出版創造者,三者形成圖書館主體文化生態的良性互動(如圖2),從而使融洽、和諧的人文精神貫注到整個圖書館系統的方方面面,最終推動圖書館與人、社會的可持續發展。
3.3 圖書館和諧人文服務生態
服務是圖書館存在和發展的根本使命,也是圖書館事業的根本宗旨。2008中國圖書館學會年會正式公布的《圖書館服務宣言》指出:“圖書館是通向知識之門,它通過系統收集、保存與組織文獻信息,實現傳播知識、傳承文明的社會功能……承擔實現和保障公民文化權利、縮小社會信息鴻溝的使命……逐步確立了對社會普遍開放、平等服務、以人為本的基本原則。”[7]歸根到底,圖書館的本質就是為人類社會提供文化知識服務,同時,服務本身也是一種文化形態。圖書館和諧人文服務生態即指在圖書館生態理念指導下,從圖書館服務理念、服務結構、服務組織、服務模式、服務手段、服務效能、服務標準、服務評價等方面進行全方位的統籌規劃,并根據圖書館生態機理主體和圖書館服務內外部環境因素的變化,來自動調整圖書館服務發展的進程,協調和修正服務發展過程的關鍵因素,構建專業化、標準化、科學化的服務體系,以確立圖書館服務良性發展的循環路徑,實現圖書館服務的科學、健康與可持續發展。可以說,圖書館和諧人文服務生態的構建是全面提升圖書館服務水平與服務層次的重要標志,也是圖書館和諧人文生態的核心價值體現。從某種意義上看,2012年5月1日起實施的《公共圖書館服務規范》無疑為圖書館服務生態的構建提供了具有國家政策價值標準的導向,體現圖書館行業具體服務規范話語的制度范式。
綜上所述,圖書館和諧人文生態在生態圖書館探索實踐的基礎上,強調圖書館生態理論和國家社會意識形態相結合,其對于圖書館發展具有建設性和方向性的意義。它通過構建圖書館人文科學的生態文明范式,以突顯圖書館的和諧理念與人文精神,促進圖書館科學精神與人文精神的融通共進,推動圖書館實現人的全面發展與社會全面進步相統一的道路。[參考文獻]
[1] 吳慰慈,鄒志仁,霍忠文等.專題:21世紀圖書館學情報學的研究方向[J].圖書情報工作,2001(1).
[2] 劉茲恒,張久珍.構建面向圖書館職業的理論體系[C].北京:北京圖書館出版社,2007:1— 4.
[3] 黃建年.關于生態圖書館的幾點思考——兼與傳統圖書館、電子圖書館比較[J].圖書館理論與實踐,2008(1).
[4] 余謀昌.生態學哲學[M].昆明:云南人民出版社,1991:35—112.
[5] (德)漢斯·薩克塞著,文韜等譯.生態哲學[M].東方出版社,1991:1—2.
【關鍵詞】生態文明;地理教學;生態意識;生態教育
中圖分類號:G633.57 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2016)33-0127-02
建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建O、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這是黨的十報告提出的要求,提出將生態文明建設納入“五位一體”的總布局,將建設“美麗中國”作為環境保護與生態建設的新目標。因此,教師要把生態文明教育貫徹到中學地理課堂教學中,充分發揮地理學科優勢,使學生在此過程中逐步建立起一種科學的生態文明意識。
一、生態文明的內涵及意義
1.生態文明的內涵
生態是指一切生物的生存狀態,以及它們之間和它們與環境之間環環相扣的關系。文明則是人類改造自然、改造社會和改造自我的結晶,是人類所創造的物質財富和精神財富的總和。生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和:是人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態:是繼原始文明、農業文明、工業文明后的新型文明形態;是對人與自然關系的歷史總結與升華;是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的世界性革命:是人類基于生態危機、反思傳統發展觀念而做出的理性選擇。
