發布時間：2023-08-15 17:13:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的經濟發展方式樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、引言
經濟發展方式主要是指所有能夠讓經濟增長的方法和措施，其包含的內容十分豐富，如經濟增長方式、經濟結構、經濟發展環境以及環境保護等。由此可見，經濟發展方式的轉變必然會對我國的經濟發展質量帶來很大影響，甚至還能夠促進中華民族實現偉大復興的中國夢。不過，由于當下我國社會主義市場經濟體制還存在一定的缺陷，因此在該階段經濟法的完善對經濟發展方式轉變的有效促進有著非常顯著的意義。而且，經濟發展方式的轉變也能夠對經濟法的進一步完善帶來一定推動效果，二者之間屬于一種相互統一、相互影響的互動關系。
二、對經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行加強的必要性研究
隨著改革開發的不斷深入和發展，生態環境日益嚴峻，黨和國家已經對傳統的經濟發展方式所帶來的不利影響有所醒悟，因此對經濟發展方式轉變速度進行加快，如何對科學發展觀做到嚴格貫徹落實已然成為了當下我國的重要課題。自黨的十七大召開至今，黨的每一次重要會議以及國家經濟發展規劃都在不斷強調，要以經濟發展方式轉變為基礎，推動科學發展的目標得以實現[1]。因此我們需要對經濟發展的轉變方式進行不斷研究和分析，突破重點難點，實現跨越式的進步，必須不斷對經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行加強。我國經濟發展方式在以往都是運用傳統的粗放型經濟發展方式，因此存在較大的缺陷，例如：過高的投入、較為嚴重的資源浪費現象、能源消耗以及污染程度較高等，而且這種傳統的粗放型經濟發展方式還缺乏一定的平衡性，例如：投資和消費之間缺乏協調性、產業結構缺乏平衡性以及區域發展和國家收支等存在失衡現象。因此，當下我國經濟發展的重點并不在于數量，而是應該對經濟發展的質量進行全面提升。為了讓經濟發展方式得到轉變，促使經濟發展質量得到進一步提高，就必須以相關法律和政策為指導依據，從而促使我國經濟發展的弊端和問題得到根本上的消除和解決，從這個角度上來講，經濟法身為推動經濟健康發展的核心法律基礎，在對經濟發展方式的轉變上有著非常關鍵的、無可替代的作用[2]。經濟法能夠讓經濟發展規律得到有效展現，因此其對轉變經濟發展方式有著非常有效的指導意義。借助于經濟法，能夠讓我國經濟市場主體的相關經濟行為得到一定的約束，指引經濟發展模式能夠從以往的重視數量逐漸轉變成重視質量，因此轉變經濟發展方式與經濟法的互動是必然行為，也是必要行為。對經濟發展方式的轉變與經濟法的互動進行不斷加強，不但能夠讓我國經濟發展方式的轉變速度得到進一步提升，而且還能對經濟法的完善和創新帶來很大程度的促進作用。
三、通過經濟發展方式轉變與經濟法的互動讓經濟發展方式良好轉變的目的得以實現
1.經濟法的完善能夠對消費市場帶來一定促進作用，從而拉動我國經濟發展消費是經濟發展過程中的核心內容之一，也是推動國民經濟水平得到提升的重要措施，只有當越來越多的人參與到消費中，才能夠讓人們的日常生活水平和質量得到進一步提高，而且消費也是推動我國經濟發展的重要渠道之一，只有擴大消費才能讓需求得到擴大，從而才能夠推動社會生產，拉動我國經濟的快速發展[3]。為了讓正常的消費得到有效保障，我國所頒布的眾多經濟法中，很多都是為了讓正常的消費行為得到全方位的保障，以此來擴大消費市場需求，如《食品安全法》、《產品質量法》、《財稅法》、《社會保障法》以及《消費者權益保護法》等。借助于《社會保障法》能夠讓人們消費時的“后顧之憂”得到有效消除，促使消費者能放心大膽的進行消費；借助于《財稅法》能夠讓人們的收支分配得到有效保障，促使人們能夠有資本、有能力的去進行一系列消費；而借助于《消費者權益保護法》則能夠讓消費者在面對一些黑心商家時，確保自身的權益不會遭受侵犯，將一個更加安全的消費環境帶給廣大消費者。由此可見，不斷完善的經濟法能夠推動我國經濟發展方式由以往的投資和出口為主向消費、投資以及出口共同發展的方式轉變。2.不斷完善的經濟法能夠推動我國經濟發展方式由傳統粗放型轉變成集約型從粗放型的傳統經濟發展方式的角度而言，不僅存在較高的投入、能耗，而且還會造成嚴重的生態環境污染，這種方式在當下我國倡導可持續發展道路上明顯存在著很大不足之處，必須逐步轉變成集約型的經濟發展方式。集約型的經濟發展方式是借助于不斷進步的現代科技水平而逐步發展的一種低碳經濟和綠色經濟模式，以此來讓我國的產業結構得到進一步調整，實現能源的節約利用，讓生態環境污染能夠得到有效改善[4]。不斷完善的經濟法有利于我國經濟發展方式的轉變，使其能夠從傳統粗放型逐漸轉變成集約型。例如：我國《企業所得稅法》中的第三十四條規定：“企業為了保護環境、節約資源，實現安全生產等目的所購置的設備費用，能夠按照一定比例進行稅額抵免”。這項經濟法內容對現代企業發展低碳生產和綠色生產起到了很大的激勵效果，對我國經濟發展方式由傳統粗放型轉變成集約型創造了非常有利的條件。