發布時間:2023-08-16 17:13:37
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中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2017)03-0042-01
自20世紀80年代之后,因為集中飼養等問題,導致畜牧養殖行業糞污排放量急劇增加。糞污中一般都含有各種毒素以及有毒有害物質。畜禽糞便當中的污染物質不僅包含了懸浮物、有機物,同時也有沉積物、氣體以及細菌、病毒等[1]。這些有毒有害物質在收集、運輸、儲存過程中如果不能得到有效處理,很有可能對周圍環境造成污染。據不完全統計,國內的家畜糞便產量每年大約為1.73×1011 t,如此龐大的糞便產量已經明顯超過中國工業行業的固體廢棄物排放量,所以必須要對畜牧養殖環境污染情況進行深入研究,并提出解決方法。
1 畜牧養殖污染現狀
我國畜禽每年的糞便產量比較大,而糞便中的氮、磷等物質含量都較高。畜禽糞便總體土地負荷警戒值已經超過了最大額度,顯現出環境脅迫與環境壓力問題。
1.1 水質污染問題
水|污染一直以來都是畜禽糞便污染的主要體現形式之一,因為如果糞便的濃度比較高,而且還沒有經過專業化的處理就直接排入到江湖當中,會嚴重影響水質。以上海地區為例,上海市郊地區的集約化畜禽糞便每年流失率約為50%,而這些流失掉的糞便會直接流放到周圍環境中,導致周圍環境惡化,并影響當地地下水水質。不光是上海,其余地區的污染也比較嚴重,經濟發展比較好的廣州市、北京市情況也不容樂觀。
1.2 大氣污染問題
畜禽的糞便在發酵之后,會產生較多的糞臭素等氣體,這些氣體會直接揮發到周圍環境中,不僅會使動物應激,情況嚴重時還會導致對人類的健康水平產生影響。在規模化養殖的過程中,因為養殖場的高層管理人員一般比較輕視這一環節的問題,所以對糞便的處理比較隨意,導致養殖場時刻都在散發較為難聞的味道[2]。這種味道會直接影響到周圍環境居民的日常生活質量,提升了空氣污染指數。而且在惡臭的物質當中,包含了一些對人類影響較大的物質,這些物質會直接影響全球氣候變暖,并促使酸雨的產生。所以近年來各國的專家都在努力研究畜禽糞便當中存在的CH4以及NH3。
2 治理措施
2.1 好氧處理方式
工作人員可以通過使用好氧技術的方式來處理各種畜禽糞尿,將這些糞尿通過生物處理的方式,結合序批式活性污泥法進行處理。序批式的反應器,是一種與Fill系統相對應的,在該系統的基礎上進行改進并逐漸發展起來的一種間歇性的活性污泥生產工藝。國內專家學者使用序批式反應器來處理糞便的實例比較多,而且取得了良好的效果,工作經驗豐富。但是這種處理方法很難單獨使用,需要結合其他的方式來進行綜合性處理。利用活性污泥膜分離技術來處理家畜日常產物帶來的污水,利用膜取代前些年常用的二沉池,這種方法可以提升出水的穩定性,還可以提升活性污泥的濃度,讓其抗沖擊負荷能力不斷變強,剩余下的污泥量也會逐漸變少,裝置結構更加緊湊的同時,占地面積也變小[3]。
報道稱,使用SBR來處理宰雞場排出的廢水,可以有效提升沸水當中CODcr的含量,而且整體去除率可以達到95%左右。一般情況下,屠宰廠廢水都必須要經過預沉池、厭氧以及SBR等諸多工藝環節,在滿足一級排放標準之后再排出。好氧處理也可以使用在畜禽糞便進入到污水之前,或者也可以將其單獨和其余物質放在一起進行堆肥處理。對這些家畜的糞便先進行脫水處理,等到這些糞便完全干燥以后,再將其生產成有機肥來使用。
2.2 厭氧處理方式
厭氧處理是能量需求比較低,可以產生新的能源沼氣,對溫度、對環境都比較敏感,所以可以當成具有高有機物負荷潛力的物質來使用,部分好氧的微生物如果不能降解有機物,則可以使用厭氧的方式來產生沼氣。
3 小結
畜牧養殖環境污染問題是近年來比較嚴重的問題之一,嚴重影響著中國的整體環境,提出了常見的問題以及問題解決方式,希望可以為日后工作的開展奠定基礎,提升工作質量。
參考文獻:
[1] 彭家軍,張韶林,陳妮琳,等. 畜牧養殖過程中針對環境污染的對策分析[J]. 農業與技術,2016(24):240.
