發布時間:2023-08-14 17:08:12
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分析鑄造行業隱患人、隱患點,建立切實可行的有效管控(監控)措施,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態、控制作業環境、加強安全管理等。
關鍵詞:
鑄造行業;安全管理;控制措施
引言
鑄造行業近年已列入“高危企業”,企業承擔風險大,“落實主體責任”壓力重,安全生產管理主要瓶頸,就是如何掌控“動態管理”因素的變化規律,采取有效措施,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態、控制作業環境、加強安全管理,遏制生產事故的發生。
1控制人的不安全行為措施
(1)確定“隱患人”。同樣事故二次以上者;不同事故三次者;重大事故一次者;警告二次以上者;違章操作三次者。(2)建立安全行為細則。分二項、三序、二重點。即機械操作項與個人行為項;熔煉、澆鑄和清理工序;變電所與電爐二個重點。建立個人行為安全準則;工序安全細則;變電所安全管理、電爐安全檢測內容等安全運行措施。(3)天天“念經、做操”,控制人的操作行為。組織員工念好經做好操。“念經”就是:熔化序、特注意;控制室、人不離;開爐前、先查看;水電表、必看好;前爐襯、班必查;液壓站、試翻轉;用冷爐、緊水管,起爐時、聽異聲;加料時、用磁吊;不明料、要扔掉;漏鐵水、先斷電;規定板、天天看。安全會、記錄請;抓培訓、不放松;新安法、有亮點;思維變、守紅線;預防好、事故跑;念好經、安全保。做操就是“吊車指揮手勢”:手心向下擺,吊鉤向下落;手心向上揚,吊鉤向上起;手心向上擺大臂,吊鉤快速向上起……
2控制物的不安全狀態措施
經過“爆炸、火災、毒氣”危險辨識,確定隱患點:熔煉與澆型過程(爆炸隱患);醇基涂料與油漆、木型模具的管理(火災隱患);粉塵、噪聲(有毒有害)。(1)熔煉與澆注過程(爆炸隱患)。中頻電爐熔煉本身就構成了重大危險“隱患點”,生產環境中“水、火、電”為一體的工作運行原理的特點,決定了每道工序環節上的檢查,不允許有點滴差錯。1)無論爐體爐襯還是冷卻水管線,熱脹冷縮,如果處理控制不好,會經常出現設備故障,也會帶來隱患和險情。如爐襯產生裂紋、爐領橫裂紋;內水循環接口滲漏水滴,打火崩壞線路原件等;2)電爐運行系統水路汽化問題,往往被人忽視。只要設備設定水路分離器,就要控制、監管它。因水溫過高而產生了汽化,汽化現象會導致爐體感應圈被熔化而發生險情;3)翻轉系統如果不是機械傳動系統,靠油壓來完成的電爐易燃,最好采用“水基乙二醇”,阻燃、安全。(2)生產過程中,一旦發生漏爐事故,立即采取有效的應急措施。1)漏爐了,第一步快速切斷爐體電源;迅速將爐中鐵水出爐,一定保證爐內鐵水高度低于漏點再去做排險處理等工作;2)漏爐了,鐵水與水碰撞一起而且產生爆炸情況,先逃生再斷電、斷水,為了防止周圍火災發生,要快速切斷周圍電源,打開消防水帶迅速,降溫、滅火;3)漏爐了,翻轉系統又失靈了怎么辦?先快速切斷電源,采用耐火泥桿從爐體外部堵漏點。(3)醇基涂料與油漆、木型模具的管理(火災隱患)。鑄造企業所用易燃易爆化學品種類很多,火災防患不容忽視。易燃物品周圍10米之內嚴禁煙火,張貼禁火標志,加強火源管理,做好應急管理,尤為重要。庫內、現場引燃易爆品的存量大小決定了“危險隱患源”等級,庫房每周上報一次進貨量、庫存量。做到嚴格管理,如:庫房上鎖,領用者簽字、下班前剩余料返回庫內,庫房監督,雙方確認。
3控制作業環境措施
鑄造作業環境粉塵大、噪聲大(有毒有害),溫度高,控制作業環境不當,容易產生矽肺、噪聲性耳聾、中暑等職業病。重點放在“預防為主”,貫徹執行“職業病防治法”,做好危害因素告知、職業病現狀評價、員工體檢,加強個體防護等工作,采用伸縮式打磨室、噴漆室等除塵措施,大大降低了打磨室的揚塵,漆霧的污染,效果良好。
4安全管理措施
(1)安全生產管理“檢、落、檢、罰”。強化“檢、落、檢、罰”不斷地重復次數,“強制性”的全覆蓋、零容忍貫穿著全過程作為開展工作的著力點、主攻方向,實現“安全生產事故為零”的目標。(2)突破鑄造業安全生產管理難點。1)人的思想行為。人員流動突出、技術人才斷檔、一線員工文化底子薄;落后的生產工藝,原始的操作方法,根深地固的不良行為,給管理帶來難點。采用心靈上和自然引導的方法,企業與員工的安全管理目標是一致的,都是為了保障員工身心健康,因此從各自角度加強管理,杜絕、糾正習慣性違章行為;2)從改變作業方式及技改投入上分析。陳舊的作業方式及“技改”投入不足,是產生安全隱患的根源。中國要從制造大國走向制造強國,需要企業家大膽創新,采用智能機器人代替工人做一些危險大、重復性、簡單的體力勞動,既能提高工作效率,又能保障本質化安全生產。
(3)安全管理“細致入微”。從鑄造業安全生產管理過程看出,突顯了“燙爆砸、粉噪火”預防特點,從源頭微細環節入手,無論什么類型“隱患”,都應遵循“人機料法環”五要素分析,得出安全的方法、措施。要堅持分類、分項、分級、分層、分組、分最小單元去做,用最精細思維方式,不放過微小隱患的預知內容,去獲取100%安全的“零事故”目標。
(4)抓培訓不放松。普遍存在著依賴性較強,一級壓一級,遇事緊張一段時間,連講代查再整改。過了“緊張期”反彈回原點,習慣性違章冒險操作時有發生。抓培訓不放松,注重“反復性”培訓,分步驟、分級、有計劃地對人的思想意識、法律法規、操作規程、安全標準化管理體系等進行培訓,用新的刺激方法刺激員工大腦,接受安全生產知識。掌控“動態管理”因素的變化規律,采取有效措施,控制人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境,加強安全管理,遏制生產事故的發生。
參考文獻:
[1]史禹.給力安全培訓,打造本質安全型員工[Z].現代職業安全,2011(02).