生態文明是一個由自然、科學、技術、道德、行為、法制等多個領域交叉組合構成的巨大系統,其內涵極其廣泛,但人地關系始終是研究生態文明不可忽略的基礎。而人地關系正是地理學研究的核心內容,中學地理課程標準和教材中滲透的和諧人地關系和可持續發展的理念,正是生態文明素養的重要組成部分。利用地理課堂來提升中學生的生態文明素養是地理教育工作者不可推卸的責任。
2.建設生態文明的意義
建設生態文明以把握自然規律、尊重自然為前提,以人與自然、環境與經濟、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環境承載力為基礎,以建立節約環保的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式以及增強永續發展能力為著眼點,以建設資源節約型、環境友好型社會為本質要求。
二、在地理教學中進行生態文明教育的途徑
1.立足課堂主陣地.開展生態文明教育
生態文明與環境教育是地理課堂的主要內容,人與環境的關系是中學地理教學的核心內涵。因此,教師要立足地理課堂教學,根據教材挖掘其中的環境教育觀念,做到地理知識與環境相統一,潛移默化地培養學生的環境意識。
(1)深挖教材內容達成教育目標。教材是教學活動的主要依據之一,在運用教材實施教學活動時,要體現地理學科與生態文明教育的聯系,在課堂中滲透生態文明理念,以人與自然和諧為本,以環境承載力為前提,樹立高效、和諧、可持續的觀念,讓學生在可持續發展及生態文明理念下,保護生態環境,保護人類賴以生存的家園,造福于他人、社會、子孫后代。因此,教師要努力挖掘教材中的生態文明教育內容。特別是教材中的“隱性”教育因素,做到地理知識教學、生態文明知識教學和生態文明意識培養的有機統一,這是發揮地理課生態文明教育作用的重要途徑。地理教材每個單元里幾乎都涉及生態文明問題,如“保護宇宙環境”“大氣環境保護”“海洋環境保護”等,都是很好的生態文明教育材料。教師在上課時可以舉一些典型事例來教育學生,增強他們的生態文明意識。
例如,在“祖國的首都――北京”教學過程中,筆者講了這樣一個故事:有一個德國人來北京旅游。照相機里的電池用完后換了一對新電池,由于國內沒有專門的舊電池回收箱,他只好把這對舊電池帶回到德國。通過這個故事,使學生認識到生態文明建設是每個人的責任,要從身邊的小事做起,并對我們的環境保護和生態文明建設的政策、措施給以批評和建議,盡到一個公民的義務。
(2)合理運用“活動”實現教育目的。中學地理教材的一個顯著特點是設計了許多“活動”內容,教師在教學中可以充分利用這些“活動”進行生態文明教育。以“水資源”一課的教學為例。課堂中開展了一次問卷調查,調查的標題如下:你是否是一位節約用水的惜水人士,讓我們來測試一下你的用水習慣。課后又開展了一次家庭用水調查活動,全班討論、交流各種可行、有效的家庭節水方法,并制訂家庭節水計劃。通過這些活動不僅激發了學生學習地理的興趣,同時也潛移默化地培養了學生的生態文明意識,達到了生態文明教育的目的。
2.結合鄉土地理,促進學生從觀念到智慧的轉變
(1)播放專題講座視頻。生態文明專題講座既能豐富學生的生態文明知識。又能進一步強化學生的生態文明意識,可謂一舉多得。生態文明講座視頻的內容可結合教材里的相關知識,也可選用鄉土材料來做實地驗證,尤其是后者的作用更佳。把專題講座視頻請進地理課堂,用鄉土地理讓學生走進身邊的生態文明。
如在學習“魚米之鄉――長江三角洲地區”這一課時,筆者把蘇州地理插入本節中進行學習,并利用網絡資源播放了“蘇州鄉土地理”的專題講座視頻,用圖文并茂的形式介紹蘇州的基本概況,蘇州的過去、現在和未來的發展趨勢,蘇州的生態文明建設的狀況等內容,從而更好地達到生態文明教育的實效。
(2)組織實踐活動。鄉土地理資源緊密聯系學生生活經驗和實踐感受,能夠產生情感的共鳴。因此,靈活利用鄉土地理資源勢必會促進學生參與的積極性,提高學生在課堂中的有效參與度。教師可積極利用鄉土地理的研究性學習及各種有關家鄉地理的實踐活動,來提升中學生生態文明素質,使學習重在知識獲得的現狀轉變為學習方法的掌握,學生更愿意帶著問題去觀察分析、主動探究,更利于學生養成在生活中終身學習的習慣。