關鍵詞:農村;水環境污染;現狀;治理對策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.246
社會經濟的快速發展提高了人民的生活水平,但是經濟的發展也給環境帶來巨大的壓力,大自然正遭遇巨大的破壞,尤其是現代農村,水環境的污染尤為突出,這嚴重制約了現代農業的發展以及農村自然生態的保護。
1 目前我國農村水環境污染現狀
1.1 農村生活廢水排放與固體廢棄物增多
隨著自來水在農村范圍的普及,農民日常生活用水的排放量逐漸增加,一些日常農業生產與生活廢水都是直接排入到附近的農田與河流中,這給土地和水質造成了非常嚴重的污染。另一方面,農民生活水平的不斷提升也使得固體材料的使用量增加,日常生活用品的直接丟棄與垃圾的天然堆放,對附近水質的影響也加重。
1.2 畜禽業發展造成的污染
隨著城市居民生活水平的不斷提升,對肉類與蛋類的需求也不斷增加,這使得農村畜禽業的發展迅速。很多農村在養殖畜禽上呈現分散狀態,畜禽數量多、種類繁,圈養地點多且不定,并且畜禽生活糞便也是直接排放,不僅造成大氣污染與環境污染,還會引起地表水質的富營養化。而在一些養殖規模較大的鄉村,這類問題更加突出,養殖場管理人員經常將糞便隨意亂倒,畜禽廢水直接排放,對周圍水環境造成污染,進一步導致環境惡化。
1.3 農業化肥使用與農藥大量使用對水環境的影響
我國是農業生產大國,農業化肥的使用量也一直排在世界前列,但是化肥的實際利用率卻不高,造成大量化肥流失并進入自然水中,使水環境受到污染,化肥的大量流失會使農田湖泊水質富營養化,進一步擴散到河流湖泊中,成為水體污染的主體。而在農藥使用方面,隨著農作物害蟲抗藥基因的增強,造成農藥的使用量也不斷增加,據統計,我國農業生產中單位面積農藥的噴灑量遠高于世界平均水平,然而農藥的實際使用率卻低于20%,大部分農藥揮發到空氣與土壤中,對當地水環境造成危害。
2 農村水環境污染的治理措施
2.1 農村生活污水與固體污染物的處理
對于人口較密集的農村群體,在生活廢水與固體污染物的處理上可以采取集中處理的方法,通過構建類似城市排水系統的方法利用管網將污水收集起來,并建立設施完善的污水處理場,污水經過具體處理后,實現循環再利用或者保證水排放達到標準。而對于無法集中處理的農村,可以推廣使用高效藻類塘技術與厭氧沼氣池的技術,實現廢水的集中處理,高效藻類塘處理能夠凈化大量富營養化水質;而厭氧沼氣作為我國農村最經濟、最有效的污染處理方法,能夠實現污水的有效處理與資源的循環再利用。
2.2 在農業生產中對水環境污染的治理措施
對于農村大型畜禽養殖業生產而言,實現畜禽養殖的集約化發展與生態農業的建設,針對農村分散養殖的情況,推廣生態養殖的理念,比如利用畜禽糞便為果樹提供養料。對于大型養殖場,可以采用沼氣綜合利用技術,大型畜禽養殖涉及到溫度、光照等能源的使用,可以利用畜禽糞便再生能源的方式,為養殖場提供必須的能源,一方面降低了糞便對水環境的影響,另一方面提高了養殖經濟效益,使資源、能源得到有效利用。
對于生態農業的建設,應提倡循環經濟與農業清潔生產,從源頭上預防農業生產對水環境產生的危害,在實際進行農業生產的過程中,農民要合理使用有機化肥,盡可能使用生物肥料來替代有機肥料,提高化肥的使用率。在農業病害的防治上,通過生態平衡施肥與生態養殖來降低農藥的使用量,建立生態養殖系統,實現功能循環,比如在畜禽養殖農村,可以利用家禽農田放養的方式,對農業病害進行生態控制,使農業實現可持續發展,并使農村水環境質量得到提升。
2.3 鄉鎮企業污染治理措施
對于鄉鎮企業水污染的有效防治,最重要的一點是對鄉鎮企業建設進行規劃,合理布局并完善其污水處理功能,同時推廣使用清潔生產技術。在鄉鎮企業產業結構及布局調整中,要重視生產廢水的污染治理工作,使企業污水排放始終達到標準。為此,可以參照以下設計思路:一是要對鄉鎮企業適度引導,使生產企業集中在同一工業園區,實現污水的統一處理與排放;二是要根據城鎮發展規劃的標準,加快鄉鎮企業技術更新速度與設備更新換代的速度,采取針對性地解決措施,使鄉鎮生產廢水得到根本上的解決。
2.4 完善污水治理運行管理機制
農村污水治理普遍存在制度不完善、專業技術人才缺乏、運行資金缺乏等問題,因此構建完善的運行管理機制是實現污水治理有效性的必要條件,也是避免污染處理設施閑置、無人管理的關鍵手段。實行統一的污水管理時,要以政府為指導力量,基層干部實現分村實施的方法,確保機制運行的有效性,考慮到目前農村經濟狀況,短期內污水處理資金仍然以政府補助為主,但可以對較大污染的處理實行收費制,確保污染處理經費的充足。
2.5 普及生態環保知識
農村水環境污染的根本原因還是農村環境保護意識薄弱造成的,因此相關鄉鎮宣傳部門要加強宣傳力度,使農民充分了解到水環境污染的嚴重性和對未來生活的影響,普及生態養殖、生態農業。這樣在減少污染的同時,又能提高農業經濟效益,實現農業的可持續發展。
3 結語
綜上所述,在新形勢下,要重視水環境的污染處理與預防工作,改善當前農村水環境現狀,保證農業生產與自然生態環境的可持續發展,因此,國家相關部門要做好環境保護宣傳工作,提升農民對水環境保護的意識,逐漸構建并不斷完善農村水環境管理體系,使農村水環境污染狀況逐步得到緩解。
參考文獻:
[1]馮欣,師曉春.農村水環境污染現狀及治理對策[J].環境保護與循環經濟,2011(05).
[2]許亞.淺談農村環境污染現狀及治理對策[J].北京農業,2011(12).