關鍵詞:企業;知識產權;管理;問題;對策
知識產權是依法由國家特定的機關,對個人或企業的發明創造進行可識別性標記的方法,具有法律保護的效力。科技是第一生產力,尤其是在市場經濟體制下,各企業間的競爭趨于白熱化,以知識和技術創新能力為核心的知識產權的管理逐步成為各企業重視的關鍵內容之一。雖然各個企業都認識到了知識產權管理的重要性,也積極采取了合理的措施予以完善,但就目前的情況來看,企業知識產權管理還存在一些問題,如何在企業現有的資源和經濟條件下,提高知識產權管理的成效,充分發揮知識產權的作用,成為各個企業需要研究的重要課題。
一、企業知識產權管理存在的問題
(一)缺乏健全的機制和完善的法律體系。我國的知識產權立法較晚,相對來說法律法規及相關機制的建設還不完善,有關企業知識產權的法律法規還在不斷的調整和完善過程中。另外,現有的有關企業知識產權的《專利法》、《商標法》等立法較為分散、雜亂,在實際的運用過程中一些不足逐漸暴露,例如專利審批期限時間過長,審批費用過高等。
(二)知識產權重視度不高,相關投入不足。目前,大多數企業的領導管理層將工作的重點放在了能夠直接產生經濟效益的生產經營活動中,而對于知識產權這種隱含在有形產品和無形市場中的不能直接產生量化效益的無形資產,缺乏足夠的重視,加上部分領導管理者及生產者知識產權意識的薄弱,嚴重影響了知識產權的管理和保護。另外,由于缺乏對知識產權的足夠重視,導致企業在知識產權的管理和保護上投入的過少,包括資金、人力等各個方面,知識產權管理與保護的相關設施建設不完善;專業人員配置不合理等,導致企業知識產權管理與保護的成效不大,存在著流失的風險,不利于企業的持續發展。
(三)監管與執法力度薄弱。企業知識產權管理存在的另一個重要問題就是相關職能部門和單位的監管與執法力度薄弱,在其日常的工作中,缺乏對知識產權嚴重侵權犯罪行為的防止措施和指控。加上部分執法人員業務能力的限制,無法對知識產權的違法犯罪問題進行有效的處理,甚至有的職能部門存在工作作風問題,存在“門難進、事難辦”的現象,辦事效率和效果低下,使企業無法信任相關的管理機構,在企業知識產權受到侵害時無法利用合法途徑對自身的合法權益進行維護。
(四)專業的知識產權管理人員匱乏。企業知識產權管理是一項集技術、經濟、管理、法律等各方面知識為一體地綜合運用的管理工作,需要管理人員具備綜合的專業知識才能夠勝任。但從目前企業知識產權管理現狀來看,我國的專業知識產權管理人員匱乏,無法滿足現代化企業的發展需求。雖然專利工作人員不斷增加,但是能夠有機結合企業知識產權管理與企業業務的專業人才偏少。有的企業的知識產權管理人員是由缺乏專業知識和業務技能的其他管理崗位的人員兼任,由于非專職人員,其主動學習業務知識、提高業務技能的積極性和動力不足,導致企業知識產權管理成效偏低。
二、加強企業知識產權管理的有效措施
(一)建立健全管理機制和法律體系。首先,國家層面要切實發揮職能部門的領導協調作用,強化宏觀管理,建立具有權威性、高效性、統一性的知識產權管理協調機構,加強與各部門之間的協作,制定合理的政策。其次,建立與企業直接溝通渠道和預警機制。建立直接溝通渠道有利于企業與知識產權管理職能部門進行有效的溝通與協作,及時對重大知識產權事件作出反應,提高企業知識產權管理與保護的成效。同時建立預警機制,針對企業知識產權管理可能出現的問題制定有效的防范措施,維護企業的合法權益。再次,有效整合知識產權行政管理機構。知識產權包括專利、商標、版權等諸多方面,其管理分別屬于工商、知識產權局、版權局等不同的行政管理機構,為了進一步提高知識產權管理成效,可以按照工業產權劃分管理職能,實行專利審查授權和商標注冊集中管理,加強工業產權的審理隊伍的建設,并強化其行政執法力量。
(二)加強企業自主管理的水平。首先,重視知識產權的管理,制定相應的知識產權戰略,把知識產權的創造、保護及有效的利用作為一個整體戰略來綜合考慮,并將知識產權管理納入企業發展戰略中,貫徹落實到企業生產經營的各個環節當中,提高企業的市場競爭力,實現企業的持續發展。其次,健全知識產權管理職能組織機構。設立專門的知識產權工作部門,在企業內部形成集信息收集、追蹤、分析、評估、知識產權申報、管理、糾紛處理等為一體的知識產權工作體系,及時有效的檢索和查詢企業的知識產權信息,同時建立與政府知識產權管理部門保持聯系與合作的渠道,保障企業知識產權的有效管理。
(三)強化知識產權人才隊伍建設。企業應完善知識產權專業人才招納、任用、管理和評價機制,強化知識產權人才隊伍建設。首先,在專業人才培養方面,企業可以與高校建立合作關系,建立知識產權專業人才培養基地,并強化師資隊伍建設,增強培養能力和水平。其次,對企業現有知識產權管理人員進行專業培訓,廣泛開展知識產權普及型教育,包括知識產權獲得、戰略咨詢、權益保護、糾紛處理、合同簽訂等方面的法律知識以及掌握國內外知識產權規則與實務等管理方面的知識,并構建知識產權專業人才終身學習體系,確保其專業知識和業務技能能夠滿足市場經濟的發展需求。
三、結束語
綜上所述,企業知識產權管理還存在一些問題,嚴重制約了知識產權積極作用的有效發揮,相關職能部門及企業應綜合考慮,采取合理、有效的措施,加強知識產權的管理,切實提高知識產權管理的效力,增強企業的市場競爭力,提高企業的綜合效益。
參考文獻:
[1]朱虹.對企業知識產權管理問題的思考[J].中外企業家,2016.
關鍵詞:企業;知識產權;改善措施
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
如今已經進入知識經濟時代,一個國家想要具有良好的經濟競爭力,就必須要具備良好的創新能力。在21世紀知識產權將成為經濟發展的“硬通貨”,并逐漸的超越自然資源與資本等各種傳統的資產,成為一個企業生存發展的重要資產。當前全球跨國公司數量相當龐大,其產值在全球總產值中有著相當大的比例,很多的跨國公司都掌握有多個產業的核心技術,掌握有核心技術的跨國企業基本都是出于全球產業分工體系中的上游位置,通過專利與技術標準來作為其設置技術堡壘并壟斷市場的重要手段。面對如此嚴峻的國際市場競爭形勢,我國的企業想要更好的在國際市場中生存,并面對來自世界各國的挑戰,從一個“制造大國”轉變為“創造大國”,就必須要對知識產權的管理進行重視,特別是企業更是需要對其知識產權管理機制進行完善。
一、當前國內企業知識產權管理機制現狀分析
從加入世界貿易組織之后,我國的貿易爭端數量猛增,特別是從全球金融危機與到現在仍然有著較為強烈影響的歐債危機之后,每一個國家為了各自的利益所在,基本都通過知識產權保護這一措施,對其打擊的目標進行打擊。雖然從改革開放之后,我國的企業已經發生了很大的改變,并且開始走向世界,在這個過程中形成了自己的一套知識產權管理的方法,但是從總體的情況來看,我國企業在知識產權的競爭中仍然是出于劣勢的,在很多時候都表現得難以自如的應付,想要主動的出擊就更加的做不到了。從總體上來看,我國企業在知識產權的管理體制上還存在著以下的一些問題。
(一)對知識產權的維護與運用做的不足
很多企業都清楚的知道商標是一種非常重要的無形資產,是一種知識產權,并且通過各種方法去申請注冊。截止2012年的上半年,我國的商標申請量已經達到了1054萬件,累計的注冊量這是達到了717萬件,其中有效注冊商標達到了609萬件。申請量增長相當迅猛,但是很多企業在獲取了商標的批準之后,卻基本沒有進行過系統地策劃,沒有考慮過如何去進行品牌宣傳,增強商標的知名度,因此雖然申請的較多,但是卻不能夠發揮其作用,僅僅只是在產品廣告宣傳冊上一印,當作普通的圖標進行使用,基本沒有幾個成為了國際上著名的品牌。
