發布時間:2023-07-20 16:24:56
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根據市食品安全委員會辦公室文件(市人民政府食品安全委員會辦公室關于印發《開展2019年“校園食品安全守護”專項行動方案》的通知)精神,(食安辦發〔2019〕4號),我校于4月1日,對食堂和服務部食品安全進行了安全隱患全面排查,現將我校食品安全自查及整改情況匯報如下:
一、學校基本情況
我校始建于x年x月,是一所具有民族文化、體育運動和勤工儉學特色的普通初中一級三等學校。學校現有24個教學班,在校學生1084人,現有教職工74人,食堂從業人員有22人.
二、自查情況
1、學校組織健全。我校成立了食品安全工作領導小組,由校長任組長,負責安全的副校長和總務主任為副組長,班子成員、值日教師、班主任和食堂管理員為組員,制訂了工作計劃,對學校食堂進行全方位的監管工作。
2、健全制度、責任到人。校長是食品衛生安全的第一責任人,食堂管理員負責具體的食堂管理工作,總務處負責監督管理。同時建立了一系列的規章制度,如餐飲衛生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、食品采購制度、采購索證制度、食品驗收制度、食品倉儲衛生制度、粗加工間衛生制度、烹調間衛生制度、從業人員體檢培訓制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全,把好食品采購關,嚴防食物的中毒事故的發生,食堂與各食品供應商簽訂了食品供貨協議,認真做好取證,索證工作,堅決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗收關。倉庫驗收員工作認真負責,每次購進的食品、蔬菜和調味品等都要進行仔細的檢查驗收,嚴格保證食品蔬菜的質量,保證劣質食品與“三無”食品不進倉庫。
5、把好食品衛生關。在保證食品蔬菜質量的同時,認真做好消毒、清洗等食品衛生工作,確保師生吃上“放心菜”,洗菜按照流程進行,從洗菜到燒菜層層落實,責任到人。學校不提供涼拌食物。
6、堅持留樣制度。每個品種的留樣量均不少于200克,在冷藏條件下存放48小時。
7、從業人員持證上崗,規范操作。食堂從業人員定期參加衛生防疫部門體檢與食品衛生知識培訓,按規定穿戴工作服、工作帽,并能做到不留長發,不留長指甲,不戴手飾,注意個人衛生與環境衛生。有專用衣櫥,個人衣物不帶入食品處理區。每天不定期進行垃圾清理,食堂各個區域的衛生情況良好。嚴禁非食堂工作人員進入操作間。
8、食品倉庫防鼠,有食品存放架,做到分類存放,保證有良好的通風效果。
9、堅持實行消毒制度。餐用具使用后能及時洗凈、消毒,消毒后存放在專用保潔柜中,保潔柜能定期清洗,保持潔凈。
10、嚴格執行學校的管理制度。管理員要建立健全收支流水帳和采購、支出明細賬,做到收支平衡。
三、存在的問題:
我們在檢查過程中也發現存在的部分問題。例如:學校儲藏室狹窄,致使物品擺放難以達到標準;食堂操作間不夠寬敞,布局不合理,導致加工餐具難以擺放,操作起來顯得比較擁擠。
四、整改措施:
1、建立責任監督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,經常組織學習食品衛生以及安全方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。
2、進一步規范內部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環節進行細化并狠抓落實。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛生安全意識。經常利用班會、校會、黑板報有針對性地對學生進行食品衛生宣傳教育,教育學生購買食品做到三要和三不:一要看好食品色澤,二要嗅一嗅食品氣味,三要看清生產日期和保質期;一不喝生水,二不買過期食品,三不吃發霉變質食物。搞好個人衛生和環境衛生,要求學生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被,懂得季節性病菌、病毒的傳播與預防。促進學生養成較強的意識和良好的習慣。
尊敬的各位領導:
下面我代表督導組一行將督導**的情況作一反饋。
