發(fā)布時(shí)間：2023-08-10 17:11:21
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【關(guān)鍵詞】煤礦；安全科技推廣；問(wèn)題及對(duì)策
近些年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)得到了較快的發(fā)展，其在各行各業(yè)中的應(yīng)用率也在提高，隨著科技的發(fā)展，煤礦的安全科技也隨之得到了較大發(fā)展，同時(shí)煤礦安全科學(xué)技術(shù)的推廣工作不僅受到了國(guó)家的大力支持，同時(shí)也受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，為此，對(duì)煤礦安全科技推廣問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并向大眾傳達(dá)推廣的現(xiàn)狀及相關(guān)對(duì)策就成為了當(dāng)前的主要問(wèn)題。
一、煤礦安全問(wèn)題簡(jiǎn)論
近些年來(lái)煤礦的安全問(wèn)題總是出現(xiàn)，隨著開發(fā)技術(shù)的推廣，安全問(wèn)題的種類在逐漸的增多，其中瓦斯問(wèn)題、粉塵問(wèn)題、火災(zāi)問(wèn)題、水害問(wèn)題等等是常見的安全問(wèn)題。從近些年來(lái)的事故發(fā)生率和事故類型來(lái)看，我國(guó)煤礦企業(yè)的安全隱患是隨著煤礦開采深度的加深而不斷出現(xiàn)的，尤其是其中瓦斯爆炸所引起的事故頻繁出現(xiàn)，這種瓦斯問(wèn)題同煤礦開采工作的矛盾在逐漸的加深，同時(shí)，隨著煤礦開采工作的開展，熱害也逐漸成為了主要的問(wèn)題，隨著煤礦生產(chǎn)形勢(shì)集約化程度增加，現(xiàn)代生產(chǎn)礦井很容易出現(xiàn)多種災(zāi)害問(wèn)題耦合出現(xiàn)的現(xiàn)象。
在以上的問(wèn)題中，瓦斯問(wèn)題是最主要的問(wèn)題，同時(shí)，煤礦的采掘過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)安全事故。面對(duì)著這些問(wèn)題的存在，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)就需要具有較強(qiáng)的科技支持，為此，要推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。
二、煤礦安全科技推廣現(xiàn)狀
煤炭的安全生產(chǎn)對(duì)科學(xué)技術(shù)的推廣提出了新的要求的標(biāo)準(zhǔn)，近些年來(lái)，在安全科技方面也得到了較大的發(fā)展，但是在進(jìn)行煤礦安全科技推廣過(guò)程中，還是存在著一些問(wèn)題，導(dǎo)致安全科技的推廣沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。為此，為了提高煤礦安全科技推廣效率和質(zhì)量，我們要積極研究推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題。
1.推廣體制問(wèn)題。當(dāng)前，煤礦安全科技推廣雖然在進(jìn)行著，但是在推進(jìn)過(guò)程中，推進(jìn)的體制同煤礦業(yè)現(xiàn)行的發(fā)展需求是不相符合的。在我國(guó)煤礦安全科學(xué)技術(shù)大部分都是從國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)中借鑒過(guò)來(lái)的，在借鑒和自我研究過(guò)程中，國(guó)家對(duì)其的重視力度在隨著研究的深入而不斷加大，但是，受到利益觀的影響和企業(yè)投入成本的限制，各個(gè)相關(guān)科研公司或者企業(yè)研發(fā)部門對(duì)安全科學(xué)技術(shù)推廣方面研究重視度嚴(yán)重不足。在現(xiàn)代煤礦企業(yè)的科技發(fā)展體制中，多數(shù)是以政府的推廣政策為主導(dǎo)，在企業(yè)體制中對(duì)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和研究、消化、應(yīng)用推廣等沒有明確的規(guī)定，同時(shí)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)在企業(yè)中并沒有發(fā)揮作用，所以就導(dǎo)致了企業(yè)中的推廣體制沒有同企業(yè)自身的發(fā)展需求相符合，與此同時(shí)，也使得企業(yè)對(duì)安全科技的需求沒有受到市場(chǎng)體制的調(diào)節(jié)，也就導(dǎo)致了科學(xué)技術(shù)發(fā)展為科技成果，再到實(shí)際應(yīng)用都沒有受到市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，不能夠及時(shí)根據(jù)煤礦企業(yè)發(fā)展的具體需要進(jìn)行安全科技的推廣。
2.投入與監(jiān)管問(wèn)題?，F(xiàn)代煤礦企業(yè)中安全科技的資金投入表現(xiàn)出了明顯的不足，首先，投入問(wèn)題。隨著市場(chǎng)化的推進(jìn)，我國(guó)政府已經(jīng)減少了對(duì)煤礦企業(yè)的資金支持，而煤礦企業(yè)一直以來(lái)都是以一種低價(jià)位在發(fā)展運(yùn)行，同時(shí)安全科技所需要的資金投入比較大，這種資金投入和產(chǎn)出上的矛盾就造成了煤礦安全科技推廣的資金投入不足，如果強(qiáng)行進(jìn)行安全科技的推廣會(huì)給煤礦企業(yè)自身的發(fā)展帶來(lái)較大的壓力，單靠煤礦企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是很難實(shí)現(xiàn)安全科技的高質(zhì)量推廣的。其次，監(jiān)管問(wèn)題。這里的監(jiān)管問(wèn)題還是指資金的監(jiān)管問(wèn)題，表現(xiàn)出來(lái)的主要問(wèn)題是資金的監(jiān)管力度明顯不足，監(jiān)管制度不夠規(guī)范，存在著安全生產(chǎn)費(fèi)用被挪用的現(xiàn)象。
3.人員素質(zhì)問(wèn)題。據(jù)了解，我國(guó)煤礦企業(yè)中的科技人員素質(zhì)還有待提高，高尖端技術(shù)人才所占的比例比較小，這也就導(dǎo)致了科學(xué)技術(shù)上的很多難題沒有被攻克，創(chuàng)新能力不足，專業(yè)技術(shù)人員在煤礦也中所占的比例在12%左右，而煤礦企業(yè)人才需求補(bǔ)充還不滿10%，而管理人員和技術(shù)人才更是不足，這種人才匱乏就導(dǎo)致了煤礦企業(yè)的預(yù)警能力、災(zāi)害認(rèn)識(shí)能力、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力以及安全管理等能力水平都比較低。
三、煤礦安全科技推廣有效對(duì)策
針對(duì)煤礦安全科技推廣中存在的問(wèn)題，為了提高安全科技推廣的有效性，建議采取以下幾點(diǎn)措施。
1.完善煤礦安全科技推廣體系。在政府對(duì)安全科技推廣提高重視的同時(shí)，煤礦企業(yè)也要完善自身的安全科技推廣體系，首先就應(yīng)該在制度上對(duì)安全科技推廣活動(dòng)積進(jìn)行明確。利用專項(xiàng)資金，建立一個(gè)把科學(xué)研究成果化、應(yīng)用化的專業(yè)部門，成立一個(gè)科技推廣活動(dòng)的載體。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行力度。制度的制定是為了讓煤礦安全科技的推廣活動(dòng)有章可循，那么，制度制定之后要嚴(yán)格執(zhí)行力度，一定要明確規(guī)定出執(zhí)行的具體程序，根據(jù)煤礦企業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行安全科技研究。同時(shí)，還要相應(yīng)的建立一個(gè)安全評(píng)價(jià)體系，要根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況給予正確的評(píng)價(jià)，判斷出不同評(píng)價(jià)要素對(duì)安全的不同影響，以此構(gòu)建一個(gè)完善的評(píng)價(jià)體系。
2.強(qiáng)化費(fèi)用監(jiān)督力度。要在煤礦企業(yè)中通過(guò)規(guī)章制度的形式明確出安全科技費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)，保證經(jīng)費(fèi)的合理使用。在制度中要把安全科技費(fèi)用的具體使用范圍作出明確的規(guī)定，比如，應(yīng)該包括設(shè)施、設(shè)備、安全教育、文化、管理等方面的投入，所以，通過(guò)這種方式能夠明確何種資金利用方式是正確合法的，為監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的檢查行為提供明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)該在資金上給予一定鼓勵(lì)，通過(guò)財(cái)政政策等給予支持。
3.完善人才發(fā)展機(jī)制。在煤礦企業(yè)中應(yīng)該積極完善人才發(fā)展機(jī)制，發(fā)展專業(yè)化對(duì)口教育，同時(shí)要對(duì)在職企業(yè)員工進(jìn)行再教育，提高員工的總體素質(zhì)，推廣煤礦企業(yè)同大專院校的合作，煤礦企業(yè)可以為大專院校提供經(jīng)驗(yàn)豐富的講師和相關(guān)設(shè)備，而大專院校負(fù)責(zé)為煤礦企業(yè)提供高素質(zhì)定向人才，為煤礦企業(yè)的人才體系注入新鮮血液。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、社會(huì)輿論的壓力、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位等，都客觀上要求我們要加大煤礦企業(yè)安全科技的推廣力度，完善企業(yè)自身的安全科技推廣制度、拓寬企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的融資渠道、完善煤礦企業(yè)人才發(fā)展制度和方式，通過(guò)這種方式能夠在一定程度上提高安全煤礦安全生產(chǎn)性，在提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還能夠提高社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]煤礦 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策
中圖分類號(hào)：TD791 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）15-0066-01
一、現(xiàn)階段煤礦安全管理存在的問(wèn)題分析
1.1 安全管理及企業(yè)的技術(shù)控制力量相對(duì)薄弱
目前，為數(shù)不少的煤炭企業(yè)管理人員往往單方面注重經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理時(shí)，安全管理意識(shí)極其淡薄，當(dāng)效益及安全產(chǎn)生矛盾及沖突時(shí)，往往會(huì)降低對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)格要求。除此以外，一些煤礦在執(zhí)行采掘作業(yè)中未能制定清晰地規(guī)劃，也沒能依照設(shè)計(jì)圖紙的要求開展施工作業(yè)，當(dāng)采掘接替嚴(yán)峻時(shí)，并運(yùn)用非規(guī)范化的工作面進(jìn)行開采，對(duì)過(guò)斷層及石門揭煤等方面未能出臺(tái)安全管理的技術(shù)性保障辦法；另外，一些煤礦工作面甚至還出現(xiàn)無(wú)風(fēng)照舊作業(yè)的情形。
1.2 煤礦安全投入的資金相對(duì)匱乏