對技術的重視程度,我國的企業也已經非常重視,在2011年時,我國的發明專利的申請量突破了50萬件,授權量也大增。到2011底時我國的有效專利突破了270萬件。但是企業對于這些專利的利用卻并不是時候的理想。有很多企業申報專利并不是為了對研發成果進行保護,而是為了能夠獲取專利申請的補助或者是其他各種優惠政策,只要專利證書到手就不再繼續研究如何實用化。因此我國的無效專利數量是相當龐大的,其中垃圾專利在專利中所占的比例相當難以估計。
(二)只重視司法維權,對于綜合保護缺乏重視。
很多企業往往都只是發現了自己的知識產權被侵犯了或者是市場被擾亂之后受到了嚴重的擠壓才會想到通過司法的途徑進行維權。而司法保護作為一種最后的手段,有著相當復雜的程序,其花費也相當大,往往并不是一個普通企業與常人能夠承受的。但是對于這一點仍然是很多人都沒有能夠認識到。
而綜合保護則是要對侵權的可能性進行分析,對預防的方法進行確定而減少被侵權所帶來的損害,同時對于發現問題之后如何對證據的保存于舉證的方法以及解決問題的方法都需要預先考慮的。在另一個方面則是要對自身的長期的侵權的可能性進行分析,通過專利信息進行預警分析,對風險進行規避,同時對訂單中是否存在侵權的可能性進行分析。
(三)管理上不夠科學化、規范化
雖然我國在知識產權的管理上已經取得了一定的成果,但是在科學化、規范化上仍然是存在很多的問題。很多企業的知識產權管理還停留在一些不夠嚴謹的管理制度、整理一些相關資料、知識產權匯總登記、與一些中介服務機構聯絡上。這一點在一些中小企業中表現的相當的明顯。不過相對而言如海爾、華為、聯想等一些大型跨國企業則是能夠對知識產權管理體系進行靈活的運用,并做到知識產權管理的科學化、規范化。但是在我國是中小企占據了大多數,他們的知識產權管理現狀是需要進行關注的。
二、改善企業知識產權管理現狀的措施
要有效的對當前的知識產權管理現狀進行改善,可以從以下的幾個方面出發:
(一)企業需要對知識產權管理機構進行構建與完善
要在越來越激烈的競爭中獲取勝利,就需要重視對知識產權的利用。為此,企業必須要更加實際情況構建起較為完善的企業知識產權管理機構,并將其作為企業中的重要管理部門。企業知識產權管理機構對外是對自身的知識產權進行保護,對外則是要積極的促進知識產權開發、管理與使用,讓知識產權能夠發揮出其經濟效益。需要注意的是,如果是中小企,在資金與人員上存在一定的困難,那么就不能夠仿效那些大型企業來設置相關的知識產權管理部門,這樣很容易讓知識產權管理機構形同虛構。
(二)對知識產權管理制度進行完善
為了能夠使得知識產權管理能夠更加的科學化、規范化,必須要建立起一系列的知識產權管理制度。主要包括了以下的一些制度:知識產權激勵制度、建立知識產權取得制度、建立知識產權保密制度、建立知識產權評估制度、建立知識產權實現制度、建立知識產權侵權糾紛應對制度、建立知識產權信息檢索制度。這些制度的形成于完善能夠全方位的為企業的知識產權管理提供保障。知識產權激勵制度是為了能夠激勵企業員工產生良好的知識產權意識,調動他們參與到知識產權管理中來。知識產權取得制度是為了規范企業獲取相關的知識產權的制度。保密制度是為了防止知識產權被泄露以及相應的公開流程的制度。評估制度是為了及時的掌握知識產權的變化對企業的總體資產帶來的影響,方便調整發展戰略。知識產權的實現制度則是為了更好的對各種專利、發明等實用化。知識產權侵權糾紛應對制度則是為了在出現被侵權時更好的保護自身的利益,同時也對可能產生的侵權行為進行預防。
結語
總之,為了能夠更好的應對全球經濟帶來的各種挑戰,企業必須要構建起合理的知識產權管理制度,只有這樣才能夠在新形勢下保障自身的利益所在,才能夠更好的促進企業的發展。
參考文獻
為提升我市知識產權創造、運用、保護和管理能力,充分發揮知識產權制度在促進我市經濟社會發展和技術進步中的重要作用根據《國務院關于印發國家知識產權戰略綱要的通知》和市委、市政府《關于增強自主創新能力建設創新型的決定》精神,現就加強知識產權工作提出如下意見:
一、建立完善知識產權管理、協調機制和服務體系
(一)深刻認識加強知識產權工作的重大戰略意義。知識產權制度是推動技術創新和保護智力成果的重要法律制度,是國家技術創新體系建設的重要組成部分。大力提升知識產權創造、運用、保護和管理能力,是貫徹落實科學發展觀和全面建設小康社會的重要措施,是增強我市自主創新能力、提高企業市場競爭力、擴大對外開放的迫切需要。各級各有關部門要切實加強對知識產權工作的領導,確立知識產權在經濟社會發展中的重要戰略地位,完善區域創新體系和知識產權保護體系,推動全市經濟社會又好又快發展。
(二)建立健全知識產權工作體系。建立政府知識產權聯席會議制度,定期研究制定我市知識產權工作的政策措施,加強全市知識產權工作的宏觀管理協調。知識產權、科技及有關經濟管理部門要把加強知識產權工作作為推進科技進步和經濟社會發展的重要措施,各司其職,密切配合,共同努力促進知識產權工作持續健康發展。進一步強化知識產權管理、執法和服務,切實加強知識產權機構、隊伍和能力建設,大力促進知識產權戰略的實施。各縣市區要根據本地實際情況,健全知識產權管理體制,明確知識產權管理機構,落實人員編制和經費,確保知識產權工作有效開展。
(三)強化科技管理的知識產權導向。各級政府要改革創新科技管理體制,強化知識產權管理,落實知識產權保護措施。科技攻關、技術改造、重大科技專項和高新技術產業化等計劃項目立項前必須進行知識產權分析和評估,把知識產權保護和管理制度完善與否作為分析評估項目承擔單位的重要指標之一。政府財政支持的項目資金,項目單位必須預留申請和維護知識產權的經費。要把擁有知識產權的數量、質量、實施效益和管理制度建設情況等列入高新技術企業、工程技術研究中心、企業技術研發中心和重點實驗室的評價指標,作為政府科技資金支持、高新技術企業認定和科技進步獎評審的必要條件。
(四)加快知識產權信息服務平臺建設。按照"政府主導、企業參與、市場運作"的原則,有計劃地在我市支柱產業、重點行業和企業建立專利、商標、版權數據庫,逐步整合相關信息資源,建設覆蓋全市的知識產權信息網絡,為企業、發明人和執法部門技術研發、法律檢索和維權訴訟等提供有效的服務平臺和手段。充分利用專利信息聯網、檢索工具、文獻數據庫,為企事業單位的科技研發和科技攻關提供便捷、準確的專利情報和知識產權信息,滿足社會各界對知識產權信息服務的需求。
(五)大力發展知識產權中介服務機構。加強對知識產權中介服務機構的市場規范和政策引導,積極培育一批知識產權服務的骨干中介機構,開展咨詢、許可貿易、信息服務、資產評估、維權訴訟等服務,加快培養知識產權人才。加強行業自律,規范執業行為,提高專業服務水平,增強公信度,為社會公眾特別是科技創新主體提供優質的公共服務。
(六)建立知識產權預警機制。知識產權管理部門要指導和幫助重點行業和企業密切關注國內外知識產權領域發展的新動向,預測發展趨勢,及時向相關行業和企業知識產權保護預警信息,指導企事業單位有效運用知識產權國際規則,及時妥善處理國際貿易中的知識產權關系,依法解決涉外知識產權糾紛。
二、大力促進自主知識產權的創造和運用
(七)強化企業知識產權主體地位。建立和完善企業知識產權工作制度和機制,力爭用3至5年時間,在全市大中型企業、高新技術企業、出口企業普遍建立知識產權管理制度,做到企業知識產權工作有機構、有人員、有制度、有經費、有專利、有實施。鼓勵企業制定實施符合自身特點的知識產權戰略,加大知識產權投入,將知識產權納入企業產品技術開發、生產制造、市場拓展、資產管理等各個環節,積極培育核心自主知識產權,增加知識產權儲備。