關鍵詞:農村環境污染 現狀 對策
前言:我國自古以來就是一個農業大國,至今為止,我國仍需依靠于土地。所以,如果農村問題無法得到重視與解決,將會對我們生活造成巨大的影響,同時也不符合“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的農村發展的政策要求。所以,政府及相關人士應該積極地就我國農村環境污染問題提出相應的治理措施,以求農村得到更好更快的發展。本人將在此就我國農村環境污染問題進行簡單的探討。
一、我國農村環境污染現狀
由于農村在教育上比較落后,政府管理上得不到跟進,所以,農村居民對于農村的環境問題認識不深,認為只要自己種好地,種好菜,能夠生活下去就可以了。但正是因為他們的這種想法,再加上政府管理不夠,使得農村環境污染問題日益嚴重。當前,我國農村的環境污染問題主要有以下幾種。
(一)農藥以及化肥等使用不當
在我國農村中,化肥和農藥是農民用以種得良好的農產品的最為主要的方法。但是,在農藥和化肥中存在著很多危害環境、破壞土壤質量,甚至是污染水質與大氣的成分,所以,如果過多使用,雖然保證了農產品的產量,但同時也不可逆的破壞了環境,降低了土壤的肥力,使得土地使用壽命縮短,最終造成極大的負面影響。除此之外,農藥和化肥還會對人體產生危害,使患病、中毒甚至死亡。
(二)城市污染大面積向農村轉移
在國家經濟發展過程中,城鎮化已經開始大面積地轉向鄉鎮,許多工廠、企業等等開始在鄉鎮中建立起來,這就導致了農村工業化,也就相當于是把城市里的污染物引入農村。再加上政府的管理力度不夠以及農村居民對環境問題了解不夠,導致原本就不良的農村環境進一步被破壞,使得農村的土地、水源及空氣的污染進一步被加重。而且,農村工業化也會導致農村可用土地面積減少,這樣就加劇了農民與企業之間的矛盾,不利于民風的建設。
(三)農村垃圾處理不合理
在農村,由于生活原始,信息封閉,村民對于垃圾的處理仍然是采用著原始的方式——焚燒。這樣的方式,雖然可以快速地處理垃圾,促進農村環境的整潔,但是,燃燒過程中的一些有毒有害氣體會被釋放到大氣中,從而污染大氣,加劇環境負擔。不僅如此,這些氣體還會危害人體的健康,導致農村居民患上一系列的呼吸道疾病等。而且,通過燃燒垃圾還會使得大量的能量被浪費,得不到良好的利用,同時不符合農村可持續發展的原則。
(四)村民環境保護意識缺乏,政府重視力度不夠
通過以上的各種現狀,我們可以看出,一系列的問題追本溯源,就是因為村民們對環境保護的認識不夠,沒有意識到環境保護對于他們的生活來說是多么重要,對于他們的發展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠,宣傳和教育強度低,對于農村的環境保護的管理力度低,導致農村環境問題不斷加重,而呈現出今日這種狀態。
通過以上的討論可以看出,現在的農村環境問題日益嚴重,不可再被忽視,政府一定要加大管理力度,幫助農村恢復到原有的狀態。
二、農村環境問題的治理措施
既然,農村環境污染問題已經越來越嚴重了,那么我們就要更快地想出相應的對策來幫助我國農村的發展。本人就此提出了以下幾點意見。
(一)加強環境保護教育力度,盡量普及農村居民環保知識
要改變現狀,就一定要從根本做起,也就是說,一定要從農村居民的思想抓起,要讓他們主動認識到他們是生活在怎樣的環境中,讓他們意識到環境保護的重要性和對于維護他們生存是具有多么重大的意義。所以,相關部門應該要做到定期地為村民們提供相應的環保講座、知識普及大會等等,并可以通過開展一系列的環保活動周、環保之星評比等來提高農民們環保積極性,從而為環境保護的進行打下了一個堅實的基礎。
(二)加強政府的管理制度,制定相關條例
在農村環境保護的實施中,政府的參與是必不可少的,因為只有在政府的參與下,才能夠讓環境保護在農村中得到落實。那么,政府就一定要加大對農村環境保護的管理力度,例如制定相關的一些條款條例來約束農民們破壞環境的行為,而且要進行定期的檢查,對于有破壞環境行為的居民進行相應的懲罰。
(三)研究新型種植技術,促進生態建設,提倡農村可持續發展
就農民生產來說,相關人士可以根據農村種植生產的需求,研究并開發出一系列符合農村環境保護要求的能量轉化技術以及低毒、低害、高效的,符合農村生態建設與發展要求的農用藥品,通過這些新技術和新藥品的綜合利用減少農村垃圾的堆積焚燒和農藥的使用,以此推動農村生產的生態化、清潔化,并同時可以保證產品的安全性。如此一來,不僅促進了農村環境保護的進行,還同時可以保障農村的可持續性發展,達到了農村產業結構的優化與經濟發展的相互協調統一。
(四)加強對鄉鎮企業的管理,減少工業對農村的污染
除了農村居民的管理之外,鄉鎮企業的管理一定要同時得到重視。為了能夠嚴格控制鄉鎮企業的污染情況,政府應該出臺相應的政策,以此來對鄉鎮企業污染規范化,同時還要注意鄉鎮企業的建設位置,以此來對其實施集中管理,對于有污染行為的企業進行大力度的懲罰,從而推動企業發展的清潔化。
面對農村環境污染問題只是做到以上幾點當然是不夠的,村民們還要做到自主自覺地保護環境,認真地但其自己對環境的責任,對社會的責任。
總結:面對以前的城市的“先發展,后治理”老路,農村的環境問題的解決不能夠再次重蹈覆轍,所以,我們現在一定要根據農村發展的特點,加大農村環境污染問題的解決力度,以保證我們的農村可以得到更好、更快、更清潔的發展,走上文明發展的道路,從而保護好屬于我們的家園,為我們自身提供一個更加美好、更加和諧的生活環境,讓我們能夠走上可持續發展的道路,成為一個真正的,擁有強大綜合實力的國家。
參考文獻:
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[2]宋修權.農村環境污染狀況調查及防治對策 [J]. 科技資訊. 2007 (17)
【關鍵詞】環境污染防治 環境管理 減排
遼河油田地處遼河、雙臺子河、大凌河等九河下梢,瀕臨渤海、毗鄰遼寧雙臺子河口國家級自然保護區,周邊環境相當敏感。環境的復雜性和遼河油田稠油開采工藝的特殊性,給環境保護工作帶來了相當大的壓力和困難。近年來,遼河油田分公司認真貫徹《環境保護法》和《遼寧省石油勘探開發環境保護管理條例》以及股份公司的有關規定和要求,緊緊圍繞公司“十一五”規劃和污染減排的工作目標全面落實環境保護目標責任制;依托科技進步,大力開展污染集中控制、限期治理;強化監督管理,實施環境綜合整治、定量考核;為進一步加強重點污染源監控力度,公司已在4個污水排放口、8個廢氣排放口安裝了污染源在線監測設備,基本實現處理數據實時傳輸,大大提高了污染防治管理水平;全面推行清潔生產審核工作,環保工作取得了實質性進展,目前,油田公司所有工業污染源得到了有效處理,各項環保指標基本達到控制要求。