如用大氣監測儀測量家鄉空氣中二氧化硫所占比重、大氣粉塵的數量,監測酸雨、灰霾天氣的發生;帶領學生參觀家鄉的污水處理廠。了解污水處理過程,從而養成防止水污染的良好行為習慣:參觀家鄉的垃圾填埋場或垃圾發電廠,增強學生拒絕過度包裝的意識,明確垃圾分類的必要性。引導和鼓勵學生積極參c有關生態環境的實地調研活動,如調查噪聲污染、水污染和社會公眾的生態問題等。
蘇州是個水網密布的城市,素有“東方威尼斯”的美譽。我校(此處指“江蘇省蘇州市相城區春申中學,下文同)所處的區域,周圍有漕湖、春申湖兩大湖泊,黃埭塘、東橋大寨河兩條河流,這些水域資源直接影響居民的日常生活。但由于工業的快速發展,導致部分水域受到污染,東橋大寨河就屬于污染的重災區。保護水源就是優化我們的生存環境,所以,對水質的檢測自然成了學生關注的話題。我校地理興趣小組的同學利用自己的休息時間采集水樣。在老師的指導和幫助下,利用化學實驗儀器對所采集的水樣進行分析和研究,對水樣的pH、含氧量、導電率3項指標進行了測定,并針對獲得的數據,對不同采集點的水樣進行分析,尋找造成污染的原因。
通過采集水樣的過程,使學生親近自然,感受保護環境、保護水資源的重要性;對所采集的水樣進行分析和研究,通過傳感器客觀、真實地展現涉及水質的相關數據,學以致用,激發學生的學習興趣;對檢測后證明水質較差的采集點,讓學生自己尋找造成水污染的因素,提升學生的科學素養。通過這些實地調研活動,學生對生態環境現狀有了直觀、清晰的認識,就能夠增強生態文明意識,積極投入到生態文明活動中。這樣,既樹立學生的社會參與意識又可實現對學生的生態文明教育。
(3)開展宣傳教育。教師可對鄉土地理中相關生態文明的材料展開宣傳教育,結合學生身邊發生的一些環境問題,以及當地政府的重點工程或生態熱點問題,適時地進行生態文明宣傳教育。如某水域藍藻暴發影響水質,可引導學生分析藍藻發生的原因、影響及研究對策等。
一、統一思想、深化認識、共促共為,進一步增強爭創全國文明城市的信心和決心
1.創建全國文明城市,是加快實現“強市富民、發展三明”目標、推進全面建設小康社會進程的重要舉措。創建文明城市的根本目的,在于促進城鄉經濟社會的全面發展、協調發展、可持續發展。用科學的發展觀來指導新時期的創建工作,最重要的是結合“強市富民、發展三明”和全面建設小康社會的實踐,始終堅持和突出發展這一主題,緊緊圍繞經濟建設這個中心,把全市黨員干部和廣大群眾的思想統一起來,把全市上下一切力量凝聚起來,大力發展先進生產力,千方百計把經濟建設搞上去,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,實實在在地改善人民生活環境,提高人民生活質量。在推進加快發展的具體實踐中,激活人的內在動力,開發人的創造潛能,營造加快發展的濃厚氛圍,形成加快發展的整體合力,為現代化建設和全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。因此,我們一定要從加快三明發展步伐,全面建設小康社會的全局高度,充分認識創建全國文明城市的重要意義,更加自覺主動地投入到創建全國文明城市的活動中去。
2.創建全國文明城市,是堅持以人為本,落實立黨為公、執政為民本質要求的重要內容。文明城市是物質文明、政治文明、精神文明的和諧統一體。中央文明辦制定的“文明城市測評體系”及其評價項目和標準,涵蓋了物質文明、政治文明、精神文明協調發展的方方面面,目的都是為了更好地促進人的全面發展,促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展。我們通過創建文明城市活動的深入開展,全面提高市民文明素質和城市文明程度,體現了以人為本的精神,體現了落實科學發展觀的要求,是統籌三個文明協調發展的組成部分和根本所在。經過多年堅持不懈的努力,我市在開展創建活動方面打下了一定的基礎,要鞏固發展已有創建成果,實現新的創建目標,最根本的是要以“三個代表”重要思想為指導,把立黨為公、執政為民的要求貫穿于創建工作的全過程,堅持一切從人民的根本利益出發,真正在推進創建過程中贏得群眾的理解、支持和擁護。只有群眾滿意、群眾支持、群眾參與,形成合力推進創建,創建工作才有吸引力、感召力和生命力。我們一定要以創建全國文明城市為契機,從保護、維護、發展好最廣大人民根本利益出發,多為民辦實事好事,讓群眾通過創建得到更多實惠。同時,通過廣泛深入地發動群眾、組織群眾,把群眾中的創建熱情和積極性充分調動起來,更加自覺主動地關心創建、支持創建、參與創建,并不斷在鞏固、提高、發展上下功夫、創特色、打品牌,切實以創建工作的新進展、新突破、新成效,提升三個文明建設水平,推進三個文明協調發展。