3.完善的經濟法能夠推動我國經濟的協調可持續發展就目前而言，當下我國經濟發展依舊還存在著缺乏平衡性、協調性問題，其主要表現在區域發展、城鄉發展、經濟結構以及社會經濟等多個方面上。而造成這種不協調現象的發生的主要原因就是因為市場經濟過于自由化，亟需相關政府部門對宏觀的調控措施進行加強，從而才能推動我國經濟的可持續協調發展[5]。介于此，可以通過制定出具有針對性的經濟法來推動我國經濟能夠向協調發展方向上轉變，例如：《企業所得稅法》中，加入了一項新的稅收優惠政策，以產業優惠為核心，以區域優惠為基礎，并結合科技進步和社會事業，積極配合我國經濟發展重點逐漸向中西部進行戰略性的轉移，促使優惠政策從沿海地區轉移向中西部的目的得以實現，推動我國區域經濟的可持續協調發展。由此可見，通過對經濟法進行不斷完善和改進，對我國經濟發展方式轉變成可持續發展有著非常重要的促進作用和現實意義。
四、通過經濟發展方式轉變與經濟法的互動讓經濟法不斷完善的目的得以實現
經濟法身為一種“上層建筑”，是經濟基礎的重要體現，因此經濟法總是會伴隨著社會經濟的不斷發展而得到進一步完善和豐富。緊密的聯系起經濟法和經濟發展方式的轉變，從中找出所存在的問題和缺陷，然后在解決問題的過程中，不斷地豐富和完善自身。1.金融法美國2008年發生金融危機，嚴重損害了當時美國甚至其他國家的經濟發展，美國政府為了矯正自身經濟的發展模式，創建了《金融改革法案》，并創設了專門的金融監管委員會，以此來對全國金融系統的穩定和安全負責，而且《金融改革法案》還在一定程度上限制了金融衍生品的交易，嚴格指出其必須在交易所內，借助于第三方清算平臺才能進行交易。由此可見，經濟發展過程中所出現的一系列不良現象和問題，以及對問題的解決和處理過程，都在很大程度上促使經濟法變得更加完善和豐富。2.企業法國有企業是我國經濟發展過程中的重要核心組成部分，其有責任、有義務作為我國經濟發展方式轉變的“領頭人”。雖然對于每個企業而言，其本質目的都是為了實現自身利益的最大化，但是由于我國國有企業的特殊性，其必須在實現自身利益最大化的同時，承擔起保障國家經濟安全、反饋公共產品以及服務民生的重要職責[6]。近幾年來，我國國有企業中，有一部分為了與民營企業競爭或獲取更多的經濟效益，占據在壟斷地位上進行壟斷生產，這在很大程度上影響到了市場上的公平競爭。介于此，我國未來應使部分國有企業的一系列不良行為得到有效限制，不斷完善和改進企業法，在新出臺的企業法中對國有企業的經濟性質進行明確標注，對國有企業的經營宗旨進行適當的矯正。由此可見，這對我國經濟法的進一步完善帶來了很大程度的推動效果。3.產業法隨著2008年金融危機的全面爆發，不僅對美國本土的經濟發展造成了極大影響，甚至對世界各國的經濟發展都或多或少的帶來了一定程度影響。我國在2008年金融危機爆發以后，先后頒布了十大產業的振興計劃，借此來應對美國金融危機對我國經濟發展所帶來的不利影響。但是由于政策執行力度較為薄弱，我國政府又以十大產業政策為依據，將產業法制定了出來，并交由國家來進行強制實施，以此來保證其執行力度[7]。由此可見，在經濟發展過程中，所呈現的一系列弊端，能夠在一定程度上完善我國產業法，促進我國產業法的進一步發展和創新，從而給我國經濟法的全面完善和豐富帶來了極其重要的意義。
五、結語
綜上所述，經濟發展方式的轉變與經濟法的互動是無法避免的，二者之間的良好互動能夠實現其彼此之間的相互支撐和依存，在讓我國經濟的健康發展得到保障的同時，促使我國經濟發展的法律依據得到提高，推動我國經濟法中相關法律政策的不斷完善。因此，經濟法與經濟發展方式轉變之間的互動，是我國經濟發展過程中，不可避免的重要階段和發展過程。全面掌握和了解經濟發展方式轉變與經濟法之間的互動關系，能夠對二者之間的共同發展帶來一定程度的促進作用，讓我國經濟發展水平得到進一步提升，從而使我國國民經濟水平和質量得到有效加強。
參考文獻：
[1]本刊編輯部.中國經濟法學發展評價(2012～2013)基于期刊論文的分析[J].中外法學,2015（06）.
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[3]張繼恒.社會中間層的法律維度———對經濟法主體“三元框架”的重新解讀[J].甘肅政法學院學報,2015（01）.
關鍵詞：加快經濟發展方式; 轉變
Abstract: this paper to speed up the economic development mode change, is thoroughly apply the scientific outlook on development of important goals and strategic measures, China is the economic social development faces important and pressing the realistic subject. To speed up the economic development mode change the key work puts forward opinions at 8. .
