發布時間:2023-07-20 16:24:58
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關鍵詞:信息時代;管理;紙本檔案
現在計算機普及,計算機的應用也滲透到各個領域,計算機是從什么時候開始走進人們生活中的?從國際的角度上看,從第三次科技革命后,計算機開始發展,但我國是在改革開放以后計算機行業才開始走進大眾視線,在科技高速發展的今天,各行各業都進入電子管理時代,檔案管理工作如此。而在信息時代下的紙本檔案如何管理也需要得到重視。
1 電子檔案管理是必然趨勢
傳統的檔案管理方式是用紙本方法進行管理,記載檔案信息也是通過紙和筆,檔案上的資料都是人一筆一劃寫上去的,也體現了檔案的價值,在那個時代,沒有先進的技術,一切都要靠人力物力來解決,紙本檔案也和當時社會相適應。但是,在電子信息飛速發展的今天,紙本檔案就不能適應當前社會的發展節奏,檔案管理創新管理模式采用電子檔案管理方式,電子檔案管理方式和傳統的紙本管理方式相比,電子檔案具有優越性。電子檔案管理方式有很多優點,同時也給用戶帶來了極大的方便,在紙本檔案的時代,查閱檔案信息需要大量的時間,消耗人力物力,而現在,查閱檔案信息一般在電腦上操作,只需要幾秒鐘的時間,電子檔案管理和紙本檔案管理相比提高了工作效率,也促進了社會的發展,是人類發展歷史的變革,同時也是時代的進步。雖有有了方便快捷的電腦檔案管理,但是傳統的紙本檔案管理也不能放棄,而且還要管理的更好。
2 電子檔案的管理措施
2.1 優化電子文件管理流程
每一件事情在發展過程中都是按照順序進行,檔案管理的相關活動也要按照相關順序完成,電子文件的管理流程和傳統的手工管理文件流程不一致,不是對手工流程的模仿復制粘貼,要有電子文件的特點,善于利用計算機的處理系統,高效的處理數據文件,要積極構建科學合理的高效管理流程。
2.2 建立文件處理系統
文件管理是文件處理系統的核心,文件處理系統直接決定著電子文件的技術特點和管理問題,而最后解決方法也要回歸于文件處理系統上。在完整的電子文件處理系統中,處于核心位置的是文件管理,文件處理對于管理電子文件起到重要的作用。嚴格來說,電子文件管理系統是一個制度,在這個制度下,進行文件處理與管理工作。文件管理系統也是電子文件管理活動整體的承擔者,能保證文件管理順利進行。同時在進行電子文件管理時要建立一套科學標準的管理制度。
3 電子檔案管理和紙本檔案共同發展
電子檔案符合當今信息時代的發展,和紙本檔案相比,有著獨一無二的優越性,但是紙本檔案也有獨特價值,并且這種價值是電子檔案無法替代的。要想了解紙本檔案的價值,首先要了解檔案的價值。檔案具有歷史價值和社會價值,檔案是在社會歷史發展變化下而產生的,檔案通過多種的形式記錄歷史的發展,為學者研究歷史提供有效的資料;檔案也是當代社會真實的反映,記載社會的發展節奏和發展規模,記錄檔案的工具有很多,并隨著社會變化而變化,檔案是一種記錄工具,因此具有記錄屬性,同時檔案也具有原始性,記錄的原始信息是無法替代的,在信息時代下紙本檔案的作用減弱并逐漸被電子檔案取代,但是,紙本檔案的價值仍存在,紙本檔案的價值不會因為紙本作用的減弱而消失,具有原始價值還具有法律效力。紙本檔案的存在意義重大,我們要學會保護和管理。
4 對紙本檔案的保護和管理
從紙本檔案資料管理開始,檔案管理系統是一種全世界通用的系統,即使現在己經被電腦給取代了,但是對紙本資料的管理還是需要加強,對它的管理和保護仍然十分重要。基本上,傳統紙本檔案的管理有十三個步驟:點收~整理~登記~分類~立案~歸件~編目~裝訂~調卷~清點~防護~轉移~銷毀。不過隨著時間的推移,現在已經把上面的十三個步驟縮減成六個步驟,即:收集、分類、歸檔、裝訂、調閱、銷毀。即便縮減成六個步驟,也完全可以把紙本檔案管理好,只要我們按著這六個步驟實施下去,就基本上能保證該檔案的完整性,剩下的便是物理保護。人們知道紙本檔案是由紙張、紙材料、字跡三者結合在一起的。它的壽命與內外部諸多因素和保護環境條件有關,就其內部因素來講取決于形成檔案的材料、保存條件和工作人員的責任心,外部保存環境條件,包括借閱人員的愛護和對各種突發事件的防范措施。也就是說外部保護環境,例如檔案儲存的溫度、濕度、陽光等都很重要。檔案庫房的管理一定要嚴格按照檔案庫房管理的國家標準執行。工作人員不能只注重庫房溫濕度,而忽略了室外溫濕度,室內室外溫度濕度要每日對比,認真做好記錄,最好是將每日溫濕度記錄做成趨勢圖,以便分析和掌握最適合檔案保管的溫度,從而延長檔案存放壽命。另外陽光每日照射時間也要很好地把握,光線不能直射檔案紙本,否則會加速檔案老化。檔案需要陽光但不需要強烈的直射陽光,光線強烈時一定要加防護窗簾遮擋光線。庫房一定要通風良好,通風良好也是保證檔案不發霉退色的前提之一,紙本檔案的保護與管理重要的一條就是責任心。作為一名良好合格的檔案管理人員,高度的責任心很重要。在檔案保管過程中,如果檔案保管的外部環境良好,而缺乏責任心也是不行的,工作也不會做到位。要知道一旦這項工作有所閃失,損失是無法彌補的,后果不堪設想,因為檔案具有原始性和唯一性。檔案工作人員要具備處置突發事故的能力,對于火災、洪水等災害要防患于未然;對于四防安全工作(即防火、防電、防盜、防自然災害)要做到深入細致,把事故消滅在萌芽,一旦發現,也要有處理事故的能力,這才是一個合格的檔案管理人員應具備的素質。
結束語
綜上所述,在信息化條件下,檔案部門應轉變觀念,改革傳統的檔案管理模式,建立電子檔案系統,更加全面科學的管理檔案。在如今,電子檔案在檔案管理工作中占據重要的位置,電子檔案創造的價值引起人們關注,為了使檔案管理工作更好地適應現代信息時代的發展要求,就要建立更有效的檔案管理信息系統,為經濟建設和社會發展服務。但是在發展電子檔案的同時也不能忽視傳統的檔案管理,傳統的紙本檔案管理也具有社會意義,在我國檔案事業發展的情況下,電子檔案管理和紙本檔案管理要統一發展。
參考文獻
[1]張文亮.關于電子檔案管理的思考[J].云南檔案,2008(9).
