發布時間:2023-09-15 17:14:09
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的安全用電的宣傳方式樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞:電力企業;用電檢查;管理工作;現狀;提高措施
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)12-0112-02
在電力企業用電檢查管理工作過程中,其核心為提升經濟效益,宗旨為客戶提供優質服務,工作職責為監管、服務、指導、檢查和幫助。首先,通過用電檢查工作,我們能夠及時的去了解所存在的安全問題,并得以解決,防止不必要的意外損失,體現出了用電檢查工作的重要意義。再者,能夠充分的了解用戶的生產、生活狀態,掌握用戶的用電規律,讓用戶有一個安全的用電習慣,進一步提升生產過程的用電安全。
1 電力企業用電檢查管理工作現狀
1.1 竊電技術引入了新的手段
通過對各種竊電行為的分析和研究,我們可以發現,傳統的竊電方式非常原始,通常表現為亂拉、亂接、繞過電表、私設電表等方式,也有損壞電表和互感器的行為發生。隨著科技的不斷發達,電子產品也在更新換代。所以,竊電的方式也在發生著變化,很多偷竊者通過對電表的研究,對電表的電流、接線和電壓參數進行改變,經過失壓、減流、減壓和移相減慢電表的運轉速率,更有甚者導致電表停止和反轉,從而實現了竊電的最終目的。
通過實例檢查的過程,我們也發現了采用電子表屏蔽的方式進行竊電的例子,這種竊電的方式非常隱蔽,不易被我們發現。此外,在市場上面還存在一些專門竊電的工具,竊電者使用這些工具達到竊電的目的,市場上也形成了專門的服務組織。
1.2 竊電出現多元化,作案量不斷攀升
最近幾年以來,面對經濟的高速發展和巨大利益的誘惑,竊電現象非常明顯,從城市發展到農村,從集體蔓延到各種類別的用戶,竊電行為遍布每一個行業之中,例如餐飲、娛樂、加工等個體,租賃承包企業就是典型的代表,更有甚者竊電行為也存在于一些國有、集體企業之中。竊電的隊伍越來越大,竊電額度非常之大,并且得以迅猛的發展,這將導致眾多供電企業蒙受重大的損失。通過對竊電主體參與者的研究,發現有很多企業、農村電工以及在職的行業人士都參與到了竊電行業,進而起到了信息、技術的傳輸作用,讓竊電組織由不專業變成專業的組織。竊電參與者魚龍混雜,涉及區域多,竊電過程比較隱蔽,這將是一件難以杜絕的行為,用電檢查無法達到協調、有序的目的。
2 加強電力企業用電檢查管理的重要性
2.1 加強用電檢查管理是安全的保障
用電檢查管理工作主要包含了對供電過程和用電過程的檢查,在這兩個過程之中,非常容易發生安全事故,事故的發生不但不利于供電企業的發展,而且會帶給人們生命、財產安全方面的影響。所以,必須要強化用電檢查的管理工作,這也是用電安全的需要。
2.2 加強用電檢查管理是提供優質服務的前提
在供電體系中,用電檢查作為一種售后式服務,對用電用戶的服務作為優質服務的基本條件,只有優質的服務才能夠了解到用戶之所需,同時對實際的用電過程也有一個必要的了解和掌握。
2.3 保證用電檢查發揮其重要作用
強化用電檢查管理工作,方能從根本上達到預期的目的,重點體現在以下幾點:其一,通過對用戶進行知識的宣傳和講解,讓用戶知道竊電是違法的,保障供電系統和用戶自身的安全;其二,遵循《供用電合同》的要求,充分了解彼此的權利和義務;其三,要不斷的向用戶提供技術咨詢、用電、節電知識,達到優質服務的目的。
3 提高電力企業用電檢查管理工作的措施
3.1 建立每月公用變壓器線損報表數據庫
假如察覺到某一公用變壓器線損突然增加,那么就需要將其歸置到用電檢查的名單之上,隨之進行詳細檢查,對此區域用戶用電量進行統計,找出用電量突然減少的用戶,縮小檢查的圈子,進而有針對性的進行用電檢查,只有這樣,用電檢查管理工作方可獲得預期的目標。
3.2 建立重點用戶檢查檔案,進行有針對性的檢查
因為受到自身利益和成本投入的影響,在用戶用電量比較多的時候,他們便有了竊電的念頭,從而實施違法竊電。所以,將用電量大的企業和個體戶要列入用電檢查的名單之中,要隨時對這些用戶進行用電檢查,并且做好記錄。通過幾年的用電檢查,發現此類用戶作為竊電的主體。
3.3 重視輿論宣傳,提高全民依法用電意識
供電企業要與宣傳單位取得聯系,重視輿論宣傳。僅僅依靠單方面的用電檢查是很難達到預期的目的。要將電視、廣播、報刊以及互聯網利用起來,舉辦宣傳活動,用依法打擊的典型來提醒廣大用戶,讓用戶知道竊電是違法的,并且對舉報者給予一定的獎勵,這樣一來,便可以從根本上提高全民依法用電意識。與此同時,還需要通過明察暗訪、召開會議、重點檢查等方式進行用電檢查。檢查組在白天的時候進行用電檢查,晚上進行檢查分析資料回報,并進行有關問題的商討,及時對第二天工作做好安排、部署,將有問題區域的情況及時通知到當地供電所,要求他們重點排查和快速糾正。
3.4 運用科技手段和先進用電檢查儀器,開展有針對性
的用電檢查工作
供電企業要長期開展知識、技能培訓工作,面對新產品要做好科學、合理的規劃,主要涉及到的工作有以下幾點:①對客戶用電的基本情況進行統計、匯總,統計的工具一般為營銷MIS系統和負荷管理系統,找出問題用戶,提升用電檢查的目的性。②與用電用戶做好溝通,用電檢查的時間要與用戶生產活動的時間相協調;③合理安排配網檢修工作,針對停電區域,開展檢查工作。④用電檢查過程中,要對變壓器的容量做好相關檢測,這是檢查的最后一道關卡,不但要做好對用戶的優質服務,而且也要防止用戶非法竊電的行為。創建起信息分析點,通過采用當前的先進技術和用電儀器,將有目的、有針對性的進行用電檢查,這將在很大程度上提升了用電檢查管理工作的效率。
4 電力企業用電檢查管理工作注意事項
在電力企業用電檢查管理工作過程中,要將定期與不定期檢查結合起來,將這種方式作為一種基本的工作方式,與此同時,還需要注意以下安全方面的問題:一是用電檢查人員身體條件要達標,并且有一定的電工經驗和常識,熟悉相關的技術,遇到緊急情況要知道如何做好應對措施;二是檢查人員要頭戴安全帽、身著安全工作服、手帶絕緣手套、腳穿絕緣鞋,并且在工作之前不能喝酒;三是遇到高空作業、高壓變壓器、高壓互感器等的時候,為了防止出現意外,要做好安全防護措施,身體與高壓體保持規定的距離。
5 結 語
結合《營銷服務反違章工作評價辦法》,堅持以“防”為主的工作重心,落實常態稽查,實施分級負責;堅持領導掛點帶頭查的工作機制,全面固化三查,統一三本;制訂了以“新千分制評價”為框架的班組常態反違章實施細則,建立“整改-完善-復查-整改”閉環管理的快速響應機制;深入應用稽查監控系統“兩個模塊”,對各項業務流程實施動態監控,重點監管業擴時限、服務行為、臺區線損、負控購電、異常工單,加強用電管理,降低線損,提高供電企業的經濟效益。
參考文獻:
[1] 范華.淺論電力企業用電檢查管理模式與營銷策略[J].廣東科技,2009,(22):17-19.