Keywords: to speed up the economic development mode; change
中圖分類號：F 文獻標識碼：A文章編號：
轉變加快經濟發展方式轉變，是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，也是我國經濟社會發展面臨的重大而緊迫的現實課題。加快經濟發展方式轉變，既涉及體制機制和政策措施的改革與創新，又涉及思想觀念和精神狀態的更新與調整。
面對國際金融危機的嚴重沖擊，我們立足擴大內需保增長，在擴大內需中增強經濟發展協調性，加強保障和改善民生工作，通過深化改革開放增強經濟社會發展活力，進一步營造我國發展的良好外部環境。在全黨全國共同努力下，我們在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展方面取得明顯成效，我國經濟實現總體回升向好。
加快經濟發展方式轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經濟抵御國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續發展能力的必然要求，是在后國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創新優勢的必然要求，是實現國民收入分配合理化、促進社會和諧穩定的必然要求，是適應實現全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。我們只有加快經濟發展方式轉變，才能實現我們黨對全國各族人民作出的莊嚴承諾，更好滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要。
加快經濟發展方式轉變是我國經濟領域的一場深刻變革，關系改革開放和社會主義現代化建設全局。全黨全國必須增強主動性、緊迫感、責任感，深化認識，統一思想，加強規劃引導，突出戰略重點，明確主要任務，兼顧當前和長遠，處理好速度和效益、局部和整體的關系，調動各方面積極性，推動經濟發展方式轉變不斷取得扎扎實實的成效。指出，轉變經濟發展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。他就加快經濟發展方式轉變重點工作提出8點意見。第一，加快推進經濟結構調整，把調整經濟結構作為轉變經濟發展方式的戰略重點，按照優化需求結構、供給結構、要素投入結構的方向和基本要求，加快調整國民收入分配結構，加快調整城鄉結構，加快推進城鎮化，加快調整區域經濟結構和國土開發空間結構，既著眼于化解過去積累的矛盾和問題，又為經濟不斷邁上新臺階、長期保持平穩較快發展創造條件。第二，加快推進產業結構調整，適應需求結構變化趨勢，完善現代產業體系，加快推進傳統產業技術改造，加快發展戰略性新興產業，加快發展服務業，促進三次產業在更高水平上協同發展，全面提升產業技術水平和國際競爭力。第三，加快推進自主創新，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，更加注重自主創新，加快提高自主創新能力，加快科技成果向現實生產力轉化，加快科技體制改革，加快建設宏大的創新型科技人才隊伍，謀求經濟長遠發展主動權、形成長期競爭優勢，為加快經濟發展方式轉變提供強有力的科技支撐。第四，加快推進農業發展方式轉變，堅持走中國特色農業現代化道路，加快構建糧食安全保障體系，加快構建現代農業產業體系，加快推進農業科技創新，加快推進農業經營體制機制創新，大幅提高農業綜合生產能力，大幅降低農業生產經營成本，大幅增強農業可持續發展能力，全面提高農業現代化水平，扎實推進社會主義新農村建設。第五，加快推進生態文明建設，深入實施可持續發展戰略，大力推進資源節約型、環境友好型社會建設，加快推進節能減排，加快污染防治，加快建立資源節約型技術體系和生產體系，加快實施生態工程，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。第六，加快推進經濟社會協調發展，針對社會發展和民生領域的突出問題，大力推進以改善民生為重點的社會建設，加快提高教育現代化水平，加快實施擴大就業的發展戰略，加快社會保障體系建設，加快發展面向民生的公益性社會服務，更好推進經濟社會協調發展。第七，加快發展文化產業，在重視發展公益性文化事業的同時，堅持經濟效益與社會效益相統一，深化文化體制改革，加快公共文化服務體系建設，加快發展經營性文化產業，加快開拓文化市場。第八，加快推進對外經濟發展方式轉變，堅持對外開放的基本國策，堅持互利共贏的開放戰略，統籌好國內發展和對外開放，加快調整出口貿易結構，加快調整進口貿易結構，加快提高利用外資質量和水平，加快實施“走出去”戰略，不斷提高開放型經濟水平。
加快經濟發展方式轉變，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰，必須通過堅定不移深化改革來推動。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性，深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，形成有利于加快經濟發展方式轉變的制度安排，推動全國上下齊心協力加快經濟發展方式轉變，努力促進經濟社會又好又快發展。
參考文獻
本文以低碳經濟時代為研究背景，重點論述如何讓農業發展由高碳到低碳進行轉變，以及如何在低碳經濟視野之下尋求農業經濟的轉型和發展路徑。
關鍵詞：
低碳經濟；農業經濟；發展路徑
一、應對氣候變化的根本出路——低碳經濟