關鍵詞:企業檔案 知識管理 可行性
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A
21世紀的主導型經濟形態是知識經濟。在這個以知識為主導的時代,知識是企業最重要的戰略資源,知識創新能力則是企業可持續發展的核心競爭力。核電行業作為高新技術產業,作為工程項目建設真實記錄的核電項目檔案,是延續企業記憶的重要途徑。因此面對知識經濟時代的到來,核電企業檔案管理理應尋找更加適合企業發展的管理方式,知識管理隨之提上議事日程。
知識管理的含義
就企業而言,知識管理可以有宏觀與微觀兩個層面。從宏觀上說,企業知識管理是一種新型管理模式,是以知識為基礎的管理活動,是企業信息管理在知識經濟時代的深化和發展;從微觀上說,企業知識管理是對企業內部的知識進行組織和管理,是現代企業管理的一個內容。[ 注釋:引自郝建蘋,知識管理環境下企業檔案管理研究現狀分析,檔案管理,2003(2)]
從上面對知識管理含義的分析可知,既然企業檔案是企業重要的知識資源,那么,企業檔案管理本身就是對知識的一種管理活動和過程,企業檔案管理完全可以納入知識管理之中。
二、核電企業開展知識管理的必要性
許多企業已經意識到了伴隨企業信息化進程的加快,知識管理所帶來的效益增值已經成為一個企業發展重要的推進因素。而核電企業檔案作為核電企業文化的承載者,理應納入知識管理之中,從而去適應知識經濟條件。知識經濟時代的到來,為我國核電企業檔案管理帶來了機遇,也帶來了挑戰。目前核電企業檔案管理中仍存在以下問題:
核電企業檔案的實體保管難以適應當前的信息化建設
隨著信息化建設進程加快,從事核電建設的企業均建立起信息化辦公系統,隨之而產生了大量的數字化信息,這些數字化信息進而轉化為大量的電子文件,企業需要對這些電子文件進行存儲與保管,核電企業在面對實體檔案與電子文件共存的情況下,實行“雙套制”保管模式,但往往會在處理電子文件與紙質文件的過程中出現不一致的情況,使兩者處于游離狀態,。
核電企業檔案信息零散、提供的服務不夠系統
核電企業往往是規模較大的公司,加上核電項目分散于全國各地,這些核電管理企業或者施工企業往往有許多的分公司或項目部,而這些分公司或項目部出于自己方便利用等諸多原因,并非完全將形成的檔案全部移交,導致公司檔案零散,形不成系統。另外,當前的圖書情報檔案一體化雖然一直為人們所倡導,但至今,真正的圖情檔一體化也沒有實現,即使部分核電企業設立了信息中心,將企業的資料、檔案以及信息的管理都歸置其中,但是并未對圖書、情報、檔案這些信息資源進行有效整合, 提供系統的信息服務。
綜合我國核電企業檔案管理的現狀,盡管有些企業已經意識到信息資源的重要性,并已經開始付諸實施,但仍有許多企業在檔案管理方面存在種種問題,而在知識經濟條件下,我們要做的便是針對當前“實體保管模式難以適應企業信息化建設”以及“信息服務不系統”等問題引進知識管理,進行信息的資源整合,實現知識增值,實現核電企業效益最大化。
核電企業開展知識管理的可行性
知識管理與企業檔案管理盡管存在差異,但這不意味著企業檔案的知識管理是不可行的,相反,核電企業檔案管理與知識管理具有與生俱來的聯系。
(一)核電企業檔案管理參與知識管理的有利因素
兩者都是對顯性知識與隱性知識的管理
企業知識管理的目標是在管理企業顯性知識的同時,發掘企業隱性知識,促使隱性知識轉化為顯性知識,實現企業知識的傳播與創新。核電企業檔案所記載的內容各種各樣,但共同點都是記錄和存儲了核電企業的各項活動,并記載了其所形成的知識,它具備了知識儲備功能,并且對于保存核電企業知識,維護核電企業發展記憶,保護核電企業合法權益等具有重要意義。
兩者都是將隱性知識轉化為顯性知識,為核電企業服務
核電企業檔案管理工作面臨問題不僅僅是開發企業檔案的信息內容,更為重要的是發掘隱性知識,發揮顯性知識,實現核電企業的知識傳播和知識創新。從此角度來說,核電企業檔案管理與知識管理的共同目的都是為本企業服務,實現企業效益。
(二)核電企業檔案管理與知識管理的一致性
核電企業檔案是核電站的重要知識資源
核電企業的項目工程檔案記載顯性知識,并實現隱性知識的轉化
顯性知識是記錄于一定物質載體上的知識,而隱性知識是存儲于人們大腦的經歷、經驗、技巧、訣竅、靈感等尚未公開的秘密知識。核電項目檔案作為施工現場活動最真實的記錄,凝結了活動者在從事各項活動中所形成的經驗、認識和體會等,是最直接的顯性知識的記錄者。隱性知識大多存儲于員工個人的大腦中,相對顯性知識而言,實現共享難度要大得多,但隱性知識往往是企業競爭力的根源,所以除了要建立一套有效的知識共享激勵機制外,還要對現隱性知識進行顯性化。
(2)核電企業的文書檔案反映知識型企業文化,并且可以培訓員工
知識管理不僅僅是一種先進的手段方法,也是一種新型的管理思想,從某種意義上說,它更是一種新型的企業文化——知識型企業文化。核電企業的文書檔案記錄了核電企業發展的歷史、企業活動的體會、企業管理的理念、企業文化的精髓等,這些都蘊含了企業的價值觀,從某個側面反映出知識型企業文化。在知識管理中,企業重視員工的培訓,而企業檔案則充當該項活動的重要角色。通過對企業的價值理念、規章制度、業務職責、操作方法等各方面在企業檔案中的提煉,可以向員工傳授本企業的生產理念等,使企業員工盡快融入工作,提高業務水平,在最短時間內產生最大的現實效益。