(八)著力提高企業自主創新和知識產權產出能力。把擁有自主知識產權的質量和數量作為衡量優化產業結構、培育支柱產業和行業、企業自主創新能力的重要指標,充分運用知識產權制度提高科技成果、品牌創建的產權化程度和水平。加大對企事業單位職務發明專利申請的資助力度,促進自主創新成果的知識產權化。市科技經費及有關財政專項資金要重點扶持重大技術發明、專利轉化實施、品牌創建與培育及其產業化。工業園區和高新技術企業要以知識產權創造為新的切入點,真正成為自主創新技術、產品的高產區和聚集地。做好企業技改創新中的技術產權化工作,積極推進引進、消化、吸收、再創新步伐。允許、鼓勵企業將當年實際發生的專利技術研發、專利權維持、交易許可、商標設計及注冊、維權保護、信息服務等費用全額計入管理成本。擇優扶持基礎較好、條件較完備的創新型企業,加快培育一批自主知識產權上規模、高質量、多品牌、綜合創新能力強的"旗艦"型企業。
(九)努力提升專利技術的產業化能力和水平。積極推進知識產權試點縣和企業專利試點工作,各級科技、知識產權部門和試點區域、企業要認真規劃,緊密配合,每年在關鍵技術領域、重點行業和重點工程技術研發中心選擇一批技術水平高、市場前景好的專利技術成果進行產業化示范。到"十一五"期末,爭取全市5個縣市區進入省知識產權工作試點縣,3家以上企業進入省知識產權優勢企業培育工程,培育20家市級重點專利試點企業,企業職務發明專利實施轉化率達到70%以上。以培育技術創新優勢企業為突破口,以專利技術產業化促進科技成果全面轉化,運用市場機制促進專利技術的許可、轉讓、融資,有效形成生產力要素,加快自主知識產權的商品化和產業化發展。
(十)大力推進品牌、標準和版權建設工作。結合我市產業結構和科技創新特點,加強對馳(著)名商標和各類名牌產品的培育、保護和管理力度。以支柱產業、重點企業、高新技術產品、著名旅游景點和名優農產品商標注冊為重點,指導各類市場主體發展注冊商標,提高注冊商標的數量和質量,加強農產品地理標志保護,引導有地方特色的農產品以地理標志注冊集體商標或證明商標,促進一批自主創新能力強的優勢企業和農副產品深加工龍頭企業的形成和發展。制定實施企業技術標準引導資助政策,支持企業、科研機構、高校和行業協會參與行業標準、國家標準、國際標準的研制,促進專利技術和技術標準的有機結合,提高企業實施技術標準的能力和水平。依法加強和完善版權、軟件的登記和保護工作。
(十一)加強對外貿易中的知識產權工作。切實做好招商引資、技術引進、項目合作、產品進出口等方面的知識產權工作。積極鼓勵我市企業申請國際專利、注冊國際商標,擴大和增強自主知識產權技術和產品的國際競爭力。健全進出口貿易知識產權管理制度,暢通海關、外經貿等涉外知識產權信息搜集、加工、傳遞和處理渠道,提高我市對外貿易的知識產權運用能力和主動保護水平。企事業單位進口貨物設備、引進境外技術、從事來料加工和接受定牌加工等,要及時進行知識產權檢索,避免知識產權侵權糾紛或引進無效專利技術。向境外出口產品或進行技術許可、轉讓時,要進行有關國家或地區的知識產權檢索,技術含量高、確有市場前景的發明創造要及時申請國際專利。
(十二)充分發揮高校、科研院所的作用。積極運用知識產權制度推進產學研結合,引導市內外高校、科研院所按照市場機制原則與我市企業合作進行知識產權成果的轉化實施,鼓勵高校、科研院所采取智力與技術入股等方式進入企業,建立技術研發、孵化和產業化聯合體,促進自主知識產權技術的轉移和推廣應用。將知識產權量化指標納入科研和人才培養工作的評價、考核體系,在制定科技人員、教師和管理人員的業績考核、獎勵和職務聘任等標準時,強化知識產權的導向作用。
三、著力提升知識產權保護水平
(十三)加強知識產權保護體系建設。建立完善政府監管、行業自律、輿論監督、群眾參與的知識產權保護體系。切實把知識產權保護納入社會誠信體系建設,作為整頓和規范市場經濟秩序的重要工作,統籌協調指導,整合執法資源,充分發揮有關職能部門的作用,形成覆蓋全市的執法監管網絡。加強跨區域知識產權保護和協調執法工作,完善行政執法與司法保護的銜接協作機制,加大對知識產權重大案件和刑事犯罪案件的查處力度。加快建立行業知識產權維權組織,加強行業、企業的誠信、自律體系建設。建立與國家、省有關部門共同開展知識產權保護的聯動平臺,暢通政策和信息渠道,提高我市知識產權保護體系的運行效率和保護水平。
(十四)加強知識產權執法能力建設。知識產權各行政執法部門要提高執法人員素質,嚴格執法程序,規范執法行為,充實執法力量和裝備,強化執法手段,提高執法效率和水平。加強知識產權行政執法部門的信息溝通與合作,積極推進和落實海關知識產權備案制度,建立推行會展知識產權審查制度,及時通報各部門執法工作的重點和方向,建立知識產權聯合執法與磋商機制,定期組織聯合執法行動。建立知識產權司法保護、維權訴訟援助制度和案件舉報獎勵制度,加大知識產權維權投訴、案件舉報、案件移送和及時處理的力度,全面提高知識產權主動保護和有效保護能力。
(十五)深入開展保護知識產權專項行動。堅決貫徹執行國家和省重大專項行動部署,堅持日常執法與專項整治相結合,發揮中心城市的引領和輻射作用,每年選擇重點領域、重點行業和重點商品開展1至2次專項執法行動,分階段、有組織、有計劃地打擊和遏制重復性、群體性的知識產權侵權行為和犯罪活動。堅持打擊與防范、治標與治本相結合,積極探索知識產權侵權案件的趨勢、規律和特點,加強對重點案例、重點涉外案件的分析,不斷完善專項保護制度、措施,逐步建立打擊、防范和遏制侵權行為的長效機制。
(十六)強化知識產權發展與保護的有機結合。堅持在發展中保護、以保護促發展,圍繞我市支柱產業、重點項目、重點產品的創新發展,做好知識產權保護工作。加強有色金屬、電子信息、建材石墨、醫藥食品、機械化工等五大高新技術產業及高新技術企業的知識產權培育和保護。把打擊專利侵權產品、假冒名牌產品、侵犯馳(著)名商標專用權作為知識產權保護工作的重點任務,為名牌戰略、專利戰略實施創造良好環境和條件。切實加大對軟件產品和影視音像制品的保護,嚴厲打擊各種侵權盜版行為。積極推動我市的地理標志、動植物新品種、傳統工藝和非物質文化遺產的知識產權保護。
四、認真落實發展知識產權的保障措施
(十七)認真制定和實施我市知識產權戰略。市知識產權協調領導小組有關成員單位要密切配合,研究制定我市知識產權戰略實施方案和有關工作措施。促進專利戰略、品牌戰略和標準戰略的有機結合,加強對全市知識產權發展和保護工作的規劃指導。市有關主管部門每年在專利、商標、版權、標準等領域選擇實施若干個能有效提升我市創造發明、品牌建設、保護維權能力的專項計劃,有針對性地解決科技、經濟發展面臨的問題。鼓勵企業、行業、園區、高校和科研院所結合實際制定和實施相關戰略和規劃,并做好引導和服務工作,促進我市知識產權戰略科學發展。
(十八)加大政策引導和資金投入力度。把知識產權工作納入全市經濟社會發展的整體規劃,各級政府要加大對知識產權工作的財政投入,增加知識產權事業經費,并按照省有關文件規定納入財政預算,經費主要用于扶持本地區專利的申請、實施、管理、保護。各縣市區政府要給予相應財力支持,完善相應配套政策。建立健全以政府財政資金為引導、企業投入為主體、各類金融機構積極參與的多元化投入體系。以形成一定產業規模的專利技術向金融機構辦理專利權質押業務的,政府應給予引導和扶持。加強政府采購預算、評審和管理,優先安排和考慮自主知識產權項目和產品;采購外國產品時,要堅持有利于企業自主創新、消化吸收核心技術的原則,優先購買向我方轉讓技術的產品。