遼河油田每年向遼河水系排放經處理過的污水約1700萬方。污水排放嚴重影響了遼河流域以及渤海水域水體狀況。據遼寧省質量技術監督局和遼寧省環境保護廳于2008年7月1日聯合遼寧省地方標準《污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008),該標準明確規定自2009年7月1日起執行本標準。該標準對污水處排放指標有了新的界定,主要污染物指標比原排放標準有了大幅度提高,COD(化學需氧量)和石油類排放指標由原來的100mg/l和10mg/l提高到50mg/l和3mg/ l。新污水排放標準的實施對遼河油田污水外排處理帶來了嚴峻的考驗。面對這一形式,遼河油田污染防治工作有面臨新的任務和壓力。遼河油田華油公司4個污水處理廠基本處于滿負荷運行狀態,現有污水處理工藝、設施能力難于適應油田發展和新標準的要求,COD平均出口濃度85.18 mg/L,石油類平均出口濃度4.02 mg/L,NH3-N平均出口濃度7.80 mg/L。
為了有效利用水資源,減少采油污水排放量,遼河油田加大了污水回用力度。目前,遼河油田污水回用鍋爐處理工程現有6座,總設計規模為7.3×104 m3/d,目前污水回用熱采鍋爐共160臺,污水回用熱采鍋爐注汽量共4.5×104 m3/d。稠油污水回用鍋爐技術在遼河油田已有12年研究與工程應用的歷史,在這一歷史過程中,取得了許多寶貴的經驗和教訓。總的來看,稠油污水回用鍋爐是成功的,但還有一些技術難題需要進一
步研究、完善和提高,表1和表2列出了主要采油污水處理工藝運行情況。
在國家、地方節能減排政策和資源環境保護新要求下,遼河油田公司污染防治還存在以下方面的問題:1 水污染防治及減排
為完成國家提出的節能減排和主要污染物排放控制的新目標,需要繼續優化污水處理與回用工藝,解決工藝節能增效、長周期穩定運行和達標外排升級過程中存在的技術問題。
(1)現有處理設施的單元工藝處理效率偏低,工藝流程冗長,操作運行管理較為復雜;
(2)外排處理工藝生化處理設施運行效率低,工藝流程長,出水水質不能滿足新的要求,現有工藝技術升級難度大;
(3)現有設施處理負荷偏高,工藝耐沖擊能力弱,難于實現穩定達標;
(4)水溫高、乳化嚴重、水質波動大等特點,仍是污水處理面臨的難題。2 固體廢物資源化與無害化
落地原油、清罐油泥、鉆井廢棄泥漿和壓裂廢液等固體廢物都被列入《國家危險廢物名錄》,受到國家嚴格監管,但一直未能得到有效處置,資源化利用率低,且成為環境污染重要隱患。關鍵問題在于固體廢物組成及性質差別較大,技術具有一定的適應性和選擇性。因此,需要對固體廢物進行有效的分類,提出不同性質的固體廢物處理工藝方案,并對相應的工藝技術進行完善研究,提高處理工藝運行的穩定性,降低處理成本。
3 廢氣污染防治及減排
遼河油田采用的都是蒸汽驅原油開采方式,廢氣排放主要來著加熱爐排放的煙氣和采油集輸過程中逸散排放的輕烴氣體。通過提高加熱爐熱效率,實施密閉集輸和輕烴氣的回收減少輕烴氣的逸散從源頭減少廢氣排放,但受技術還不成熟的限制,加熱爐煙氣脫硫脫硝工作還有待加強。
關鍵詞:環境污染治理;經濟增長;協調發展
0 引言
我國由于經濟的快速發展而出現環境質量越來越低下的情況,一些地區出現環境污染和環境破壞的問題。為了社會的可持續的發展,我國必須改變傳統的經濟發展方式,在科學發展觀的指導下謀求經濟的發展和環境的改善。我國各級政府應該既要注重經濟的增長,又要注重環境的改善。在科學發展觀的指導下,我國的環境有利一定的改善,但是,仍然有一些問題需要我國政府去解決,在現代經濟增長的環境下,我國應當用合理的方式方法進行環境的治理,從而促進兩者的協調發展。
1 環境污染治理與經濟增長的現狀
隨著科學技術的迅猛發展,人類改造自然的能力也越來越強,且創造了豐富的物質條件,極大地促進了經濟的增長。但是,人們長期對大自然的掠奪破壞了生態,經濟增長以及工業化都是以犧牲環境為代價。經濟增長的越迅速,環境污染就越來越嚴重,環境污染治理問題越來越嚴峻。特別是發展中的國家,一方面要保持經濟平穩增長,一方面要治理環境、保護生態平衡,二者的關系是否協調直接影響國民經濟的發展。筆者認為,保護環境與經濟增長既對立又統一,人們要積極探索保護環境與經濟增長的契合點,以促進二者協同發展。目前,發達國家基本認識到環境保護的重要性,并基本解決環境污染問題;發展中國家尚處于工業化階段,雖然對環境污染治理問題有所認識,但并沒有積極采取行之有效的措施,且有關部門監管不力,不僅破壞了環境,還制約了經濟的循環增長和持續發展。為了我國可持續發展,為了環境保護和經濟的和諧發展,必須合理客觀的分析我國環境污染治理與經濟增長的現狀。目前,大部分地區的經濟都是在不斷的增長,但是這是以環境污染為代價的,比如,城市的擴張雖然促進了當地經濟的發展,可是也造成了城市人口的不斷增長,這就引發了城市的環境問題。為了緩解這一問題,必須注重在城市的發展過程中也要注重環境的保護。政府可以通過經濟的手段協調兩者之間的關系,以促進社會經濟的發展和經濟增長的關系。
2 環境污染治理與經濟增長的協調發展的途徑
2.1 以財政政策為基礎
在指定財政政策時,應當將經濟與環境保護結合起來進行指定,以促進環境保護與經濟發展相協調。促進財政政策的合理科學的制定有利于加強環境保護意識的增強。財政政策的制定不僅要有利于經濟的發展,而且要有利于環境的保護。政策的制定中對環境保護的重視將促進生態環境與經濟的增長的和諧。實現地區經濟的增長和生態環境的保護。
2.2 加快產業結構的升級
我國在發展工業時應當走經濟效益好、科技含量高、環境污染少、資源消耗低、充分發揮人力資源的道路。東部地區在發展經濟時應該加快科學發展創新速度,不斷進行結構優化,對現有的高耗能企業提高資源利用率,進行升級改造,大力發展清潔生產的設備以及工藝。對于中西部地區而言,由于中西部地區經濟水平較低,所以在環境治理方面的資金投入和較少,環保意識也比較落后,所以在中西部地區不能進行先污染在治理的模式,不能放任經濟增長對環境造成破壞,所以現在必須發展中西部地區的循環經濟和提高資源利用率,推進地區的產業結構升級,幫助企業改進技術、引進污染治理設備,并建造污染治理設備,在源頭上解決環境污染問題。
2.3 加強政府的政策力度