[2] 劉建平.供電企業如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J].中國電力教育,2010,(3):236-237.
[3] 彭晶晶,龍新.如何提高電力企業用電檢查管理工作[J].中國高新技術企業,2012,(Z3):151-153.
[4] 張斌.供電企業用電檢查管理工作開展有效策略[J].電源技術應用,2013,(3):440.
論文摘要:安全用電是一個永恒的安全教育話題,雖然現在在居民生活安全用電中采取了加裝漏電保護器等措施,但是居民生活用電觸電的現象還是時有發生。這暴露了在居民安全用電教育上的不足,加強居民生活用電安全教育成為刻不容緩需要解決的問題。本文從分析當前安全用電教育中的現狀入手,分析居民生活安全用電教育中存在的不足,結合現有的研究資料分析解決問題的對策,給當前的居民安全用電教育提供一點借鑒。
隨著我國經濟的發展,居民生活用電量逐漸增大,如何保證居民在日常生活中的用電安全成為當前用電安全教育面臨的主要問題。而現階段國家在用電安全教育方面,主要采取一種公共宣傳的方式,在居民區、居民集中點等地點通過張貼宣傳畫等多種形式,宣傳用電安全應該注意的地方和預防觸電的各種措施,這種普及式的用電安全教育在我國發揮了很大的作用,最近幾年隨著居民用電安全意識和知識水平的提高,居民生活中發生觸電的現象已經大為減少。
但是不能否認的是,每年因為用電安全知識的缺乏導致觸電的事件仍然時有發生,這不僅給居民的財產帶來損失,更是嚴重威脅到居民的生命安全。因此,解決用電安全教育中存在的問題,加強對居民的用電安全教育已經成為刻不容緩需要解決的問題。
一、居民生活用電安全教育存在的問題
雖然現在普及式的用電安全教育在安全用電工作中發揮了很大的作用,普及了用電知識,使居民掌握了一般用電應該注意的常識,如不要用濕手觸摸開關、不要亂拉私接等等。但是現在的居民生活用電安全教育在教育形式、強度等方面還存在很多的問題,筆者認為當前居民生活用電安全教育存在以下幾點不足。
1.居民生活用電安全教育形式單一
當前,在居民生活安全用電教育方面各級政府主要采用的是一種普及式的教育,也就是利用新聞媒體、散發傳單、張貼宣傳標語等手段,對社會上不特定的居民進行安全用電教育,這一種形式已經存在了很長的時間,形式十分單一,起不到系統的教育作用。一方面是因為由于面向不特定的人,不能在居民心中引起足夠的重視,他們往往會認為這僅僅是一種宣傳,是一種形式上的東西,根本不重要。另一方面,由于現代人快節奏的生活,人們往往會忽視這一種宣傳教育,如在小區內張貼的用電安全宣傳畫,很少有人去關注。
2.教育強度不夠
當前,對居民用電安全教育流于形式,沒有實質的內容,造成了居民對用電安全的思想不重視。這一點在農村地區表現尤為明顯,由于農村地區發展落后,農民的文化水平低,農民的用電安全意識淡薄,單純形式的用電安全教育不能改變他們淡薄的意識。尤其是在一些貧困地區,比較落后的經濟發展水平使他們關心的不是用電安全,而是用電的多少。為了盡量減少用電,這些落后的農村地區私拉電線、偷電等現象屢有發生,不僅給國家的電力資源帶來損失,同時在進行這些違法行為的過程中其生命安全也受到嚴重的威脅。而在城市,現在很多青年人都是獨生子女,老人獨自生活的現象日漸增多,老年人在用電安全知識上的缺乏使他們用電安全的意識也比較淡薄,所以對老年人的用電安全教育有待加強。
3.用電安全教育的內容太過于單薄
現在的用電安全教育內容集中在一些用電安全教育的基礎知識,如不要用濕手接觸電源開關、不要用金屬物質去碰裸露的電源線或插座等等,這些知識只能滿足居民一些日常生活的基本需要,但是居民對用電安全教育中一些比較系統的知識則很少能夠掌握,如安全用電標志的識記、入戶電源線避免超負荷使用、如何識辨破舊老化的電源線等等。尤其是在一些老樓房,由于線路老化引起的各種用電安全事故,如觸電、火災等時有發生。不僅威脅到本戶人的人身和財產安全,而且對整個周邊的居民用電戶產生威脅。在農村一些不發達的地方,這種隱患也是大量存在的。
這些用電安全教育中存在的不足,不僅使供電安全受到影響,更重要的是給人民群眾的生命財產安全造成威脅,如不及時提高居民生活用電安全教育水平,完善居民用電安全教育手段,提高居民生活用電安全意識,其后果是不堪設想的。
二、解決居民用電安全教育中存在問題的對策
面對當前居民用電安全教育中存在的諸多問題,筆者通過查閱相關的研究資料以及自己對這一問題的理解,認為應該從豐富居民用電教育手段、增強教育強度、擴大用電安全教育三個方面解決目前存在的問題。
1.豐富居民用電安全教育的形式
在堅持當前普及式的用電教育形式之外,筆者認為在城市和農村可以分別采取以下教育形式。首先,在城市以社區為單位,利用社區的各種宣傳教育資源,由社區管理人員組織,將社區內的居民集中起來,系統進行用電安全知識教育,提高他們知識的系統性;通過編寫安全用電小常識的方式,把這些常識分發到每家每戶,讓居民學習系統的用電安全知識,還可以利用電工上門維修的時間進行現場用電安全知識教育。其次,在農村可以以自然村為單位,對村民的一些基本用電常識進行強制培訓,以用電安全事故一些活生生的例子打動他們,讓他們認識到安全用電的重要性;應針對性地進行諸如免費播放農村喜愛的電影,在播放間隙插播有關安全用電常識的電教片,在地臺戲中編排有關用電安全的小段,每年推行安全活動月活動。另外,通過用電安全宣傳上春聯活動,廣為散發春聯,大力向農戶宣傳安全用電的必要性和重要性。提高他們用電安全知識,排除用電安全隱患的能力。
2.提高居民生活用電安全教育的強度
用電安全教育不是一朝一夕的事情,也不是一次教育就能夠完全解決的問題,因此,用電安全教育的各相關負責單位一定要在思想上具備這一認識,把用電安全教育當作一個長期性的工作任務來抓。所有的用電安全教育形式要常抓、常新,要做到即時更新、時刻提醒。此外,要加強對老年人、兒童以及文化水平較低人員的用電安全培訓,尤其是進城務工的農民工,因為他們住的地方生活條件差,私拉亂接、竊電等違法現象較為嚴重,用電安全隱患比一般的社區要高得多。總之,用電安全教育主管部門要把用電安全教育作為一個長期性的任務來做,從教育者本身思想上的重視做起,帶動人民群眾用電安全意識的提高。