(十九)調動科技人員發明創造的積極性。認真貫徹落實市委、市政府《關于增強自主創新能力建設創新型的決定》、市政府《關于鼓勵和引導科技創新的實施意見》等文件中關于激勵科技人員科技創新的政策措施。各企事業單位要嚴格執行專利"一獎兩酬"規定。對職務發明創造的發明人或設計人進行獎勵。在專利有效期內,專利權人可連續3-5年從實施發明專利或者實用新型專利所得的稅后收益中提取不低于5%,或者從實施外觀設計專利所得的稅后收益中提取不低于1%,作為發明人或者設計人的報酬;或者參照上述比例,給予發明人或者設計人一次性報酬。在專利技術轉讓或許可他人實施后,可在收益納稅后提取不低于20%作為發明人或設計人的報酬。股份制企業可將報酬折算為相應的股份份額或出資比例分享利益。鼓勵知識產權作為生產要素參與分配,專利權人以專利技術出資,經有關機構依法評估認定后,重大專利技術作價出資最高可占到企業注冊資本的70%。
一、基本情況
全縣歷年已注冊商標9件,其中,期滿未續展商標1件,期滿未續展而失效商標1件,實際使用商標7件;20__年已注冊商標2件;20__年申請商標還未獲得批準商標注冊10件;20__年申請[!]商標還未獲準注冊商標9件;專利申請0件;版權、著作權申請登計0件;
二、完善管理機構,增加經費投入
為加強我縣知識產權工作,完善管理機構,明確職責和責任,認真做好知識產權管理工作,保護好我縣的專利,已于20__年9月10日經編委會研究并報經縣委同意,成立了××縣知識產權局,知識產權局掛靠縣科技局,實行兩塊牌子一班人員,配備知識產權辦公室工作人員一名,確保知識產權工作日常化、具體化。在“4、26”知識產權宣傳周和“5、24”科技活動周、全國科普日、科技三下鄉等保護知識產權宣傳系列活動期間,成立了由縣科技局長任組長、縣科協副主席任副組長、其它相關部門負責人為成員的領導小組,并安排工作經費二萬余元,確保知識產權工作的順利開展。
三、廣泛開展知識產權宣傳,增強全社會知識產權意識
一年來,我縣采取多種形式宣傳知識產權工作,大力提高全社會知識產權意識。一是利用“4.26”知識產權宣傳周、科技活動周、全國科普日等開展大規模的保護知識產權宣傳活動, 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭,與工商、質監、藥監、文體、科協、農業、衛生等在××街心花園廣場開展本文來源:文秘站 了以“實施知識產權戰略,建設創新型××”為主題的保護知識產權宣傳周活動,展出知識產權宣傳展板10塊,發放知識產權宣傳單、專利申請與保護指南等2100余份,現場咨詢700余人次;二是積極開展“四進”宣傳活動。在科技三下鄉活動和進村實用技術培訓期間,開展了知識產權進社區、進鄉(鎮)、進學校、進企業宣傳活動,發放宣傳資料2300余份,現場咨詢4500余人次;三是根據綠人勞社發20__57號文件“關于開展全縣專業技術人員公共教程《知識產權》科目考試的通知”精神,開展了全縣事業單位專業技術人員知識產權考試,共2495人參加考試;四是根據紅政辦發20__196號文件“紅河州人民政府辦公室關于加強我州知名風景區及民族傳統節日名稱注冊商標工作的通知”精神,會同工商、旅游、民族、文體、農業等部門,梳理了我縣知名風景區和民族傳統文化節日名稱注冊商標,通過梳理沒有發現州外無關單位或個人惡意搶注商標事件;五是制定了《關于××縣創新型科技人才隊伍建設實施意見》,重新修正了《××縣科學技術進步獎勵實施辦法》,這些政策的出臺,將為調動廣大科技工作者的積極性和創造性,促進科技創新,提升產業技術水平,加速全縣知識產權戰略和可持續發展戰略 的貫徹實施。通過開展知識產權宣傳活動,增強了企事業單位干部職工的知識產權意識
四、存在的問題
1、各級領導對自主創新知識產權在經濟社會中的地位和作用認識不夠,公眾的知識產權意識不強。
2、企業與事業單位掌握與運用知識產權制度的能力較弱。
3、知識產權管理部門經費不足,
4、在產業培植過程中缺乏有效的知識產權目標導向,知識產權創造、運用、管理、保護的意識淡薄。
5、知識產權管理部門執法條件薄弱。 五、20__年工作計劃、工作要點及措施
(一)指導思想
20__年我縣知識產權工作以黨的十七屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞科技進步和經濟社會發展大局,以提高企事業單位的知識產權創造、管理、運用和保護能力為目標,加大知識產權宣傳力度,提高全民知識產權意識,認真組織和引導專利申請、專利實施及企業知識產權保護工作,積極引導、扶持、推動一批自主知識產權的企業做大做強,加大專利成果轉化力度,切實組織開展各項活動,進一步深化知識產權工作,努力促進全縣知識產權工作上新臺階。
(二)工作重點及措施
1、充分利用科技活動周、全國科普日、知識產權宣傳周、“科技三下鄉”等大力宣傳專利法、專利技術應用、農業專利產業化等方面知識,提高全民專利意識。
2、積極推動企事業單位知識產權工作。20__年我局對全縣企事業單位進行上門服務,大力宣傳知識產權重要性,業務上予以指導,加大企業認識力度。
3、加大專利成果轉化力度,促進經濟發展。一是堅持一手抓申報,一手抓轉化的工作指導思想,努力搭建××政、校、企長期合作平臺,通過產、學、研合作,在企業中建一批以企業為主體的科技服務機制。二是積極為專利項目申報立項,爭取上級科技經費支持。三是積極引導、扶持、推動一批有自主知識產權的企業做大做強。企業應將知識產權管理納入企業制度建設之中,提高知識產權保護意識。
4、認真落實以激勵和資助為主的知識產權工作政策措施,充分發揮知識產權制度在創新活動中的促進和保障作用。
[關鍵詞] 知識產權 綜合保護體系 預警機制
一、前言
知識產權是對智力勞動成果所享有的占有、使用、處分和收益的權利,它包含了專利權、商標權、著作權、地理標志、設計專有權、商業秘密等。知識產權作為一種法律所確認的權利,是企業不可缺少的重要資源,是關系到企業生存和發展的關鍵因素。誰在某個領域擁有了自主知識產權,誰就能在這一領域取得控制權。但是知識產權無形性的特點決定了其容易受到侵犯,同時,隨著社會主義市場經濟的發展,企業間競爭日益加劇,而為數不少的企業由于知識產權的保護意識淡漠,忽視了知識產權保護工作,沒有建立有效的管理制度,使企業知識產權流失現象嚴重,直接影響到企業核心競爭力的提升,造成了其參與國際國內競爭的能力不足,甚至影響到企業的生存和發展。所以在自主知識產權的競爭成為企業競爭焦點的今天,企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之際,必須積極思考如何在創新的同時采取切實有效的措施管理和保護自己的智力成果。
需要說明的是,對知識產權的保護應該包括企業的微觀保護和外部的宏觀保護(如法律、政策等)。本文是站在企業的角度探討知識產權保護問題的。
二、目前企業知識產權流失的原因分析
1.人們知識產權保護意識淡漠是導致企業知識產權流失的根本原因