按照**辦公廳《關于進一步加強房屋建筑安全風險排查整治工作的通知》(**〔2021〕8號)要求和根據《全**房屋建筑安全風險排查整治集中督導工作方案》統一部署,**組成房屋建筑安全風險排查整治集中督導組,其中第一組由應急廳牽頭,相關督導組成員和專家參與,從**月**日開始對**市開展了近兩周的督導工作,現將有關督導情況反饋如下:
一、工作開展情況
按照督導要求,督導組以“四不兩直”的方式,采取蹲點駐守,深入一線,通過查閱資料、隨機抽查、走訪問詢、暗訪等形式,對**和**房屋建筑安全風險排查整治工作開展及落實情況進行了督導檢查,重點督導抽查了學校、醫院、養老院、老舊小區、城鎮自建房、農村經營性用房、非經營性農房和非自建房等**個點位,發現各類問題隱患**余條,采取督導清單的形式,每天將督導檢查發現的問題隱患移交當地進行整改,并明確整改時限,及時跟蹤整改。截止目前,已整改**條,其余問題隱患正督促整改中。
二、督導中發現的亮點工作
各地黨委政府高度重視,對房屋建筑和人員密集性場所安全風險排查整治工作進行了再動員、再部署,各部門、單位迅速行動,深入謀劃,精心組織,扎實推進了房屋建筑和人員密集性場所安全風險排查整治工作,主要有以下做法和亮點:
一是健全排查整治機制。**區統籌各行業主管部門,齊抓共管地開展排查整治工作,建立了明細的工作臺賬和詳實的工作資料;二是落實排查整治資金。**縣財政預算資金900余萬、**縣財政預算資金400余萬,專項用于保障房屋安全隱患排查整治工作;三是排查整治措施有力。**區邀請第三方機構對所有存在結構風險的農房及城鎮房屋進行了鑒定,并對C、D級危房實施分類處置,鄉鎮、街道以及市級部門持續跟蹤C、D級危房處置進度,并按要求實施應急處置措施,工作扎實,成效顯著。**縣采用“三步排查法”對經營性農房進行了確認和鑒定,“一戶一檔”的建立經營性農村房屋安全檔案,對存在風險的經營性農房聘請了專業機構進行鑒定及加固設計,并匹配了相應資金予以補助,整治措施到位;四是排查整治同老舊小區改造同步推進。**縣將安全隱患風險整治與老舊小區改造工作相結合,實施“一樓一策”,隱患整治效果突顯。
三、存在的問題
從督導情況看,各地均存在一些共性問題,主要表現在以下幾個方面:一是前期城鎮和農村既有房屋排查還存在未全覆蓋的現象,尤其是對部分農房建新未拆舊的房屋和部分單位附屬房屋未及時錄入信息平臺,未做到應錄盡錄;二是部分信息錄入不準確,如信息錄入與現場勘查情況不一致,城鎮房屋與農村房屋混錄等情況;三是個別縣區工作開展還未形成合力,未有效的統籌各相關部門齊抓共管的開展此項工作,還存在單打獨斗的現象;四是對部分存在重大風險隱患的房屋應急防控措施力度不夠,如**縣郵政局住宅小區D級危房,多年未得到有效拆除,且危房內還有一棟小區居民從危房通道通行,****家屬區40棟和41棟、**已鑒定為D級危房仍有人居住等問題。
四、工作建議
一是針對督導發現的問題各地對表對標及時整改;二是建議各地建立“抽查核查機制”,組織專業人員對前期排查數據進一步核查,確保數據準確完整;三是對安全隱患較為突出的城鎮老舊房屋,建議屬地政府協調各部門,統籌推進,采取有效措施,消除安全隱患。
(一)主要任務。區政府有關部門和單位、各鎮街要按照“分類指導、分級管理、重點突出、全面推進”的原則,結合安全大排查大整治大執法專項行動回頭看活動,認真組織開展突發事件風險隱患排查治理工作,以查漏補缺為重點,對風險隱患實行動態監管,確保排查不留死角,整改不留后患,嚴防突發事件的發生。要全面準確地掌握風險隱患的種類、數量和狀況,對風險隱患進行普查登記、安全評估、統計匯總;要建立風險隱患數據庫,建立長效監管機制。
(二)職責分工。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,區政府有關職能部門負責安排、指導和規范本系統本行業領域風險隱患排查治理工作,建立本行業領域風險隱患數據庫,匯總上報風險隱患信息;各鎮街,園區(新城、風景區)及有關單位負責本行政區域內風險隱患排查治理工作,建立本區域風險隱患數據庫,匯總上報風險隱患信息。其中:
1、煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全風險隱患排查工作,由區安監局負責。
2、社會消防風險隱患排查工作由區消防支隊負責。
3、工程建設領域風險隱患排查工作由區城鄉建委負責。
4、防汛抗旱、水利工程風險隱患排查工作由區水利局負責。
5、森林火災和重大森林病蟲害風險隱患排查工作由區林業局負責。