3.擴大用電安全教育的內容
針對當前用電安全教育內容嚴重不足的情況,應該把用電安全教育內容的擴大作為當前的一項主要工作來抓。筆者認為現在應該把對農民的安全用電教育作為重點教育內容,由于現在農村的各種生活電器越來越多,如電熱水器、洗衣機、鼓風機等電器,如果不掌握這些用電安全知識,將會給他們的生活帶來嚴重的威脅。加強這一方面的知識有:不要購買“三無”的假冒偽劣電器產品;產品買回家以后要找電工對產品的漏電保護情況進行檢查,發現不具備漏電保護的嚴禁使用,自己不要擅自打開家用電器;對老化的電線要及時請電工予以更換;不要在低壓線路和開關、插座、熔斷器附近放置油類、棉花、木屑、木材等易燃物品。
4.推廣使用家用漏電保護器
供電部門對電力低壓線路實施三級保護,大力宣傳推廣使用家用漏電保護器。
三、結束語
總之,居民生活用電安全教育是普及用電安全知識最重要的手段,不斷完善用電安全教育的形式、提高用電安全教育的強度、完善用電安全教育的內容,是提高用電安全教育水平的重要措施。
1.1對電的價格的掌控商品的價格一直是人們關注的事情,所以電力作為一種商品來說人們也自然會關注它的價格。價格的合理性決定了商品的銷售量,從而直接決定了供電企業的利益問題。電力既然是人們都在使用的商品,那么它的普遍性也就相當高,因此電力決定了民生經濟,國家也極其重視該問題。供電企業的競爭力也在增大,所以物美價廉是一個商品銷量大的有力依靠。掌控電的價格就是供電企業的一個營銷戰略,可以根據電量的使用情況來規定價格。對于用電量大的地區如果其收益較大,那么相對價格應該提高,但對于一些用電情況少的地區,其收益較少的話,電價就應該相對降低。依據地區來收電費,是個不錯而且相對合理的安排。
1.2宣傳的作用就像我們每天在電視上看的廣告一樣,每個產品的宣傳力度也是銷量的一個重要因素。當今時代是一個信息時代,人們大多是從網絡或者電視上了解新的事物。既然是產品,就不會例外,電力也應該有廣告,宣傳力度應該有所增加,可以在廣告上下點力度,不論是電視上的亦或是紙質版的廣告。商品賣得快,全靠廣告帶。因此宣傳的作用是不可小覷的。加強電力產品的宣傳力度是供電企業營銷的又一重要手段。廣告有助于人們接受這種產品,而且能引導人們正確認識、使用這種產品,從而起到傳遞信息、溝通產銷的作用。俗話說,貨好還得宣傳巧。雖然廣告的制作會花費相當一部分資金,但是供電企業不能局限于眼前的利益,應把眼光放長遠,考慮到未來的利潤。現在,廣告的影響力極大,它影響著人們的價值觀念還有生活方式。大力宣傳可以引導人們消費,也能更好地介紹電的基本情況。廣告不僅是一種宣傳手段,如今更成為了一種文化,好的廣告既能讓人們了解產品,又能豐富人們的生活。因此,如果供電企業能夠加強宣傳,相信人們對于電力的認識會更加深刻。
1.3電的質量商品不僅需要靠價格拉攏顧客,用廣告吸引眼球,更重要的是商品的質量。如果說價格和宣傳是電力的軀干,那么質量就是電力的靈魂。好的商品最主要的就是擁有一個好的質量,如果電價格再怎么便宜,宣傳再怎么大,沒有好品質的支撐,它不會走的長遠。因此,電的質量決定著供電市場利益的根本。電的質量不僅是銷量的保障,它更多的是關聯著人們的安全問題。根據《全國供用電規則》來看,用戶的電壓應該在+5%~7%,如果超過這個范圍,就不合格了。另外,還要保持電的電壓穩定,如果供電企業的電壓不穩定的話,會使電子產品或者商品壽命大大降低,會使用電企業因電壓不穩而沒有辦法做出好的產品,從而影響生產的效率和品質,自然供電企業的電力銷量會減少,利潤大幅度降低。電的質量不好的話,有可能會使一些用電器發生燃燒或者爆炸的情況,這是很危險的事情,一不小心甚至會影響人的生命安全。因此,只有放心的產品人們才會放心的購買,增強電的安全性是必不可少的工作。
2結語
【關鍵詞】用電服務;臨時用電;管理風險;對策建議
1 臨時用電管理現狀
《供電營業規則》第12條規定:“對基建工地、農田水利、市政建設等非永久性用電,可供給臨時電源。臨時用電期限除經供電企業準許外,一般不超過6個月,逾期不辦理延期或永久性正式用電手續的,供電企業應終止供電”。?電力供應與使用條例?第23條規定:“申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電,均應到當地供電企業辦理手續,并按照國家有關規定交付費用”。可見,在現行的電力法規和行政規章中對臨時用電的范圍、時間及供用電雙方的權利和義務均有著明確的規定。但受用電性質影響,臨時用電往往點多面廣,流動性大,用電業務變化較快,在一定程度上增加了供電企業的管理難度。此外,受錯誤觀念影響,部分電力用戶甚至供電人員對臨時用電缺乏正確的認識和高度的重視,認為臨時用電不需要像正式用電管理那樣高標準、嚴要求,可以在企業辦理和管理過程中從寬從簡,有較大的隨意性。思想上的不重視和管理上的不到位往往導致臨時用電缺少有效的規范管理,管理相對粗放,容易產生管理漏洞,造成臨時用電人身傷亡事故、電量電費損失、政策執行違規、供電服務投訴等事件時有發生。
2 臨時用電管理風險
2.1 安全風險
臨時用電地址一般位于施工或作業現場,在用電過程中設備裝拆頻繁,用電環境較為復雜,由于其用電線路及設備具有臨時性,施工方出于成本費用考慮,設備質量及安裝工藝標準往往偏低,甚至安全防護裝置缺失,達不到電力安全規程要求。由于缺少專業人員維護、檢修,很容易出現私拉亂接、倒桿、設備絕緣老化、破損漏電等現象。
此外,農村地區的臨時用電,主要為房屋修建、農忙季節的灌溉排澇、農作物加工等用電,因用電時間短、地點分散,電力用戶往往自行在房前屋后、田間地頭私自拉線增加用電設備,或直接在線路下小于安全距離作業,既不符合用電管理規定,也無安全防護措施,加之缺乏安全用電常識及安全意識,必將導致極大安全風險。