核電企業檔案管理在知識管理中的重要作用
將檔案信息材料進行加工,使檔案信息資源變成有用的知識。
通過檔案管理,可以對檔案的信息材料進行有序組織和精加工,并對企業生產經營的管理方法、技術手段等進行研究,將其轉化為對本企業有用的知識信息,從而為企業的技術進步以及實現效益最大化提供文件資料。
建立知識網絡,促進知識傳播
知識管理最主要的方式是建立龐大的知識網絡,促進知識傳播和學習。作為核電企業重要知識資源的企業檔案,理應成為這個網絡中的重要中介成員。核電企業檔案管理部門不僅要提供企業活動所需要的文件材料,更要積極引導各部門提供專業領域的知識和技術等,并且通過主動提供服務以及積極引導,從而實現知識共享,創造知識的更大價值。
綜上所述,盡管知識管理與檔案管理之間存在差異,但這并不能成為阻止核電企業檔案知識管理的障礙,核電企業檔案管理參與知識管理具有的有利因素以及兩者存在的一致性足以促使核電企業檔案知識管理的開展。
知識管理對核電企業檔案管理的要求
發掘隱性知識,同時拓展企業檔案管理的職能
核電企業檔案工作者應該從自身優勢出發,積極發掘企業檔案中的隱性知識,為企業的經營決策、生產管理等活動服務。同時,為了適應知識管理對企業的管理模式、業務流程等各方面產生了不同程度的影響,這就要求檔案人員轉變觀念,將職能重心從實體管理轉向信息管理、知識管理,將檔案管理真正看成是企業知識管理的重要組成部分。在知識管理的整體要求和規劃下完善檔案管理的職能。
創新檔案信息開發,介入人力資源管理
引入知識管理等新的管理思想與理念,就要加大檔案信息的深層次開發,并重視推動企業部門之間、員工之間、決策者和執行者之間的知識共享、知識交流,促進知識應用于企業生產經營活動之中。創新檔案信息開發離不開人的管理,人力資源作為知識管理很重要的內容,核電企業檔案部門要抓住關鍵,把握機遇,以人力資源部門中個人檔案為基礎,收集企業員工的業績、技術等,完善個人檔案,介入企業人力資源管理。這一方面可以將企業中個人的知識提升為企業擁有的知識,另一方面也可以使企業避免因員工的離職而造成知識的流失。
當前,核電企業應該把知識管理引入檔案管理之中,從而發揮企業檔案的重要信息資源、知識資源的作用,為企業文化記憶的發展延續、為企業效益的最大化提供信息知識支持。
參考文獻:
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②郝建蘋,知識管理環境下企業檔案管理研究現狀分析,檔案管理,2003(2)
③張斌 周曉英,企業的記憶與知識管理,圖書情報工作,2003(1)
④徐擁軍 王宏,論企業檔案在企業知識管理中的作用,檔案學通訊,2004(3)
隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入,檔案工作的特點也有了新的變化,從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。如何提高檔案干部的管理水平,首先我們應對檔案干部隊伍的現狀有個全面的認識。
下面是順義縣專職檔案人員人數、文化程度、專業技術職務情況。
從表中分析:
1有利形勢:
1專業檔案人員隊伍逐年壯大。從1994年的45人,增加到1997年的143人,1997年的專職檔案人數是1994年的217倍。這說明,我們有了一個較完整的網絡體系,有了一支穩定的檔案干部隊伍。也表明,全社會的檔案意識在增強,各部門對檔案工作的重視程度有了一定提高。
2大專以上文化程度的人數占有一定比例。1994年有25人,占總人數的55%;1995年有43人,占總人數的50%;1996年有73人占總人數的51%;1997年有72人,占總人數的50%,大學本科畢業的人數逐年有所增加。從中看出,我們不僅有一支團結奮斗、無私奉獻、兢兢業業、敢打硬仗的檔案干部隊伍,而且在文化知識的結構上也有了很大的變化,為檔案事業的發展注入了生機。
2存在的問題:
1專業技術人員偏少。從1994年至1997年這四年看,專職檔案員中具有專業技術職務的人數占總人數的比例分別為:244%,186%,176%,244%。社會的發展對檔案工作的專業文化程度提出了更高的要求,專業技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。
2檔案專業人員貧乏。幾年來,檔案專業人員隊伍和文化水平雖普遍有所增加和提高,但檔案專業人員卻極其貧乏,畢業于檔案專業學校的寥寥無幾,包括檔案專業職業高中畢業生在內,1994年5人,占總人數的11%,1995年3人,占總人數的34%,1996年6人,占總人數的42%,1997年5人,占總人數的35%。
目前,我們雖然有了一支穩定而發展的檔案干部隊伍,但這個隊伍的文化程度和專業素質還不適應新時期開展檔案工作的需要,特別是進入本世紀末到下世紀初,熟悉檔案內容,能進行檔案信息深層次研究和開發的人才十分匱乏,跨世紀人才短缺,如果不加強人才的培養,提高檔案干部隊伍的素質,檔案館功能將受到很大制約。
二、幾點思考
1注重人才
社會的發展,科學技術的進步,使檔案工作的任務、工作環境、服務對象、管理方式都發生著變化,現代技術也廣泛應用到檔案工作中,這些無疑需要人去操作、去管理。因此,提高檔案工作者素質,是加速檔案科技進步,推動檔案事業發展的關鍵,這些應引起各級領導的重視。