政府在環境污染治理過程中應當沖充當主導地位,政府不僅要制定嚴格的標準來防止污染物的過度排放,加強環境的治理的執行力度,采用優惠政策鼓勵企業使用環保型設備和更清潔的能源,推動技術的創新和改革。鼓勵企業進行綠色技術的研發,政府可以通過對企業收取一些排污費來嚴格限制排放污染物。同時,對中西部應當加強控制,因為中西部由于經濟的落后,會不考慮污染物排放和環境惡化的后果,所以更容易進行搶奪性的發展,犧牲環境來發展經濟,所以,國家必須進行對中西部的產業布局進行調整,監督當地政府進行經濟建設工作,投入更多的資金進行環境保護,從而促進中西部經濟的健康發展。只有協調好各個地區的產業結構才能實現真正的經濟可持續發展,才能真正從源頭上協調環境污染和經濟增長的發展。
2.4 優化進出口貿易結構與合理利用外資
在進行進出口貿易時,必須注意貿易的結構,大力倡導綠色貿易,對造成嚴重污染的商品,應該在進行貿易時采取關稅政策或其他政策嚴格限制其出口,但是鼓勵該商品的進口。堅決防止發達國家的污染轉到我國,所以應當禁止進口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過降低出口資源型的產品的比重而是通過發展高附加值、高技術含量的產品來提升本國的貿易地位,也推動國內產業結構的升級。在吸引外資時也要注重對外資進行嚴格的監督與審查,對于資源節約型的外企,要進行一定的獎勵,而對那些將污染企業轉移到我國的企業要嚴格控制,堅決抵制這樣的外商的進入。針對東部引進外資較多的現象,要減少資源密集型企業的引入,應該吸引高新技術的新型外資的進入。目前發達國家企業需要為環境污染企業的收取高昂的污染成本,所以不得不將這些企業轉移到環境標準較低的國家和地區中來,所以我國要避免這種企業的引進。
3 結語
我國的經濟水平已經達到相當高度,環境污染治理也取得較好的效果,但并沒有從根本上得到解決。我國在經濟迅速發展的同時,仍然是主要能源消耗地和污染誕生地,這是我國環境問題面臨的重大挑戰。筆者認為,任何國家都存在最高環境承載力,決不能重復走“先污染、后治理”的老路,加快轉變經濟增長方式,促進產業結構優化升級,全面有效的管制環境,以促進經濟與環境的和諧發展。
參考文獻:
關鍵詞:水環境治理;樂陵市;污染;美麗鄉村建設
作為人類賴以生存的基礎,水資源制約著我國社會經濟的長期發展。我國作為全球13個貧水國家之一,對水資源的需求很大,但人均占有量卻很低。隨著21世紀我國市場經濟的發展,人民生活水平不斷提高,物質需求不斷得到滿足,城市建設不斷完善,但在前期經濟發展中,犧牲了農村地區的環境保護,將環保工作重點放在城市,忽略了農村水環境治理,導致占全國面積百分之九十的農村被嚴重污染,環境問題日益嚴重,不容忽視。農村水環境治理也被提上日程來。據環保局最新統計,我國農村每年生產生活垃圾1.2億t,生活污水達80多億t,糞便總量25萬t,但這些污染物都并沒有得到妥善處理就被排入周邊的生態環境中,造成了環境污染的同時也危害著當地農民的身體健康,引發了一系列的心腦血管疾病[1]。其中農藥化肥的使用對農村水環境帶來的污染更是不可逆的,很難治理,形成了潛在的健康風險,威脅著當地農民的生活,作為新發展地區,樂陵市的污水排放現狀與山東大部分鄉村地區都很相似,因此本文以樂陵市為樣本,分析當前農村水環境污染治理的舉措。
1樂陵市水環境治理現狀
1.1樂陵市水環境污染現狀
1.1.1污水組成糞便排放、廁所污水、化肥排放、日常洗漱污水、廚房污水等共同組成了農村生活污水。其中日常洗漱污水和廚房污水統稱為灰水。廁所、畜舍產生的糞尿廢水統稱為黑水。黑水和灰水共同組成了農村地區污水,其中黑水的有害成分含量更高,直接排放帶來的環境污染也更嚴重[2]。
1.1.2污染現狀(1)生活水污染現狀進入21世紀以來,我國不斷加大對農村基礎設施的建設,到如今,大部分農村都已經開始使用自來水,而隨之增加的也是農村生活污水的排放量。由于我國農村地區大部分農民思想傳統,沒有接受過太過程度教育,很難形成保護水資源的觀念,加上污水處理站、排污管道等基礎設施的建立并不完善,農村的生態環境隨著水污染的程度而不斷惡化,到目前為止,農村地下水水質已經被嚴重惡化,異味很重[3]。(2)污水處理模式目前樂陵市在農村地區對污水進行分散式處理,而樂陵市的處理主要是利用沼氣池技術。在對農村水資源利用的調查中,主要是以“—池三改”和“四位一體”模式為主。以“單建池”模式、“生態家園”模式和“豬-沼-果”模式為輔。在原料充足的情況下利用微生物進行厭氧發酵,這種技術就被稱為沼氣池技術。
1.2樂陵市水環境治理存在的主要問題
1.2.1水污染治理主體缺失,角色不明由于鄉村政府各部門互相推諉,使得當前農村的水污染治理成為了一句空話,只是一項應付上級檢查的遮板而已,并沒有真正的重視起來,加上農村水環境治理需要耗費大量資金,鄉村政府一般資金匱乏,連自身經濟發展都難以為繼,更遑論大規模投入資金到水環境治理中來,不僅見效慢,而且耗費資金量也難以承受。
1.2.2環保資金投入不夠,治理設施落后由于我國當前城市化進程迅速,農村發展停滯,因此農村與城市發展很不均衡,二元化現象嚴重,城市水環境污染得到改善的同時是農村水環境的不斷惡化,大規模資金都投入到了城市水污染治理中,農村水污染治理的資金就很難申請到。而財政資金的缺乏給農村水環境治理帶來了根本上的阻礙。
2改進樂陵市水環境治理的主要對策
2.1發揮“政府”和“市場”力量,共同治理農村水環境
要想充分治理農村水環境污染,不但要發揮政府宏觀調控作用,還要發揮市場自我調整作用,將政府與市場相結合,兩手發力,共同治理,針對當前農村水環境污染的特點,針對性的解決污染源小而多、污染源廣而分散的問題,從城市水環境治理的先進經驗中總結出適合農村水環境治理的發展道路,充分發揮農民的自主性,發揮政府的宏觀治理,調動農民的自我治理積極性,對農村水環境污染進行科學治理。
2.2探索河道整治“市場打包”的市場化模式