與高碳經濟不同，低碳經濟是以節能環保作為經濟發展前提的，在進行經濟生產過程當中主要使用太陽能、風能等可再生的能源。通過使用環保型的能源不僅可以降低對能源的消耗同時還可以減少廢水廢氣的排放量，使經濟發展和節能環保同步進行。關于低碳經濟的概念，在很早以前就被提出，其主要目的就是改變經濟發展模式，使經濟的發展不再以破壞環境為代價。各國共同努力降低二氧化碳的排放量，實現經濟的可持續發展。各國學者針對低碳經濟的研究也十分寬泛，主要集中在對能源消費與排放的研究，經濟發展與排放的研究以及農業生產與碳排放的研究，這些研究涉及到能源消費結構的調整，以及經濟模式的轉變等等。從研究內容上看，各國對于低碳經濟的研究相對成熟，但是針對農業經濟發展如何適應低碳經濟環境還稍有不足。
二、農業由高碳經濟向低碳經濟的轉變
為了實現農業的可持續發展，必須堅持由高碳經濟向低碳經濟的轉變。利用現代科學技術實現農業生產過程中的創新，改變傳統的農業生產方式，利用先進的生產技術實現高值化的農業生產。所謂的農業生產高值化是指以科學技術為依托，以經濟環保為主要目的進行農業生產的過程，這一過程當中減少了對能源的消耗，同時降低了人力、物力的投入，從而獲得更大的經濟效益。實現農業低碳經濟的轉變主要利用低碳生產技術對農業生產的各個環節進行技術創新:第一，放棄土壤耕作。摒棄傳統的土壤翻耕生產轉為免耕生產。傳統農業在進行種植之前都會對土壤進行翻耕，但是這一過程會將土壤中大量的碳釋放出來，從而降低土壤中碳的含量。實行免耕的生產手段可以盡量減少土壤中碳的排放，同時免耕的過程也可以減少機械的使用，減少能源消耗，也在一定程度上降低了碳的排放。其次，土壤中碳的含量增多提高了土壤的肥力，減少化肥農藥的使用，而化肥中的主要成分是N2O，其也是溫室氣體之一，所以減少化肥的使用也進一步降低了溫室氣體的排放量。除此之外，免耕的生產方式不僅可以讓農業生產者降低了生產成本，同時提高了土地的生產率，使生產者的經濟效益得到增長。第二，改變灌溉方式。傳統的澆灌技術不僅不利于農作物的生長，同時造成大量的水資源浪費。農業低碳生產技術就是將澆灌方式轉變為滴灌或噴灌方式。采取滴灌或噴灌的灌溉方式可以讓農作物最大程度獲得水資源的同時，降低水資源的消耗。另一方面滴管設備安裝方便，方便生產者對農田進行管理，最大程度的減少勞動力的投入。第三，改變秸稈的處理方式。許多生產者在收割之后就將秸稈進行燃燒，但是秸稈燃燒過程當中會產生大量的溫室氣體，嚴重影響生態環境。為了更加高效的利用起這一資源，可以將其回收作為牲畜的飼料，或是將其掩埋在土壤當中，作為土壤的肥料，通過各種方式來提高秸稈的利用率，同時降低其碳的排放量。
三、低碳經濟視野下農業經濟轉型與發展路徑
1.轉變發展觀念，樹立低碳農業理念
低碳經濟成為現代經濟的主要發展方向，農業生產必須秉承低碳的理念，改變生產方式，轉變思想觀念，大力發展低碳農業經濟。低碳經濟的第一步就是轉變人們的發展觀念，樹立低碳農業理念。首先轉變人們的消費觀念，盡量使用綠色可再生能源，同時提倡多次使用，循環利用，從而減少對能源的消耗。其次，改變農業生產方式。在農業生產過程中盡量使用節能設備，同時較少對農藥、化肥的使用等。
2.政府加大對低碳農業經濟發展扶持力度
低碳農業的發展離不開政府的支持，首先政府要加強對低碳農業經濟的管理。提高對發展低碳農業經濟的重視程度，對發展低碳農業經濟進行合理的規劃和管理。政府部門在對低碳農業進行管理的過程當中要多與農業生產者進行交流，了解生產過程中存在哪些問題，并尋求有效的解決措施。同時政府還要制定完備的政策措施對農業生產進行細致化的指導。其次，政府要加強對低碳農業發展的監管。通過制定完善的地方法律制度對農業生產活動進行約束，避免違法亂紀行為的出現，促進農業經濟更加穩固的發展。再次，給予相應的優惠措施。政府要扮演好領導者的角色，為了更好的鼓勵生產者實行低碳經濟的生產模式必須給予生產者相應的優惠政策，獎勵在生產活動進行技術創新的行為。最后，政府要幫助生產者進行技術指導。生產者的知識水平有限，如果依靠他們進行技術創新還有很大的難度，政府可以為生產者提供與專業人員交流的機會，或者邀請專家直接進行指導，引導他們進行生產創新。
3.加大培訓力度，培育新型現代農民
政府要建立一套完善的農業知識教學體系，讓農民有機會學到專業的農業知識，能夠與專業的農業生產人員交流經驗。政府可以采取低碳經濟的宣傳教育讓農業生產者了解低碳經濟的概念，讓他們形成進行低碳生產的意識。然后再幫助農業生產者與農業科技專員進行交流，了解到最專業的生產知識。
4.以農產品加工園區為核心，推進關聯產業集群節能減排
實行低碳農業經濟不僅是為了改變農業生產方式降低能源的消耗，同時也是為了取得更大的經濟效益。促進農業生產集群的形成不僅可以進行規模化生產，同時可以最大成都的降低對能源的消耗，實現更大的經濟價值。在關聯產業集群當中進行能源和信息的集聚，使其發揮出更大的經濟效應。例如，在集群當中可以將一個產業產生的廢水廢料作為另一產業的原料，實現廢物的再利用，減少資源消耗，實現可持續發展。
作者：李錄 單位：內蒙古通遼市奈曼旗青龍山鎮農業服務中心
參考文獻：
【關鍵詞】發展的速度與效益;產業結構;科技創新 ;區域布局
總書記2007年6月25日在中央黨校的重要講話中指出,實現國民經濟又好又快發展,關鍵要在轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大新進展。在黨的十七大報告中,總書記再次強調,加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。轉變經濟發展方式,是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針。從“轉變經濟增長方式”到“轉變經濟發展方式”,雖然只是把“增長”改為“發展”,但是內涵卻發生了重大變化。這個改動體現了科學發展觀的要求,反映了我們黨對經濟發展規律認識的又一次飛躍,將對我國發展方式產生重大導向作用。本文圍繞經濟發展方式轉變的途徑談幾點看法。