煤炭企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的投入一般分為作業(yè)技能培訓(xùn)投入和先進(jìn)安管技術(shù)的投入。然而，事實(shí)上，負(fù)責(zé)煤礦管理的員工在執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，煤礦較少對(duì)一線作業(yè)職工開展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，即便是培訓(xùn)，也僅是流于形式，未能制定并落實(shí)安全管理考評(píng)體系，接受培訓(xùn)的職工僅將培訓(xùn)當(dāng)作變相的消遣，未能嚴(yán)把考評(píng)關(guān)。此外，伴隨煤礦開采技術(shù)的日臻完善，，礦井持續(xù)延伸會(huì)衍生一些安全災(zāi)害，例如地?zé)岬?，在安全管理的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用相對(duì)匱乏，導(dǎo)致提升煤礦自主研發(fā)能力的可能性喪失。還不容忽視一點(diǎn)便是生產(chǎn)所需設(shè)備較為老化，未能及時(shí)投入資金采購(gòu)新的先進(jìn)設(shè)備，不利于安全管理的可靠進(jìn)行[1]。
1.3 對(duì)煤礦從業(yè)者的各種行為控制不夠，引致事故頻發(fā)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前因生產(chǎn)人員不安全操作所引發(fā)的煤礦事故占事故總量的七成以上，往往由于管理不善或者違規(guī)操作所致。具體而言，不少作業(yè)職工未能接受專門的安全技能培訓(xùn)，僅憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行工序任務(wù)，整體素質(zhì)較差，這勢(shì)必增添安全風(fēng)險(xiǎn)，使由于操作失誤引起的事故持續(xù)增加。
1.4 煤礦安全管理在制度層面較缺失
針對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全管理工作，尚未設(shè)立規(guī)范化的管理部門，履行安全管理職責(zé)的人員通常是分管領(lǐng)導(dǎo)或該級(jí)別的部門負(fù)責(zé)人，管理工作在主體上發(fā)生偏差和錯(cuò)位。另外，廣大礦井職員并未被統(tǒng)一納入到安全管理的行列中，進(jìn)而導(dǎo)致少數(shù)礦井生產(chǎn)職工消極應(yīng)付，養(yǎng)成旁觀、被動(dòng)的錯(cuò)誤習(xí)慣。煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中尚未規(guī)定有效的獎(jiǎng)懲制度，過(guò)往推行的獎(jiǎng)懲制度僅適用于“罰不走”的職工，已不合乎現(xiàn)今安全管理的客觀要求。現(xiàn)如今，職工的頻發(fā)離職在一定意義上使安全生產(chǎn)的后備人才缺失，直接出現(xiàn)技術(shù)力量薄弱、后備人才隊(duì)伍匱乏的局面，長(zhǎng)此以往，使煤礦的安全管理大打折扣。
1.5 安全管理的法制化建設(shè)和監(jiān)督力度嚴(yán)重不足
我國(guó)目前在煤礦安全管理方面依然沿用上世紀(jì)90年代中期制定的《煤炭法》，其無(wú)論在管理重點(diǎn)還是管理辦法上均與現(xiàn)今安全管理工作相脫節(jié)。為此，一些地區(qū)的政府加緊制定了一批新的安全管理法律規(guī)范，然而，在法律規(guī)范落實(shí)的過(guò)程中，卻未能執(zhí)行到位。另一方面，監(jiān)管力度不夠大，尚未邁進(jìn)正規(guī)化的方向。雖然安全管理中的檢查頻次較多，有年檢、季度檢、月檢、自檢等多種形式，但在每種方式的時(shí)長(zhǎng)及方法均是固定的，煤炭生產(chǎn)企業(yè)已十分熟知安檢規(guī)律，個(gè)別企業(yè)盲目追求生產(chǎn)效益，輕視安全檢查，安全督查的效果欠佳。
二、實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理的對(duì)策
2.1 進(jìn)一步建立健全煤礦安全管理工作機(jī)制
（1）從煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作著手，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職能部門的用人以及監(jiān)督工作的力度，努力地探索煤礦企業(yè)管理和政府管理有機(jī)統(tǒng)一的方法，切實(shí)搞好煤礦行業(yè)管理工作。對(duì)于一些關(guān)鍵的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，一定要通過(guò)強(qiáng)制性的解決辦法來(lái)及時(shí)地予以解決，對(duì)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)資格、用工規(guī)范等情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
（2）進(jìn)一步建立健全煤礦企業(yè)的安全監(jiān)督流程。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，切實(shí)搞好安全監(jiān)督工作。在煤礦企業(yè)的內(nèi)部建立一個(gè)獨(dú)立的安全監(jiān)督部門，安排具備較強(qiáng)責(zé)任心的安全管理人員來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)督工作，切實(shí)搞好煤礦安全監(jiān)督管理工作，為煤礦企業(yè)職工的人身安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。
（3）進(jìn)一步建立健全煤礦企業(yè)安全責(zé)任機(jī)制，建立健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實(shí)將相關(guān)的安全管理責(zé)任具體落實(shí)，確保煤礦企業(yè)的管理層人員和廣大的職工都密切關(guān)注煤礦安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)煤礦安全管理工作的有效開展。
2.2 提高安全管理意識(shí)，優(yōu)化安全管理方式
（1）采取精細(xì)化管理方式，進(jìn)一步細(xì)化煤礦企業(yè)安全管理制度，制定出詳細(xì)的煤礦企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制度，保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都能明確工作職責(zé)。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制工作，加大安全資金的投入力度，明確煤礦企業(yè)安全管理的事故重點(diǎn)，并且設(shè)計(jì)出有針對(duì)性的應(yīng)急辦法。具體來(lái)說(shuō)，結(jié)合煤礦企業(yè)高危作業(yè)的施工特征，切實(shí)加大安全預(yù)控管理工作的力度，明確責(zé)任人和監(jiān)督人的相關(guān)職責(zé)，高度重視夜班和交接班工作。與此同時(shí)，對(duì)于煤礦企業(yè)職工要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控技能的培訓(xùn)，保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，也必須進(jìn)一步設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的煤礦井下高危作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，以便在煤礦安全事故出現(xiàn)的情況下采取有效的應(yīng)急辦法。
（3）對(duì)于新建或者資源整合礦井，有必要利用業(yè)務(wù)流程再造的方法，科學(xué)有效地確定不同的部門職能的具體業(yè)務(wù)流程。將流程作為目標(biāo)和導(dǎo)向，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的煤礦安全生產(chǎn)工作組織框架[3]。
2.3 重視煤礦企業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)
通過(guò)相關(guān)的煤礦安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和安全工作方式的教育，保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都可以掌握正確且合理的工作方法和崗位技能。與此同時(shí)，也必須加強(qiáng)對(duì)于煤礦企業(yè)職工的自救能力的培訓(xùn)，保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工在陷入煤礦安全生產(chǎn)事故之時(shí)，可以緊急自救，最大限度地減輕煤礦安全生產(chǎn)事故所導(dǎo)致的損失。
2.4 建立健全煤礦安全監(jiān)督管理制度
進(jìn)一步建立健全煤礦安全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)，并要執(zhí)行到位，確保煤礦安全監(jiān)督管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，且有現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，真正營(yíng)造出煤礦安全管理工作有據(jù)可依、有章可循、制度管企、制度管人的良好氛圍。同時(shí)，也應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全管理工作中所潛在的各種各樣的問(wèn)題，以便推動(dòng)煤礦安全管理工作的順利開展。
2.5 搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作
通過(guò)定期組織煤礦安全工作會(huì)議、散發(fā)安全生產(chǎn)小冊(cè)子等各種途徑來(lái)搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作。與此同時(shí)，通過(guò)懸掛安全生產(chǎn)警示語(yǔ)、宣傳畫、班前會(huì)安全宣誓以及傷殘職工現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等各種方式，促使每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都真正意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義，切實(shí)有效地創(chuàng)設(shè)出人人講安全、事事講安全，以及時(shí)時(shí)講安全的良好工作氛圍，促使每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都真正轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，主動(dòng)地從以往的“要我安全”轉(zhuǎn)化成為“我要安全”。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在當(dāng)前形勢(shì)下，切實(shí)做好煤礦安全管理工作，最大限度地降低重特大煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，直接決定了眾多工作在煤礦一線職工的幸福，也直接決定了國(guó)家的長(zhǎng)治久安。作為煤礦企業(yè)的管理層人員，必須真正意識(shí)到煤礦安全管理工作的重要意義，真正將煤礦安全管理工作作為工作重點(diǎn)來(lái)常抓不懈，切實(shí)保證煤礦安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:煤礦安全管理;存在問(wèn)題;對(duì)策
1當(dāng)前煤礦安全管理方面存在的問(wèn)題
1．1體制機(jī)制運(yùn)行不夠暢通