將農村河道整治與市場化模式結合起來,成立共同運行機制,讓政府建立“以河養河”“以堤養河”“以塘養河”的水資源管理模式,將產出的經濟利益用在河道污染治理上,實現農村河道污染治理的市場性、長期性管理。而且,給予河道承包者相應的權利,比如給予河道承包者河道兩側土地的使用權,讓河道承包者通過水污染治理的模式獲得經濟利益。可以采用以下幾種模式:(1)“以河養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻莖、水花生清理的保潔工作,還要進行河道清淤、河岸植被保護等工作。完成這些工作就可以在合同期內獲得管理河段的養殖權和水產所有權[4]。(2)“以塘養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承擔河道清淤、保潔、河岸生態建設等工作,相應的,完成這些工作就可以獲得魚塘使用權及水產所有權。(3)“以堤養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承擔河道保潔、清淤、岸堤植樹等工作,相應就可以獲得河堤植樹權及樹木所有權。(4)“以地養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承包河道清淤、保潔工作,還要承擔沿河農田的征用補償,相應的,可以獲得征用地植樹權及樹木所有權[5]。
越來越多,污染物對人類環境的影響日趨嚴重。環境問題成為當今世界所面臨的重大問題之一。保護環境是我國的一項基本國策。本文對環境污染及其治理進行了簡要分析。
關鍵詞:環境污染;問題;治理
中圖分類號:TE08文獻標識碼: A
環境問題已引起世界性的關注。人類對環境影響的深度和廣度也不對拓展,人類賴以生存的環境不斷遭到破壞,環境問題已超越國界,發展成為區域性、全球性共同關注的國際性問題。
1環境污染概述
1.1環境的含義
環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
1.2環境污染的含義
環境污染指的是由于自然或人為的(生產、生活)原因,往原先處于正常狀態的環境中附加了物質,能量或生物體,其數量或強調超過了環境的自凈能力(自動調節能量),使環境質量變差,并對人或其他生物的健康或環境中某些有價值物質產生有害影響的現象。
1.3環境污染的分類
環境污染按照環境要素分為大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、電磁污染、熱污染、光化學污染等;按照人類活動分為工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染;按照污染性質分為化學污染、物理污染、生物污染、能源污染。
1.4環境污染的原因
總的來說,環境污染可以是人類活動的結果,也可以是自然活動的結果,或是這兩類活動共同作用的結果。但通常情況下,環境污染更多地是由人類活動,特別是社會經濟活動引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動的環境污染。人類活動之所以會造成環境污染,是因為人類跟其他生物有一個根本差別:人類除了進行自身的生產外,還進行更大規模的物質生產,而后者是其他所有生物都沒有的。由于這一點,人類活動的強度遠遠大于其他生物。
1.5環境污染現狀
1.5.1水環境污染。
目前中國正面臨的不得不解決的最可怕的環境危機之一是缺水和水污染。中國水資源總量居世界第六位,但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。我國江河湖泊普遍遭受污染,全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化;90%的城市水域污染嚴重,南方城市總缺水量的60%~70%是由于水污染造成的;對我國118個大中城市的地下水調查顯示,有115個城市地下水受到污染。水污染降低了水體的使用功能,加劇了水資源短缺,未來我國水資源緊缺的形勢依然嚴峻。
1.5.2大氣環境污染
中國大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國的水體污染。主要分為以下幾種污染:
(1)二氧化硫。中國的資源消耗主要以煤炭為主,隨著煤炭消耗量的增加,二氧化硫排放總量急劇上升,由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴大,直接造成我國糧食、素菜和水果減產,林木死亡,土壤和水體酸化。空氣中的二氧化硫甚至引起人體呼吸系統疾病,造成人群死亡率增加。(2)煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業鍋爐,由于我國目前許多電廠使用的大多為低效除塵器,因此煙塵排放量居高不下,嚴重危害大氣環境。(3)機動車排氣污染。受經濟增長的推動,我國機動車近年來數量增長迅速,汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。此外汽車排放的鉛也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對居住在城市的居民身體健康將造成嚴重威脅。
1.5.3固體廢棄物污染
目前我國固體廢物產生量持續增長,工業固體廢物每年增長7%,城市生活垃圾每年增長4%;而對于固體廢物處置能力又明顯不足,大部分危險廢物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態,城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。并且老的固體廢物造成的環境問題尚未得到有效解決,新問題接踵而來:廢棄電器產品等新型固體廢物不斷增長,農村固體廢物污染問題日益突出。
1.5.4室內環境污染
自然環境污染固然不可小視,但室內環境污染同樣威脅著人類健康。在經濟迅速發展的今天,由于建筑、裝飾裝修、家具和現代家電與辦公器材造成室內環境污染已成為影響人們健康的一大殺手,由此產生的空氣污染、噪聲污染、電磁波及靜電干擾、紫外線輻射等給人們的身體健康帶來不可忽視的影響。現狀統計顯示,中國每年有11萬人死于室內污染,幾乎所有新裝修辦公室、居室、新購買的車輛都存在室內污染問題,某些污染物甚至超過了國家標準幾倍幾十倍。
1.5.5其他污染
(1)光污染:隨著城市建設的發展,各種建筑外墻使用鏡面、瓷磚等高反射系數材料日益增多,使城市在日光照射下熠熠生輝、炫目奪彩;而夜晚的城市燈火通明、霓虹閃爍,已成為名副其實的“不夜城”。再加上近距離讀寫使用的書本紙張越來越光滑,使人們幾乎隨時隨地把自己置身于“強光弱色”的人造環境中。
(2)電磁波輻射:電臺、電視臺的各種發射塔、雷達、衛生通訊系統、變電站,還有各種電子設備,以及隨身攜帶的手提電話等使我們隨時可能處于電磁輻射的不良環境。
1.6環境污染的影響