1 正確處理速度與效益的關系,從單純追求經濟增長速度轉向又好又快的發展2007年我國GDP比上年同期增長11.5%,工業增加值增長了18.1%,城鎮固定資產投資增長了25.9%,居民消費品零售物價上漲了4.5%.這種高增長如果持續下去,有可能轉向經濟過熱,加劇通貨膨脹。因此,對固定資產投資和信貸規模繼續實行從緊控制的政策是完全必要。經濟增長目標的合理選擇是,GDP的增長率保持在8-9%,工業增加值的增長率比GDP的增長率高4-5個百分點, 固定資產投資增長率控制在20%左右。
2 調整和優化產業結構是提高工業經濟效益的重要途徑
產業結構是生產要素配置的結果,同時又是再生產過程的新起點。我國工業結構的突出矛盾表現在資源密集型產業的生產集中度低,生產工藝和技術落后、能源消耗高、嚴重污染環境的資源密集型中小企業降低了資源配置效率。 最近,國務院國資委提出國有資本進一步向關系國家經濟安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向競爭實力強的大企業集中。到2006年底,國有經營性資產價值達13萬億元,主要分布在石油、煤炭、電力、交通、通信、軍事工業等基礎性行業和骨干企業。這種集中是生產力發展的客觀要求,有利于提高資源配置效率。有人認為提高基礎產業進入門檻,資本密集型產業向國有大企業集中抑制了民營資本進入基礎性產業,不利于民營經濟的發展,從法律上和政策上看,并不存在阻礙民營企業進入資本密集型基礎產業的障礙,但是民營資本的進入,必須適應資本密集型產業有機構成高、資本投入強度大、技術管理和生產經營管理相對復雜的要求。
3 科技創新是推動經濟發展的永恒動力
增強自主創新能力是轉變經濟發展方式的關鍵環節。我國目前科技研發與經濟發展兩張皮、 科技創新成果轉化率低的問題并沒有解決。普遍存在著“只造句,不寫文章”的現象。院所通過技術市場向企業轉讓科技創新成果面臨的突出問題是大多科技成果未經過工業性試驗,其技術的可靠性還有待完善,其經濟可行性還需要市場的驗證。要使科技創新轉化為現實生產力,科技創新的途徑應當采取需求牽引、工程依托、以企業為主體、社會化分工與市場化運作的方式。需求牽引,是指技術創新要有明確的工程化和產業化的需求目標,而不僅僅是為了跟蹤或發表科學論文;工程依托是指技術創新有一個具體的工程項目載體,例如我國的神舟載人航天工程等。以企業為主體,是指企業或其他用戶提出技術創新的需求,由企業組織實施,并負責資金的籌措等生產要素的組織。科研院所和大學根據企業提出的技術需求,參與技術創新過程,提供理論和技術支持;由于現代科學技術的綜合性和復雜性,技術創新必須建立在社會化分工的基礎上。企業作為創新主體,應具有系統集成能力和對社會化分工的協調能力。
我國經濟實現了近30年的持續增長。然而，這種增長，尤其是上個世紀90年代的快速增長，主要是依靠投資拉動和出口支撐的粗放式經濟增長方式。這種經濟增長方式，有其特定的歷史條件和機遇，是發展中國家實現經濟騰飛的必要選擇。但這種增長方式顯現的經濟繁榮是不可持續的。隨著投資比例的不斷提高，投資的效率卻越來越低，加上勞動力成本的不斷上升，低成本優勢逐漸喪失，企業成長的空間日漸壓縮。其結果必然導致經濟景氣度降低，國民收入減少，從而制約消費，最終造成產能過剩、需求不足、貧富差距拉大。而生態環境的不斷惡化和日趨緊張的資源供給，也使我國的出口型經濟面臨重重阻礙，尤其是在國際市場需求發生較大變化的情形下，出口形勢將更加嚴峻。 在此嚴峻形勢下，實現產業結構的優化升級顯得十分急迫。我國是制造業的大國，但不是制造業的強國。現代制造業的優勢體現在產前和產后兩個部分，前端主要是研發設計，后端主要是品牌營銷和售后服務。而我國則處于加工制造業附加值較低的中部，既缺乏競爭力，又難有發展的后勁。打造制造業整體的價值鏈和產業鏈，形成有我國制造業特色的產業體系和優勢品牌，是產業結構優化升級的方向性選擇。而要轉變我國經濟發展方式，實現產業結構的優化升級，以下的思路十分必要：
一要加大研發的力度，提升產業研發實力和水平，增強自主品牌影響力。加強國內企業的研發，組團發展，形成產業國家隊；強調自主品牌的獨立性，形成統一的產業體系營銷品牌，達成1+1>2的市場運營效益；盡量把產業鏈中附加值高的部分做起來，形成特色和優勢，占據市場高端；想方設法把掌握世界領先技術的研發機構引進來，同時在招商引資時也要注重技術招商和產業鏈招商。
二要大力發展服務業和服務貿易，尤其要加快生產業和現代服務業的發展。當代經濟發展的事實證明，生產業對實現經濟發展方式轉型有重要推動作用。目前，我國服務業的比重只有40％，比某些發展中國家還要低，而且現代服務業發展水平不高，服務貿易占比較低，成為影響產業結構優化升級的重要因素。加快制度環境和法制環境建設是關鍵；用現代信息技術改造傳統產業，也是實現轉型的重要途徑。
“十二五”建議明確提出加快轉變經濟發展方式是主線,牢牢把握主線,全面貫徹中央提出的“五個堅持”的要求,把發展創新型經濟作為主攻方向,把科技創新作為主要驅動力,下功夫提高發展的質量和效益,加快經濟轉型升級,我們就能夠實現經濟大省向經濟強省跨越。
加快經濟發展方式轉變是經濟領域的一場深刻變革,是事關改革開放和社會主義現代化建設全局的主線,對此,全省上下必須必須要有統一的認識。我們要清醒地看到,“十一五”以來,江蘇經濟社會發展取得了巨大成就,在科學發展道路上邁出了堅實步伐,推進“兩個率先”取得了重大進展。但是我省經濟發展也面臨不少新的矛盾和問題,資源環境的約束日益加劇,結構性矛盾仍然比較突出,自主創新能力還不夠強,粗放型經濟增長方式還沒有完全改變,這些都與發展新階段的新要求不相適應。只有加快經濟發展方式轉變,在保持經濟平穩較快增長的同時,更加注重提高經濟增長的質量和效益,著力形成三次產業協調發展、三大需求協同拉動經濟增長的新局面,大幅度提高投入產出率、勞動生產率和資源利用率,使江蘇的經濟發展結構更優,質量更高,效益更好,競爭力更強,到那時,我們才能自豪地說,江蘇是經濟強省!
