發布時間：2023-09-19 16:20:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的企業稅務籌劃風險樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、前言
由于市場經濟體制不斷完善，市場競爭更加激烈，企業為了在市場競爭中提高自身競爭力，都會采取很多有效措施來取得良好的經濟利益，而稅務籌劃則是取得良好經濟利益的有效措施之一。但是，稅務籌劃給企業帶來利益的同時也帶來了相對風險，若是不重視其風險，企業的經濟利益和品牌形象將受到嚴重影響，甚至面臨稅務稽查及罰款訴訟等懲罰，所以企業必須采取合法有效的措施防范風險。
二、形成企業稅務籌劃風險的主要原因
（一）缺乏足夠的風險意識
部分企業只看到實施稅務籌劃后取得的節稅效益，卻忽視存在的各種風險，而企業管理者也沒有樹立足夠的風險意識和風險管理理念。有些企業甚至覺得稅務籌劃的實施是在法律規定內的合法領域，不存在風險。還有些企業在稅務籌劃出現風險時，對個別風險過于重視，忽視全局統籌分析。另外，還有相當一部分企業未建立有效的風險預警機制，未能實時監控潛在風險，當風險發生之后才找對策解決，導致企業發生損失。
（二）沒有完善的稅收法律體系
我國自從改革稅制后，稅收開始走向法制化，但其進程相當緩慢。目前，稅收法律尚有漏洞，稅收立法層次也不高，缺乏具體細則及標準，造成納稅人理解難，征管工作隨意性強。稅收具有的無償性使國家稅務機關與納稅人沒有完全對等的權責關系，在稅收征管中，稅務機關有著更多的自由裁量權和司法解釋權，部分法律法規變動比較快，沒有權威性，都使企業稅務籌劃面臨更多的風險。
（三）稅務籌劃人員知識更新慢
稅務籌劃要求企業辦稅人員更多的發揮自身的主動性及創造性，要求其必須熟練掌握稅收、法律、會計以及財務管理等知識，所以辦稅人員面臨著更高的綜合素質要求。現階段，企業培訓預算緊導致辦稅人員參加培訓機會減少，直接后果便是知識更新慢，思維禁錮，無法制定出符合企業需要的稅務策劃方案，加大了稅務籌劃的風險。
（四）征納雙方認識存在差異
稅收具有固定性，但是我國現階段的稅法在立法、執法過程存在靈活性。部分稅法僅僅相當于原則性規定，沒有明確操作細則；出現的新經濟活動，原法律中并沒有涵蓋；客觀環境的變化，稅法也未能及時修正。林林總總，使稅收執法有了更多操縱空間，執法者有了更多自由裁量權。另外，執法者出于“征稅任務需要”，執行中也會有偏頗，加大企業風險。
三、企業稅務籌劃風險的防范措施
（一）樹立風險意識
稅務籌劃風險無法避免，因此，企業管理者必須對稅務籌劃有正確的認識，積極采取有效措施進行防范。企業應該依法籌劃，管理者應明確長遠的目標，調動員工積極性，用戰略眼光，進行生產與經營活動，進行全方位稅收籌劃，降低風險。同時，企業還應建立風險的管理機制、預警機制，確保資料的完整性及真實性，實時控制風險，及時采取有效措施進行解決。
（二）和稅務機關加強溝通
稅務機關是稅收主要征管機關，有義務為納稅人提供服務。所以，企業應該和稅務機關加強溝通，保持良好的關系，以及時得到準確有用的信息，是稅務籌劃中風險防范的重要手段之一。因為征管方式具有差異及存在自由裁量權，企業有些稅務籌劃常被稅務機關認定是偷稅漏稅。所以，企業實施稅務籌劃前得到稅務機關認可顯得尤為重要。筆者所在外企的一次企業吸收合并項目便是采取事前將稅務籌劃方案呈遞稅務機關商討修訂，事中全過程多次及時和稅務專管有效溝通并在事后和專管領導做結案確認以達到最終有效規避風險，節稅增收。
（三）借助稅務機構
為使稅務籌劃風險有效降低，企業可以通過稅務機構尋求幫助。稅務機構人員專業，見多識廣，熟悉涉稅流程，能夠將最新法律、法規及政策提供給企業，具有很高的籌劃水平與技巧。同時，企業通過稅務機構幫助實施稅務籌劃，如果企業發生風險或損失，并且是機構的錯誤所致，則可按合同進行索賠，這樣企業便把籌劃風險轉移給了機構，降低損失。
（四）有效提高稅務籌劃人員的綜合素質
稅務籌劃是理財活動，水準較高，因此，對籌劃人員的要求也較高。企業必須定期對稅務籌劃人員組織培訓，使其掌握最新的法律及法規、政策，了解最新動向，提高籌劃人員的綜合素質，挖掘更大的籌劃空間，使之成為復合型人才。同時，企業還可以招聘形式聘用專業籌劃人才，將稅務策劃工作并入其年度業績考核指標，使其有能力有動力去主動推進稅務策劃工作。最后，加強培養稅務籌劃人員在實踐操作方面的能力，使其不但能夠制定方案，還能正確組織實施籌劃執行的整個過程，把風險盡量降低。