知識產權制度的一個重要特點就是信息、技術和知識是公開的,但權力是壟斷的,利用他人的知識必須要征得其同意并支付報酬。過去,人們習慣于無償使用他人的技術。我國實行社會主義市場經濟以后,雖然有些企業對知識產權的相關知識有了一些了解,對知識產權保護的重要性有一定程度的認識,但仍然普遍缺乏對知識產權的保護意識。主要表現在:第一,企業的領導者往往對知識產權的保護工作所面臨的形勢估計不夠,對自主知識產權在企業發展中的地位和作用認識不足,對知識產權的經濟價值和競爭價值估計不足,總是一味重視企業的有形資產,而忽略了比資金、設備更為重要的無形資產――知識產權。第二,有的企業在對外宣傳報道、經驗交流活動中,保護知識產權的意識差,泄露自己企業還沒有取得合法專有權的技術或經營秘密,導致無形資產的流失。第三,由于“跳槽”人員的法律意識淡漠,不少“跳槽”人員在流動過程中,為了得到“新東家”的器重或作為今后工作的資本,將缺乏有效保護措施的原企業的技術秘密或商業秘密帶到新企業以提高自己的身價。加之作為“新東家”的企業管理者知識產權意識的淡漠,合法經營意識差,也順理成章的接受了這些本屬于其它企業的無形資產。有些企業甚至采取非法手段,通過“挖人”來竊取其他企業的商業或技術秘密。導致了這些企業知識產權的大量流失。第四由于交易方業務人員法律意識淡漠,把在正常業務交往過程中了解到的對方的商業秘密或技術秘密有意無意的泄露給第三人或自己使用。
2.企業知識產權保護管理機構及制度的不健全是導致企業知識產權流失的直接原因
目前,國內許多企業對于知識產權的保護和管理處于松散狀態,知識產權管理無機構、無制度的現象十分普遍。首先,表現在企業缺乏知識產權戰略管理的基本思想。大多數企業還沒有形成建立具有靈活反應能力的,適應社會主義市場經濟發展和企業經營管理需要的,合理高效的統籌協調知識產權事宜的工作機制的基本思想。因此不能形成貫穿于企業科研、生產、經營全過程的知識產權管理系統。其次,知識產權管理機構不健全,管理機構的職責不明確,管理人員缺乏,管理工作表面化。有的企業雖然開展了知識產權管理工作,也大都限于一般性的管理,并沒有真正做到對知識產權的有效保護;有的大中型企業的知識產權管理機構設置和管理人員的數量與企業規模很不相稱;有的企業知識產權的專業人員缺乏,整體管理能力和工作手段不足,與日益繁重的知識產權工作不相適應;而絕大多數中小企業既未設立專門的知識產權管理機構,也未配備專職的知識產權專門人員。第三管理制度的可操作性差。一些企業雖有專門的管理制度,但是缺乏可操作性,使得管理制度流于形式,起不到對知識產權的保護作用。
三、企業知識產權綜合保護體系的建立
知識產權的流失現象已經成為目前困擾我國企業的現實問題之一,因為這些流失的無形資產一旦被其他企業申請保護并取得專有權就成為這些企業與自己競爭的砝碼。企業因此會蒙受巨大的財產損失,嚴重影響企業的市場競爭力,甚至威脅到企業的生存和發展。所以企業除了要合理有效地利用國家各級知識產權機構來保護自己的知識產權外,還應創造良好的知識產權保護的內部環境。因此,建立有效的企業知識產權綜合保護體系已勢在必行。
1.強化企業知識產權保護意識
知識產權保護意識的缺乏是目前制約企業知識產權工作的重要因素。所以企業應加強自身知識產權保護意識。第一,企業領導者或決策者要加強自身學習,充分認識到知識產權保護的緊迫感和責任感,認識到知識產權管理在企業發展中的地位和作用,改變過去對待知識產權的落后被動的觀念,真正將知識產權管理工作列入企業的重要議事日程,拓寬知識產權宣傳工作的覆蓋面和影響力。第二,企業應通過定期召開知識產權工作會議或知識產權保護的專題活動等多種形式加強對企業知識產權管理人員和科技人員等專業人員的培訓,切實樹立其知識產權保護意識,以提高企業知識產權保護力度。第三,通過宣傳、培訓或企業文化建設等形式使普通員工認識到知識產權保護對企業發展的重要性,促使他們在日常工作中自覺保護企業的知識產權。另外通過精神的、物質的或兩者相結合的手段密切企業與員工的合作關系,提高員工對企業的忠誠度。
2.建立健全企業知識產權保護管理機構及管理制度
(1)企業應設立專門的知識產權工作機構,并配備相應的專業人員。工作機構的設立和人員的配備是企業全面開展知識產權保護工作的前提。機構的設立和人員的配備數量應該與企業規模相適應,既要避免人浮于事,又要保證工作質量。知識產權保護客觀上要求有較強的專業意識和專業知識的人來實施,所以企業應培養專門的知識產權管理人員,建立一支高素質高水平的管理隊伍,使其在掌握相關技術的基礎上,還能夠熟練掌握和駕馭知識產權法律和國際規則。提高知識產權制度的運用能力。同時管理人員職責分工明確,避免互相推諉。
(2)企業知識產權專門機構應制定符合企業實際情況的知識產權保護戰略以及具體實施策略。首先在了解各種知識產權保護制度的長短利弊的基礎上,選擇對本企業最有利的保護方式,并在此基礎上制定相應的策略。比如對企業的一項新技術,是作為企業的技術秘密保護起來,還是申請專利加以保護;申請商標權時,是申請一個商標還是同時申請多個類似的商標;企業是否轉讓或許可其他人使用自己辛苦打造出來的商標;是否要打入國際市場以及如何打入國際市場等諸如此類的問題。
(3)建立完善的企業內部知識產權保護管理制度。企業知識產權專門機構應制定企業內部知識產權保護管理制度,并將其納入企業科技開發、生產經營的各個環節,使企業知識產權管理工作文件化、程序化、規范化。具體可通過企業內部規章制度如企業章程、員工手冊、企業內部保密制度等規范各類工作人員的職務行為,養成良好的行為習慣。要有完備、詳細的檔案管理和廢棄資料的銷毀規定。最終使企業的自主知識產權能夠及時有效地得到保護。
(4)與員工簽訂保密協議、職務成果的權屬協議以及在勞動合同中設置保密條款。針對不同級別的員工,設置不同要求的保密義務,對于高級員工的流動,設置競業禁止條款,使員工明確自己在保護本企業知識產權方面的職責和法律義務,避免企業技術秘密或商業秘密被泄露,更好地維護企業利益。
(5)依據《反不正當競爭法》和《合同法》等法律規范與交易方或合作方簽訂保密協議,避免因企業的技術秘密或商業秘密被對方泄露甚至使用給公司造成損失。
3.建立企業知識產權的監督及預警機制
指定知識產權管理專項負責人,監督企業在日常生產經營管理活動中的知識產權管理,發現問題及時解決。通過市場監控手段,及時發現侵犯本企業知識產權的行為,并及時進行取證及保存證據工作,采取和解、行政、司法等措施,積極實施維權行為,維護企業合法權益。
四、結論
關鍵詞電子商務進攻性知識產權策略防御性知識產權策略
伴隨計算機網絡技術發展起來的電子商務(E-Business,EB),從一開始就顯示出了強大的生命力和勃勃生機,作為網絡經濟的核心,它正在迅速地改變著企業的市場競爭方式和傳統經營管理方式。因此電子商務環境下實施企業知識產權戰略就成為了企業戰略管理的重要內容,它是企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證,是企業走全面、協調、可持續的發展道路所不可缺少的一項重要舉措。面對國際大公司對國內企業實施知識產權包圍的戰略,建立企業知識產權管理體系,實施有針對性的知識產權戰略,對于我國企業應對入世后的挑戰具有十分重要的現實意義。
1知識產權戰略的基本內涵
知識產權戰略是指企業面對激烈變化,嚴峻挑戰的市場環境,主動地利用知識產權制度提供的法律保護,有效地保護自己;并充分利用知識產權情報信息,推進知識產權技術開發,控制知識產權技術市場,為取得知識產權競爭的優勢,為求得長期生存和不斷發展而進行的總體性謀劃。