把握加快經濟發展方式轉變的主線,必須把堅持經濟結構戰略性調整、發展創新型經濟作為主攻方向。只有在自主創新上實現突破,才能在轉變經濟發展方式中取得實質性進展。當前,我省總體上處于工業化中后期,原有的發展模式、產業結構、增長動力已難以為繼,發展創新型經濟,推進經濟轉型升級,既是水到渠成,又是刻不容緩的緊迫任務。主攻創新型經濟,當前的任務是重點實施好新興產業倍增計劃、服務業提速計劃和傳統產業升級計劃。這“三大計劃”體現了科技進步的最新趨勢,符合江蘇經濟的客觀實際,是我省產業結構調整經濟轉型升級的行動綱領,是構筑新優勢提高綜合競爭力的戰略舉措。全省要聚焦政策、聚集資源、聚合力量,保證“三大計劃”的順利實施,為建設創新型省開好局。
加快經濟發展方式轉變,科技創新是主要驅動力。科技支撐發展,創新引領未來。要著力推進自主創新。進一步加大科技投入,加快建立以企業為主體,市場為導向,產學研結合的技術創新體系,構建創新載體和科技服務“四大平臺”,引導和支持創新要素向企業集聚,促進科技成果向現實生產力轉化。要緊跟新一輪科技和產業革命步伐,深入開展科學研究和前沿技術研究,大力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,使科技創新成為經濟社會發展的主要驅動力。要面向江蘇經濟社會發展,以培育自主知識產權、自主品牌和創新型企業為重點,更加注重應用技術研發和先進技術應用,努力形成更多具有自主知識產權的創新成果,推動更多的“江蘇制造”向“江蘇創造”提升,把江蘇的科教優勢、開放優勢轉化為創新優勢、發展優勢。要圍繞實施“三大計劃”推動科學研究、技術創新、產業發展有效結合,選擇一批引領產業升級的重大技術課題進行攻關,突破一批重大關鍵技術,轉化一批重大技術成果,以技術領先搶占產業發展制高點。
加快轉變經濟發展方式必須堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點,把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。加快經濟發展方式轉變,既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,必須提高發展的全面性、協調性、可持續性,堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展,實現經濟社會又好又快發展。加快轉變經濟發展方式,關鍵是各級黨委和政府要在深入調查研究和科學分析的基礎上,找準問題,明確方向,制定和完善切合實際的轉變經濟發展方式的總體規劃和具體措施,真正把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節,在轉變經濟發展方式上不斷取得實實在在的成效。
【關鍵詞】轉變經濟發展方式 發展問題 自主創新
一、我國經濟發展現狀及問題
自黨的十六大以來，我國改革開放和全面建設取得了輝煌成就的五年。從總體來看，2003年以來，我國經濟保持平穩增長，GDP連續4年保持10%以上的增速，并且年度最高最低的增幅僅差1.1%，CPI年平均上漲2.1%（除2007年外），我國人均國民收入已達到2010美元，比2002年翻了近一番，進入了中等收入國家的行列。可是，黨的十七大將“轉變經濟增長方式”改為了“轉變經濟發展方式”，用經濟發展代替經濟增長，也將經濟又快又好發展改為又好又快發展。這意味著我國已經開始意識到，經濟增長只是經濟發展的指標之一，經濟增長的同時還要更加關注提高人民的生活質量、實現平等教育、保證平等機會、解決腐敗和破壞環境等問題。長期以來，我國雖然經濟增長速度較快，GDP年增長率都在8%以上，但總體來說還屬于粗放型經濟增長。主要表現為以下幾個方面：
（一）經濟增長依然是以高投入為支撐
我國的經濟長期存在著高投資率，低投資效率的問題。40%的投資率遠高于美國、德國、法國等發達國家。經濟的增長主要靠增加物質資本，勞動投入和擴大生產規模來實現，約占國內生產總值的70%，技術創新所占的比重很小。據統計，我國單位生產總值綜合能耗，相當于世界平均水平的3.8倍，美國的4.3倍，日本的11.3倍，工業勞動生產率只有美國的5%。
（二）技術主要依賴進口，企業自主創新的能力弱
我國技術貢獻率不到30%，遠遠低于發達國家的60%。并且企業、科研院所、政府三者脫節，企業雖然研發的產業化目標很明確但研發能力不足，科研院所雖然具有大量的研發設備和研發人才但卻不能將研發成果有效的轉化為生產力。政府也缺乏一個有效的機制來將二者很好的結合起來。
（三）投入不合理，物質資源的消耗嚴重
長期以來，我國經濟增長主要依靠粗放擴張，物質資源消耗大而效率不高。2009年，我國GDP占全球總量的8%，但消耗了世界能源消耗量的18%、鋼鐵的44%、水泥的53%，我國原油、原煤、鐵礦石消耗量也都居世界前列。如此多的資源投入所帶來的產出卻遠低于世界平均水平。且在全球競爭不斷加劇的今天，資源都是各國爭奪的對象，我國在原油儲備，鐵礦石的議價上都處于不利的地位，高資源消耗的路子肯定是走不通的。