在我國(guó)煤礦綜合管理工作中，企業(yè)對(duì)于煤礦安全管理的力度還較低，在體制機(jī)制的運(yùn)行方面也存在一定的缺陷。同時(shí)，在煤礦企業(yè)的改制過(guò)程中，還存在監(jiān)管力度不足與缺乏專業(yè)人員等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致煤礦企業(yè)在其運(yùn)行過(guò)程中存在管理弱化、綜合管理缺位等現(xiàn)象，最終出現(xiàn)煤礦安全監(jiān)管不到位等問(wèn)題，且未能夠全面綜合的考慮到規(guī)劃、勘探、開發(fā)、建設(shè)施工等方面。此外，煤礦企業(yè)的一些管理部門在職能上還有交叉現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致責(zé)任權(quán)利等方面的不統(tǒng)一、整體管理合力不強(qiáng)以及缺乏政策的決策力與執(zhí)行力，最終影響整個(gè)管理的工作效率。
1．2從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面
目前，在一些煤礦企業(yè)中，存在極度缺乏專業(yè)化管理人員與技術(shù)操作人員的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)存在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理與整體素質(zhì)不全面等現(xiàn)象，最終影響到煤礦的安全生產(chǎn)。同時(shí)，煤礦企業(yè)中的一些技術(shù)人員的待遇低，但責(zé)任大，工作強(qiáng)度也較強(qiáng)，這種情況的普遍存在使得越來(lái)越多的技術(shù)人員選擇其他行業(yè)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)技術(shù)力量逐漸削弱，最終造成斷層。特別是在基層煤礦企業(yè)中，招聘的臨時(shí)人員流動(dòng)性較大，且其素質(zhì)也不全面，文化素質(zhì)相對(duì)較低，幾乎無(wú)法實(shí)施規(guī)范化的管理。
1．3責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
對(duì)于煤礦事故發(fā)生率的高低來(lái)說(shuō)，安全意識(shí)起到了決定性的作用。但就我國(guó)目前的一些煤礦企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，過(guò)分追求產(chǎn)量，企業(yè)管理人員主體責(zé)任意識(shí)沒有落實(shí)到位，責(zé)任意識(shí)相對(duì)淡化，且一些管理者也不重視對(duì)安全生產(chǎn)以及安全管理等方面的投入，同時(shí)還過(guò)分地依賴政府監(jiān)管，有些煤礦企業(yè)為了應(yīng)付政府相關(guān)部門的檢查，還存在弄虛作假的情況，且也沒有形成規(guī)范化的管理手段，這些因素都給煤礦企業(yè)的正常運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了不良的影響。
1．4安全管理長(zhǎng)效機(jī)制不健全
近幾年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦的安全管理力度，收稿日期:2015－11－06作者簡(jiǎn)介:張德亮(1965－)，男，湖北仙桃人，工程師，現(xiàn)在貴州黔宜能源集團(tuán)有限公司寶黔煤礦工作。并相繼出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)章制度，但在具體的運(yùn)用過(guò)程中，依舊未形成良性與長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制，且在具體表現(xiàn)中也缺乏政策的連續(xù)性，從而導(dǎo)致以“關(guān)”帶“管”現(xiàn)象頻繁發(fā)生。有些企業(yè)重視生產(chǎn)管理，忽視安全管理，通過(guò)強(qiáng)化勞動(dòng)，提高機(jī)械設(shè)備投入等方式，沒有發(fā)揮出制度管理的連續(xù)性作用。同時(shí)，管理方面缺少一定的針對(duì)性。在具體的管理中，沒有形成針對(duì)性的監(jiān)督管理，因此，造成在管理中出現(xiàn)事故發(fā)生、整頓管理、復(fù)產(chǎn)等惡性循環(huán)模式，為企業(yè)的綜合發(fā)展埋下了相應(yīng)的安全隱患。在一些政策的制定上，也沒有結(jié)合具體的需要，在制度制定上沒有結(jié)合煤礦的實(shí)際需要，制定的措施不能滿足煤礦的實(shí)際需要，造成整體管理效率嚴(yán)重低下。
2煤礦安全管理問(wèn)題的有效解決對(duì)策
2．1加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作
對(duì)于煤礦企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展，必須在遵循我國(guó)安全生產(chǎn)法的基礎(chǔ)上進(jìn)行，通過(guò)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，全面提高其專業(yè)知識(shí)與技能。同時(shí)，在進(jìn)行煤礦企業(yè)員工安全培訓(xùn)時(shí)，不僅要保證培訓(xùn)內(nèi)容的全面性，還要明確我國(guó)安全生產(chǎn)方針與政策，并在加大礦工個(gè)人權(quán)利宣傳的前提下，提高職工安全意識(shí)。此外，除了上述措施之外，還要加強(qiáng)對(duì)員工各種安全操作程序與安全工作方式的培訓(xùn)與教育，從而保證職工可以掌握正確的工作方法，但這些活動(dòng)都必須依據(jù)既定的程序進(jìn)行。
2．2建立安全責(zé)任體系
對(duì)于煤礦企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展，要建立健全的安全責(zé)任制度與安全生產(chǎn)責(zé)任制度。只有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與職員都重視安全生產(chǎn)，才能夠保證煤礦安全管理工作的順利進(jìn)行。對(duì)于完善的安全責(zé)任體系，具體來(lái)說(shuō)就是企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，并切實(shí)做好自身安全管理工作。此外，煤炭企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)還要全面負(fù)責(zé)所有活動(dòng)的安全，是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人;各個(gè)生產(chǎn)班組長(zhǎng)也要對(duì)該組人員安全生產(chǎn)工作負(fù)第一責(zé)任，且各崗位職工也要對(duì)其所在崗位工作的安全負(fù)第一責(zé)任。只有這樣，才能切實(shí)落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，并構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，保證煤礦安全管理的實(shí)效性。
2．3加強(qiáng)高新技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用
從目前發(fā)展實(shí)況來(lái)看，因具有高效性、先進(jìn)性與便捷性優(yōu)勢(shì)，信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是必然的趨勢(shì)，同時(shí)也必定是煤礦安全管理工作的首要技術(shù)手段。基于此，為了適應(yīng)煤礦行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)通過(guò)一些煤礦安全信息技術(shù)的應(yīng)用來(lái)構(gòu)建一個(gè)煤礦井上、井下可靠的安全預(yù)警機(jī)制與管理決策信息通道，具體如下:①對(duì)于煤礦井上安全生產(chǎn)工作，必須建立一體化管理平臺(tái)，同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的集中管理，從而保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。除此之外，還要通過(guò)結(jié)合各種安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)的方式來(lái)建立綜合性信息網(wǎng)絡(luò);②在進(jìn)行開采工作時(shí)，應(yīng)利用傳感技術(shù)進(jìn)行，并利用各種型號(hào)的傳感器來(lái)采集井下的瓦斯含量以及其他各類危險(xiǎn)源與生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，之后通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行仔細(xì)的分析，并做出適當(dāng)?shù)奶幚?，進(jìn)而對(duì)煤礦的井下動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效的監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警的目的;③在煤礦工作現(xiàn)場(chǎng)，一定要安裝視頻監(jiān)控裝置，進(jìn)而可以對(duì)員工實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)了解，并通過(guò)規(guī)范員工不當(dāng)行為的方式來(lái)降低工程中存在的安全隱患。此外，通過(guò)運(yùn)用信息化方式對(duì)管理措施進(jìn)行優(yōu)化，可提高煤礦企業(yè)安全管理水平，從而改善我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2．4完善煤礦安全監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于煤礦安全管理工作，安全監(jiān)督人員應(yīng)始終保持實(shí)事求是的心態(tài)，及時(shí)指出工作中存在的各種安全問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題采取相對(duì)應(yīng)的懲罰措施。同時(shí)，安全監(jiān)督人員還要堅(jiān)持公正廉潔的工作態(tài)度，嚴(yán)禁舞弊行為。這不僅要求安全監(jiān)督人員要做好安全監(jiān)督工作，還要建立完善的安全監(jiān)督溝通機(jī)制，從而使其能夠及時(shí)了解企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從而在及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，采取相對(duì)應(yīng)的措施解決。此外，在對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，還要注重監(jiān)督實(shí)效性的保證方面，之后再通過(guò)制定各種健全的安全監(jiān)督制度來(lái)保證企業(yè)各項(xiàng)制度的順利實(shí)施。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段，我國(guó)煤礦安全管理工作中還有很多問(wèn)題，所以，必須要提升企業(yè)自身安全意識(shí)，并加大對(duì)煤炭行業(yè)安全管理工作的重視程度，同時(shí)，還要制定并實(shí)行各種制度來(lái)規(guī)范煤礦日常生產(chǎn)工作，從而在降低煤礦安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
［1］張國(guó)強(qiáng)．淺論當(dāng)前煤礦安全管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．中國(guó)科技博覽，2014，8:226－226．