1把住人才入口關,注意引進招聘一些有文化專業知識,有專業技術、技能的人才充實檔案隊伍。
2注重人才的使用,要敢于大膽使用具有專業理論知識和專業技術特長的年青干部,對他們身上存在的不足應加以正確引導教育,發現他們的優點和長處,發揮他們的聰明才智,大膽啟用。
(3穩定檔案干部隊伍。檔案工作連續性強,許多工作,特別是基礎業務和規章制度建設,需要檔案人員較長時間的學習,積累經驗,才能逐漸適應或逐步完善。檔案干部的頻繁調動,無疑將影響到檔案工作的連續性,因此,必須抓緊做好檔案干部的穩定工作,從維護檔案工作的長遠利益考慮,加強檔案干部的思想政治工作,解決他們的實際問題,使他們安心本職工作。另外,要建立健全必要的人員進出管理制度,促進檔案工作的持續穩定發展。
2加強對現有檔案人員的繼續教育
面對目前檔案部門知識老化,新技術知識貧乏的狀況,加強現有人員的繼續教育是目前和今后一段時間內一項刻不容緩的工作任務。繼續教育應注意以下幾個方面:
1注重實用性
要結合工作實際需要和未來的發展趨勢,與實際工作緊密配合,并根據不同的層次、不同的需求,按需施教,學以致用,便于實際操作,講究實效。
2拓寬知識面
面對二十一世紀檔案工作的未來,為適應崗位發展的需要,必須拓寬知識面,學習技術,學習相關領域的知識,開闊視野,增長技能,以適應本學科最新發展的動態。
3因材施教
檔案專業技術人員繼續教育的類型和形式方法與手段,可因人而異。有些單位的檔案人員,由于人員變動,需要學習基礎知識,掌握檔案管理工作的基本技能;但也有些單位的檔案人員穩定,又具有一定的文化知識,需要補充一些新技術、新方法,因此,繼續教育的內容應根據各層次人員的情況,因人而異。
[關鍵詞]仲裁檔案;電腦管理;制度;措施;建議
一、電腦中的文件對仲裁案卷管理工作產生的影響
一是以前傳統的仲裁案卷工作以普通的白紙文件為材料工作對象,而有了計算機后,電腦中的文件取代了以往的白紙為主的文字材料,它是由作者直接寫在專門辦公軟件上,并在word上進行修改,一旦完成后,馬上存到電腦系統數據庫中,由專業計算機人員掌握。白紙式的檔案管理工作經過長期實踐,已總結出一套工作流程如仲裁案卷的立卷歸檔制度。仲裁文件的立卷歸檔工作是仲裁檔案工作流程的起點,也是仲裁院專職文書工作和專職檔案工作的結合點,仲裁案卷形成后,由仲裁文書部門收集歸檔后,交專業檔案管理部門,一年一般歸檔二次。而計算機文件隨時產生,每時每刻都能變,安全存放在電腦中。因此,它對電腦有很強的依賴性。如果想要歸檔,必須以存盤形式移交,歸檔界限也不能只是“具有保存完整價值”的文件,還應包括此文件的閱讀功能甚至更高級系統。二是電腦文件信息與它主體的可分開性,仲裁檔案分類也可能被模糊分類整理所取代,因為仲裁檔案分類的結果只能體現一種從性聯系,因為排列的方式是簡單手動操作管理仲裁檔案的需要,但在當今由電腦管理所有文件的大背景下,檔案文件的形式發生了變化,仲裁文件可以通過電腦系統進行迅速、有效、多層次的按順序排列,不再需要對它進行象普通白紙文件那樣的簡單整理分類。不同的客戶可以根據不同的需要,利用電腦自動化系統對電腦上的文件進行自由分類組合。三是電腦里的文件保存價值同時取決于仲裁案件其我價值的實現,其判斷的程序、本身的內容及價值都發生很大變化,原來的仲裁檔案價值也將隨之擴大,要分析電腦中的文件的操作系統。要根據以前的檔案價值鑒定理論,仲裁文件應依據自我價值和價值確定保管其中的期限,而電腦中的文件一是由于方便完成,將產生比以往更多的文件,二是由于客戶的需要,數據信息不斷地改進和加入,因此很難確定一個完整的保管年限,況且電腦中文件的自身價值還不能保證。因此,其確認、管理方法更無法來下結論。
二、做好仲裁檔案電腦管理制度的措施及建議
為了更好地發揮仲裁檔案的作用,著力加強和規范勞動人事爭議仲裁檔案管理工作,進一步完善仲裁電腦中的檔案管理可以按照以下辦法:一是實現電腦中的仲裁檔案管理由一個人專門負責。做好仲裁電腦中的文件歸檔處理工作,實施電腦文件管理長遠目標。通過技術加工處理,將已歸檔的電腦中的文件改為在電腦中可閱讀文件,即只能讀不能改寫的文件,從而區別和保護電腦文件的最原始結構,保證電腦文件的可靠性,使之與象白紙文件一樣發揮效用。同時設置專門檔案員具體負責檔案文書材料的整理、立卷、歸檔、保管等工作。將檔案管理責任落實到個人,有利于提高立卷、歸檔的質量和效率,杜絕結案之案卷久不立卷、立卷之案卷久不歸檔等現象。二是使檔案管理向多個方向發展。伴著電子文件的加入,仲裁檔案種類在豐富化,其簡單工作和基礎工作也都具有各自的特點了。因此,在原有結構基礎上,又增加了一項檔案電腦信息內容,就構成多種空間,形成了電腦化的管理結構。推進仲裁檔案整理規范化。仲裁檔案做到一案一卷,分正卷、副卷兩部分立卷。在組卷整理時,做好材料的篩選、檢查和修補工作,確保材料齊全、手續完備、格式規范。正、副卷均按照案卷目錄將各類文稿排序、編碼、組卷、裝訂,做到科學編目、利于檢索。三是嚴格仲裁檔案保管制度。仲裁檔案實行統一保管、專人負責,檔案管理員定期對歸檔情況進行檢查,按照規定的保管期限保管仲裁檔案。仲裁檔案管理人員要忠于職守、熟悉法律業務、嚴格把關、嚴守秘密,積極認真地做好仲裁人事檔案的收集、整理、計算機錄入、轉遞、保管和統計等工作。檔案收集要嚴把歸檔質量關,收集和轉遞應做到及時、完整、手續完備;整理要求對歸檔手案卷及時蓋歸檔章,核定保管期限;計算機錄入要將年度仲裁行政文書、業務等檔案全部輸入計算機,并打印成索引目錄、全引目錄;保管要做到月檢查、年清點,統計工作要做到數據準確、內容完整,上報及時并將報表歸檔保存。建立健全仲裁檔案內外查閱、借調等檔案使用制度。建立檔案利用臺賬,嚴格查閱、借調登記制度和歸還檔案驗收手續。四是管理仲裁檔案人員知識構成的改革近在眼前。仲裁檔案人員要適應電子技術和檔案事業的近幾年發展趨勢必須采取積極措施做好更新知識,適應新的電腦技術的成果,使專職檔案人員擁有豐富的專業知識,以適應在新形勢下仲裁發展的需要。