（四）經濟增長以犧牲環境為代價
國內生產總值中至少有3%～7%是以犧牲環境為代價而得來的。高排放、高污染對環境的影響非常大，在很多省份，水問題相當嚴重，中國的水質70%不符合飲用水標準，黃河的斷流時間越來越長，長江日趨黃河化。這在最后危害的將是中國人民乃至世界人民的利益。
總體來說，雖然目前我國GDP總量已居世界第二，但人均GDP仍居世界百位以后，且不說單純以GDP作為經濟發展的指標本來就不合理，更何況有大量地方政府為了業績虛報謊報指標。只注重短期的利益而不注重長遠利益。總的看來中國的經濟發展仍屬粗放型，必須加快轉變經濟發展方式。
二、自主創新是轉變經濟發展方式的關鍵
轉變經濟發展方式，主要要求有三個轉變：一是在需求結構上，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動，向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；二是在生產結構上，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動，向第一、二、三產業協調拉動轉變；三是在要素投入上，促進經濟增長由主要依靠物質消費，向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
那么，要想改變我國現有的這種數量型、高成本型、高資源消耗的規模擴張型經濟發展方式，而向質量型、低成本型、效率提高型和創新型經濟發展方式轉變。關鍵在于創新，尤其是自主創新。即是要堅持把科技進步和創新作為支撐。
不論從國家、社會還是企業的角度來看，自主創新都是至關重要的。從國家來看，改革開放以來，我國主要通過大規模吸引外國投資“以市場換技術”等方式，促進傳統產業的技術改造和結構調整，取得了很大成績。但是隨著國民經濟的不斷發展，我國在科技發展上一些新的問題和矛盾開始凸顯，缺乏自己的核心技術，依賴國外技術轉移，自主創新能力薄弱，特別是在高新技術領域尤為明顯。
從社會的角度看提高創新能力把技術作為經濟增長的依托，那么資源的消耗自然就減少了，在能源日益枯竭的今天，此舉將為我國的可持續發展開辟道路。此外環保技術上的創新，可以實現以盡可能少的污染排放來實現經濟的發展，同時還可以改變現在不斷惡化的環境。
從企業來看，創新能力是提高企業核心競爭力的關鍵。長期以來我國為國外品牌貼牌生產，而只獲取微薄的利潤。大部分利潤被國外公司拿走，因為我們沒有自己的核心技術沒有自己的品牌產品。在市場競爭激烈，生產成本不斷提高的今天要想獲得長遠的發展，我國企業必須搞自主研發，利用自主知識產權開發新的產品和市場，獲取創新利潤，形成良性的自主創新機制，從而依靠持續的技術創新與進步形成核心競爭力，贏得市場的主動。
三、我國自主創新所面臨的問題
介紹了加快轉變經濟發展方式的必要性和緊迫性，就如何加快經濟發展方式轉變的措施進行了闡述。
關鍵詞：經濟發展方式；轉變；措施
經濟發展方式轉變是當前各類矛盾交織的匯集點，通過加快轉變經濟發展方式，不僅能夠有效地解決經濟社會中的突出矛盾和問題，而且對于完善社會主義市場經濟體系和建設服務型政府具有決定性意義。要加快經濟發展方式的轉變，其關鍵是要抓住其主題、主線和主旨。
一、加快轉變經濟發展方式的必要性和緊迫性
社會總供求格局的根本性變化要求經濟發展方式相應轉變并為之提供了條件。進入新時期以來，改革開放極大地促進了中國生產力發展。到20世紀90年代中期，中國告別了短缺經濟，絕大部分商品由供不應求的賣方市場轉變為供過于求的買方市場。國內資金也由總體上不足轉變為總體上剩余。與此同時，經濟增長由過去主要受供給因素制約轉變為主要受需求因素制約。社會總供求格局發生了根本性變化，而以追求數量和速度為重要特征的粗放型增長方式卻沒有轉變，這必然導致經濟在擴張到一定程度后因需求相對不足而出現周期性收縮。
世界經濟失衡及其調整對中國經濟發展方式的影響。信息網絡技術發展迅猛，推動經濟全球化深入發展，國際產業轉移和資本流動加快。而中國在加入世界貿易組織后，對外開放也進入新階段。這種大形勢總體上有利于中國吸引更多外商投資，發展外向型經濟，加快經濟發展。但中國承接的國際產業轉移大多是技術含量和附加值低、資源消耗和污染排放較多的產品及生產環節。從國際上看，經濟全球化促進了全球生產能力迅速擴大，同時也進一步拉大了南北發展差距和全球貧富差距，使發展中國家需求增長受到很大限制。
國內要素成本上升和資源環境約束強化對轉變經濟發展方式的倒逼作用。要素成本低，是中國吸引國際產業轉移和外商投資的重要優勢。現在情況正在發生變化，要素成本上升將是一個必然趨勢。這主要是因為中國許多重要資源短缺。而隨著經濟持續快速增長，資源消耗量越來越大。但另一方面，中國資源和資源性產品的價格長期偏低，沒有充分反映資源稀缺程度、供求關系變化，也沒有包括資源開發和利用對環境損害的補償成本。