6、地質災害風險隱患排查工作由區國土分局負責。
7、環境污染風險隱患排查工作由區環保局負責。
8、工業企業、燃氣、電力領域的風險隱患排查工作由區經信委負責。
9、民爆物品、成品油、液化氣、大型商場超市的風險隱患排查工作由區商委負責。
10、道路交通安全,道路運輸、水上交通、交通設施及在建工程的風險隱患排查工作分別由區公安分局、區交委負責。
11、衛生醫療機構的風險隱患排查工作由區衛生局負責。
12、食品藥品安全風險隱患排查工作由區食藥監分局負責。
13、特種設備的風險隱患排查工作由區質監局負責。
14、學校安全風險隱患排查工作由區教委負責。
15、房屋住用安全風險隱患排查工作由區房管局負責。
16、防雷安全風險隱患排查工作由區氣象局負責。
17、其他有關部門按照《區突發公共事件綜合應急預案》和《市區人民政府關于進一步明確和強化安全生產監督管理職責的意見》(府發〔〕69號)對處置各類突發事件的職責分工,開展好本行業或領域的風險隱患排查工作。
二、方法步驟
(一)準備階段
各鎮街、各有關部門和單位進一步研究解決風險隱患排查治理工作存在的問題和薄弱環節,制定針對性的工作措施,落實工作責任,明確工作目標、工作內容、范圍、時間進度要求,立即組織實施。
(二)實施階段
一是排查登記。采用資料分析、實地調查、勘查、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風險隱患普查工作,將排查出的各類風險隱患以表格的形式統計歸檔,詳細登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體、上報單位以及應對各類風險隱患的應急資源和應急能力等基本情況。各類企事業單位和基層組織要對本單位的風險隱患進行登記建檔,并將有關情況報各鎮街和區政府有關部門。
二是分析評估。對各類風險隱患的成因,易發時間、地點及發生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危害,受其影響區域內其他風險隱患情況,需整改的內容、針對性的防范措施及落實情況,應對該類風險隱患的應急資源和應急能力儲備等各方面,全面深入地進行分析評估,確定風險隱患級別,完善監測預警網絡,落實強有力的監控措施,同時按照《市區人民政府辦公室關于做好突發事件隱患信息公開工作的通知》(府辦發〔〕10號)有關規定及時向社會公布風險隱患信息。
三是治理整改。堅持邊查邊改,把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排查出的風險隱患,要制定“一對一”的應急急預案和切實可行的整改方案,按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”的要求限期整改到位。對能立即整改的,要立即采取有效措施消除風險隱患;對風險隱患情況復雜、短期內難以整改的,要實行掛牌督辦、跟蹤落實;對問題較多、隱患嚴重、危險較大的,要采取停產、停業整頓或停止使用等果斷措施,防止突發事件的發生。
四是匯總上報。各地各部門要認真做好信息匯總和統計分析工作,建立健全各級各類風險隱患數據庫,明確風險隱患的類別、性質、預警級別、起始時間、影響范圍、警示事項、簡化應急預案、應急措施、公眾自我保護措施、隱患動態發展情況、責任單位、責任人等,風險隱患數據庫資料(含電子件)于年3月25日前通過黨政內網上報區政府應急辦,對情況緊急、極易引發突發事件的風險隱患,要立即上報并采取相應防控措施。
(三)檢查階段
各鎮街、各有關部門和單位要對風險隱患排查治理工作進行自查、全面總結,于年3月25日前將該項工作總結材料報區政府應急辦。區政府應急辦會同區政府安委會辦公室及相關部門及時組織對風險隱患排查治理工作的督查檢查,并將檢查情況在全區進行通報。
三、工作要求
(一)加強組織領導,狠抓責任落實。各級各有關部門要提高思想認識,將風險隱患排查治理工作作為預防突發事件的重點,切實加強組織領導,落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各有關部門要密切配合,通過多種形式加大檢查、督促和指導力度。要建立責任追究制度,對未按要求開展調查工作、調查不全面徹底、發現問題未采取有力措施的,要嚴肅追究責任;對因遲報、漏報、瞞報、謊報造成嚴重后果的,要依法追究有關人員的責任。