三、結語
加快仲裁檔案人員知識的培訓和創新,多種途徑、多個層次培養檔案人才,是仲裁檔案工作迎接這場電子信息變革最根本的辦法。在仲裁院領導的高度重視和細致部署下,通過以上幾個方面的努力,必將實現仲裁檔案管理規范化,更好地發揮仲裁檔案的作用,為人民群眾提供方便。
參考文獻:
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(一)注重互動,強調團隊合作
這主要表現在兩個方面:其一,學生與教師之間的互動。即通過實驗去體會或感覺在理論授課過程中的某些知識點或程序,教師在課程實驗中的作用相對比較突出。其二,學生與學生之間的互動。應用文科專業大部分都是與社會管理實踐活動相關的專業,鍛煉學生之間的溝通能力、協調能力與應急反應能力成為課程實驗主要訓練的內容。
(二)注重過程,強調經驗積累
應用文科專業大部分課程的實驗都是對某種專業管理過程的模擬,如人力資源管理、旅游管理等專業課程實驗。實驗課的設置不僅要讓學生通過實驗提升自身對專業知識的掌握能力以及訓練相關專業技能,還培養學生對某些專業實踐活動過程的了解與感受。也就是說應用文科專業課程實驗不僅是專業知識與技能傳授與演練的課程,更是教會學生了解、感受專業實踐過程的課程。
(三)注重應用,強調學以致用
與理工科專業實驗注重培養學生科學研究方法與敏銳科學研究視角不同的是,應用文科專業實驗的主要目的在于對學生某項專業技能的訓練與培養,即通過實驗、實訓和實習環節使學生具備某種專業技能,以此作為從事社會實踐,生存于社會的資本。而課程實驗則是培養學生這種專業技能的一個環節。因此,應用文科專業課程實驗更加注重實驗內容的應用性與實用性。
(四)注重引導,強調躬親示范
應用文科專業的設置雖然側重于社會應用,但更彰顯著濃濃的人文情懷,畢竟文科專業主要研習的是人文社會中的各種社會實踐活動和社會現象,因此在專業課程教學活動中更加注重教師對學生學習行為的指引與指導。教師在課程實驗過程中的角色定位是應用文科專業的特色之一,它擴大了傳統文科專業實驗過程中教師的作用,更加強調教師躬親示范對學生把握專業知識的引導作用。
二、應用文科專業課程實驗的設計思路
(一)以能力為導向,增加實驗課內容的深度與廣度
首先,要對課程所涉及的實驗內容進行拆解與細分,明確不同實驗內容所針對的知識點與技能點,充分對實驗內容的豐富程度與學生操作的難易度進行論證;其次,實驗內容設計要與學生專業技能培養的連貫性相一致,既要符合學生專業技能養成的基本規律,又要遵循循序漸進的知識吸收規律;再次,注重實驗內容的層次性,難易結合,動手和思考結合,實驗和實訓結合。筆者在設計實驗內容過程中,充分論證了學生對專業知識把握的程度,分門別類地對實驗內容要求、考核標準與所包含知識點進行組配,設計了5組12類共25次實驗內容,基本上涵蓋了從文書撰寫、制作到文書處理,再到文件歸檔整理,最后檔案保存與利用的全過程,并通過實驗與實驗之間的銜接,打造了文件與檔案管理實驗體系,這在一定程度上增強了學生對文件與檔案管理知識與技能的整體了解與培養。
(二)以職業為導向,凸顯實驗的專業性與職業性
應用文科專業的設置是以社會實踐活動的職業分工為依據的,以職業標準為準繩。由此,準確的職業定位和專業的職業導向是專業課程體系建設過程中要始終貫徹的基本原則。首先,課程實驗的設計要凸顯職業性,即實驗內容要與職業接軌,與職業發展趨勢保持一致;其次,豐富實驗課程的授課形式,突出專業的職業特色,如實驗課程可邀請專業從業人員進行講解與指導,或實驗課程直接開設在專業的從業機構,進一步提升實驗課程的仿真感;再次,定期利用實驗課程對學生的職業規劃進行指導,增強學生的專業感與職業感。
(三)以活用為導向,提高學生的專業技能
課程實驗設計要遵循“感受—理解—鞏固—應用”四階段的教學規律,并在實際教學過程中,有目的、有計劃地應用這一教學規律,使學生各種專業技能在不同課程的實驗中得到均衡和協調的發展。首先,課程實驗的設計要與理論授課內容相互吻合,并互為補充,要引導學生在課程實驗過程中去驗證和解答在理論授課過程中存在的疑問,養成學生專業思考能力;其次,課程實驗內容的設計要具有實用性,能夠與職業定位相結合,突出學生專業基礎能力與實際操作能力的培養;再次,課程實驗的設計要突出學生自主創新能力,結合職業發展方向設計多樣化的實驗內容,鼓勵學生在專業實踐范疇內自主選擇安排實驗,完成實驗。
(四)以體驗為導向,培養學生的專業認同感
應用文科實驗要設計以專業體驗為核心的實驗內容,例如參觀、考察、采訪、座談等方式,讓學生直接與專業人士接觸、對話和工作,這種職業體驗的方式不但能夠增進學生與一線工作者的交流,更能營造課程學習的氛圍,培養學生的專業情感。筆者在課程實驗中增加了對黑龍江大學檔案館、哈爾濱市檔案館和黑龍江省電子檔案館三種不同類型檔案館的實地參觀和職業體驗的實驗內容,學生不僅了解到了不同類型檔案館檔案管理流程與方法,還在與檔案工作人員交流過程中提升了自身對檔案職業魅力的認知,增強了其對檔案學專業的歸屬感。