2.2 營業風險
《供電營業規則》第76條規定:“臨時用電的用戶,應安裝用電計量裝置。對不具備安裝條件的,可按其用電容量、使用時間、規定的電價計收電費”。但在實際用電過程中,部分用戶利用臨時用電不易管理的特殊性,采用不辦理正常用電申請手續,不安裝表計私自接電的違章手段用電,造成供電企業電量損失。還有部分用戶采取“游擊戰”的方式,用電結束后不及時繳納電費或一走了之惡意欠費,造成供電企業電費難以收回。另一方面,由于為嚴格履行臨時用電業務辦理手續或臨時用電用戶在營銷業務應用系統中的基礎檔案資料建立不及時、不完善,造成抄表、電費計算發行不到位。由于未對臨時用電用戶實行常態監管和閉環管理,部分用戶長時間超期限以臨時用電代替正式用電,逃避正確電價執行,導致營業風險。
2.3 政策執行風險
國家發展和改革委員會?關于停止收取供配電貼費有關問題的補充通知?中明確:“臨時用電的電力用戶應與供電企業以合同方式約定臨時用電期限并預交相應容量的臨時接電費用。臨時用電期限一般不超過3年。在合同約定期限內結束臨時用電的,預交的臨時接電費用全部退還用戶;確需超過合同約定期限的,由雙方另行約定”。臨時接電費是臨時用電電力用戶向供電企業預交的臨時供電業務費,收取及退還按各地價格主管部門制定的標準執行。在實際工作中,個別供電企業因未與用戶簽訂?臨時供用電合同?或未與用戶以合同條款方式約定臨時用電期限,造成臨時接電費退還發生糾紛。個別供電企業臨時接電費收取及退還標準未按價格主管部門的要求執行,存在政策執行風險,或對臨時用電超過合同期限,不需退還的臨時接電費未及時通過財務轉收入,長期掛賬,違反財務管理制度,造成財務檢查風險。
2.4 人員廉潔風險
個別供電員工在臨時用電業務辦理中,鉆管理松散的漏洞,抱以僥幸心里,認為臨時用電違規操作不易被察覺,接受客戶請吃或收受禮品、禮金、有價證券等,不按正常申請審批流程辦理業務,私自為臨時用電客戶無表接電或漏抄、虛抄、截留電量,甚至收費后不入帳等,搞關系電、人情電、權利電,通過職權謀取不正當利益,不僅給供電企業造成經濟損失,更嚴重損害供電企業的社會形象。
2.5 供電服務風險
部分開發商在居民住宅小區開發建設中,在未進行竣工驗收辦理正式用電的情況下,違反規定與業主辦理房屋交接手續將房屋交付使用,以施工臨時用電代替小區正式用電。施工臨時用電電壓往往高于居民用電,且電壓不穩,不適合比較精細的家用電氣,同時由于臨時用電僅供短期施工使用,設備往往比較簡單,容量較小,在用電高峰期,極易因負荷過大跳閘斷電或電壓過高燒壞電器設備,給居民生活用電帶來不便,造成投訴上訪,臨時用電代替小區正式用電雖然純屬開發商違規行為,但作為供電企業,如不加強施工用電的監督管理,對臨時用電進行合同約束,對違規用電進行督促整改,亦存在較大的服務風險。
3 規范臨時用電管理對策
3.1 完善規章制度,規范業務流程
結合管理實際,制定相應的“臨時用電管理辦法”,明確業務辦理流程,將各環節職責分解到部門、落實到個人,實行業務流程全過程閉環管理。確保臨時用電業務辦理申請手續齊全、有現場勘查,有臨時用電方案制定,簽訂?臨時供用電合同?,將臨時用電申請統一納入營銷業務系統管理,歸口受理,建立準確完善的用戶用電資料檔案,杜絕“黑戶”用電。采用營銷業務系統電子工單流程傳遞的方式流轉業務,保證臨時用電從用電申請到裝表接電,從抄表收費到拆表銷戶,全部在系統內線上運行,責任到人,嚴格流程審批,緊密業務銜接,提高工作效率,實現業務流程透明化、規范化,對流程超時限、電量電費異常、用電超期限用戶進行實時跟蹤,定期開展報表統計及數據分析,做到各環節業務辦理情況可控、能空、在控。
3.2 嚴格安全標準,加大安全檢查及宣傳力度
在勘查驗收環節嚴格按照電力安全規程標準規范臨時用電線路設備的架設安裝,杜絕私拉亂接現象,對設備質量或安裝標準不達標、未采取安全用電防護措施的用戶堅決不送電,做到臨時用電安全告知百分百。加強線路設備巡視,對容易造成安全隱患的老舊線路及時進行更換,提高線路設備絕緣化程度,設置醒目安全警示標志。組織電檢人員定期對臨時用電進行現場安全檢查,對發現不符合安全要求的問題,下達安全隱患整改通知書,限期督促整改,對私自違章用電和竊電行為,堅決予以斷電。加強用電安全教育,利用電視、廣播媒體、宣傳車、安全電影進社區進農村、印刷發放宣傳品等多種形式廣泛宣傳安全用電常識,提高群眾依法安全用電意識和自我保護意識,為臨時用電安全管理營造良好氛圍。
3.3 嚴格執行相關法律法規,規避營業風險
裝表接電前按照規范文本與用戶簽訂?臨時供用電合同?,詳細明確用電地址、用電容量、供電方式、用電性質、計量裝置、電價類別、繳費方式、產權及安全責任分界點、臨時用電期限、違約責任等事項。嚴格按照價格主管部門規定標準對臨時用電執行相應電價、征收臨時接電費,杜絕違規收費,對未超出合同約定期限的按規定標準退還臨時接電費。嚴格遵守財務制度,加強臨時接電費動態管理,建立明細臺帳,定期核對梳理,做到“應退即退,應轉即轉”。加強臨時用電電費風險防范,對用電期限較短及欠費風險較大用戶采取安裝本地費控或遠地費控表,實行先購電后用電。
3.4 強化稽查監督,加強人員教育培訓
定期組織開展臨時用電管理專項稽查,對業務辦理及管理過程進行監督,及時發現管理短板,對存在的問題進行整改。加強供電員工職業道德、崗位技能、安全培訓及廉潔教育,提升窗口人員及業務辦理人員綜合素質,嚴格要求遵守員工工作守則,強化服務意識,提高服務質量,堅決杜絕吃、拿、卡、要,嚴肅考核獎懲,加強人員隊伍管理,構建供電企業與用電客戶和諧關系。
4 總結
規范臨時用電管理是一項系統工作,對供電企業依法治企防范各類生產經營風險具有重要的意義,雖然在管理過程中會面臨種種困難,但只要思想上重視,認真分析,對癥下藥,多措并舉,建立一套完善的風險防范及標準管理體系,就能夠從根本上規范臨時用電管理,建立良好的供用電秩序。
參考文獻:
[1]段玉卿.供電企業臨時用電管理風險與對策[J].大眾用電,2013(01).