3.創建全國文明城市,是進一步樹立三明良好形象、增強城市綜合競爭力的重要途徑。一個城市的文明程度,是城市綜合競爭力的重要組成部分,也是城市形象、品牌和發展水平的集中體現。“全國文明城市”這個稱號,既體現了一個城市的綜合實力和社會進步程度,又體現了一個城市市民的綜合素質和文明水平。現在,各個地區、各個城市之間的競爭已不僅僅是經濟實力的競爭、區位優勢的競爭,同時也是文明環境的競爭、市民素質的競爭,還包括了生態、人居和創業條件的競爭。我市自然生態環境優良,通過深化創建活動,促進城市建設,改善城市環境,加強城市管理,進一步構建秀美山水城市,促進人與自然的和諧,不僅有利于展示三明城市的魅力,而且是體現創建成效的“第一形象”。我們一定要以創建全國文明城市為動力,進一步優化人居環境、創業環境、投資環境和發展環境,樹立三明的良好形象,打出三明的文明品牌,切實在千帆競發、百舸爭流中增創新優勢,實現新發展。
二、明確目標、突出重點、創出特色,不斷提高爭創工作的檔次和水平
1.明確要求、突出重點、真抓實干。一是集中精力加快發展。要堅持以科學的發展觀為指導,從參與全省建設海峽西岸經濟區的戰略高度,認真審視、找準抓住發展自己的切入點、著力點,全面落實推進加快發展的工作重點和各項措施,堅定不移地實施項目帶動戰略,力求在做大做強中心城市、促進縣域經濟快速發展、加快培育產業集群、大力發展民營經濟和爭創全國文明城市等方面取得新的突破,努力保持經濟持續快速增長的良好勢頭,促進社會事業全面發展。二是始終堅持以人為本。按照“五個統籌”的要求,進一步抓好城市規劃、建設、管理的各項工作,著力抓好政務環境、法制環境、市場環境、人文環境、生態環境、生活環境等建設,進一步把人的積極性和聰明才智充分調動發揮起來,形成萬眾一心爭發展、抓創建的濃厚氛圍和良好局面。三是注重提高公民素質。大力加強公民道德教育和建設,加強思想政治工作和輿論引導,樹立開拓創業精神和市場競爭意識,增強法律意識和法制觀念,抓好誠信教育和科學文化建設,加強和改進未成年人的思想道德建設,形成講文明、講衛生、講科學、樹新風的社會風尚,努力提高市民的整體文明素質。四是深化創建共建活動。廣泛深入開展各類創建活動,改進方法、豐富內涵,建管并舉、提高品位,突出特色、全面推進,著力抓好“九聯一體化、服務千萬家”、“滿意在三明”、“綠色生態文明帶”、“結對濟困、情暖三明”等品牌項目,不斷夯實文明城市的基礎,發揮軍民共建、城鄉共建、區域共建對經濟發展、社會進步的推動作用,鞏固提升“創五城”工作成果。五是務必做到執政為民。切實把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號,圍繞群眾關注的熱點難點問題,采取有效措施,認真加以解決,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,使創建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,切實讓群眾通過創建得到實惠,在參與創建中實現人的全面發展。