區全面開展安全大排查大整治大執法專項行動,去年。今年年初組織開展了回頭看”活動,隱患排查治理工作取得了顯著成效。但從總體上看,風險隱患排查、整改工作進展不平衡,還存在排查不全面、整改不徹底、監管不到位等問題。入春以來,全國各地突發事件漸呈高發趨勢,區突發事件防控形勢也不容樂觀,僅3月10日、11日兩天,全區就發生突發事件5起,導致5人非正常死亡。為及時化解可能導致突發事件發生的各種風險隱患,有效遏制突發事件發生,經區委、區政府研究,決定在全區進一步深入開展突發事件風險隱患排查治理工作。現將有關事項通知如下:
一、主要任務和職責分工
一)結合安全大排查大整治大執法專項行動回頭看活動,主要任務。區政府有關部門和單位、各鎮街要按照“分類指導、分級管理、重點突出、全面推進”原則。認真組織開展突發事件風險隱患排查治理工作,以查漏補缺為重點,對風險隱患實行動態監管,確保排查不留死角,整改不留后患,嚴防突發事件的發生。要全面準確地掌握風險隱患的種類、數量和狀況,對風險隱患進行普查登記、安全評估、統計匯總;要建立風險隱患數據庫,建立長效監管機制。
二)區政府有關職能部門負責安排、指導和規范本系統本行業領域風險隱患排查治理工作,職責分工。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。建立本行業領域風險隱患數據庫,匯總上報風險隱患信息;各鎮街,園區(新城、風景區)及有關單位負責本行政區域內風險隱患排查治理工作,建立本區域風險隱患數據庫,匯總上報風險隱患信息。其中:
由區安監局負責。1煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全風險隱患排查工作。
2社會消防風險隱患排查工作由區消防支隊負責。
3工程建設領域風險隱患排查工作由區城鄉建委負責。
4防汛抗旱、水利工程風險隱患排查工作由區水利局負責。
5森林火災和重大森林病蟲害風險隱患排查工作由區林業局負責。
6地質災害風險隱患排查工作由區國土分局負責。
7環境污染風險隱患排查工作由區環保局負責。
8工業企業、燃氣、電力領域的風險隱患排查工作由區經信委負責。
9民爆物品、成品油、液化氣、大型商場超市的風險隱患排查工作由區商委負責。
道路運輸、水上交通、交通設施及在建工程的風險隱患排查工作分別由區公安分局、區交委負責。10道路交通安全。
11衛生醫療機構的風險隱患排查工作由區衛生局負責。
12食品藥品安全風險隱患排查工作由區食藥監分局負責。
13特種設備的風險隱患排查工作由區質監局負責。
14學校安全風險隱患排查工作由區教委負責。
15房屋住用安全風險隱患排查工作由區房管局負責。
16防雷安全風險隱患排查工作由區氣象局負責。
開展好本行業或領域的風險隱患排查工作。17其他有關部門按照《區突發公共事件綜合應急預案》和《市區人民政府關于進一步明確和強化安全生產監督管理職責的意見》府發〔〕69號)對處置各類突發事件的職責分工。
二、方法步驟
一)準備階段(年3月15日前)
制定針對性的工作措施,各鎮街、各有關部門和單位進一步研究解決風險隱患排查治理工作存在問題和薄弱環節。落實工作責任,明確工作目標、工作內容、范圍、時間進度要求,立即組織實施。
二)實施階段(年3月15日至3月25日)
將排查出的各類風險隱患以表格的形式統計歸檔,一是排查登記。采用資料分析、實地調查、勘查、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風險隱患普查工作。詳細登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體、上報單位以及應對各類風險隱患的應急資源和應急能力等基本情況。各類企事業單位和基層組織要對本單位的風險隱患進行登記建檔,并將有關情況報各鎮街和區政府有關部門。
易發時間、地點及發生概率,二是分析評估。對各類風險隱患的成因。可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危害,受其影響區域內其他風險隱患情況,需整改的內容、針對性的防范措施及落實情況,應對該類風險隱患的應急資源和應急能力儲備等各方面,全面深入地進行分析評估,確定風險隱患級別,完善監測預警網絡,落實強有力的監控措施,同時按照《市區人民政府辦公室關于做好突發事件隱患信息公開工作的通知》府辦發〔〕10號)有關規定及時向社會公布風險隱患信息。