為完成考核指標任務,一些供電所就對現場勘查步驟省略或走過場的問題就在所難免了。其次,臨時用電容易導致管理上的疏漏。部分工作人員對臨時用電業務工作單不按規定時限處理,也未按標準管理,造成用戶當月電量不能當月開具發票、當月收繳電費,造成了當月線損波動及線損指標考核的失真。少數用戶由于臨時用電的計量裝置安裝不規范、安裝位置不當與用電負荷不配套等原因,造成了供電企業計量裝置燒毀或丟失。有的臺區管理員高價低接,利用電價差從中獲利,在一定程度上影響了臨時用電電價類別的嚴格區分及價格標準執行,給供電企業造成相應的經濟損失。個別營業管理人員在接線送電時接受臨時用電客戶的宴請或收受客戶的禮品、禮金,有的甚至乘機向客戶索要物質,放松對臨時用電的管理,或喪失原則,既容易引發供電營業服務事故又嚴重地損害供電企業的良好形象。在臨時用電管理中還發現,極少數臺區管理員不按報裝流程要求辦事,自作主張給臨時用電客戶裝表接電,個別臺區管理員私自允許客戶無表用電,借機搞關系電,送人情電,有的甚至違犯用電管理政策和紀律,將收取的臨時用電電費竊為已有,中飽私囊。
臨時用電猶如一把“雙刃劍”,在給用電客戶帶來方便、快捷的同時也給供電企業造成了一定經濟損失,給客戶和供電企業員工造成了人身、設備安全風險,讓供電企業承受了巨大的社會壓力。供電企業要搞好基層供電所的供電營業管理就必須解決好臨時用電管理問題。如何將規定和制度與實際工作緊密結合,如何解決這些存在的問題,如何切實管理好臨時用電,讓客戶方便、快捷、安全使用臨時電源,讓電量顆粒歸倉,一直以來是基層供電企業努力的方向。作為一名基層管理人員,結合基層工作實際,下面探討臨時用電管理要注意的四個方面。一是要規范用電報裝流程。必須嚴格按照《臨時用電管理辦法》辦理臨時用電業務。由客戶提報臨時用電申請,與供電所簽訂臨時用電合同、簽訂安全供、用電協議,并由供電所填寫低壓計量業務工作單,在營銷管理系統中建立該客戶的臨時用電管理檔案,并登記紙質臨時用電管理臺賬。對租賃公司計量裝置的用戶必須簽訂租賃協議,做到翔實、準確、完整。同時,要在規范臨時用電業擴報裝的基礎上加強對臨時用電戶的稽查,對臨時用電戶的用電申請、現場勘察、供電方案、業務審批、施工檢查、竣工驗收、簽訂供用電合同以及裝表接電的流程全部進行不定期抽查及普查,確保了臨時用電戶的安全可靠用電。二是要配置到位。積極向上級申請移動表計提供給臨時用電客戶能夠從根本上解決臨時用電問題。
對客戶公司通過實地放映安全紀錄片、實地講課散發宣傳單、電視、刷寫標語等方式廣泛宣傳安全用電知識,做到安全用電家喻戶曉、人人皆知;對內組織各供電所職工通過安全生產專題會議、業務培訓等方式認真學習《安全生產管理條例》、《安全生產稽查記分和違章處罰規定》、《農網低壓安全生產有關技術規范匯編》等有關供電安全的法律、法規和規章制度,開展職業道德教育、業務技能培訓。要加強考核與維護。首先要加強低壓線路及控制箱的維護與管理,杜絕不安全用電因素的產生。要加強考核,將營銷的量、價、費、損等營銷指標、安全管理指標、設備維護等指標全部納入考核范籌,按月進行考核兌現。確保臨時用電安全,確保電量電費及時回收。總之,臨時用電管理是一項長期并且十分復雜的工作,要克服臨時用電的“臨時”思想,堵塞管理漏洞;要不斷完善便民措施,讓臨時用電客戶感覺用電比以前更方便;要采取靈活的收費方式保證電費回收等等。以上這些措施都需要長效管理,不斷探索完善并逐步解決相關問題。
作者:紀衍勇 劉海波 王立運
【關鍵詞】供電企業;用電檢查;存在問題;對策分析
引言
隨著客戶用電類別和用電模式的增加,供電質量受到了嚴重的影響。研究分析當前供電企業在開展用電檢查工作中存在的問題。對依法進行用電檢查工作。正確運用法律武器查處違約用電和竊電行為有著非常重要的意義。因此,近年來供電企業為保證客戶有序用電,把如何做好用電檢查工作成為了營銷工作的重中之重,有效的防止了竊電、違章用電的發生。
1.供電企業用電檢查管理的現狀分析
隨著我國社會主義市場經濟體制的確立,在調動員工工作的積極性和主動性等方面取得了顯著的成果。國內眾多企業也刮起了市場化體制改革的風潮。電力系統中各供電單位也通過一系列的改革與重組,在不斷完善自身服務質量的同時,也使自身的效率得到了極大的提高。這一體系也貫穿到了供電企業的每一個環節當中。用電檢查管理便是其中一個重要的組成部分。從營銷學的角度而言,用電電檢查管理是供電企業中的售后服務環節,對整個電力系統長遠的發展以及在確定社會市場的地位起著至關重要的作用。但是,從某種意義上講,用電檢查管理工作在供電企業中的作用并沒有得到有效的發揮,相反而是呈現出減弱甚至是消失的狀態,通過對相關的數據進行統計與分析,違章用電、竊電等現象呈逐年上升趨勢,不僅干擾了供電企業的正常供電秩序和安全,還造成了國有資產的大量流失。用戶沒有正常使用電力的主要原因是經常出現電力故障,而且這種現象也在逐年增加。電力系統的正常運行不僅依靠用電企業自身的穩定發展和賦予客戶的義務,而且還需要廣大用電用戶的一致努力,在用電檢查的實際工作中,大部分的用戶都能按照規定安全用電.只有一小部分的用戶違章用電或者竊電,而且手段較為隱蔽。此外,供電企業的用電檢查人員或這客戶都會以自我利益為中心,由此原因造成了雙方之間不可避免的矛盾,增加了電力質量提高的困難,出現了供用電之間不和諧性,至此用檢工作不能順利開展。只有正確充分的解決這種問題的發生,才能從根本上保證供電方和用電方經濟利益的雙增長。
1.1 用電檢查工作效率相對較低
隨著用電客戶越來越多,大多數供電企業都已經意識到了現有的用檢工作人員及設備已經無法滿足當前日益增長的用電客戶的需求。目前由于部分供電企業存在電力客戶多、用電檢查人員數量少、電檢查必要的儀器設備配備不齊全等因素制約工作效率的提高。此外,在用電檢查過程中設備與用電檢查流程、方式相抵觸也致使供電企業在管理的過程中日益出現很多漏洞,這也在一定程度上降低了供電檢查的工作效率。