以人為本的發展目的決定了經濟發展方式必須轉變。實現以人為本的發展，不僅要求始終把不斷滿足人民日益增長的物質文化需要作為經濟發展的根本目的，而且要求經濟發展方式必須符合發展階段和人民的新要求。這包括經濟發展方式要體現發展內容的全面性，即符合全面建設小康社會的要求；要體現發展過程的均衡性和發展成果分配的公平性，有利于逐步縮小城鄉和區域之間的發展差距以及不同社會群體間收入分配的差距；要體現發展環境和條件的可持續性，使自然資源和生態環境不僅滿足當代人生活和發展的需要，而且能夠造福于子孫后代。這些都要求加快轉變經濟發展方式，從注重數量和速度的粗放型發展轉向注重效益和質量的集約型發展。
二、加快經濟發展方式轉變的主要措施
1.進一步加大人力資本投入。人力資本是促進經濟增長最有效的資本，也是提高經濟素質和競爭力的核心。德意志銀行的一項研究成果表明，人力資本素質提高10%，就可以使人均GDP提高9%。因此，要把提高人力資本素質作為優化結構、提高效率的戰略途徑。一要高度重視企業家整體素質的提高；二要大力吸引和鼓勵專業技術人員包括新畢業的碩士和博士研究生到企業去；三要加大對廣大勞動力的技能培訓；四要努力營造安居創業的社會環境。
2.進一步加大創新投入。目前，中國產業的快速持續發展仍面臨著技術性約束缺口，存在的主要問題是創新投入不足，創新人才缺乏。因此，要加大創新投入，建議一是將創新投入力度納入各級政府的考核，努力提高創新投入占財政支出的比重，特別是要加大對中小企業創新的資金扶持強度，要進一步鼓勵大中企業創新投入的積極性；二是要進一步完善中小企業創新基金，加快建立創業投資基金和各種類型的產業投資基金或風險投資基金，鼓勵更多的民間資本進入創新和高新技術產業領域，為新興產業和高新技術產業的培育和成長提供專業性融資機制；三是各級政府要加強對創新公共平臺和區域創新體系建設，要結合對引進技術的消化吸收和再創新，加大對特色產業共性技術、關鍵技術的攻關和創新力度。
3.以擴內需為導向，加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益
擴大內需，特別是居民消費需求，使消費成為拉動經濟增長的主動力，必須對分配、財稅體制進行改革：要全面調整國民收入分配格局，大幅提高居民在整個國民收入分配中的比重，增強其消費能力。要加大公共產品的生產與供給，盡快實現城鄉基本公共服務均等化，健全社會保障體系，由此來解除居民消費的后顧之憂，提高居民消費傾向。通過收入分配政策調整來縮小收入差距，有效提高低收入人群的收入和消費能力，包括提高勞動在收入初次分配中的比重；提高所得稅的起征點和累進率，通過稅收再次分配方式，實現收入由高向低的轉移，來縮小過大的收入差距；通過進一步完善財政轉移支付制度，縮小東、中、西地區的收入差距。
把穩步推進城鎮化作為擴大內需和調整經濟結構的重要抓手。據有關專家測算，我國城市化率每提高1個百分點，能夠拉動內需大約1.2萬億消費和投資。農村是一個有巨大消費潛力的廣闊市場，要通過加大對“三農”的支持和保護力度，進一步夯實“三農”的發展基礎，促進農民增收。
4.進一步加強信息網絡設施建設
發達國家大企業用于信息技術和設備投資已達到8%～10%的水平。而中國絕大多數企業信息技術和設備投資僅占總資產的0.3%。因此，必須把加強信息基礎設施建設作為經濟社會發展和競爭力提升的重大戰略舉措。
5.進一步加大技術引進力度
要加大對生產工藝裝備的投資。而技術引進則是促進生產工藝裝備水平跨越性提高的最有效、最快捷的途徑。因此，要進一步加大企業的技術引進力度，積極鼓勵企業引進包括成套設備在內的各類技術，實現裝備水平的跨越性發展，進而提高企業的生產率水平和競爭力；要進一步加大現有裝備的折舊水平，加快工藝設備的更新換代速度；要積極鼓勵企業開展對引進技術的消化吸收和再創新活動。
6.進一步深化體制改革和制度創新
創新發展方式的關鍵在于深化體制改革和制度創新。首先，加快政府職能轉變，各級政府要從管投資、管項目、管土地、管貸款等具體的“要素管制”中解放出來，轉向以安全、環保、技術標準等管理為主的“社會性管制”上來；其次，要加快完善要素資源的市場化價格形成機制；再次，要進一步規范市場秩序，建立公平競爭的市場環境；最后，要加快服務業領域的改革。
7.提高自主創新能力，為加快經濟發展方式轉變提供強有力的科技支撐
提高自主創新能力，是抓住低碳經濟新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，搶占國際競爭制高點，形成新的競爭優勢的關鍵；也是節能減排，推進產業結構升級，優化經濟結構，加快經濟發展方式轉變的核心環節。因此，我們要更加注重自主創新，要加快科技體制改革，形成有利于激發自主創新活力和動力的體制機制，從根本上改變過去長期處于低技術、低附加值的產業鏈低端的國際分工格局，由貼牌產品的中國制造轉變為自主品牌的中國創造。