［2］殷文立．淺議當(dāng)前煤礦安全管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施［J］．中國(guó)科技博覽，2013，4:50－50．
從整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的煤炭資源十分豐富，煤炭產(chǎn)量約占全球煤炭產(chǎn)量的30%，是一個(gè)產(chǎn)煤大國(guó)，煤炭是我國(guó)長(zhǎng)期依賴的主要能源，約占一次性能源消耗總量的七成。我國(guó)煤炭產(chǎn)量的持續(xù)發(fā)展是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的重要保證，但在這背后，我國(guó)的煤礦生產(chǎn)其實(shí)一直都具有很高的危險(xiǎn)性和事故發(fā)生率，在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中，煤礦生產(chǎn)始終都是發(fā)生事故最頻繁的一種生產(chǎn)方式，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在煤礦死亡人數(shù)上而言，我國(guó)就占了全世界的80%左右，可見我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全管理與其他國(guó)家相比存在不小的差距。而煤礦安全生產(chǎn)是確保煤炭順利作業(yè)和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的重要前提。因此，如何提高我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全性，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)就成為了現(xiàn)今我國(guó)煤礦企業(yè)乃至全社會(huì)都需要盡快解決的重要問(wèn)題。要做到降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生率，首先就要建立完善的安全生產(chǎn)體系，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主”作為安全管理方針，加大力度做好安全生產(chǎn)管理工作，樹立正確的煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展觀，促使煤礦生產(chǎn)持續(xù)、高效、安全地發(fā)展下去。
我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)存的主要問(wèn)題
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和全球性的能源短缺問(wèn)題日益加劇，煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)著不斷上漲的態(tài)勢(shì)，而且上升幅度越來(lái)越大。煤礦生產(chǎn)企業(yè)面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑，我國(guó)大部分煤礦生產(chǎn)企業(yè)選擇了加快煤礦的生產(chǎn)速度，以謀取更大的經(jīng)濟(jì)收益。但因此帶來(lái)的是更頻繁的煤礦事故發(fā)生，導(dǎo)致許多煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工人員都選擇尋求從事其他安全性較高的行業(yè)，造成現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)行業(yè)整體人員流失嚴(yán)重，人才極其缺乏的現(xiàn)狀。在這些問(wèn)題的影響下，部分煤礦企業(yè)在煤礦生產(chǎn)施工時(shí)放松對(duì)生產(chǎn)安全管理的力度，煤礦開采的設(shè)計(jì)合理性大幅度下降，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，對(duì)一些突發(fā)性的問(wèn)題也缺乏及時(shí)、有針對(duì)性的解決措施。這直接對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全性造成了嚴(yán)重的不良影響。
一直以來(lái)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)的管理人員都把企業(yè)效益放在煤礦生產(chǎn)的第一位，而沒有對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理提起足夠的重視，部分管理人員甚至不遵守《煤礦安全規(guī)程》來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。主要原因是管理人員的煤礦安全生產(chǎn)管理觀念比較落后，沒有意識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)的安全保障和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益沒有清楚的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)過(guò)程中難以在安全、效率、質(zhì)量等要素之間取得平衡。
煤礦生產(chǎn)行業(yè)由于其特殊性，施工人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，技術(shù)能力參差不齊，部分人員甚至沒有接受過(guò)專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)和施工技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)資料顯示，在煤礦生產(chǎn)的施工人員中，素質(zhì)較低的農(nóng)民工占總體人數(shù)的48%左右，這些人員缺乏安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)，也通常缺少責(zé)任心和集體觀念，很難滿足高強(qiáng)度的煤礦采挖施工需要。另外，在采用這些施工人員之后，往往忽視了對(duì)他們的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，或者培訓(xùn)沒有持續(xù)性、沒有實(shí)質(zhì)性效果等，以致施工人員的素質(zhì)長(zhǎng)久不能得到提升，為煤礦生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)大的安全隱患。
我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)并不完善，政府相關(guān)的職能部門對(duì)煤礦生產(chǎn)安全性的監(jiān)管也存在一定的漏洞，再加上監(jiān)管部門的權(quán)力分配不合理，導(dǎo)致在一定程度上的失衡，在監(jiān)督機(jī)制體系上也不完善，因此使監(jiān)督部門難以對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管。另外，由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)的權(quán)力設(shè)置不平衡，以致監(jiān)管人員的瀆職、腐敗等問(wèn)題的滋生，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管走形式，處理安全問(wèn)題態(tài)度怠慢，以及接受煤礦生產(chǎn)企業(yè)的賄賂，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題視而不見，協(xié)助對(duì)煤礦開采中的安全事故進(jìn)行包庇和隱瞞，甚至入資生產(chǎn)企業(yè)等現(xiàn)象也是客觀存在的。另外，我國(guó)的煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系普遍存在漏洞，沒有足夠的監(jiān)督力和強(qiáng)制性，導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)、合理用工、素質(zhì)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理等安全監(jiān)督管理工作沒有得到堅(jiān)決落實(shí)，從而放任了各種違規(guī)施工現(xiàn)象的存在。
由于我國(guó)煤礦生產(chǎn)施工基本上都屬于地下開采，而礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛缺容^高，因此在煤炭開采時(shí)需要注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)技術(shù)與設(shè)備的要求相當(dāng)高。因此若要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的首要前提就是引進(jìn)先進(jìn)、高質(zhì)的開采設(shè)備與監(jiān)測(cè)設(shè)備等，但由于引入優(yōu)良設(shè)備成本高，所以很多企業(yè)都不會(huì)定期更新設(shè)備，從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備落后，設(shè)施安全存在漏洞。雖然煤礦生產(chǎn)企業(yè)定期會(huì)集中收取一定的安全設(shè)備費(fèi)，但因?yàn)槭杖≠M(fèi)用和管理費(fèi)用的過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督，最終收取的費(fèi)用還是不能落實(shí)到實(shí)處，不能為煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)幫助。
改善煤礦安全生產(chǎn)的對(duì)策
堅(jiān)決進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)法治化建設(shè)，以解決我國(guó)現(xiàn)存的政企不分，監(jiān)察與管理區(qū)分模糊等問(wèn)題，正確調(diào)理好煤礦生產(chǎn)效益與安全的關(guān)系。為此，首先要做到有法可依、有法必依，政府相關(guān)部門要建立起完善的法律法規(guī)。對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，煤礦生產(chǎn)管理人員要根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合煤礦的實(shí)際情況編寫出科學(xué)、合理的施工生產(chǎn)規(guī)章制度，在整個(gè)開采過(guò)程中堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員來(lái)說(shuō)，我國(guó)還需要盡快完善煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的法律體系，對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)的權(quán)力進(jìn)行合理分配，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)的互相監(jiān)督，避免因權(quán)力失衡而導(dǎo)致的監(jiān)督不力現(xiàn)象發(fā)生，建立起作風(fēng)廉政、工作規(guī)范、高質(zhì)高效的監(jiān)督隊(duì)伍，保證對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督的有效性。