三、應用文科專業課程實驗開發與建設的策略
(一)實景模擬,現場互動
應用文科實驗注重理論成果的實踐轉化,即學生通過課程實驗來體會、把握理論課講授的知識點,但傳統的文科實驗課程相對枯燥、呆板,實驗互動性不強,缺少一定的專業實踐的真實性與層次感。應用文科專業課程實驗的設計要注重開發學生的專業認知潛力,通過模擬專業工作現場或搭建實景演練場所的方式,增強實驗場景的逼真性,以此提高課程實驗的質量。同時,教師在課程實驗過程中要積極引導學生展開互動,通過實景模擬和現場互動的方式,激發學生的學習熱情,提高學生理論知識的實踐轉化率。如不具備實景模擬實驗條件的課程,可采取專業實習或實踐的替代方式融入相關課程的實驗,以此彌補課程實驗資源方面的不足。筆者在課程實驗開發與建設實踐中,嘗試搭建模擬辦公室環境,并采用學生分工協作的方式,模擬演練文書處理實驗和檔案整理實驗,非參與學生對模擬過程進行挑錯、打分的形式展開互動。
(二)豐富實驗內容,注重課程間的銜接
在課程實驗開發與建設過程中,教師首先要對課程實驗從整體上進行把握,并分成相互獨立卻又相互聯系的單節實驗;其次,要對單節實驗之間的銜接關系進行分析,在理論授課過程中把握實驗課程之間的連貫性。筆者所講授的“文書學”與“檔案管理學”課程分為兩個學期開設,“文書學”課程實驗要求學生根據最新的公文格式和教師提供的公文寫作模板進行12—15次的不同文種的文件寫作,第二學期“檔案管理學”課程將對上學期制作的文件進行檔案整理的一系列實驗。同時筆者根據檔案管理工作的特點將“檔案管理學”課程實驗細分為文件前期整理、檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案檢索、檔案編研與實地參觀等7個專題實驗,通過前后兩個學期的實驗,學生完全掌握了文件制作與處理和檔案管理的基本操作方法。
(三)個人與團隊實驗穿插,注重培養個人能力與團隊意識
應用文科課程實驗強調學生的參與性,這種參與的形式主要表現在學生個體參與和團隊協作兩種。所謂個體參與,是指學生在教師的引導下自行參與實驗的過程;所謂團隊協作,是指學生以3—4人的團隊形式開展實驗的過程。應用文科實驗要結合實驗內容,設計由個體參與和團隊協作組成的課程實驗體系,一方面通過學生個體參與,提高學生自己對知識的理解與轉化能力;另一方面通過團隊協作,提高學生的角色意識與團隊協作精神,使學生就業后能盡快適應工作團隊的環境與要求。在教學實踐過程中,筆者在學生個體參與的實驗內容基礎上,開發并設計了三個團隊協作實驗,即“文件收文與發文處理實驗”“檔案鑒定與銷毀實驗”“檔案編研與出版實驗”,學生以小組形式,分工協作按照實驗要求自主設計實驗內容,學生參與程度高,反響較好。
(四)突破課堂界限,走向社會實踐
多明尼克大學布倫南商學院(BrennanSchoolofBusiness,DominiqueUniversity)和圖書情報學院(SchoolofLibraryandInformation,Do-miniqueUniversity)都有開設知識管理的相關課程,兩個學院還聯合設立了工商管理圖書情報雙學位碩士[4],其目的是為大型圖書館和信息中心培養管理者。雙學位碩士課程里包含有知識管理,旨在傳授盈利和非盈利性組織的知識管理理論和知識基礎,討論知識資產對組織的價值,研究知識獲取、評估、評價、管理、組織和傳播的分析工具和技術,本課程還要求分析一個商業案例,并且要求學生進行知識管理項目設計和實施的演講,以獲得實踐和經驗。另外,多明尼克大學還開設有一個知識管理證書的認證課程[5]又稱學士后課程(postbaccalaureate)。目的是為給有意從事知識管理者一個知識管理的教育背景,故擁有任何專業學士學位證書者都可以申請該認證課程。其課程體系包括:信息政策、組織分析、知識管理、競爭情報工具和技術。
2馬里蘭大學
馬里蘭大學羅伯特.史密斯商學院(RobertSmithSchoolofBusiness,UniversityofMar-yland)的工商管理專業開設有知識管理和全球商務與知識管理研究選修系列課程[6]。馬里蘭大學信息研究學院是ischools的成員之一,也開設有知識管理課程[7]。這門課程教學目標是讓學生熟悉知識管理的理論、實踐和工具技術,幫助學生在盈利或非盈利性組織的信息部門中工作。為了能管理組織的智力資本,學生還需學習如何決定組織的基礎架構,具體學習內容包括:知識管理,學習型組織,知識資本和相關術語;知識管理的歷史、概念和成功的知識管理系統;為了培養學生的知識管理分析能力,且以研討會的形式進行課程。
3澳新及港臺地區高校知識管理教育現狀與分析
3.1澳大利亞和新加坡高校知識管理教育現狀