1.2 竊電、違章用電行為猖獗,證據難以提取
一般而言,竊電事件的發生大多存在于一些中小城鎮和農村,其中尤以動力用戶和照明用戶為主。而就竊電、違約用電的手段而言,主要是通過改變電流、電壓、相位或者安裝接線等手段來實現。對電能的非法竊取不僅會給供電企業造成重要的經濟損失,也會給整個電網的安全帶來潛在的危險。在用檢人員確定存在違章用電、竊電行為后,由于違法手段隱蔽,工作人員不能明確這種行為發生的時間以及造成的電量損失的數量。《供電營業規則》、《供電營業規則》屬部門規章,法律效力低,只依靠它們推定,難以讓人信服。
由于的性質不同,被盜的形式也不同于其它商品,供電企業的用電工作對竊電行為難以展開調查不僅僅因為竊電工具簡小而隱蔽,還因為作案現場一般為室內,很難維持竊電現場,而竊電者在用檢人員到達時,在很短的時間內,將銷毀竊電工具毀壞竊電的證據。這樣增加了處置違章、竊電的難度,電能流失的數量也只能經過系統數據的推算才能確定。即使抓住正在竊電的用戶,也不能人贓并獲。而就被盜的電能的數量也只有在經過系統的統計與計算才可以確定。這種情況在很大程度上加大了供電企業在對竊電者進行檢查的難度。
1.3 用電檢查人員的資質相對較低
就用電檢查人員而言,他們自身所具有的水平直接決定了他們在用電檢查的能力與態度。
就調查顯示,現階段大部分供電企業的用電檢查人員數量較少.尤其具備一、二級用電檢查合格的配備數量更少。往往在實際開展用電檢查工作過程中,一些無證的工作人員參與用檢工作,或者即使有用檢合格證,但是資歷較淺不能單獨赴用戶自行檢查。有時甚至三級用電檢查員擔任本營一、二級承擔的供電用戶的用電檢查工作。因此,供電企業應加強用電檢查人員的培養,以適應供電區域內用電客戶快速增長的趨勢。電檢查人員的培訓應持續加大力度,使更多的人員具備開展檢查10kv及以上的用戶的資格。
2.針對用電檢查存在的問題,供電企業應采取的有效措施
2.1 提高用電檢查人員的專業素質,提高用電檢查的效果
對于用電檢查人員而言,他們工作的對象和環境主要是成千上萬的用電客戶,而他們工作的環境也僅僅局限在各種用電場所。如果要想更好的做好這項工作,首先必須要熟知與用電檢查相關的各項政策與法規。只有這樣在用電檢查的過程中才能有效地展開用電檢查工作。此外,還要對用電檢查人員定期進行專業知識與技能方面的培訓,通過參加職業技能鑒定等方法以提高工作人員的知識和技能水平,完善提高用電檢查隊伍的整體素質。
2.2 縮短用電檢查周期,堅持防范和查處相結合的原則
在用電檢查的過程中,要盡可能的縮短商業用戶和居民用戶用電檢查的周期,針對居民用戶的用電檢查,應采用重點抽查的方法,用電檢查的速度和效果會得到明顯的提高。例如把沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表、轉盤不轉、反轉等作為重點檢查對象,切實做好受電計量裝置,從而進一步確保防竊電性能和防堵工作的同步進行。在此過程中主要包括選好電表的計表箱、一次和二次電纜接線、計量用互感器、計量屏(柜)、計量專用鉛封等設備的一些基本裝置。這些設備的選擇及安裝不僅防止了竊電事件發生的頻率,而且保證用戶安全可靠的用電。這些高科技硬件的選擇,一方面增加了竊電的難度,另一方面來實現了計量硬件設備與負荷控制終端技術相結合。
2.3 采用多種方式實施用電檢查,提高證據收集能力和檢查工作的效率
用檢工作人員應該對電表箱、一二次接線回路、電壓電流互感器等定期開展用檢力度。
如發現可疑的竊電事情,則對現場進行拍照留證,分析檢查竊電現象是否屬實,待證據確鑿后,采取必要的措施進行處理。主要措施:
(1)縮小用電檢查范圍,建立月線路分線分臺區分析制度。
(2)有針對性地選擇用電檢查對象,建立私人企業、商業用戶的重點檢查機制。
(3)建立舉報獎勵機制,拓寬用戶違章竊電的信息來源。
此外,還應該對用戶正常的用電量進行統計,在這一過程中則要依據用戶用電設備的容量和構成,結合用電客戶用電的實際情況來核對照檢查實際計量的電度數。用普通的電流表、電壓表、相位表進行現場定量檢測。從而對計培設備的正常與否做出判斷,科學地收集竊電證據。
2.4 加大安全用電宣傳教育力度
通過對安全用電的大力宣傳從而使每一個用電用戶都能了解到安全用電、文明用電的重要性,要定期開展用電整治專項工作,使他們在意識深處樹立文明用電的理念。還可以通過發送一些印有宣傳電力法律法規、安全用電手冊等多種形式,特別要在在竊電現象高發區派送專門的用電檢查人員對國家相關的電力政策進行專項宣傳,防止類似竊電事件的再次發生。
新聞媒體作為一種媒介手段,供電企業應該充分利用,不斷向用戶宣傳違章用電、竊電等行為造成的社會危害性,通過宣傳得到群眾的普遍支持,激勵人民群眾的安全用電、依法用電的風潮。同時,在用電檢查工作時透過新聞媒體報道部分違章用電、竊電者,弘揚正氣,使違法者警醒,在社會上形成強大的威懾力。
3.總結
用電檢查過程除了存在以上問題外,還有一些隱形缺陷,這就需要每一位用電檢查人員在日常的工作中要以一種認真負責的態度去完整每一項工作,并及時做好相關的工作總結,進一步提高用戶的用電質量,服務好每一位客戶。
參考文獻
[1]劉建平.供電企業如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J].中國電力教育.
[2]喬科華.周電檢查管理工作的幾點思考[J].中國新技術新產品,2010,12.
[3]黃香梅.淺析如何做好用電檢查工作[J].數字化用戶,2010.
[4]徐初明.探討用電檢查管理工作[J].企業文化,2013.7.
[5]喬科華.用電檢查管理工作的幾點思考[J].中國新技術新產品,2010(12).
[6]徐波.供電系統用電檢查管理問題與對策[J].科技風,2010(21).