把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排查出的風險隱患,三是治理整改。堅持邊查邊改。要制定“一對一”應急急預案和切實可行的整改方案,按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求限期整改到位。對能立即整改的要立即采取有效措施消除風險隱患;對風險隱患情況復雜、短期內難以整改的要實行掛牌督辦、跟蹤落實;對問題較多、隱患嚴重、危險較大的要采取停產、停業整頓或停止使用等果斷措施,防止突發事件的發生。
建立健全各級各類風險隱患數據庫,四是匯總上報。各地各部門要認真做好信息匯總和統計分析工作。明確風險隱患的類別、性質、預警級別、起始時間、影響范圍、警示事項、簡化應急預案、應急措施、公眾自我保護措施、隱患動態發展情況、責任單位、責任人等,風險隱患數據庫資料(含電子件)于年3月25日前通過黨政內網上報區政府應急辦,對情況緊急、極易引發突發事件的風險隱患,要立即上報并采取相應防控措施。聯系人:;電話:黨政內網郵箱:
三)檢查階段(年3月31日前)
于年3月25日前將該項工作總結材料報區政府應急辦。區政府應急辦會同區政府安委會辦公室及相關部門及時組織對風險隱患排查治理工作的督查檢查,各鎮街、各有關部門和單位要對風險隱患排查治理工作進行自查、全面總結。并將檢查情況在全區進行通報。
三、工作要求
[關鍵詞]電力;信息化;通信風險
[中圖分類號]S972.7+6 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158(2013)06-0387-01
21世紀以來,信息工業與傳統工業融合速度逐步加快,信息化已經發展成為國家、企業科學發展的重要推動力量。電力能源作為國家經濟社會發展的基礎行業,企業信息化建設發展迅速。電力ERP系統、電力生產管理系統、電力營銷管理系統、協同辦公系統、人資管控系統、財務管控系統、投資計劃系統、統計管理系統、基建管控系統、安全監督系統、電力交易系統、企業門戶系統、數據交換系統、輔助決策與分析系統、應急管理系統、數據中心系統等集團級應用在電力企業逐步建設、部署和運行;通信網絡規模和結構越來越復雜,骨干通信線路以萬公里計,大規模傳輸、交換設備數以千計,各種各樣的信息接入網絡不計其數;信息系統和信息設備使用人群幾乎遍布整個企業,大型電力企業信息系統運行維護工作涉及企業內外上萬人。這樣的大規模信息系統、通信網絡、使用和運行維護人群,給信息通信安全管理帶來了極大的挑戰。因此,對電力信息通信進行有效的風險分析、評估和管理,消除潛在的安全隱患,是提高信息通信安全管理水平的重要手段。安全風險管理的模式是多樣化的,各國安全風險管理的模式與其國情和體制是分不開的。要結合我國的國情,學習國外安全管理辦法,研究自身的電力信息通信風險管理體系,提高企業的安全生產管理水平。
在具體工作中需要我們根據安全管理體系的PDCA循環模式,梳理電力信息通信安全性評價、隱患排查治理、信息通信模式分析、安全檢查等工作的一般化流程,能夠從工作計劃、組織實施、整改治理、監督改進等環節,對電力信息通信管理中存在的隱患、缺陷和問題進行分析,構建安全風險的超前分析和流程化控制,可以形成“管理規范、責任落實、閉環動態、持續改進”的電力信息通信安全風險管理工作機制,電力信息通信風險管理體系需要把握以下關鍵環節。
注意風險識別。通過開展安全性評價、隱患排查、模式分析、安全檢查等工作,系統排查和梳理信息通信系統存在的安全隱患和問題,并對問題和隱患進行分析評估,以確定風險來源、風險特征、風險等級、風險后果等,建立風險識別和評估機制。系統梳理識別存在的問題和隱患,并根據問題和隱患的嚴重程度,確定風險等級(重大問題、一般問題)。安全檢查針對季節性安全生產工作、專項安全活動、企業安全管理工作等方面,檢查安全工作要求和措施、安全規章制度的落實情況,查找安全管理薄弱環節和存在問題。隱患排查治理針對各專業領域全面開展,通過發現識別事故隱患,確定事故隱患等級,落實制定治理措施,實現從發現到消除的閉環管理。
提高風險預警。根據風險等級,建立風險預警和跟蹤機制,明確預警內容和要求,跟蹤相關單位和部門的響應。風險預警內容應包括風險描述、風險等級、后果分析、整改要求等。對于一般風險,提出整改意見和要求,定期統計分析整改情況,督促按期整改;對于重大風險,由上級單位掛牌督辦,下發整改通知書,督促限期整改。