知識產權戰略大致可以分為兩種基本類型:進攻性知識產權策略(OffensiveIntellectualPropertyPolicy)和防御性知識產權策略(DefensiveIntellectualPropertyPolicy)。進攻性戰略的基本精神就是奪取主動,以達到在競爭中壓制對手,使本企業市場份額最大化。為此就要求對新技術進行搶先申請,或異議競爭對手的專利申請,使其申請不符合專利要求的新穎性、創造性或是實用性。此外,還可以對擁有特定專利的企業實施收購、兼并等措施,掌握專利控制權從而占領市場競爭的制高點,屬于此種類型的專利戰略有基本專利戰略、專利戰略、專利收買戰略以及商標申請策略等。防御性專利戰略則主要是在公司內部實行,目的是防止由于公司本身的原因而導致的知識產權的權力損失。具體如對已申請專利的基本發明創造進行改進,申請與基本專利相關或與周邊技術相對應的改進專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰略、公開戰略、取消戰略等。
2國外企業實施的知識產權戰略
在進入21世紀以來,知識產權成了刺激技術進步和開發,驅動經濟增長的新動力。發達國家的企業通過實施成功的知識產權戰略,建立知識產權管理體系,使企業得到迅速的發展。而在發達國家中,日本和美國企業的知識產權戰略的實施是最為成功的。美國作為知識產權戰略的創始國,運用知識產權戰略已有一個世紀之久;日本則是在二戰后遭遇美國知識產權戰略攻勢后急起直追的,最終形成與美國知識產權戰略攻勢相抗衡的知識產權戰略。
美國實施"企業進攻性"知識產權戰略。美國為了維護鞏固其在市場競爭中的優勢,實現其維護技術優勢和謀取經濟利益,實施企業進攻性知識產權戰略,主要包括:利用專利法的發明原則和實質審查制的規定將先發明創造成果予以保密,最大限度地限制競爭對手的利用;美國企業為了維護其技術優勢,為了保護國內市場,將專利戰略融于其貿易政策之中。阻止侵犯美國專利權的國外進口商品進入美國市場;美國在知識產權保護工作專業化、市場化的運作中,面向全社會的經營性律師事務所承擔了公司企業和個人的大部分知識產權保護工作。
日本實施集專利技術開發、引進、轉讓于一體的主體化知識產權戰略,是日本企業經濟實現飛躍的成功經驗。日本企業專利管理工作被視為企業發展、競爭、再創業發展戰略的重要組成部分,他們視知識產權為一種經營資源。其知識產權戰略主要包括:重視海外專利申請,進攻他國市場;注重技術的消化與吸收,并不斷加以改進創新;將專利戰略作為企業生產經營戰略重要組成部分;促進專利發明商品化發展。日本在專利實施這方面一直居世界前列,其平均實施率為52%,遠遠高于世界平均水平。
3我國企業面臨"知識產權戰略"的新挑戰
就目前國內企業的情況來看,電子商務尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發展的手段。我國企業在電子商務發展方面還僅僅是初創階段,還不能利用網絡有效開創新的專利,還不能通過網絡有效利用別人的專利發展自己,還不能利用電子商務的各項新技術建立起行業的"專利網絡"。其中存在的問題主要有以下幾個方面:
(1)知識產權戰略無措施。在我國,設置專門知識產權部門、安排專職處理知識產權事務的企業是非常少的。而且企業不注重自身智力勞動成果的保護,有發明不申請專利保護,不知道創造與積累無形資產。
(2)自主知識產權缺乏,特別是涉及高新技術領域專利標準嚴重缺乏。2003年,江蘇省新增內資出口企業3034家,相當于全省歷年內資進出口企業總數的3/4,但其中2701家私營企業的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬美元,而且絕大部分出口產品沒有自主知識產權。在核心專利、關鍵技術的發明專利申請中,國內申請不到國外申請的25%。
(3)專業專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國西門子公司在為知識產權服務的工作人員達1500人。而我國配備專職人員管理知識產權事務的企業所占比例較低,沒有任何配備的企業仍占不低的比重。
(4)資金投入少。我國企業一直在短期經濟利益的驅使下急功近利,不愿在核心技術領域投資,進行自主研發,更沒有及時地將技術專利化、將專利標準化、將標準許可化。從研發投入上說,德國、美國等發達國家在高新技術產業研發上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國家也在2%以上,而2001年我國用于研發的投入僅占GDP的1%,僅相當于西門子一家公司用于研發新產品的高新技術上的投入。
(5)政府工作滯后。我國知識產權保護有效性較差,專利侵權訴訟時間過長,已經嚴重損害了企業申請專利的信心。一部分企業已經不敢申報專利,而采用技術秘密方式加以封鎖保護。
4結合實際情況,實施知識產權戰略
建立以知識產權管理為基礎的現代企業管理模式,實施符合本企業實際情況的知識產權戰略,這是入世后國內企業發展的重要途徑,而電子商務無疑為建立這種模式提供了最現代化手段。在電子商務環境下,我國企業應該從五個方面實施知識產權戰略:
(1)知識產權意識戰略。企業要設有知識產權部門,負責收集在全球范圍內與企業有關的情報和信息,及時了解整個行業中發生的變化、其產品在市場上的競爭力等,以幫助企業負責人做出正確的決策。政府要有創建有利于加強企業國際競爭力的制度環境意識,通過擴大工業企業的對外經營自,提高企業的國際競爭力,通過減少政府的直接干預增強企業的國際競爭力,而且要加強知識產權政策法規體系建設。
(2)知識產權創新戰略。①專利創新策略。企業要加強自主專利的研究,大幅度提高我國擁有專利的數量和質量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創新的力度,并在取得研究成果后,及時申請海內外知識產權;②標準策略。專利標準,在世貿組織規則中對我國企業影響是最大的。專利標準可以為企業帶來巨大的經濟效益。
(3)知識產權保護策略。利用世貿組織實施和管理的多邊協議與協定中允許的保護措施,大力保衛企業貿易,以"與貿易有關的知識產權協議"保護我國的知識產權;加大打假力度,保護企業知識產權。擁有知識產權的企業,要盡快進行專利申請、商標注冊、商業秘密保護,防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標、竊取商業秘密。
(4)知識產權應用戰略。包括:企業合作,組成戰略聯盟;善于將無形資產轉化成資本;跨國申請專利;行業標準與國際標準并舉,應對國際貿易中的技術壁壘。
(5)知識產權人才戰略。知識產權人才培養對于知識產權事業發展關系重大。應采取切實有力的措施,加快知識產權人才培養步伐。企業要培養知識產權創造人才,讓更多的發明創造者能運用知識產權制度來促進創新,增強創新能力。此外要培養知識產權管理人才,以促進知識產權制度的實施,增強企業的科學決策意識。加強科技創新、增強科技持續創新能力的關鍵是知識產權人才。因此,企業必須建立公平合理、有效運行的激勵機制來充分發揮科技人員積極性和創造性。
總之,不同的企業應根據自身所處的競爭環境、技術研究能力和經濟實力,結合自己的經營發展戰略目標,靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時,無論是選擇哪種戰略,企業都應將企業知識產權戰略與企業管理工作、經營發展戰略、科技發展戰略緊密聯系起來,建立健全的知識產權戰略的保障體系,完善企業的知識產權管理體系,從而形成本企業的核心競爭力,不斷拓展本企業的生存和發展空間,使其不斷發展壯大,最終促進我國社會科技、經濟的全面發展。
參考文獻