關鍵詞:竊電原因;竊電方法;供電企業反竊電
中圖分類號:F426文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)06-0060-02
一、竊電現象透析
要更好地開展反竊電工作,就必須對竊電這一現象進行剖析。只有認識清竊電現象存在的成因、常見的竊電方法及竊電的社會危害性,才有可能有的放矢,從源頭上治理竊電。
(一)竊電原因分析
竊電者為何竊電?目的是非常清楚的,就是為了無償獲取享用電業職工的勞動成果。有的人為了自己的私利或本單位小團體的利益不擇手段地竊取國有資產,有的是個人偷著干,有的是單位負責人指使干。從我們查處的情況看,發生竊電的單位大多數是承包的單位和個人,只要能多用電少交錢不管違法不違法,安全不安全,挖空心思地偷竊,總之是為一個“錢”字。
許多不法分子總認為偷盜電能算不了什么,禁不住伸手試法,偷盜電能。供電企業擔負著千家萬戶的供電任務,極少數竊電者的不法行為往往不被及時發現和查處,這從客觀上助長了竊電者的僥幸心理。一旦嘗到甜頭后,新一輪更加猖狂的竊電行為將會發生。
(二)竊電現象的普遍性和社會危害性
盜竊電能使電力公司遭受嚴重的經濟損失,以寧夏某地區為例,2005年變臺區低壓線損率在50%以上的就高達269個,這些臺區損失電量累計高達1156萬kWh,平均低壓線損率66%。損失電量中有808萬kWh是由于竊電原因造成,直接經濟損失444萬元;盜竊電能使國家能源遭到極大浪費,2005年某供電局查處的一竊電戶,竟然使用5個2000W以上的電爐,連火炕也用電爐加熱;盜竊電能使正常的供用電秩序遭受嚴重破壞,使電力企業管電的難度進一步加大,給地方經濟造成嚴重影響;盜竊電能還使供用電安全遭受破壞,因竊電造成人身傷亡事故和電網設備事故也屢屢發生。總之,盜竊電能危害極大,應該高度重視,嚴肅查處,維護企業利益和正常的供用電秩序不受侵害顯得十分必要。
(三)常見的竊電形式
主要的竊電形式有:
1.公開明顯的竊電。其竊電方式多是電能表前接線用電,或者將計量裝置電流回路短接,或將計量裝置電壓回路斷開,使電能表少走字或者不走字。這類竊電戶多是居住偏僻,在供電局查電人員查電時,竊電者一旦警覺,往往有時間銷毀竊電現場,難以取證。
2.偷摸隱蔽的竊電。這類竊電多在配電盤后,或在表前的接戶線偷接電力負載,有的將竊電線藏在天棚內或者埋在夾墻中,讓一般人員不易察覺竊電行為。
3.采用高新技術竊電。這類竊電對供電企業威脅最大,最值得供電企業高度重視。前幾年媒體披露過的,名為“節電器”實為竊電器的“玩藝”,就是典型的一例。近期還發現,有用戶在計量裝置內暗藏控制裝置,通過遙控器操縱計量回路斷開或閉合,非專業人員很難發現這類竊電。當今電子新科技運用于竊電,讓用電管理人員防不勝防。
4.與供電局查電人員打時間差竊電。這類竊電者多對供電局經營活動比較熟悉,摸透了供電局查電人員的工作規律,利用在公休節假日或夜間竊電。
5.內外勾結竊電。這類竊電早在建國初期就多次發生過,在當今典型案例雖鮮見媒體報道,但發生和存在的概率非常高,對供電企業的威脅也特別大,很值得業內人士高度警惕。
二、反竊電工作的重點
反竊電工作不能一蹴而就,要長期堅持,開展反竊電斗爭。就當前形式看,要重點做好以下幾方面的工作:一是將打擊重點放在集體竊電、合伙竊電和工礦企業竊電上。因為,這些用戶的竊電行為危害最大,給供電企業造成的損失往往也很大。二是抓典型案件,嚴厲打擊竊電行為。抓住典型案例,除按規定足額進行處罰外,還要聯系新聞單位進行社會曝光,竊電數額巨大情節特別嚴重的,要移交司法部門懲處。三是加強用電營銷管理和電能計量管理,堵塞漏洞。四是加強用電檢查工作,從人力、物力上給予傾斜。
三、反竊電工作的難點
1.竊電現象雖然客觀存在,但竊電量卻難以統計。電是一種無形的商品,它的量值由電能表裝置來體現。雖然線損能反映一定的問題,但線損的變化有一個范圍,并且線損的變化受多方面因素的影響,容易使有關部門產生麻痹思想。
2.有的供電單位對反竊電工作重視不夠,內部管理混亂,漏洞較多。比如裝表接電時不封表計接線盒、計量箱(柜),使用開放式計量裝置,使用不帶防竊電功能的計量柜等等,給不法分子以可乘之機。
3.對于如何認定竊電行為,國家相關的法律、法規的可操作性不強,有關部門也沒制定相應的條款,電力部門開展反竊電工作時感到難以把握。另外,對于臨時性竊電,收集證據更難。往往出現這樣的情況:有的竊電特征十分明顯,但因為沒有足夠的證據只好作罷。
4.竊電者越來越狡猾,竊電方式也更趨隱蔽。相比之下,一般管電人員受技術措施、理論知識和實踐經驗的局限,難以識破技術性竊電行為,導致竊電分子更加肆無忌憚。
5.隨著經濟的發展和農網改造的實施,城鄉居民已實行一戶一表,原來總表制下鄰里互相監督的機制被削弱,而且供電企業直管用戶的數量增長很快,客觀上增加了反竊電的難度。
6.同樣是盜竊,法律對竊電的處罰較其他盜竊行為要輕得多,對竊電者主要側重經濟處罰,而且執法過程中還存在執法不嚴的情況,導致竊電成為一種低風險高收益的違法活動而愈演愈烈。
四、竊電的治理
反竊電工作雖然存在很多難點,但不能因為有難度,就退縮或放棄不管,這是極其危險的。供電企業應在充分研究分析竊電規律的前提下,克服困難,想盡一切辦法治理竊電。
1.培養一支過硬的反竊電隊伍。反竊電工作是一項原則性較強、技術水平要求高的工作,既要有全體職工共同參與,更要有一支思想作風好、技術過硬的專業反竊電管理隊伍。專業管理人員身肩執法重任,是竊電分子拉攏收買的對象。所以,在隊伍管理工作中制度要嚴,教育要勤,反腐倡廉,獎罰分明。始終保持一支高效廉潔、具有高度責任感的反竊電隊伍,是開展反竊電工作的重要保證。
2.加強宣傳教育。面向用戶繼續做好普及《電力法》及相關配套法規的宣傳教育工作,充分利用電視、廣播、報紙、雜志、傳單、廣告等媒體等進行宣傳。通過宣傳提高廣大用戶的法制觀念,要讓他們認識到電的商品屬性,竊電就是違法;通過宣傳還要讓他們認識到竊電活動不僅危害企業利益,還危害到公共安全甚至危害到自身的人身安全。宣傳教育工作要常抓不懈,只有這樣,才能逐步提高廣大用戶的法制觀念,才能從源頭上杜絕竊電。
3.加強營銷計量管理。要從計量裝置和配電設施上堵塞竊電的漏洞,這不僅包括加強對電能表下戶線和電力計量裝置的監督和管理,還要強化對電能計量裝置防竊電方面的研究,想方設法徹底堵塞竊電的漏洞,將電能表安裝在顯眼處,便于監督和管理,讓竊電者無處下手,伸手必被捉。加強對用電戶配電設備的巡視檢查管理,作為供電企業職工都要有防竊電反竊電的責任,尤其供電企業內部的用電監察、裝表接電、抄表收費等從事用電管理的人員,都要自覺肩負起維護電力企業正當利益的責任。
4.警企聯合整治用電秩序。全局統一研究確定重點打擊目標,制定具體方案(包括行動的人員、時間、步驟、方法等),在轄區九十多個鄉鎮和縣城開展了白天不定點,夜間不定時的“地毯式”、“拉網式”營業普查,把重點檢查、突擊檢查和夜間檢查結合起來,使竊電分子防不勝防,有力地打擊了竊電分子的囂張氣焰。期間,公安機關共出警力2233人次,電視臺、報社等煤體也隨行采訪。通過開展整治用電秩序活動,打擊了一批涉電違法人員,對竊電和盜竊破壞電力設施分子起到了震懾作用,挽回了部分經濟損失,有效遏制了竊電和盜竊破壞電力設施猖獗的勢頭,全局線損率明顯下降。2006年固原供電局全局電網線損率完成13.03%,和同期實際線損率14.56%相比,下降1.53個百分點,少損電量900萬kWh,以固原供電局2006年電網平均銷售電價0.54元/kWh計算,收回電費486萬元。