環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響,也會給生態系統和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環境的質量下降,影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。環境污染對生物的生長發育和繁殖具有十分不利的影響,污染嚴重時,生物在形態特征、生存數量等方面都會發生明顯的變化。
2 環境污染的治理
目前,將環境污染完全消滅是不現實的,我們能做得只能是減少污染,并且對已經既存的事實作出更好的補救措施。
2.1環境污染治理的思路
(1)環境污染治理體系的建立。良好的環境污染治理體系必須具備的要素:完善的法律結構、先進的技術手段、充分競爭的市場和高效的政府,這些要素需要按照效力、公平、效率和彈性原則進行配置。通過在政府、媒體、企業和社會公眾之間建立起有效的制度安排,包括合作機制、參與機制、獎懲機制、監督機制,實現要素在不同的治理主體間的合理配置和運行,并滲入市場調節和政府監管兩種治理模式的共同作用,從而達到環境污染治理的成效。
(2)環境污染治理決策的制定。環境污染治理決策由政府有關部門制定,決策要考慮不同區域的利益代表,兼顧不同社會階層的需求,尤其是弱勢群體,真正體現多樣性和代表性的原則。
(3)環境污染治理手段的確定。在治理手段上,要綜合采用政府管制與市場交易兩種制度;技術、法律、經濟等多種手段,形成以政府為引導、市場為主導、全社會共同參與的治理機制。此外,政府要建設環境保護信息平臺,建立公開有效的信息接收和傳遞、渠道,廣泛接納社會各界的有益建議,接受來自群眾和企業的監督。
2.1環境污染治理的對策
(1)合理規劃, 完善城市功能。遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和發展方向, 調整城市產業結構和空間布局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境。
(2)治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質旬報制度, 環保重點城市要實施生活飲用水源水環境質量報告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市。嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水。
(3)治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區, 在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤。促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環境的企業。大力發展公共交通, 鼓勵開發和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴格執行機動車污染物排放標準。大中城市以及城市群地區要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態要求進行綠化、美化、硬化, 加強建筑施工及道路運輸環境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度。
(4)治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統, 在優先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫療廢物必須全部實現安全處置,鼓勵醫療廢物集中處置.
(5)治理城市噪聲污染。加強對建筑施工、工業生產和社會生活噪聲的監督管理。限制機動車、火車市區鳴笛, 對造成敏感建筑物聲環境超標的交通重負荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。
(6)做好重點城市環境保護工作。綜合考慮城市規模、性質、區域分布和環境狀況等因素, 把國家環境保護重點城市擴大到113 個, 加大環境綜合整治力度。繼續開展創建國家環境保護模范城市活動, 提升模范城市的可持續發展綜合能力。完善公眾、社區和媒體參與城市環境管理的機制, 建立城市環境污染應急響應系統。
4 結束語
人類與大自然的關系是密不可分的。在新的形勢下,我們要強化和履行好環境管理職能,通過自身的努力,為社會創造良好的環境。
參考文獻:
[1]丁泉君,趙靜,董愛玲.淺談當前環境污染治理存在的問題及對策中國科技博覽 2009(36)
關鍵詞:環境;污染治理;經濟效益;決定因素
目前企業進行決策的過程中,為了其長遠發展,不得不將環境污染治理納入成本分析的行列。經濟的過快發展一方面滿足人們日益增長的物質需求,符合現代人的觀念;一方面,由于資源的稀缺及經濟創造過程中產生的一系列污染物又為企業的發展造成不可小覷的損失。平衡好企業經營效益與環境污染治理二者之間的關系,一直是企業經營者所糾結的問題。對于環境污染治理,收益因素并不明顯,然而成本因素卻占據極大比重,同時,環境問題往往具有負面的外部效應,可能會間接的給其他企業帶來風險。政府部門為了更好地協調好企業間的發展,就要考慮經濟效益這一決定因素,以達到環境污染的最優化治理。
一、目前我國企業環境污染治理的現狀
面對日益嚴峻的環境形勢,抓緊環境污染治理是刻不容緩的事情。對于管理企業活動對環境造成的影響,政府部門所采取的措施從成本分析的角度看更具現實意義。但實際分析中,環境污染治理中仍面臨著一些問題:
1.我國經濟增長模式仍未突破傳統模式
現今,我國經濟增長主要依賴于固定資產投資擴張,仍是以鋼鐵、電力、水泥、煤炭、電解鋁等重工業為主,經濟結構尚未從根本上改變,盡管產品產量增加較快,但對環境的破壞力也相當嚴重。以2011年的工業污染源投資治理為例,其中,廢水治理資金157.7億元,比上年增加21.2%;廢氣治理資金211.7億元,比上年增加12.1%。其中工業廢氣脫硫治理項目投資112.7億元,工業廢氣脫硝治理項目投資12.7億元;工業固體廢物治理資金31.4億元,比上年增加120.0%;噪聲治理資金2.2億元,比上年增加42.3%。所以,我國重工業在飛速發展的同時,也引起了人們的警惕,要想在環境治理中取得新的突破,需要改變現今的產業結構。