所調查的3所澳大利亞大學都開設有知識管理的課程。其中莫納什大學信息技術學院知識管理專業設有知識管理的選修課程,信息和知識管理碩士文憑項目開設了全面的知識管理課程。南威爾士大學的法學院開設了法律服務中的知識管理,信息系統、技術與管理學院開設了知識系統與技術。悉尼科技大學信息學院設有信息與知識管理的碩士學位課程。而2所新加坡高校都開設有知識管理的課程,新加坡南洋理工大學還開設有知識管理碩士專業。具體見表4所示。(1)莫納什大學。莫納什大學(MonashUniversi-ty)信息和知識管理碩士學位(GraduateDiploma)[8]招收一年全日制或兩年在職學生,且只招收已經擁有信息和知識管理對應專業的初級資格證書的學生。通過專業課程的學習,使學生了解信息技術相關概念和知識管理理論,并更深一步學習信息和知識管理領域中的一個或多個方面(例如圖書管理,檔案管理,檔案科學,信息架構,知識管理)。課程目標包括:掌握信息和知識管理以及信息技術領域的基本理論,認識和理解在信息技術領域的技術使學生能更好的適應信息技術領域的持續變革,借助專業實踐環節培養學生對于信息和知識管理的深層理解,提供符合澳大利亞圖書館和信息協會(ALIA)和澳大利亞檔案管理協會(ASA)需求的信息和知識管理知識和技術。(2)南洋理工大學。南洋理工大學計算機學院(SchoolofComputerScience,NanyangTechnologicalUniversity)在碩士階段開設有知識管理專業[9]。通過研究分析知識管理的文獻和課程可以發現管理、技術和信息是知識管理的三個基礎學科,而知識管理的專業學習中這三個核心主題領域的覆蓋率存在著普遍差異。但新加坡南洋理工大學有著超過其他知識管理專業的獨特優勢,因為通信與信息學院還有兩個與信息研究相關的碩士專業:信息研究和信息系統,可以有效地支持知識管理的技術與信息需求。該專業把這三個基礎學科(管理、技術和信息)并重,并把它們看作知識管理的三大支柱學科。學生可以選擇通過課程和論文或者只通過課程來完成學業。選擇課程和論文模式的學生要修習3門核心課程,6門選修課程并提交論文;選擇只修習課程的學生要修習3門核心課程,8門選修課程。
3.2中國臺灣和中國香港地區高校知識管理教育現狀
中國臺灣地區在被調查的6所大學中有4所開設有知識管理課程。成功大學在本科和碩士階段都開設有知識管理課程,其中工學院為工程科學系在職碩士班開設有知識管理的課程,管理學院在本科的企業管理、資訊管理和國際工商管理專業開設有知識管理課程,并為管理學院博士開設有一門知識管理開放課程,為知識管理教育提供了新途徑。臺灣大學管理學院為資訊管理系和商學研究所的碩士和博士開設有知識管理相關課程,該校的圖書信息學系開設有知識管理學程,系統教授知識管理的相關知識。臺灣義守大學的管理學院也在本、碩、博三個階段開設有知識管理課程,另外電機資訊學院資訊管理與醫學院的醫學管理專業在本科和碩士階段開設有知識管理課程。臺灣政治大學管理學院在碩士和博士階段為咨詢科學系的學生開設有知識管理相關課程。中國香港地區有2所高校開設有知識管理相關課程。其中香港城市大學的信息系統學院為商務資訊系的碩士生開設有知識管理課程,同時還設立有電子商務及知識管理碩士學位,該碩士學位針對有本科學歷證書且有一定工作經驗的商務人士開設旨在培養有電子商務和知識管理知識的管理者、專業人士和企業家。香港理工大學工業及系統工程學系在碩士階段開設有知識管理課程并設立相應的知識管理碩士學位。具體見表5所示。(1)臺灣大學。臺灣大學的管理學院和圖書信息學系都在研究生階段開設有知識管理的課程。其中管理學院的資訊管理專業開設有知識管理,商學研究所開設有知識管理與服務創新課程,圖書信息學系開設有知識管理學程。資訊管理專業的知識管理[10]旨在給學生一個關于知識管理及實踐的綜合視角,包括概念、理論和知識管理的技術,開發知識管理方案的流程和策略,知識管理相關的組織,管理和行為學知識。并要求學生參與一個知識管理相關的小組項目,以完成從理論到實踐的學習環節。圖書資訊學系開設的知識管理學程源自于英國,是學校為了幫助特定群體的學生達到特定學習主題所規劃的學習經驗總和,并且透過規劃必修、選修科目及修課流程來達到學程教學目標[11]。(2)香港理工大學。香港理工大學工業及系統工程學系在知識管理教學、研究和推動其應用方面設置靈活,開設有香港及全國唯一的知識管理碩士學位[12]。其課程目標是讓學生擁有均衡的知識管理領域知識,使其對知識管理的工具、方法和設計與實現有深入了解,并熟悉知識管理領域的最新熱門話題。該學科畢業生在獲得一定的工作經驗后可以做首席知識官、首席學習官、創新經理、知識管理員和各種顧問等,或在組織和公司從事知識審計和實施知識管理項目。為了給學生最大的便利,該專業采用兩種模式,學生選擇其一修完30學分即可順利得到學位。模式一要求學員修完10門課程,包含5門知識管理必修課,至少三門專業核心課程,和至少兩門選修課;模式二要求學員完成7門課程,包括5門必修課,至少一門專業核心課程和一門選修課程,另外還要完成學位論文。
4中國大陸地區高校知識管理教育現狀與分析