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【關鍵詞】知識產權 可持續發展
知識產權制度是推動國家和地區科技進步、經濟發展以及文化繁榮的制度保障,是提高核心競爭力的有力手段和措施。金融危機爆發以來,西方發達國家經濟衰退,來自國外的訂單減少,一些地區傳統、粗放的外向型經濟遭遇嚴峻挑戰。因此,實施知識產權戰略,提高自主創新能力,是推動地方經濟轉變發展模式、實現產業升級轉型的必然選擇。
東莞市加強知識產權工作的迫切性
自從改革開放以來,東莞憑借以外源帶動為主、以勞務出口為主、以外延擴張為主的“三為主”經濟發展模式,迅速成長為一個以“三來一補”為主的外向型工業城市,享有“世界工廠”的美譽。但是近年來,東莞經濟發展的國內外形勢日益嚴峻,傳統的粗放外向型經濟受到了嚴峻的挑戰。在國際上,隨著中國貿易順差的擴大和金融危機的爆發導致貿易保護主義抬頭,壁壘增多、摩擦加劇,人民幣升值導致企業價格競爭優勢被壓縮,生產資料價格上漲使企業的生產成本上漲,金融危機導致來自國外的訂單大量減少,東莞經濟發展受到極大沖擊。在國內,新勞動法出臺導致企業的用工環境更為嚴苛,資源和環境的消耗進一步加劇導致政府改變發展戰略以及粗放型經濟發展模式帶來的環境污染、治安壓力等因素都給東莞傳統的粗放型外向型經濟帶來前所未有的壓力。
為了促進東莞經濟的可持續發展、和諧發展,自2006年以來,東莞市提出了經濟社會雙轉型的戰略目標,希望從資源主導型經濟發展模式轉向自主創新主導型經濟發展模式。要想順利實現經濟社會的雙轉型,必須致力于保護知識產權,走科技創新之路。實施自主創新戰略,提高自主創新能力,是推動東莞轉變發展模式、實現產業升級轉型的必然選擇。但是與國內先進城市相比,東莞在知識產權保護和科技創新方面滯后于其高速發展的經濟,與其經濟發展總量是極不適應的。實施知識產權戰略,以知識產權發展推動地方經濟發展是當前經濟和社會發展的迫切需求。
東莞市知識產權工作的現狀
東莞市知識產權工作取得的成績。東莞是全國知識產權試點示范工作先進集體,在知識產權工作上取得了很大的成就,是知識產權大市。一方面,政府思想觀念超前,扶持力度較大。一是構建了較完備的政策扶持體系。東莞市出臺了一系列政策措施,構建了較完備的政策扶持體系。二是資金扶持力度大。政府設立專項資金促進專利工作建設,這些扶持政策為知識產權事業的發展奠定了堅實的基礎。另一方面,知識產權成果顯著,經濟效益明顯。2011年,東莞專利申請量24455件,授權量19353件,知識產權成果的大量涌現,也帶動了企業經濟效益的提高。2011年全市共有25個項目獲得市級專利獎,這些項目實施以來,企業新增銷售額達24億元,創造利潤4.1億元,每億元銷售創造的利潤比上年度增加42%,給企業帶來了明顯的經濟效益。
東莞市保護知識產權存在的問題。首先,社會知識產權淡薄,思想上存在誤區。一是誤認為保護知識產權和進行創新科技的發展為時過早,與地方經濟和企業的發展階段不匹配;二是誤認為保護知識產權會阻礙經濟發展,會損害以模仿為主的地方經濟的快速發展;三是誤認為沒有真正有效的措施來保護知識產權和進行創新科技發展,對發展的前景存在不信任感。思想上存在誤區直接導致一些政府部門和企業對知識產權工作的積極性不高,沒有把知識產權制度作為保護智力成果、進行可持續發展的有力武器,從而使知識產權制度在技術創新中的作用不能得到有效發揮。
其次,企業知識產權結構不夠合理,層次較低。由于東莞企業普遍規模較小,自主品牌建設和自主創新能力較低,企業利潤薄弱,直接導致知識產權結構不合理,層次較低。比如:企業專利申請以外觀設計和實用新型技術為主,發明專利的比例較低;非職務發明比例較高,職務發明比例較低;國際專利申請水平較差。近年來在政府獎勵措施的刺激下,東莞的專利申請量和授權量保持了較高的增長率,但是企業缺乏內在增長動力,一旦政府不愿意承擔高額補貼,東莞企業的新增知識產權數量將直線下降。
再次,知識產權管理中的行政執法力度和手段有待改善和提高。長期以來,受管理機構建設、隊伍建設、技術建設等執法條件的影響,普遍存在行政執法力度不夠、執法手段薄弱的問題。表現在:一是在受理知識產權投訴時,要求投訴方自己取證,使很多投訴方被迫放棄投訴;二是在處理案件時力度和時效性較差,不能對侵權方產生威懾力;三是沒有形成常規性、規范性的執法檢查制度,運動式的檢查方法運用較多;四是不重視知識產權預警機制的建設,不能起到防范于未然的作用。
第四,未能充分發揮行業協會在知識產權管理上的作用。目前,東莞的各類行業協會發展參差不齊,大多數比較弱小,對政府依附性較強,公正性差,缺乏行業標準和職業規范,對產業發展缺乏系統。由于行業協會有效模式尚未建立,未能充分發揮在知識產權管理上的溝通、協調和監督職能。
最后,知識產權人才建設不能滿足需求。推進知識產權工作,人才是關鍵。目前東莞約1000萬人口,但總體來看素質偏低,高素質人才嚴重缺乏。由于地方經濟以“三來一補”為主,企業層次較低、城市建設滯后,對人才的吸引力和凝聚力較低,企業、知識產權中介機構和管理機構都普遍存在人才不足的問題,亟待解決。
以知識產權戰略促進地方經濟發展的主要思路
加強規劃引導,完善政策環境。首先,在政府資金扶持上,要變全面撒網式的資助為獎優扶強,變政府單方面資助為政府、社會資金、企業多方面投入。其次,在企業創新能力的培育上,支持和鼓勵企業從粗放型的外延增長模式轉向集約型的內涵增長模式,努力提高企業的科技競爭力和品牌競爭力。最后,在推進科技成果的轉化上,建立保護知識產權與創新科技發展的基礎支撐,做好企業和金融機構的溝通工作,提升創新型企業的實力,加速科技成果的轉化速度。
強化知識產權的日常管理工作。知識產權制度的核心是對知識產權進行保護。要充分發揮知識產權制度的作用,必須做到有法必依,執法必嚴,對侵權和非法占有知識產權的行為給予堅決制止和嚴厲制裁。要建立知識產權預警及應急管理機制,采取多種形式建立政府與企業之間的溝通渠道,引導行業協會和企業進行知識產權預警及應急管理,提高對知識產權糾紛的監測、發現能力和應急處理能力,及時準確地分析和預測政府法律和政策的走勢和市場競爭態勢。通過預警管理,采取有效措施應對國際知識產權壁壘,化解潛在的知識產權風險,保障產業經濟安全。
增強企業的自主創新意識和對知識產權的保護意識。政府要通過多方宣傳推廣,厘清目前在知識產權方面存在的誤區,大力普及知識產權法和有關知識,在全社會弘揚知識產權文化,使政府機關、中介機構和企業事業單位的管理人員特別是高層領導認識到知識產權在產業升級換代、經濟可持續發展中發揮的關鍵性作用。要使各級政府真正把知識產權工作作為提升社會和經濟的發展水平的重要抓手,發揮政府行政職能優勢,促進知識產權工作的高質量發展。要使企業真正全力投入到知識產權的戰略制定、開發管理和經營使用管理工作中去。引導企業一方面要構筑“知識產權保護墻”,保護企業的合法知識產權權益;另一方面針對有關知識產權的訴訟和壁壘,積極應訴和反擊,努力在全球經濟競爭中占據主動地位。
推動行業自律,提高公眾監督的力度。一方面要加大行業協會的建設力度,發揮行業協會在行業自律、標準制定、信用體系建設、督監管理、協調溝通等方面的作用,更好地服務于行業與社會。政府要把能放給行業協會的職能盡量下放,使之充分發揮作用,引領行業健康協調發展。同時政府應盡快建立科學有效的行業協會績效考評體系,推動行業協會的健康快速發展。另一方面要提高公眾監督的力度,積極引導,充分發揮報紙、電視、網絡等媒體的力量,構筑全社會全方位的監督網絡,使保護知識產權成為整個社會共同關心的話題。