把握風險控制。按照管理職責和范圍、信息通信管理中存在的風險,研究制定預防措施和整改治理方案,從規劃發展、建設工程、技改大修計劃等方面,組織實施整改計劃,開展安全管理專項行動。對關鍵環節風險控制過程、控制結果、措施有效性等,進行組織評估。對暫時不能整改的重大問題和隱患,制定落實有效的預防控制措施和應急預案。對需要上級單位和地方政府提供支持的重大問題和隱患的整改治理,及時上報備案。
而且,電力企業信息通信風險管理應加強安全風險過程管理,督促落實安全性評價、隱患排查治理、安全檢查、模式分析等工作,實施安全風險識別、預警、控制閉環管理,實現安全風險的超前分析和流程化控制,提高企業安全風險管理水平。隱患排查治理要按照“誰主管、誰負責”和“全方位覆蓋、全過程閉環”原則,開展信息通信領域隱患排查治理工作;按照“預評估、評估、核定”3個步驟,確定事故隱患等級;按照“發現、評估、報告、治理、驗收、銷號”流程,實施隱患閉環管理;按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”要求,建立電力企業信息通信事故隱患排查治理工作機制。
最后,要結合日常工作常態開展隱患排查,及時發現、上報和治理事故隱患,鼓勵基層和一線人員“多發現、多整改”隱患。對排查出的事故隱患進行分類、評估、定級,對確認的重大危險源及時登記建檔和備案;對隱患的發現、評估、治理、驗收進行全過程動態監控,實現“一患一檔”管理。企業應結合年度建設、技改、大修項目,制定隱患整改計劃,保證隱患治理責任、措施、資金、期限、預案“五落實”。應按照PDCA循環模式,加強對安全性評價、隱患排查治理、安全檢查的規范化管理,制定完善相關制度,對各階段工作進行評估、監督和偏差糾正,及時進行總結,落實改進措施,不斷改進和提高安全管理工作績效。在開展安全風險管理過程中,應加強相關規程、標準、規范、方法的宣貫培訓,保障人員素質和專業力量需求,確保風險管理工作扎實有效推進。
參考文獻
2021年1至7月份,在各業務部門的具體指導下,車間緊緊圍繞安全文化建設、環境保護、職業衛生、交通、消防工作目標,結合車間實際,持續開展安全生產三年專項整治行動,安全大排查、汛期防洪度汛、風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設,車間安全文化建設、環保、職業衛生等工作持續平穩運行。
一、選礦車間安全文化建設、環保、職業健康指標控制情況
工傷事故控制情況:1至7月份,未發生輕傷以上事故。
二、選礦車間安全文化亮點工作
1、高壓嚴格執行保命條款。一是參與礦部礦部保命條款的討論、制定,將車間高風險作業納入保命條款管控;二是按照礦部最終確定的保命條款對全員進行培訓,全員閉卷考試,并達到90分以上,才認定為合格,未達到90分的持續參加培訓,直到補考合格;三是全體員工都參與簽訂協議,對違反保命條款的員工,解除勞動合同。四是對外施單位違反保命條款的員工給予3000元教育扣款,并要待崗學習,現身說法等。
2、多人傷亡及致命性傷害風險排查實行確認制。一是將涉及起吊作業、檢修作業、受限空間作業、高處作業等高風險作業及危險源列為重點管控范圍;二是崗位員工對高風險作業排查后,班組長再次對照清單排查,確認崗位風險是否可控受控;三是各層級到崗位排查多人傷亡及致命性風險可控受控時,崗位人員簽字確認。
3、強化濃密機風險管控及隱患排查治理工作。一是強化對濃密機風險識別,將硫重選工段5號、6號、銅30米等三臺周邊傳動濃密機改為中心傳動濃密機,從物本上降低濃密機安全風險;二是對周邊濃密機周邊的柱子進行改造,增加空間,消除周邊傳動擠壓的安全風險;三是對周邊傳動濃密機橋架頂部進行封閉,消除被橋架與排礦斜槽擠壓的風險;四是對橋架人行通道有孔洞的地方進行加密升級,消除墜落、淹溺的風險;五是加大自動補油箱的容量,降低加油頻次,有原來每周進行加油,改造后,可以每月加油一次;六是對周邊傳動濃密機安裝了連鎖閉鎖裝置,在定點停機加油處,設置安全門,只要安全門打開,濃密機就會自動停止運行;七是對濃密加油作業制定保命條款,必須做到“定點停機加油,不定點不停機不加油”;八是在濃密機區域安裝攝像頭,對濃密機區域操作人員進行監控,發現違章,及時制止;九是提升濃密機周邊作業環境,清除周邊雜草、雜物,規范礦漿管道的設置,對濃密機周邊進行硬化,設置安全通道,讓環境改變觀念,讓觀念引領行為,讓行為沉淀文化;十是對濃密機周邊不符合安全標準的防護欄桿進行升級改造,對礦漿管道、清水管道標明色環、介質名稱、流向,并規范刷漆;十一是濃密機自動補油箱的加油工作原來由維修人員負責,調整為由崗位操作人員負責加油;十二是在周邊傳動濃密機上設置控制裝置,可用遙控啟停濃密機,降低濃密機啟停過來帶來的風險。