要提高煤礦生產(chǎn)的安全性，通過(guò)在開采設(shè)備和技術(shù)中融入最新的科技，研發(fā)出先進(jìn)、優(yōu)良的新設(shè)備和技術(shù)并大力推廣，無(wú)疑是最有效的方法之一。目前，煤礦安全生產(chǎn)的設(shè)備發(fā)展主要以綜合機(jī)械化為核心，具體的改進(jìn)措施有：給煤礦施工人員配備現(xiàn)代化的開采裝備，定制先進(jìn)高效的開采計(jì)劃，向施工人員推廣最新的煤炭生產(chǎn)技術(shù)，加快煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的信息化與自動(dòng)化，改進(jìn)礦井內(nèi)的供電、排水等維系基本生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的穩(wěn)定性，完善礦井內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不僅對(duì)人員施工操作進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還要對(duì)煤礦開采設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，以及對(duì)礦井內(nèi)環(huán)境因素的改變，例如像瓦斯之類的等有害氣體的濃度變化等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)控制。
事在人為，能否實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，關(guān)鍵還是要看施工人員的素質(zhì)。進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和技術(shù)水平，從而做到從源頭上預(yù)防煤礦事故的發(fā)生，消除或降低人為帶來(lái)的安全隱患。另外，還需要重視開展企業(yè)高等人才的培養(yǎng)工作，定期請(qǐng)來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的研究者為企業(yè)人員進(jìn)行知識(shí)和技能傳授，設(shè)立培訓(xùn)課程和定期考核，促進(jìn)企業(yè)人員不斷向高素質(zhì)進(jìn)步。
煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)跨度大、多樣化的復(fù)雜工作，必須通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制管理來(lái)完成。目前，由于淺層和已開采的煤炭基本都已被開采完畢，因此煤礦的開采變得更加深入和偏遠(yuǎn)，以致開采難度不斷加大，使煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)更難實(shí)現(xiàn)，所以現(xiàn)場(chǎng)管理人員更應(yīng)該加強(qiáng)煤礦的現(xiàn)場(chǎng)管理，要做到深入現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)監(jiān)測(cè)，認(rèn)真指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并盡快解決。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);消防安全;煤礦防火
人們應(yīng)事先做好火災(zāi)的預(yù)防工作以保障煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。加強(qiáng)煤礦消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升管理水平，根據(jù)煤礦自身情況制定規(guī)劃以預(yù)防消防安全事故的發(fā)生，是提高煤礦開采效率及在煤礦管理中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要方針。
一、提升煤礦從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)
在我國(guó)，煤礦企業(yè)的工人往往缺乏必要的消防安全素質(zhì)，下礦工人往往受教育程度低，雖然吃苦耐勞，但消防意識(shí)卻相對(duì)較差，由于其在日常工作中不注重消防安全，因此在無(wú)形中增加了引發(fā)消防安全事故的可能性。為此，煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人員開展一對(duì)多的課堂，將如何落實(shí)煤礦安全保障的知識(shí)傳授給工人，給予其消防培訓(xùn)，并教會(huì)他們應(yīng)如何使用在危機(jī)情況發(fā)生時(shí)需要用到的消防器材。其實(shí)，對(duì)消防設(shè)備的維護(hù)只是落實(shí)消防安全的基礎(chǔ)，只有將消防安全與人的主觀能動(dòng)性結(jié)合在一起，采取不逃避、不忽視的教學(xué)方針，讓工人能有效掌握應(yīng)對(duì)礦區(qū)消防安全問(wèn)題的知識(shí)，才能更好地落實(shí)消防安全工作，從而在事故有所端倪時(shí)將其及時(shí)解決并在事故發(fā)生后防止局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
二、建立完善的消防安全應(yīng)對(duì)設(shè)施
消防安全是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)消防安全講究“防患于未然”，即應(yīng)在沒有事故時(shí)事先做好應(yīng)對(duì)危急情況的準(zhǔn)備。首先，煤礦企業(yè)應(yīng)積極落實(shí)消防安全器材的配置與定時(shí)檢修，配置專業(yè)人員與專業(yè)設(shè)備，對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)的地點(diǎn)派遣專人巡邏以做好預(yù)防;其次要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)易燃物、可燃物、點(diǎn)火源的控制，即不僅注重礦區(qū)的消防安全問(wèn)題，還應(yīng)落實(shí)非礦區(qū)地區(qū)的消防安全措施，以防備火災(zāi)經(jīng)由其他地區(qū)蔓延到礦區(qū)，進(jìn)而造成難以挽回的后果;再次，煤礦企業(yè)應(yīng)加大資金投入，在各地區(qū)配置消防水源、滅火器材，以求通過(guò)前期投入定量的資金保障企業(yè)的長(zhǎng)期安全發(fā)展;最后，煤礦企業(yè)往往坐落于遠(yuǎn)離市中心的偏遠(yuǎn)地區(qū)，條件允許的話企業(yè)還應(yīng)建立應(yīng)急的消防隊(duì)伍，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)投入滅火與救援，從而在危急時(shí)刻減少人員傷亡及企業(yè)損失。
三、明確工作職責(zé)，落實(shí)“防火責(zé)任制”
為預(yù)防火災(zāi)，煤礦企業(yè)應(yīng)確立嚴(yán)格的規(guī)章制度及緊急情況應(yīng)對(duì)準(zhǔn)則，以嚴(yán)格規(guī)劃煤礦企業(yè)從業(yè)人員的行為舉止，使其不僅有勇氣、有辦法，更能依據(jù)理論有方針、有步驟的應(yīng)對(duì)消防安全問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)落實(shí)工作人員在安全防范方面的職責(zé)，確保消防安全的每一方面都有專人負(fù)責(zé)，使之在面對(duì)問(wèn)題或處理問(wèn)題時(shí)不推諉、不?；^，是誰(shuí)的責(zé)任，就一直是誰(shuí)的責(zé)任，使其人人防范火災(zāi)，人人注重安全，從而改變煤礦企業(yè)消防安全狀況不穩(wěn)定，事故發(fā)生前無(wú)責(zé)任人，事故發(fā)生后無(wú)人負(fù)責(zé)的情況。對(duì)應(yīng)如何明確工作職責(zé)，落實(shí)“防火責(zé)任制”，我的看法是應(yīng)配備專職的安全負(fù)責(zé)人，并在負(fù)責(zé)人之下設(shè)立更多的負(fù)責(zé)人，以應(yīng)對(duì)企業(yè)每一片地區(qū)可能發(fā)生的火災(zāi)事故。此外還應(yīng)對(duì)這些安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使之能明白并理解如何應(yīng)對(duì)消防安全隱患，同時(shí)，將安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處，不斷完善消防安全規(guī)章制度，并要求企業(yè)從業(yè)人員做到一切按規(guī)章制度辦事，對(duì)采購(gòu)消防安全器材及建造消防安全設(shè)施的人員，也應(yīng)落實(shí)其責(zé)任負(fù)責(zé)制度，使其按時(shí)維護(hù)并保證消防設(shè)施的安全，對(duì)查到的安全隱患及有問(wèn)題的消防器材盡早予以改正及更換，倘若器材出了問(wèn)題則要求其負(fù)責(zé)到底。明確管理責(zé)任，可以加強(qiáng)煤礦企業(yè)全體人員的安全意識(shí)，將安全責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人身上，能提高人們對(duì)消防安全問(wèn)題的重視程度，使其因害怕承擔(dān)責(zé)任而加強(qiáng)消防安全防護(hù)，化不敢承擔(dān)責(zé)任為不必承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)而顯著提高煤礦企業(yè)預(yù)防及抵抗火災(zāi)的能力。
四、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)模擬事故，居安思危
隨著網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，煤礦企業(yè)可以在消防安全演練中運(yùn)用多媒體技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的消防安全水平，例如通過(guò)將紅外攝像頭架設(shè)在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)偏僻及易起火的地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，或是運(yùn)用多媒體技術(shù)進(jìn)行消防安全演練，從而實(shí)現(xiàn)火災(zāi)預(yù)警、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)輔助指揮及控制火情等方面的工作。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)科技的最佳使用方式是輔助模擬事故，通過(guò)運(yùn)用科技及多媒體技術(shù)在火災(zāi)尚未開始時(shí)模擬出火災(zāi)與逃避火場(chǎng)、滅火等實(shí)際情況，使煤礦從業(yè)人員在實(shí)戰(zhàn)演練的過(guò)程中，學(xué)習(xí)并掌握消防安全知識(shí)，以求大大降低真實(shí)訓(xùn)練的成本并提高演習(xí)者興趣，使其在訓(xùn)練中學(xué)習(xí)煤礦消防安全的知識(shí)，掌握救火方法，進(jìn)而顯著降低火災(zāi)發(fā)生的可能性。將網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到煤礦消防安全領(lǐng)域，可以讓煤礦從業(yè)人員盡快掌握到滅火的方法，還能令他們更深刻的理解預(yù)防火災(zāi)的重要性。同時(shí)，通過(guò)有效運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)及紅外熱點(diǎn)探測(cè)系統(tǒng)，更可在火災(zāi)開始作惡前將其扼殺于搖籃之中。總之，煤礦企業(yè)應(yīng)做好消防安全工作。這要求企業(yè)既要解決從業(yè)人員消防知識(shí)不足的困境，也應(yīng)改善企業(yè)內(nèi)部的消防安全設(shè)施，在對(duì)消防安全問(wèn)題給予足夠重視的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到消防安全工作的重要性、緊迫性，時(shí)刻保持警醒，從而保證安全生產(chǎn)。
［參考文獻(xiàn)］
［1］張?jiān)撇ǎ谔摂M現(xiàn)實(shí)技術(shù)的煤礦企業(yè)消防安全系統(tǒng)［J］．煤炭技術(shù)，2011，30(12)．