2.與時俱進、大膽創新、爭創特色。一是在創建工作的核心內容上,把精神文明建設與全面建設小康社會實踐聯系起來,把以人為本、執政為民的本質要求落實到強市富民、發展三明的具體過程之中,致力于樹立敢拼敢上、創先爭優的開拓創新精神,致力于營造搶抓機遇、加快發展的濃厚氛圍,致力于建立運轉高效、服務優質的工作機制,致力于形成全面、協調、科學發展的整體合力。二是在創建工作的機制體制上,突出共建,創新載體,從共建文明單位、文明窗口、軍民共建等,向區域共建的深度、廣度發展,努力在共建的內容、形式、范圍以及領域等方面都有所創新,形成特色,使創建工作機制體制更加適應時代的發展要求,更加符合人民群眾的根本利益。三是在創建工作的重點推動上,堅持項目帶動,重在建設。經濟建設要抓項目,精神文明建設也要有項目。要通過精心設計、強力推進一系列創建活動和項目,帶動人的素質養成,帶動城市環境的改善,帶動整個創建水平的提高。四是在創建工作的統籌協調上,在加快發展經濟的同時,更加重視社會事業協調發展。做到思想道德教育與依法管理協調起來,把人人參與創建活動和法制化管理有機結合起來,既抓誠信教育,又抓法制教育,通過有形和無形的教育來推動發展。不斷促進全社會形成合力、齊抓共管,促進方方面面統一步調、共同攻關,促進廣大群眾自覺參與、踴躍推進。五是在創建工作的本質要求上,堅持求真務實,突出實效,把創建工作的方方面面落腳到“滿意在三明”上。通過城市環境的配套建設和綜合治理,完善城市整體功能和社會服務體系;通過軟件項目和教育活動的深入開展,提高人的素質,促進人的全面發展;通過深化機關效能建設,開展營造經濟發展優良環境專項整治,切實在工作、生活、投資、效能、環境等各個方面都有明顯的加強,人民群眾滿意度有新的提高,塑造文明開放良好城市形象。各級各部門都要圍繞這些方面,加大探索創新實踐力度,聯系各自實際,突出特色,爭創品牌,與時俱進,創造性地開展工作,努力在創建全國文明城市過程中創出自己的新路子。
3.狠抓整改、健全機制、常抓不懈。創建全國文明城市不是為了應付一時的檢查,更不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項榮譽,而是要通過開展這項活動,努力營造一個有利于三明更快更好發展的綜合社會環境,盡快形成一個適合山區城市發展的、富有生機活力的、常抓不懈的創建機制。應該看到,經過多年來的實踐和探索,我市已經建立起一整套創建文明社區、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭的標準、細則和工作檢查、考評的制度,健全了目標管理機制、投入保障機制、齊抓共管機制、競爭激勵機制,形成了一任接著一任抓、一級帶著一級干、一年連著一年做的工作格局,創建工作在規范化、制度化建設上取得了很大的進展。但要看到,新時期文明城市的內涵和外延已經不斷豐富和提高,我們現有的創建水平和工作,與全國文明城市的標準和中央文明辦、省文明辦的要求還有相當差距。我們一定要認清形勢,既看到成績,又正視差距,抓住機遇,乘勢而上,通過這次創建全國文明城市活動,進一步總結經驗、形成亮點,切實建立起一整套時代感強、特色明顯、充滿活力的創建工作長效機制,不斷提高創建工作水平。要認真對照全國文明城市的標準和要求,一方面,對需要提前建設的硬件項目,抓緊統籌規劃、落實項目、責任到人、加緊實施,不斷提升城市功能和文化品位;另一方面,對必須完善的軟件項目,要逐一明確整治、完善的措施和辦法,選準抓住行之有效的活動載體,組織相關部門、單位、行業和重點部位開展聯合攻關。當前,特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環節,抓緊開展城建管理和市容市貌的集中整治,把突擊性的專項整治與經常性的制度建設結合起來,把思想道德素質教育與依法治市、依法管理結合起來,促進城市建設和管理上檔次、上水平,出經驗、創特色、見成效。
三、強化責任、狠下措施、齊抓共管,確保爭創全國文明城市各項工作落到實處
1.要確保領導責任到位。為了加強對創建全國文明城市的領導,市、區兩級都要成立創建全國文明城市工作指揮部,全面形成主要領導親自抓、幾套班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的工作格局,及時有效地抓好各項工作的組織、協調、指導、督促,確保創建活動的順利開展。各級各部門特別是主要領導要樹立大局意識,強化對創建工作的組織領導,帶頭履行職責,帶頭搞好協調,帶頭推進落實,確保政令暢通、高效運作,確保各項工作扎實有序地推進。