4、采用安全環保藥劑代替高風險藥劑。一是將氧重選工段泥礦600噸硝酸取消,采用安全環保的清洗劑代替硝酸;二是將硫重選工段脫水標高的硝酸取消,采用安全環保的清洗劑代替硝酸,從源頭上管住風險。
5、強化生產區域安全可視化建設,使老廠房換新顏。對4000噸浮選標高、磨礦標高、一二系統碎礦標高、4000噸EF跨等參考昆鋼大紅山鐵礦、華聯鋅銦現場管理經驗,對廠房進行可視化建設,對廠房地面找平,涂上環氧地坪漆,對墻壁進行粉刷、更新標識標牌,規劃安全通道、升級安全防護欄桿、對機器設備刷漆、搖床基座貼墻磚、張貼理念文化、物態安全理念等,使廠房變得安全、干凈、整潔、明亮。
6、創新班組安全活動,安全塑培齊參與。一是開展生產安全事故警示教育,觀看《未徹底斷開電源情況冒險作業卷入設備》《三分鐘吊裝事故》《電氣設備驗收安全事故》等安全小視頻,每名員工參與查找違章行為,分析事故發生的原因、應該采取的安全措施,以“接龍”“點名抽查”等形式讓班組成員參與到班組活動中;二是采用接龍方式背誦通用保命條款、零傷害條款及員工六項基本行為規范,提高全員安全生產意識,落實安全責任;三是利用微信平臺,每日一條安全咨詢,讓員工在“掌上”就能學到安全知識,采用這些塑培方式,大大加強了與職工的互動,讓班組安全活動有聲有色,常開常新。
7、壓實安全責任,推進安全文化管控模式固化,形成長效機制。
一是牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,全力推進“管結果”向“管過程”的理念轉變,著力推進安全文化建設全面落實落細;二是要發揮示范引領作用,加強安全領導力,厘清全員安全生產責任清單、層級領導安全風險管控清單,照“單”履職;三是堅持先進實用的安全管控法,重點管住重大危險源、高風險作業區域、較大及以上的安全風險,履行網格化安全管理職責,使安全履職更清晰、更務實。
8、強化風險管控,切斷事故鏈,安全風險分級管控、隱患排查治理落地運行。一是組建專業化團隊,對傷害類風險再辨識、再評價分級,對管控措施的有效性再審定,以風險管控措施失控即為隱患的原則,分級管控、按層級劃分管理,形成層級領導和層級管理者的風險管控清單,形成作業現場崗位隱患排查清單并有效運行。
9、強化班組生產現場管理,促進生產現場環境提升。一是制定《選礦車間現場提升管理辦法》;二是將班組分為ABC三類班組,生產班組為A類班組,輔助類班組為B類班組,管理類班組為C類班組,三是嚴格按照辦法每季度對班組進行檢查考核評比,對考核排名前面的班組進行獎勵,對考核排名后面的班組進行教育扣款,形成競爭,生產現場作業環境不斷提升。
根據《農產品質量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》、《漁業法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規,堅持隱患排查與風險控制相結合,消除隱患與治理整頓相結合,統籌兼顧,突出重點、標本兼治、著力治本,全面提升我縣畜禽水產品生產環節質量安全水平。
二、排查內容
各相關單位要圍繞畜禽水產品質量安全問題及潛在風險,加大對轄區內飼料生產經營企業、獸藥生產經營企業、畜禽水產品養殖環節的動態監管,全面排查畜禽水產品流通加工環節中存在的不符合法律、法規、規章等要求的問題及隱患風險,并及時進行清理、整治,嚴厲打擊各種畜禽水產品質量安全違法犯罪行為。
三、排點
(一)、結合當前形勢和我縣實際,重點加強對養殖投入品使用過程的監管,排查是否有使用“瘦肉精”、“孔雀石綠”等其它違禁藥物的違法行為。
(二)、打擊銷售、加工病死畜禽的違法行為。
四、排查時間
第一次:5月2日至7月31日
第二次:8月1日至12月1日
五、責任分工
(一)飼料、獸藥管理站負責飼料獸藥生產經營環節的監管和隱患排查。
(二)水產漁政站負責水產品養殖環節的監管和隱患排查。
(三)獸醫局負責畜禽流通環節的監管和隱患排查及對銷售加工病死畜禽違法案件的查處。
(四)各鄉鎮動物防疫站負責本轄區的畜禽生產環節的監管和隱患排查。
六、工作要求
(一)強化責任,精心組織。局屬各有關責任單位要加強協調配合,認真落實工作責任,細化工作措施,嚴格實施責任追溯機制,確保部署到位、排查到位、清理到位。圍繞畜禽水產品質量安全監管的重點環節、重點品種、重點區域、重點場地、重點時段,扎實開展畜禽水產品質量安全隱患排查清理整治工作。