關(guān)鍵詞：煤礦；機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備；安全問(wèn)題
中圖分類號(hào)： TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全的意義
煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備在生產(chǎn)中的任務(wù)十分繁重，很多設(shè)備在井下惡劣的環(huán)境中超負(fù)荷持續(xù)工作，嚴(yán)重縮短了設(shè)備使用壽命。加之生產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)設(shè)備的需求量大且缺乏計(jì)劃性，造成機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備調(diào)動(dòng)頻繁，加之重工效輕保養(yǎng)的思想影響，設(shè)備經(jīng)常得不到應(yīng)有的維護(hù)。此外，隨著煤礦開采能力的普遍提高，采掘工藝使工作面不斷深入，機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的工作戰(zhàn)線也逐漸延長(zhǎng)，導(dǎo)致其安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。一旦礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生事故，不僅無(wú)法保證生產(chǎn)效率，更可能對(duì)工作人員的生命安全構(gòu)成威脅。因此，管理人員必須意識(shí)到煤礦機(jī)電運(yùn)輸工作的重要性和風(fēng)險(xiǎn)性，逐一分析系統(tǒng)中可能存在的隱患及其成因，并采取有效措施防治安全風(fēng)險(xiǎn)，確保為礦井安全生產(chǎn)提供有力保障。
二、影響.煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全的因素
（一）客觀條件因素
1、煤礦機(jī)電設(shè)備需要在井下工作，而井下空氣里包括易燃?xì)怏w瓦斯以及大量固體粉塵等，如果瓦斯含量超標(biāo)，則隨時(shí)可能引發(fā)爆炸事故，給機(jī)電運(yùn)輸安全帶來(lái)不利影響。如果塵埃含量達(dá)到一定濃度，則會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的效果不良，從而給生產(chǎn)安全帶來(lái)不利影響；
2、煤礦井下空氣中通常水分含量較大，因此機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備極易受潮，給電路系統(tǒng)絕緣效果帶來(lái)不利影響，同時(shí)設(shè)備也容易發(fā)生腐蝕問(wèn)題；
3、煤礦井下巷道空間狹窄，電器設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢修過(guò)程中，觸電事故時(shí)有發(fā)生；
4、煤礦生產(chǎn)對(duì)于機(jī)電設(shè)備的要求較高，也較為特殊，通常情況下電氣設(shè)備的負(fù)荷變化較大，因此經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，容易引發(fā)短路問(wèn)題；
5、隨著采掘技術(shù)的發(fā)展，機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的容量也日益增大，生產(chǎn)的供電電壓也會(huì)隨之升高，因此高壓線路越離工作面也越來(lái)越近，對(duì)于機(jī)電系統(tǒng)的安全性要求也會(huì)隨之提升。
（二）工作環(huán)境因素
1、煤礦井下巷道相對(duì)較為狹窄，受到有限空間的限制，機(jī)電設(shè)備的工作環(huán)境較差；
2、運(yùn)輸設(shè)備在有限空間內(nèi)進(jìn)行頻繁安裝和移動(dòng)時(shí)，其安裝質(zhì)量不高，勢(shì)必影響其安全運(yùn)行；
3、在有限的空間內(nèi)多臺(tái)運(yùn)輸設(shè)備平行作業(yè)，相互之間會(huì)受到影響，管理起來(lái)比較困難；
4、運(yùn)輸設(shè)備安裝地點(diǎn)都有一定的坡度，而且彎道較多，對(duì)運(yùn)輸安全的影響比較大；
5、在同一巷道內(nèi)，設(shè)備和人員在一起工作，也會(huì)威脅到運(yùn)輸系統(tǒng)的安全。
三、造成煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的原因
（一）主觀原因
1、操作人員能力水平不足
機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的操作能力參差不齊，這是導(dǎo)致井下機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生的重要原因之一。部分文化層次較低的工人未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)就直接上崗，并不具備專業(yè)機(jī)電知識(shí)。在對(duì)設(shè)備安全操作方法未完全掌握的情況下，違章操作、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一旦發(fā)生緊急情況，這些工人也不具備即時(shí)排除危險(xiǎn)和進(jìn)行補(bǔ)救的能力，給礦井生產(chǎn)埋下了巨大的隱患。
2、管理人員安全意識(shí)淡薄
管理者安全意識(shí)的淡薄是釀成事故的根本原因。由于企業(yè)未對(duì)安全基礎(chǔ)工作加以重視，操作人員的資質(zhì)核審就淪為了走過(guò)場(chǎng)，安全培訓(xùn)也過(guò)于形式化，對(duì)工作實(shí)踐不具備指導(dǎo)作用。對(duì)以往事故發(fā)生的原因不進(jìn)行徹底的追究和廣泛的宣傳，使操作人員普遍存在僥幸心理。此外，要確保生產(chǎn)的安全，必須健全和落實(shí)機(jī)電運(yùn)輸工作的責(zé)任保障制度，但一些礦井安全制度的制定和執(zhí)行都不到位，機(jī)電運(yùn)輸安全作業(yè)的積極性得不到保護(hù)，而事故一旦出現(xiàn)，也必然會(huì)造成責(zé)任認(rèn)定不清，相互推諉的問(wèn)題，造成危險(xiǎn)的惡性循環(huán)。
（二）客觀原因
1、工作環(huán)境較差
礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的環(huán)境影響因素主要包括空氣條件、巷道空間和供電狀態(tài)等。以空氣條件為例，由于井下作業(yè)的空氣成分包含有大量的瓦斯、灰塵和水分，既容易使電機(jī)受潮而發(fā)生腐蝕，也可能因操作不慎引起火災(zāi)甚至爆炸。而巷道空間的狹窄對(duì)設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、檢修都會(huì)造成不便，設(shè)備間相互干擾和影響，使發(fā)生觸電事故的可能性也有所提高，巷道坡度等問(wèn)題還會(huì)引起設(shè)備的傾倒、滑移問(wèn)題，對(duì)運(yùn)輸安全也有一定的影響。此外，由于機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備在運(yùn)行中存在較大的負(fù)荷變化，易發(fā)生短路問(wèn)題，加之隨著掘進(jìn)的深入，供電電壓不斷升高，高壓線路的安全性要求也越來(lái)越高。
2、設(shè)備質(zhì)量較差
設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，不斷受到操作環(huán)境的影響而老化，電纜可能在潮濕、腐蝕性的空氣中發(fā)生表皮脫落，隨之而來(lái)的火花可能導(dǎo)致空氣中的瓦斯爆炸，而提升設(shè)備中使用的繩索在長(zhǎng)時(shí)間的工作后也常出現(xiàn)失效等問(wèn)題?？梢?，若不進(jìn)行充分的設(shè)備維護(hù)，運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，就會(huì)存在嚴(yán)重的安全隱患，隨時(shí)可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
四、確保煤礦機(jī)會(huì)運(yùn)輸設(shè)備安全的策略
1、貫徹落實(shí)設(shè)備管理制度
健全制度首先要從樹立、深化安全責(zé)任意識(shí)開始。應(yīng)采取各種有效形式，加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的安全知識(shí)宣傳，提高職工的安全防范意識(shí)，在此基礎(chǔ)上完善職工的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與安全培訓(xùn)聯(lián)系起來(lái)，并將理論知識(shí)和實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，幫助職工掌握更多的實(shí)用技術(shù)。在熟悉操作規(guī)范的同時(shí)，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬，使其必要的具備危機(jī)處理能力。建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購(gòu)供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度。要落實(shí)工作人員保障制度，使職工得到良好的保障，并將安全責(zé)任落實(shí)到人，以人性化的獎(jiǎng)懲制度提高職工的安全生產(chǎn)積極性。
2、做好設(shè)備維修維護(hù)工作
礦井運(yùn)輸設(shè)備的質(zhì)量是保障運(yùn)輸工作的重中之重，因此必須加強(qiáng)對(duì)礦井機(jī)電運(yùn)輸?shù)臋z修，及時(shí)維護(hù)和更換設(shè)備。在礦井機(jī)電運(yùn)輸工作中，要及時(shí)對(duì)老化的電纜、繩索進(jìn)行更換，定期進(jìn)行全面檢查，不留死角。針對(duì)易老化的電纜、繩索等應(yīng)每天進(jìn)行檢查檢修，不能等出現(xiàn)安全隱患時(shí)才更換。要保障人員安全設(shè)施的設(shè)備質(zhì)量，特別是人車等設(shè)備要定期檢修，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備必須及時(shí)予以排除。使各種設(shè)備、配件都時(shí)刻處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)保障煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
3、改善礦井巷道工作環(huán)境
要盡力改善礦井的工作條件，為運(yùn)輸工作提供更好的運(yùn)行環(huán)境。為保證井下環(huán)境干燥舒適，降低空氣中的瓦斯含量，減少固體粉塵的含量，應(yīng)建立良好的井下通風(fēng)系統(tǒng)，并增加必要的除塵設(shè)備，以減少空氣中的粉塵比例，盡可能避免因惡劣的空氣環(huán)境而導(dǎo)致機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生。應(yīng)加強(qiáng)日常工作中的用電管理工作，安排固定工人巡查維護(hù)井下線路，尤其是要經(jīng)常檢查可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時(shí)處理。為進(jìn)一步確保井下用電的安全性，應(yīng)在電路系統(tǒng)中安裝漏電保護(hù)裝置，保證整個(gè)供電線路的絕緣良好，從而減少和避免漏電、短路及線路超負(fù)荷情況的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳卓雄.淺談煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(9).
[2] 張留喜.煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全問(wèn)題的探討.煤炭技術(shù).2010（02）.