5.技術反竊電。從長遠來看,要加強用電秩序監管,單靠人力是不行的,必須采取技術反竊電措施。采用反竊電能力強、技術先進的設備是開展反竊電工作的基本技術保障,打鐵先得自身硬,武器不強想打勝仗是困難的。計量設備的防竊電能力落后于竊電手段的快速發展,只能是疲于應付,不可能有力地遏制竊電行為的發生。這就需要增加資金投入,加大技術改造力度,從人力、物力兩個方面鑄起反竊電的鋼鐵長城。近幾年來,供電企業選用了一些防竊電電能表,從效果上講還是很不錯的。這些電能表采用美國ADI公司生產的防竊電芯片,通過監視零火線電流來判斷是否有竊電現象,當電流不平衡時發出告警,同時自動選取較大的電流來計量。另外,隨著負荷管理系統、集中抄表系統的建設投運,也會帶來很好的防竊電功效。這些系統可以實時監測電能計量裝置的運行工狀,實時采集用戶端的電壓、電流、電量等電氣參數,能夠做到對用戶用電狀況的全天候監控,一旦有竊電發生,供電企業會在第一時間掌握并采取打擊措施。因此,要加大資金和技術投入,建設這些系統,通過現代化手段防竊電,讓竊電分子無用武之地。
五、結語
【關鍵詞】 農電安全 存在問題 對策
經濟的發展和社會的進步,使得農村的用電需求逐年增加,但是隨之而來的是,農電安全管理狀況令人擔憂,這為農民群眾的生命財產安全買下了隱患。因此,為了減少農村的用電事故,促進社會的和諧健康發展,加強對農電安全的管理已經是迫在眉睫。
1 農電安全管理中存在的主要問題
1.1 農村電網的基礎設施建設落后
隨著國家惠農政策的相繼出臺,農民群眾的生活水平也逐漸得到了改善,對于電能的需求也日益增加。但是與之相應的是農村電網的基礎設施建設卻遠遠落后于經濟建設發展的腳步,很多區域仍然缺乏完善的基礎設施。同時,由于資金匱乏的匱乏和維護管理的落后,很多農村的用電設施仍然非常落后,例如偏遠山區仍然存在著單變單相的供電方式和高能耗配電變壓器,這也導致了安全用電問題的產生。
1.2 農電的安全管理制度不完善
農電安全管理制度不完善主要體現在三個方面:首先是工作管理制度不完善,缺乏有效的技術監督和檢修維護等制度,沒有建立和完善工作中的細則和工作流程,管理工作仍然有很大的隨意性。其次是缺乏有效的監督考核制度,并將其貫徹落實,這使得工作人員缺乏應有的責任心和態度,在工作中敷衍了事。最后是缺乏安全設備的管理條例,很多供電公司沒有建立完善的設備管理條例,在使用的時候也沒有做好很好的保管和維護,經常出現丟失和功能損壞的情況,這也是導致安全事故的重要原因。
1.3 農民群眾缺乏安全用電意識
由于受到文化水平和生活環境的制約,很多農民群眾缺乏安全用電的意識,在生活中常私自違章用電。如果其沒有做好嚴密的安全防護措施或者技術水平有限,很容易出現接觸不良、線路損壞和線頭的情況,這大大提高了用電事故發生的可能性。同時,很多群眾購買的電器質量不過關,常出現漏電和跳閘現象,這使得部分農戶私自拆除了保護器,從而埋下了更大的安全隱患。
2 農電安全管理中存在問題的解決策略
2.1 加強農村電網的管理調度,提高農村電網管理的水平
首先,供電公司要結合供電區域農戶的實際用電情況,全面分析和了解其電網的運行狀況,并將其運行狀況繪制成圖,以利于電網管理和監控工作的順利開展。同時,供電公司還要對農村繼電保護裝置加強管理和維護,做到負荷預測、檢測維修和控制管理三者相結合,實現農村電網調度管理的自動化、標準化和科學化,以利于農村電網安全穩定的運行。其次,供電公司要提高對農村通信的維護和運行水平,對于已經落后的通信設備進行及時的更新換代和對已經老化陳舊的線纜進行及時的維修與整改,防止因通信設備問題導致安全事故的發生。同時,供電公司還要注重通信站點的建立和設備整治工作,建立與完善“三級三線”的信息運輸與維護體系,從而保持農村電網的信息管理系統良好運行,提高其工作的效率。最后,供電公司還要完善農電應用業務的信息系統,例如地理信息系統和調度運行管理系統等,使得雷電觀測、電能量計費、調度自動化和行波測距等功能得到進一步的強化,是農村電網的自動化調度水平邁上新的臺階。
2.2 注重排查存在安全隱患,降低安全事故發生概率
首先,供電公司要做好用電線路下的障礙清除工作,做好日常的巡線記錄,提高巡線的到位率,使10KV以下的線路跳閘次數降到最低。同時,供電公司還要開展清障和整改工作,對于存在影響用電安全的障礙逐一排除,如線路交叉跨越、線路距離建筑物或樹木太近等。其次,供電公司要全面治理存在的電纜安全隱患,如電力電纜與通信電纜相互混放、低壓電纜與高壓電纜相互混放等,以免出現火災事故,影響到農村居民的安全。最后,供電公司要對農村用電中極易出現安全事故的方面進行重點排查和專項治理,例如變電站的直流電源分設不符合要求、線路對地的安全距離有限和設備標識殘缺或者不清晰等。
2.3 建立和完善安全管理的機制,提高從業人員水平
供電公司要建立和完善安全管理的各項規章制度,并保障其在工作中被貫徹落實,從制度上為安全用電提供保障。同時,供電公司還要建立和完善監督和保證體系,使安全用電設施和設備維持良好的運行和使用,以加強安全管理的規范化和科學化,并建立從業人員的激勵機制和獎懲措施,以提高從業人員的責任感和危機感,使其在工作中恪盡職守,努力維護農電安全管理制度的長期高效運行。此外,供電公司還要加強對從業人員的培訓工作,既要提高從業人員的專業技能和業務水平,增強其風險意識和團隊精神,又要強調從業人員的職業道德精神,做到不在工作中和違法違紀。
2.4 加強安全用電的宣傳力度,使安全用電意識深入人心
對于農戶用電安全意識較差的情況,供電公司要加大安全用電的宣傳力度,讓群眾意識到安全用電的重要性,不僅關系到自身的生命財產安全,而且涉及到國家的法律法規和社會的和諧穩定,從而使農民群眾自覺主動的約束自身行為,杜絕違章建筑、攀爬用電設備和私接亂拉電線等行為,從而降低用電安全事故發生的幾率。供電公司可以通過多種途徑宣傳安全用電,例如在農村開展安全用電知識講座、用廣播講解安全用電常識、懸掛安全用電的警示標語和刊發安全用電手冊等,這樣可以使農民群眾對安全用電重要性有了深刻的認識,安全用電觀念自然也深入心中。
3 結語
總之,農電安全管理不但關系著農民群眾的生命財產安全,而且對農村經濟的發展有著直接的影響。因此,供電部門只有通過及時發現和整改其在安全用電管理中的漏洞,建立和完善各項規章制度,加大對農民群眾的安全用電宣傳力度,才能真正的實現農電安全管理的規范化、自動化和科學化,為農民觀眾創造安全放心的用電環境。
參考文獻:
[1]趙爾佳.農電安全管理中存在的主要問題及對策[J].甘肅農業,2010,01:29-30.
[2]王安明.論水電廠安全管理中存在的問題及其對策[J].科技創新導報,2012,17:203.