(二)堅持原則,嚴格執法。對檢查中發現的畜禽水產品質量安全隱患要及時清理,對情況嚴重的畜禽水產品質量安全問題要依法加大行政處罰力度。加強行政執法和刑事司法的銜接,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑,確保對畜禽水產品質量安全的違法行為的責任追究到位。
一、指導思想
開展廉政風險防范管理工作,要以科學發展觀為指導,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅持從公共權力運行的重點領域、重點崗位和關鍵環節入手,通過建立廉政風險查找、防范、處置、監控機制,強化風險教育,完善管理制度,加強作風監督,著力防止和化解廉政風險,從源頭上防止腐敗,促進黨員干部廉潔從政,保證權力行為安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平。
二、基本原則
加強廉政風險防控管理,必須遵循以下原則:
1、堅持以規范權力運行為核心,最大程度地降低廉政風險,增加權力運行透明度,實現對權力運行的全過程全方位監控。
2、堅持與業務工作緊密結合,把廉政風險防控管理融入到業務工作全過程,確保廉政風險防范管理與業務工作兩不誤兩促進。
3、堅持突出重點、以點帶面,把廉政風險防控管理落實到每一個職責范圍。
三、組織領導
(一)重要崗位廉潔風險防控工作領導小組,負責防控工作的組織領導。
(二)廉潔風險防控工作設辦公室
廉政風險防控工作辦公室具體負責制定廉政風險防控工作措施方案,組織協調各科室開展防控工作,督促檢查工作任務的落實情況,匯報廉政信息,考核評價防控工作結果。
四、實施范圍
廉政風險防范管理的實施范圍是民政局及下屬單位中層以上干部。
五、實施步驟
按照民政工作實際,廉政風險防范管理工作分為3個階段。
(一)廉政風險的排查階段
根據本科室(下屬單位)職責,全體中層以上干部結合自身職能,圍繞崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面,查找可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點;要通過個人自查、相互評查、集體排查等方式,全面深入進行查找,填寫《中層以上干部廉政風險防控管理工作風險點排查表》。在此基礎上,依據風險點的關注度、影響力、涉及面,產生腐敗的可能性及危害損失程度,科學確定為A、B、C三個等級(A級風險度最高,C級風險度最低),實行動態管理、全方位監控。
所有中層以上干部對查找出來的風險點要先自評風險等級,再經局分管紀檢監察工作的領導審查后,由局黨組審定,報派駐紀檢組備案。
(二)防范措施的制定階段
各科室(單位)、全體中層以上干部按照前期預防、中期監控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。防控措施要具體、明確,突出可操作性,具有可監控性。民政局將依據查找出的廉政風險點和制定的防范措施,按照分級負責的原則,從全局觀念、服務意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政談話。各科室(單位)以及中層以上領導干部的防控措施,經審核確定后,要在黨務公開欄公示公開,報紀檢組備案。
(三)考核評估階段
通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式,民政局將對廉政風險防范管理的落實情況進行評估。按“優秀、良好、合格、不合格”四項考核結果,記錄檔案。根據考核中發現的問題,每一名干部要制定糾改措施,由其直接領導或負責人審核,看糾改措施是否真正完善有效。對沒有及時落實廉政風險防控措施的,采取提醒警示、談話誡勉、責任追究等措施,及時幫助和督促其糾正;對嚴重違紀、屢教不改的黨員干部要通過組織和紀律手段進行處理。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任
加強組織領導,成立廉政風險防控工作組,制定工作措施,認真落實廉政風險點排查、分析評估和應對措施,建立相關工作臺賬,實行廉政風險分類管理。
(二)認真排查,突出重點
廉政風險防控小組認真對各部門重點人員進行自查和檢查,以預防、監控和處置為主,制定防范措施。