關(guān)鍵詞：煤礦；機(jī)電；安全
在煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，煤礦機(jī)電設(shè)備發(fā)揮著毋庸置疑的積極作用，可以說(shuō)煤礦機(jī)電能否正常展開工作，直接關(guān)系到煤礦生產(chǎn)本身的安全和穩(wěn)定?？紤]到煤礦機(jī)電設(shè)備在煤礦的生產(chǎn)環(huán)境中占據(jù)的如此重要的地位，必須對(duì)其安全狀況給予充分的關(guān)注，唯有如此才能切實(shí)有效地構(gòu)建起安全可靠而高效的煤礦生產(chǎn)環(huán)境。
1.煤礦領(lǐng)域中機(jī)電安全價(jià)值與現(xiàn)狀
煤礦工作領(lǐng)域中，其機(jī)電安全的管理與控制工作，其重點(diǎn)在于對(duì)煤礦領(lǐng)域中的機(jī)電設(shè)備展開控制和管理，在當(dāng)前的管理思想指導(dǎo)之下，主要側(cè)重于對(duì)于機(jī)電體系的事前控制，維持其健康狀態(tài)，確保能夠展開穩(wěn)定高效的工作。其主要工作內(nèi)容包括檢查機(jī)電設(shè)備、做好日常維修工作、隨時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)電設(shè)備存在的危險(xiǎn)，并能夠及時(shí)采取有效的措施，減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生。對(duì)于這樣的工作任務(wù)而言，其重點(diǎn)在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于機(jī)電體系中的危險(xiǎn)，因此對(duì)應(yīng)地對(duì)相關(guān)工作人員的機(jī)電綜合水平以及安全意識(shí)都有相對(duì)較高的要求。
對(duì)于煤礦工作環(huán)境而言，其安全特征與需求十分顯著。與機(jī)電體系直接相關(guān)的安全問(wèn)題，首先主要突出表現(xiàn)在電氣火花可能會(huì)造成瓦斯事故方面。考慮到礦井環(huán)境之中空氣成分復(fù)雜且危險(xiǎn)的問(wèn)題，機(jī)電體系中的電氣火花或者小型爆炸，都有可能導(dǎo)致大范圍的礦井事故。在實(shí)際工作環(huán)境中，各種包含帶點(diǎn)操作、電纜火花、信號(hào)照明電話系統(tǒng)、礦燈、放炮母線短路、防爆設(shè)施失爆、非防爆電器設(shè)施、電機(jī)車火花、摩擦、開關(guān)打火、靜電等方面的操作都有可能給煤礦環(huán)境帶來(lái)危險(xiǎn)。其次，在煤礦安全事故中，機(jī)電運(yùn)輸故障也是不容忽視的一個(gè)重要方面問(wèn)題。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，在煤礦事故中，因?yàn)闄C(jī)電運(yùn)輸而造成的事故比重高達(dá)47%，已經(jīng)成為煤礦環(huán)境安全問(wèn)題的首要形成因素。
而從我國(guó)煤礦環(huán)境機(jī)電安全管理和控制的實(shí)施角度看，雖然已經(jīng)性蹭了相對(duì)完整的規(guī)章制度，但是在實(shí)際工作環(huán)境中仍然難以切實(shí)落實(shí)到位。一方面是因?yàn)槊旱V工作環(huán)境本身形成因素相對(duì)較為復(fù)雜，安全問(wèn)題影響繁雜，另一個(gè)方面則是鑒于經(jīng)濟(jì)的壓力，從而使得煤礦經(jīng)營(yíng)主體過(guò)于關(guān)注生產(chǎn)效益而在一定程度上忽視安全，從而埋下隱患。
進(jìn)一步從煤礦機(jī)電管理工作的展開狀況出發(fā)，環(huán)境、人才以及設(shè)備是三個(gè)形成主要影響的因素。就煤礦工作環(huán)境而言，煤礦開挖的深度直接與開采的難度以及其安全管理需求水平保持密切關(guān)系。目前我國(guó)很多礦井垂直深度超過(guò)600m，這對(duì)于開采以及運(yùn)輸設(shè)備都必然提出了更高的要求，并且隨著開采深度的增加，直接導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的供電負(fù)荷也會(huì)增加，再加上礦井環(huán)境比較復(fù)雜，增加了煤礦機(jī)電管理的難度。于此同時(shí)，煤礦領(lǐng)域工作環(huán)境中因?yàn)樾б鎵毫Χ鵁o(wú)視檢修需求，以及相關(guān)專業(yè)人員專業(yè)水平不足等情況，則加劇了機(jī)電安全問(wèn)題的惡化。
2.切實(shí)提升煤礦機(jī)電安全水平
考慮到在當(dāng)前煤礦工作環(huán)境中對(duì)于安全的客觀需求，綜合當(dāng)前面向于機(jī)電體系展開的安全工作現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)仍然存在有很大的提升空間可以展開操作。為了進(jìn)一步構(gòu)建更為完整的煤礦安全體系，可以考慮在機(jī)電應(yīng)用環(huán)境中，重點(diǎn)從如下兩個(gè)方面展開考慮：
2.1完善相關(guān)設(shè)備
煤礦工作環(huán)境中對(duì)于安全的這種迫切需求，不僅僅收到了煤礦工作領(lǐng)域的重視，同樣在煤礦機(jī)電領(lǐng)域中也有共識(shí)。因此在機(jī)電的發(fā)展過(guò)程中，安全同樣是作為突出的發(fā)展重點(diǎn)呈獻(xiàn)出來(lái)。但是當(dāng)前煤礦環(huán)境中，煤礦運(yùn)營(yíng)人員多關(guān)注消息，而忽視投資，因此設(shè)備陳舊，相應(yīng)技術(shù)人員不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步影響到在新型設(shè)備的引入方面缺乏動(dòng)力，從而降低了整個(gè)煤礦工業(yè)環(huán)境的安全水平。當(dāng)前包含有現(xiàn)代化科技含量的煤礦機(jī)電設(shè)備層出不窮，包括可編程邏輯控制器（PLC，Programmable Logic Controller）等相關(guān)技術(shù)，都已經(jīng)在應(yīng)用環(huán)境中日趨成熟。針對(duì)此種狀況，有必要不斷關(guān)注煤礦機(jī)電領(lǐng)域中的發(fā)展?fàn)顩r，選擇適合不同煤礦生產(chǎn)特征的設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)安全水平的提升。對(duì)于既有設(shè)備而言，可以根據(jù)技術(shù)發(fā)展的狀況考慮采用更新設(shè)備或者是加裝相應(yīng)的部件和服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)和安全兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)平衡。
2.2實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督
監(jiān)督工作的重點(diǎn)在于應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制確保監(jiān)督工作得以展開，一方面需要重點(diǎn)避免自監(jiān)督的狀況發(fā)生，另一個(gè)方面需要確保監(jiān)督信息渠道通暢。對(duì)于機(jī)電安全的監(jiān)督而言，應(yīng)當(dāng)考慮從技術(shù)工作人員和基層煤礦工作者的層面采集信息，并且反饋給相應(yīng)的煤礦主管監(jiān)督單位，而非煤礦直接運(yùn)營(yíng)單位。在這樣的環(huán)境下，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步為機(jī)電相關(guān)技術(shù)人員提供充足的專業(yè)性培訓(xùn)，一方面幫助他們及時(shí)跟上機(jī)電時(shí)展步伐，另一個(gè)方面則需要認(rèn)識(shí)到煤礦工作環(huán)境中的機(jī)電技術(shù)人員是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的首要環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)技術(shù)和職業(yè)操守兩個(gè)層面的建設(shè)。除此以外，相關(guān)規(guī)章制度也成為監(jiān)督工作的必要依據(jù)和保障，需要明確規(guī)定機(jī)械設(shè)備的使用方式、運(yùn)行條件、維修保養(yǎng)等確定的環(huán)節(jié)，以及在發(fā)生狀況的時(shí)候如何加以處理等都應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)。
3.結(jié)論
煤礦環(huán)境中的機(jī)電系統(tǒng)，與整個(gè)工作體系的安全都息息相關(guān)，必須引起重視。除了常規(guī)的做法以外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注信息時(shí)代之下的事前控制手段，具體可以考慮通過(guò)對(duì)機(jī)電設(shè)備工作狀態(tài)以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集和整理，形成相對(duì)完整的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過(guò)這樣的數(shù)據(jù)系統(tǒng)來(lái)對(duì)機(jī)電工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)判斷，切實(shí)有效的展開對(duì)于安全故障發(fā)生率的降低，切實(shí)打造煤礦安全工作環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
呂梁市煤炭資源豐富，煤種齊全。煤質(zhì)優(yōu)良，賦存條件穩(wěn)定，是全省乃至全國(guó)重要的焦煤生產(chǎn)基地。全市預(yù)測(cè)煤炭?jī)?chǔ)量1538億噸，探明儲(chǔ)量421億噸。2008年以來(lái)，煤炭生產(chǎn)處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，但也很大程度地存在著井下越界開采、以包代管、以掘代采?；鹌饭芾砘靵y；勞動(dòng)用工管理混亂；“一防三通”管理差；煤礦事故總量仍偏高；礦工特別是農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作薄弱等問(wèn)題較為突出。需做好煤礦安全生產(chǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度強(qiáng)化安全保障等相應(yīng)的解決對(duì)策和具體措施。
一、呂梁市中小煤礦安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
2008年以來(lái)，隨著煤炭企業(yè)安全監(jiān)管兼并重組整合工作的健康有序進(jìn)行，呂梁市煤炭產(chǎn)業(yè)水平有了較大提高，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，原有小煤礦所呈現(xiàn)的“規(guī)模小、管理混亂、布局分散”的狀態(tài)得到有效整改。目前全市共有中小煤礦309座，年產(chǎn)原煤 萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)近年的連續(xù)不斷改進(jìn)，全市中小煤礦安全條件有了較顯著的提升，各級(jí)各類管理人員素質(zhì)有了較大程度的提高，部分煤礦還安裝了先進(jìn)的井下監(jiān)控系統(tǒng)，安全監(jiān)管水平有所提高。
在中小煤礦的監(jiān)管力度上，呂梁涉煤管理部門在整體上一直未敢放松警惕、掉以輕心，始終保持從嚴(yán)管理的態(tài)勢(shì)，取得了較好的效果。較好地形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煤炭主管部門實(shí)施監(jiān)管，煤炭監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)察，安全監(jiān)督部門宏觀協(xié)調(diào)管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。圍繞重、特大事故的防御，政府先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作的知道意見》、《呂梁市加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理的實(shí)施辦法》等等。建立了一整套較為完善的地方安全生產(chǎn)責(zé)任追究體系和考核辦法，將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸及到基層，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，增加安全投入，加強(qiáng)中小煤礦的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)部分裝備，煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管工作扎實(shí)有效推進(jìn)。盡管如此，由于煤炭生產(chǎn)時(shí)地層下作業(yè)，環(huán)境惡劣，尤其是五大災(zāi)害（水、火、瓦斯、煤塵、頂板）事故嚴(yán)重威脅礦井正常生產(chǎn)機(jī)礦工生命安全。煤礦安全問(wèn)題較其他行業(yè)而言更復(fù)雜，尤其近幾年隨著煤礦開采深度的加大、著力于改進(jìn)形成高產(chǎn)高效的礦井，在此過(guò)程中伴隨著重大惡性事故發(fā)生，煤礦生產(chǎn)形勢(shì)顯得尤為嚴(yán)峻。