在對于中國大陸高校的調查后發現,很多高校課程信息化建設還不夠全面或不夠公開,甚至是信息更新不及時,導致調查不夠準確詳細,只有少部分學校在其網站對本校的部分精品課程給出了較為詳細的課程大綱。在通過電話或郵件等方式聯系后,綜合得到中國大陸開設過知識管理課程的情況如表6所示。(1)北京大學。北京大學光華管理學院的知識管理課程全部開設在研究生階段[13]。北京大學光華管理學院以授課、課題研究與課堂討論相結合的教學方式為普通在校研究生和MBA學生開設知識管理課程。課程從知識管理與職業生涯設計、資源層面的知識管理、組織層面的知識管理、知識管理戰略設計這四個角度設計課程內容,其知識點主要包括:認知模式和自我知識構成診斷、知識社區與團隊寫作、知識創新與組織文化、知識和能力的價值鏈分析等。北京大學光華管理學院為管理科學與工程的研究生(博士和碩士)開設有知識與創新管理課程。采取課程講授、案例教學與學生參與相結合的教學方式,從知識與創新管理的概念、理論研究和實踐三個維度,闡釋知識和創新管理的系統研究成果,并以知識與創新管理的前沿問題為核心,引導同學通過案例研究,發現知識與創新管理的真諦。課程以三個案例和一個測試為核心,重點講述知識管理的戰略選擇和創新的機制與方法。具體內容包括:創新類型與競爭優勢;創新思維與創新環境;創新體系與創新架構;創新過程管理:從創意到財富;創新范圍:從產品創新到商業模式創新;知識管理戰略:從模仿到超越;隱性知識與顯性知識的轉化;信息技術驅動的管理創新;組織學習與創新;知識與創新團隊的管理。(2)武漢大學。武漢大學信息管理學院作為國內圖書情報教育的先驅者,提供從本科到博士多層次、全方位的知識管理教育[14]。表7為武漢大學信息管理學院知識管理課程概覽。對于本科生階段的知識管理教育,學院為信息管理與信息系統和檔案學專業學生開設了“知識管理”選修課,由不同教師任教,教材選用邱均平教授所著《知識管理學概論》[17],參考張潤彤、柯平、董金祥等所著教材[18-20]。信息管理與信息系統專業的知識管理課程旨在培養學生掌握知識管理的基礎理論、方法和應用工具,學會運用理論方法與工具來分析和解決知識管理領域中的實際問題,為今后的工作和研究打下應有的基礎。創造性地從理論、方法和應用三個視角全方位地構建了知識管理學的學科體系。在碩士階段,管理科學與工程專業開設有知識管理與商務智能研究方向,情報學開設有知識管理與信息管理研究方向,檔案學開設有知識管理與數字檔案研究方向,信息資源管理專業開設了知識管理與知識科學研究方向。博士階段設立有知識管理、信息管理與知識管理以及知識管理與競爭情報研究方向,研究知識管理的理論方法與技術、知識管理流程和實施步驟、公司再造、業務流程重組等,并開設多門知識管理相關學位課程如知識管理與數據挖掘、知識管理與科學研究。
5國內外知識管理高等教育對我國大陸的啟示
我國于2009年和2010年相繼頒布了六項知識組織相關國家標準[15],充分體現了國家對知識管理的高度重視,知識管理教育和研究的蓬勃發展也是可以預見的。然而從上述分析可以看出我國大陸地區知識管理教育雖取得豐碩成果但仍有很多不足,對比國外及港臺地區知識管理教育,給我國大陸知識管理教育的啟示如下:
(1)盡快制定完善的知識管理學科體系,及早設置知識管理專業。國外和港臺地區的多所高校在碩士研究生層次已經設立了獨立的知識管理專業;英國南安普頓大學的管理學院設立了知識與信息系統管理專業;臺灣大學也開設了知識管理學程等等,這些知識管理專業擁有更大的自,能更好的根據自身需要形成合理的課程體系,達到知識管理的教學目標。目前我國大陸地區的知識管理教育通常是依附于其他專業下,作為一個研究方向或僅是一門課程,不存在獨立的知識管理專業,這是制約我國大陸地區知識管理教育發展的重要原因。構建一個具有一般指導意義、完整、全面、系統的知識管理學理論體系,對促進各個學科領域的知識管理實踐活動的快速發展,具有十分重要的學科意義和價值[21]。
(2)完善知識管理在高等教育中的培養層次,豐富知識管理的教育形式。國外和港臺知識管理的高等教育覆蓋了本科、碩士、博士三個層次,而且知識管理教育形式豐富,形成了以正規教育為基礎,遠程教育、證書教育等多種教育形式為輔的多元化的知識管理教育。完備的高等教育培養層次使國外及港臺地區的知識管理教育形成了合理的格局,多元化的知識管理教育彌補了正規教育的不足[22],利用網絡等現代信息技術開展知識管理教育,使得知識管理教育突破了時間和空間的限制,增強了知識管理學科的活力,促進了知識管理的良性發展。我國大陸地區的知識管理教育大部分集中在碩士層次,在承擔培養大批次優質人才的本科階段只有極少機構開設了知識管理課程。且教學形式上大都局限于傳統正規教育模式,只有清華大學的總裁培訓班開設了知識管理的培訓課程。但這并不能完全滿足社會對于知識管理專業人才的需求,不利于為碩士和博士層次的知識管理教育提供充足的人才儲備,也不利于知識管理教育的快速發展。因此,應該完善知識管理教育在我國大陸高等教育中的培養層次。
(3)依托相關學科,發展知識管理教育。國外及港臺地區的知識管理高等教育分布在信息科學、管理類、計算機科學、圖書情報科學等多個學科,很多高校在不同的學院,不同專業下同時開設了多門知識管理課程,如臺灣大學在圖書信息學系開設了知識管理學程,又在管理學院開設了知識管理、知識管理與創新服務課程,這些課程與所在學科相聯系,使得知識管理課程的內容豐富,滿足了社會對不同方向知識管理人才的需求,也是這些學科自身發展和融合的需要[23]。我國大陸地區知識管理還沒有形成單獨的學科專業,知識管理高等教育現階段也處于依附其他學科的教育形式,但僅出現在管理學院和圖書情報學院,鮮有其他學院開設知識管理的相關課程。而這些學院中的知識管理課程數量少,基礎薄弱,往往只能傳授知識管理的基本理論。我國要發展知識管理教育首先要在相關學科中根據本學科與知識管理的聯系廣泛開設知識管理相關課程,與其他學科融合,形成一個知識管理的就業方向,擴大知識管理的影響力,夯實知識管理的專業化基礎。