2.環境成本受限于企業的生產規模及生產工藝
一般對環境污染、破壞越嚴重的行業,環境成本支出就越大。像化工、造紙、礦山等行業的環境成本就比其他的行業超出很多,此外,一些落后的生產工藝也會擴大環境成本,手工藝落后會使得一部分有害的副產品不能回收利用,能耗加大,環境破壞嚴重;而隨著生產規模的擴大,而相應的管理制度卻不配套,使得生產環節中的有害產品得不到處理。
3.環境污染收費制度不完善
為了更好地降低企業環境污染態勢,政府部門在采取措施的同時,也要按照相應的法律制度進行排污收費,這樣可以將環境治理問題從政府的責任轉移到企業本身,加強企業管理人員的環境污染治理意識,經過多年的實踐,也證明了排污收費不僅調動了企業的環保積極性,也為政府的宏觀調控奠定了財政基礎,使得政府獲得的稅收收入可以投資進行城市綠化建設。但由于我國相關排污法律的制定不完善,造成排污收費范圍小、標準低,沒有起到好的規范作用。
4.企業環境管理機構的資金投入去向不明
環境成本投入還包括對企業環境管理機構和人員的經費支出及其他環境管理費用。一方面,隨著環境質量標準的不斷提高,政府為提升自身形象,不斷加大對環境的保護,政府投入的建設資金不斷增多,相應的企業環境治理成本也在不斷升高;一方面,一些環境管理機構的負責人員卻投機取巧,將治理環境污染的資金私吞,使得環境治理不達標,配套的治理設備不能及時更新。
二、環境污染治理的經濟效益決定因素
環境成本與經濟效益之間的關系,一部分人認為二者之間呈正相關,其實建立在理想的靜態假設的基礎之上,前提是企業的技術、資源配置和消費需求都是固定的,環境治理在短期內會增加企業的運營成本,但長期會樹立企業循環、可持續發展的良好形象,收益將會增加。一部分人則認為二者成負相關,靜態假設畢竟是不存在的,企業的環境污染治理必然會增加企業內部成本,降低企業的效益與競爭力。而在動態的經濟模型中,環境治理的經濟效益決定因素有:
1.企業的創新型發展
社會處于不斷進步的動態變化中,企業的創新能力將會縮短產品的生產周期,彌補了企業在技術和人力資源等方面的不足,同時也節約了一大筆資金用于生產環節中有害物質的處理。這樣,環境管理成本因創新行為而引起的生產效率提高得到了補償,極大地提高了企業的競爭力。
2.企業的經濟發展類型
不同類型的企業,其生產的產品和生產工藝對環境的污染程度也不同,從而對環境成本的支付也存在差異。如對環境影響較大的電子產品制造工業、汽車制造業、化工等行業生產的產品對環境污染程度遠高于輕工業,但衡量企業環境績效的標準卻是標準的,這直接影響了企業環境管理成本的高低,進而影響企業創新收益對環境支出成本的補償程度。所以企業要根據自己的經濟發展模式確定自己的發展類型,以獲得合理的經濟收益。
3.企業對環境規章措施的敏感度
隨著環境污染問題越來越嚴重,政府對環境的保護不斷加大,相應的規章措施也在不時的座談會中制定。面對復雜多變的環境保護措施,若企業經營者只是被動的接受政府制定的環境制度,企業對環境污染的付費必然導致企業環境遵循成本的增加,進而使企業的經濟效益和競爭力下降;相反,如果企業在政府的激勵性制度下采取了創新,便會使企業的生產效益提高,彌補環境成本的支出。
4.企業排污權的標準化
目前的企業排污市場的交易存在著很大的弊端,政府收取排污費是想通過增加成本的方式,激起企業經營者環境污染問題治理的意識,但在排污權的爭取中,一些企業采取特殊手段,違背了相關的法律法規,給政府制定統一的排污權規劃造成了阻礙。出現了一些企業花錢買排污權,努力提高生產效益而不是減少污染,造成了污染物的持續增加,是一種隱性的污染轉嫁,不符合現今的可持續發展。而企業排污權的標準化、排污費的合理化、排污權交易的公平性將加大程度的改變排污權的交易市場環境,使企業管理人員意識到環境污染治理的重要性,而不是一味的追求效益最大化。
三、針對經濟效益決定因素環境治理的改進措施
環境保護作為當今時代人們最關心的話題,走可持續發展道路將是每一個企業的立足的基礎,而作為影響環境成本的決定性因素,經濟效益是環境污染治理問題的重要組成部分。企業在做相關的環境治理決策時,要根據成本分析,及政府的相關制度措施,制定合理的經濟模型。面對環境治理中存在的一些問題,我們可以從以下幾個方面入手:
1.提高企業的創新能力
企業經營的創新水平,將極大程度的決定一個企業的發展潛力。環境污染治理必定會增加企業的經營成本,降低企業的經濟效益與競爭力。所以企業只有不斷提高生產技術水平,在生產工藝方面不斷創新,縮短產品生產的周期,加快對生產中污染物的處理,將可以明顯的提高企業的經濟效益,對企業環境成本進行補償,使企業有更多的資金投入到經濟建設中,實現“環境、效益”的雙贏。
2.加大政府對環境規制的預見性
政府的職能不僅是要制定完善的規章制度命令企業部門執行,還要有一定的建設性,時刻留意國外環境的保護趨勢,一味地提高環境的規制標準與國際脫節,可能會嚴重打擊企業的積極性,不利于我國經濟與國際接軌。在聯系我國市場經濟實際,制定出與國際環境規制相一致的原則,合理引導國內企業生產產品滿足國際市場的需求,以擴大我國環境友好產品的市場需求空間。
3.提高企業對政府環境規制的敏感度
絕大部分企業對于政府下達的指令,多是簡單了解,真正認真執行的少之又少。同時,企業管理者總會對政府的環境治理補貼的優惠政策總會十分敏感,但對于相應的稅收政策則是了解的很少,再加上市場經濟的干擾,使得企業獲得信息的不對稱性,造成大部分企業面對突發狀況不能及時作出反應。即使政府的環境規制符合國際發展趨勢,但無人遵循,就無法占領國際市場的先動優勢。所以,要加大對企業的考查力度,使經營者意識到政府環境規制的重要性,提高他們的遵循程度。
4.加強企業的環境管理組織能力
對于企業內部的環境管理人員,他們無法清楚的認識到環境治理對企業發展的影響,從而會對領導下發的指示產生散漫的心理,更有一些人鉆空子,私吞環境治理的投入資金,而領導層對于環境污染治理問題也沒有足夠的重視,這樣極容易造成企業的財產損失。所以,企業要建立完善的環境管理體系,加強環境管理的業績考核,制定高效的環境管理戰略,相信將會為企業的環境管理注入新的活力。
總之,環境污染問題的治理對于企業的發展有著至關重要的作用,而管理人員要考慮到經濟效益這一決定因素帶來的影響,爭取將環境成本控制在合理的范圍,為企業爭取效益最大化,開創廣闊的發展空間。
參考文獻:
[1]劉從平:論環境污染治理的經濟效益決定因素[J].環境科學與管理,2006(2).