市、區、街道、社區的各責任單位一定要盡快制定相應的工作方案,明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人,做到層層有人抓,事事有人管,一級抓一級,一級對一級負責,真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施、創建合力和保障機制“六個落實”。市委、市政府將組織有關部門開展經常性督促檢查,人大、政協要組織代表、委員進行視察,市創建指揮部辦公室要對創建活動的進展情況進行跟蹤督辦,及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響全市創建整體效果和整體進度的責任單位主要領導,要給予批評教育,限期整改,問題突出的要追究領導責任。
2.要確保輿論宣傳到位。要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法,多渠道、多層次開展宣傳活動,深入宣傳,廣泛發動,強勁造勢,不留死角,使全市人民都能了解創建全國文明城市的必要性、重要性和緊迫性,都能認識到自己在創建活動中的作用和責任,真正做到創建意義、創建目標、創建標準、創建要求和文明規范“五個明確”,真正使創建活動家喻戶曉,深入人心,成為市民的自覺行為,形成人人關心、支持、參與創建活動的良好氛圍。報紙、電視臺、廣播電臺等新聞媒體要發揮宣傳主渠道作用,加大對創建全國文明城市活動的宣傳力度,開設專欄、專版、專題報道,擴大宣傳覆蓋面,加強輿論監督,及時報道創建活動的工作進度,宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法,并針對創建活動中出現的熱點問題展開討論,幫助人們解疑釋惑,提高認識,統一思想,形成共為。同時對創建過程中發現的“不作為”、“中梗阻”現象,經教育仍不整改的,要予以曝光,引以為誡,以推動創建活動的順利開展。
【關鍵詞】林業政治;工作人員;素質提升
當前的時代背景下,林業事業發展速度較快,林業企業內部政治工作不可或缺,政治工作不僅能夠促進企業發展,更可以提升林業企業干部職工的思想素質。但是,當前我國林業企業政治工作,很多企業的工作方式仍然存在問題。所以,在林業發展過程中,不僅要對自身的管理工作實施改革,還要對政工隊伍實施轉型,從本質上加強職工和干部的思想政治工作,提升思想政治素養,為社會經濟建設以及企業日后發展貢獻一份力量。
一、林業政治工作人員素質提升的必要性
林業政治工作人員素質的提升,是林業企業穩定發展的主要方式,也是社會對林業企業發展的重要要求。
(一)林業企業穩定發展的主要方式
雖然林業企業的改革符合時代要求,并且處于應勢而生的階段,企業的內部仍然很容易產生不穩定的因素,比如職工的情緒或心理素質,很多職工的心理素質仍然不成熟,甚至有些職工會產生抵觸心理,林業企業的各個部門職工的凝聚力有待提升,這些因素又具有擴散性,可以傳染和擴散,不利于林業企業的穩定發展。
任何企業綜合性發展的水平均屬于動態的發展,并不是物力和人力就可以實現,需要林業企業全體職工的凝聚力,凝聚力的培養不僅要培養職工的專業素質,更不是單純地為職工制定激勵機制,提供技術保障就可以,更需要對全體職工實施思想政治教育。政治思想工作是匯集企業職工凝聚力最為重要的思想基石,思想政治工作不僅能夠對企業職工思想壓力進行舒緩,更可以激發職工的理想和激情,同時,能夠對林業企業內部管理結構進行直接整合,從本質上提升林業企業職工的凝聚力。
(二)社會對林業企業發展的重要要求
針對林業企業的發展情況和整體經營情況來說,現階段我國的林業企業逐漸將生態文明建設工作進行深化和完善,不管是林業企業的各項制度改革,還是林業企業的內部控制機制改革,都必須要在良好的環境中穩步、健全開展[1]。林業政治工作人員素質的提升,能夠滿足林業企業發展的需求,使每一位林業政治工作人員都能夠各盡其用,更好的為社會發展服務,保證林業企業監督與管理的質量,提升綜合管理氛圍,促進林業企業的快速發展,也能夠對林業行業帶來一定的積極影響。
二、林業政治工作人員素質的提升路徑
林業政治工作人員素質的提升,可以通過提升政工素質要因材施教、提升政工素質要實施創新、提升政工素質要滿足發展要求以及提升政工素質要完善選拔機制等方式開展。