第一，以包代管、以掘代采、火品管理混亂。
一些中小煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中，采用法律禁止的“以包代管”的方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使得安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全措施不到位。更有甚者，在沒有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)審批手續(xù)的情況下，擅自承包井巷掘進(jìn)工程組織工人進(jìn)行施工。一些煤礦沒有正規(guī)采煤工作面。采用巷道式采煤，以掘代采，隨意布置采掘作業(yè)地點(diǎn)，到處是獨(dú)頭盲巷，采掘面布置十分混亂。嚴(yán)重違反了只允許布置1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面的規(guī)定。部分煤礦企業(yè)存在井下炸藥庫(kù)不合要求，超量?jī)?chǔ)存，違章爆破作業(yè)，炸藥燃燒爆炸和放炮事故仍有發(fā)生，未能堅(jiān)持有關(guān)放炮制度。
第二，勞動(dòng)用工管理混亂。
一些中小煤礦為利益所驅(qū)動(dòng)，對(duì)政府部門規(guī)定的入井檢身制度，出入井清點(diǎn)制度，編號(hào)管理制度等控制井下作業(yè)人員的措施落不到實(shí)處，通過(guò)作假記錄的辦法，以逃避和應(yīng)付有關(guān)部門的安全檢查，使相關(guān)的制度措施化為泡影，致使井下超員，并且井下作業(yè)各自為政，互不聯(lián)系，不正規(guī)的交接班、登記制度，超員組織生產(chǎn)培訓(xùn)工作不到位，一些工人未經(jīng)培訓(xùn)合格即入井作業(yè)，致使隱患增加。
第三，“一防三通”管理亟待改善提升。
在一些低瓦斯礦井，忽視通風(fēng)和瓦斯管理，致使采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)極為混亂，長(zhǎng)期無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。工作面未能合理安裝通風(fēng)機(jī)，相關(guān)區(qū)域未安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，有些采區(qū)雖安裝監(jiān)控系統(tǒng)，但數(shù)量不足，未能有效監(jiān)控。由于管理制度不健全，職工安全意識(shí)差，違章作業(yè)行為較多，甚至使用非防爆三輪車運(yùn)輸也時(shí)有發(fā)生。
第四，井下存在超層越界開采行為。
在煤炭開采過(guò)程中，一些中小煤礦企業(yè)看到市場(chǎng)對(duì)煤炭需求量日益增加、持續(xù)旺盛，煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行高位，受增加產(chǎn)量的強(qiáng)烈沖動(dòng)，置相關(guān)法規(guī)與腦后，超層越界開采石油發(fā)生，甚至成為“頑癥”，不但擾亂了正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，而且?guī)?lái)了很大的安全隱患。
第五，煤礦事故總量仍偏高。
整體而言。呂梁市中小煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)煤礦事故總量仍偏高，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖逐年下降，但重特大事故尚未得到有效遏制，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)社會(huì)形成的影響極具負(fù)面效應(yīng)。尤其是井下火災(zāi)、大面積冒頂、機(jī)電設(shè)備因日常檢測(cè)不及時(shí)而引發(fā)的事故屢屢顯現(xiàn)。整體的煤礦基礎(chǔ)不牢，技術(shù)裝備和管理手段落后，安全欠賬較多的問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決，井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”尚未建成完善，安全保障那能力，應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)救援能力與現(xiàn)階段安全生產(chǎn)要求還存在一定的差距，煤礦整合重組后技改凸顯，從目前開工情況看面臨地質(zhì)情況復(fù)雜。潛在重大災(zāi)害威脅，一些煤礦所利用的資源也是一邊探一邊建，難以形成規(guī)模開采，實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采，技術(shù)裝備難以跟上等等，顯然安全生產(chǎn)壓力很大。
第六，礦工培訓(xùn)特別是農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作薄弱。
大多數(shù)整合煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不能滿足準(zhǔn)現(xiàn)代化礦井安全生產(chǎn)的需要。煤礦企業(yè)“變招工為招生”剛剛起步，強(qiáng)化安全技能和安全意識(shí)的培訓(xùn)，還需要較長(zhǎng)時(shí)間和付出艱辛努力，從而不得不依賴于農(nóng)民工，雖然農(nóng)民工通?？蓜偃蝿趧?dòng)強(qiáng)度大的工作，但文化程度不高，缺乏專業(yè)技術(shù)，工種大都集中在臟累苦險(xiǎn)的崗位。而且農(nóng)民工來(lái)源復(fù)雜，跨越地域幅度較大，流動(dòng)性強(qiáng)、不好管理。缺乏相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)甚至基本的安全規(guī)范常識(shí)，倉(cāng)促安排井下作業(yè)，致使這些人員淡化安全意識(shí)，缺乏安全素養(yǎng)，毫無(wú)基本防護(hù)能力，成為誘發(fā)事故多發(fā)的根源。
二、主要對(duì)策及措施
對(duì)于呂梁市中小煤礦安全管理中存在的問(wèn)題，立足于呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的歷史進(jìn)程及基本特征，實(shí)事求是地承認(rèn)全市安全生產(chǎn)仍處于事故高發(fā)期。要清醒的看到煤礦作為責(zé)任主體，雖是煤礦安全事故的內(nèi)部因素，但作為外部因素的各種安全政策措施和政府有關(guān)部門的監(jiān)督，在煤礦安全事故控制上可以發(fā)輝重要的作用，對(duì)此，需要做好煤礦安全監(jiān)管工作，加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的工作力度。安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性。
第一，嚴(yán)厲打擊以包代管、以掘代采、火品管理混亂等嚴(yán)重違法行為。
煤礦安全監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查掌握實(shí)情。對(duì)存在以包代管、以掘代采、火品管理混亂等重大安全隱患要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，以此進(jìn)行采掘布置，采掘工作面數(shù)量不得超過(guò)有關(guān)規(guī)定?；夭晒ぷ髅骓毑捎谜?guī)工作方法，杜絕巷道式采煤及井下多頭交叉作業(yè)。高度重視火品管理，將火品管理納入安全管理，按公安機(jī)關(guān)審批數(shù)量和品種購(gòu)買合法合格的火工品。堅(jiān)持“一炮三檢”、“三炮連鎖”放炮制度。落實(shí)“兩個(gè)主題責(zé)任”，杜絕火工品事故發(fā)生。
第二，強(qiáng)化井下生產(chǎn)人員管理。
通過(guò)實(shí)行入井檢身制度，持證入井制度，出入井人員清點(diǎn)制度等方法落實(shí)井下生產(chǎn)人員。每個(gè)礦井都要在礦工入井口和調(diào)度室立入井人數(shù)公示牌，表明當(dāng)天井下人數(shù)，將下井人員的證件留在井口并記錄出入井情況，禁止井下集體交接班。逐步建立入井人員考勤定位系統(tǒng)，嚴(yán)格按照核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，實(shí)行科學(xué)的定額定員管理，嚴(yán)控入井人數(shù)，禁止超能力。超定員組織生產(chǎn)。
第三，加強(qiáng)“一通三防”管理，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)。
通風(fēng)系統(tǒng)的管理需要保證作業(yè)點(diǎn)有足夠的風(fēng)量。優(yōu)化通風(fēng)設(shè)計(jì)，確保按需通風(fēng)。瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，做到功能上滿足要求，運(yùn)行上穩(wěn)定可靠，便于使用維護(hù)。注重供電系統(tǒng)的管理，避免通風(fēng)機(jī)因供電系統(tǒng)不穩(wěn)定造成掘進(jìn)工作無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，導(dǎo)致瓦斯事故。同時(shí)督促各煤礦企業(yè)做出相應(yīng)的資金安排計(jì)劃，按計(jì)劃投入一定的配套資金用于通風(fēng)、瓦斯抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等系統(tǒng)更新。有條件的煤炭企業(yè)通過(guò)安裝傳感器和動(dòng)態(tài)傳感器，建立現(xiàn)場(chǎng)人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，有效監(jiān)測(cè)一氧化碳、瓦斯含量、保安煤柱、頂板位移，從而形成全方位預(yù)警系統(tǒng)。
第四，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)煤礦安全綜合治理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全總局、國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》要求，督促煤礦開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化班組安全建設(shè)和以班組為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，突出技術(shù)管理工作，落實(shí)安全“六鐵”精神、推進(jìn)“六化”管理、開展“六親”檢查程序，源頭上制止事故發(fā)生。
第五，加強(qiáng)操作工安全培訓(xùn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)和技能人才的培養(yǎng)，提高操作工的操作安全素質(zhì)，在培訓(xùn)過(guò)程中，精密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合煤礦安全規(guī)程，注重培訓(xùn)效果。尤其對(duì)新入礦工人組織培訓(xùn)。加強(qiáng)三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的配備，完善培訓(xùn)內(nèi)容，提高教學(xué)水平。對(duì)培訓(xùn)人員嚴(yán)格把關(guān)，確保具有接受專業(yè)技術(shù)技能的基本素養(yǎng)，從源頭上提高行業(yè)準(zhǔn)入要求，強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