(一)提升政工素質要因材施教
職工的性格屬性是指職工在長時期生活行為中穩定下來、固定成長的一種心理特征,比如,職工的脾氣秉性,必須要在長時間合作和了解過程中才能夠了解出來,才能對這名職工進行如此評價。林業企業的每一名職工都具有自身獨特的個性和特征,職工的行為以及態度均會在很長時間里慢慢體現出來,所以,林業企業的政治工作干部必須要富含針對性特點,結合職工的個性和心理特征,具有針對性地開展思想政治工作,應用不同的教育形式,進而對職工實施思想啟發[2]。只有明確林業企業職工思想特征,開展思想政治工作,才能夠從本質上激發林業企業職工的工作興趣和學習興趣,對林業企業職工學習信心進行培養,使職工可以滿懷期望地開展工作,良好地規劃職業發展。
(二)提升政工素質要實施創新
在經過很長時間的工作實踐以后,研究者發現,林業企業的政治思想工作創新環節比較薄弱,創新能夠為林業企業思想政治工作注入新的力量和思路[3]。因此,林業企業的政治工作隊伍也要把有益的經驗和辦法應用到實際工作中,同時,政治工作人員還要意識到,不管是工作背景還是工作對象都在發生悄無聲息的變化,傳統的方法已經不能適應企業的發展,不能滿足林業企業的要求,林業企業政治工作人員必須要實施創新,把林業企業職工的思想政治工作與企業的其他工作相結合,這樣不僅可以在最大程度上體現林業企業社會主義現代化建設思想,更可以體現出政治思想工作在建設社會主義現代化事業中的地位。
(三)提升政工素質要滿足發展要求
在林業企業發展過程中,提升職工凝聚力能夠保證內部各項工作順利實施,所以,必須要注意培養政治工作人員的自我服務意識,有一些林業企業會將職工凝聚力理論拋之腦后,然后開展思想政治工作培訓,利用自己的工作職能為自己服務。比如,林業企業政工人員開展政治思想工作純屬“面子工程”,過于注重形式,忽略了實際的效果,純粹為了提升個人業績。還有的林業企業政治工作人員對“框架體系”過于熱情,相關實踐表明,“框架體系”認知很粗淺,也沒有顧及全局,想要提升林業政治工作人員素質,保證政治工作的質量,必須要拋棄這種錯誤的形式和思想。企業實施任何層面的籌劃工作,都必須要將加強職工凝聚力作為前提和基礎。此外,政治工作人員還要具有自我發展傾向,有些林業企業政治工作干部不注重提升職工的凝聚力,反而沉迷于“宏觀設想”中,卻沒有真正落實真正意義上的實際工作,落實整治思想工作,一定要對時展需求進行滿足和順應,正確定位政治工作的思想。
(四)提升政工素質要完善選拔機制
在林業企業發展過程中,思想政治工作具有特殊性和重要性,思想政治工作不僅可以保持職工隊伍的穩定,充分調動思想政治工作的主動性以及積極性,構建起穩定、和諧的勞動關系。完善政治工作人員的選拔機制,目的在于從源頭對人才進行把關,為思想政治工作隊伍提供高素質的專業人才。林業企業政治工作崗位并不是任何人都可以勝任,需要有很高的能力和專業素質。所以,林業企業的人力資源管理部門必須要開展工作分析,對工作崗位所需要的技能以及知識進行羅列,制定相關的招聘標準,根據標準來實施人員的招聘工作,還可以從林業企業的內部來挑選人才[4]。林業企業要考慮招聘專業的高校畢業生或專業人才來對政治工作隊伍進行充實,在整體方面將林業企業政治工作的水平提升。
【結束語】
林業政治工作人員素質的提升是林業企業穩定發展的主要方式,也是社會對林業企業發展的重要要求。新時期背景下,林業企業可以通過提升政工素質要因材施教,提升政工素質要實施創新,提升政工素質要滿足發展要求以及提升政工素質要完善選拔機制等方式,提升林業企業政治工作人員素質,能夠促進企業穩步發展,不僅要轉變政治工作人員觀念,更要鼓勵他們切身投入到林業企業改革中,注重營造良好的思想氛圍,建設良好的環境,幫助林業企業職工和干部解放思想,鼓勵職工形成積極的世界觀、人生觀和價值觀,促進林業企業的和諧發展。
參考文獻
[1] 劉英奇. 提高政工人員素質 做好思想政治教育工作[J]. 河北青年管理干部學院學報,2007,01:110-112.
[2] 于志杰. 企業思想政治工作人員應具備的修養與素質[J] 北方經貿,2012,06:127+129.