四、結束語
總而言之，納稅籌劃的實施過程呈動態變化，其產生風險不僅有外部原因，而且也包括內部原因。企業必須對整體環境進行綜合分析，在通過經濟管理的相關理論進行主導性的分析各征納相關方，結合自身實際，實時監控并進行評價納稅籌劃，及時調整納稅籌劃的方案，使企業獲得利益最大化。
參考文獻：
[1]孫麗艷.淺談企業稅務籌劃的風險及風險防范[J].經營管理者，2011；9（12）：520-521
企業稅務籌劃存在的風險
企業的稅務籌劃對于減輕企業的稅務負擔，促進企業的健康發展有著十分重要的作用，但是由于稅務籌劃主要是在稅法的邊緣進行，致使稅務籌劃面臨眾多的風險，稍有不慎將會導致企業承擔相應的法律責任，甚至還會造成十分嚴重的經濟損失。當前企業稅務籌劃中面臨的風險主要有以下幾個方面：
1．稅收政策變化導致的風險。隨著經濟的發展，我國的稅收政策也在不斷的調整，但是企業的稅務籌劃主要是針對稅收政策進行指定的，但是如果在一定時期內稅收籌劃僅僅是根據未改變之前的稅收政策指定的，稅收政策改變之后原本的稅務籌劃將不再適應現行的稅收政策，這將會嚴重影響企業的發展以及企業現象的經濟活動等等。由于企業的稅收籌劃大都是稅前籌劃，國家的稅收政策往往會根據經濟發展情況做出適當地調整和變化，這給稅務籌劃設計提出了一定的挑戰，由于稅收政策變化導致的企業的稅務風險問題是比較常見的，嚴重影響企業的經濟活動和企業的健康發展。
2．稅收執法不規范導致的風險。由于我國的稅法政策經常做出一些調整，一些稅法的解釋仍然存在一定的問題。由于各地的稅法條例比較多，一些執法人員對于稅法的理解并不十分完善，由于當前稅法執行人員的素質參差不齊，由于執法人員在執法過程中對企業的稅務籌劃工作理解不到位而判斷錯誤，這將會嚴重影響企業的稅務籌劃工作，甚至會造成企業的經濟損失，嚴重地會判定企業的違法，這對于企業的稅務籌劃工作造成了十分不利的影響。
3．企業對稅收政策認識不充分導致的風險。企業的稅務籌劃主要是由專業的工作人員完成，但是由于稅務籌劃工作在起的實施時間比較短，企業這方面的人才也比較缺少，由于工作人員對于稅法的認識以及稅收政策的解讀有誤，制定出的稅務籌劃也難以達到減少稅收負擔的目的，甚至會嚴重影響企業的發展。由于稅收政策經常做出調整，企業的稅務籌劃人員不僅僅需要掌握稅收政策同時還需要了解企業的經營狀況和相關的經濟管理知識。但是當前企業這方面的人才比較缺少，由于工作人員的失誤或者是對政策的認識不足導致的稅務籌劃風險也是常見的風險之一。
企業稅務籌劃的風險防范
企業稅務籌劃作為企業減少稅務負擔，促進企業發展的重要措施之一，在當前的企業發展中得到廣泛的應用。但是由于企業稅務籌劃工作主要是在稅法的邊緣進行的，同時也是根據稅收政策進行制定的，但是由于當前我國的稅法并不十分完善，稅收政策也經常做出調整，導致我國稅務籌劃中往往會存在一定的風險，這些風險將會造成企業的經濟損失，甚至還會違反相關的法律，嚴重影響企業的發展。今后需要進一步加強和完善對企業稅務籌劃工作的監督，減少稅務籌劃的風險，保障企業的順利發展。
1．樹立稅務籌劃的風險意識。稅務籌劃雖然對于企業的健康發展有減少稅務負擔的重要作用，但是企業的稅務籌劃也存在眾多的風險，嚴重影響企業的健康發展。在今后企業的發展中需要進一步加強對稅務籌劃的認識，樹立稅務籌劃的風險意識。一方面企業需要樹立依法納稅的意識，稅務籌劃是在稅法允許的范圍內進行的，因此企業需要充分認識到依法納稅的重要性，為企業的發展奠定良好的基礎。另一方面企業需要樹立稅務籌劃的風險意識。企業需要充分認識到稅務籌劃的風險性，樹立風險意識，并采取有效的措施避免稅務籌劃的風險，保障企業的健康發展。
2．提高企業稅務籌劃工作人員的素質。企業的稅務籌劃工作主要是由專業的工作人員完成，作為稅務籌劃人員不僅僅需要掌握稅務籌劃的專業知識，同時還需要了解和掌握稅法的相關知識以及企業發展的管理和經營內容。但是由于企業的稅務籌劃工作發展時間比較短，企業的相關專業人員比較缺少，一些稅務籌劃工作人員由于缺少工作經驗也難以提高稅務籌劃工作的質量。企業一方面需要加強對稅務籌劃工作人員的培訓工作，積極促進企業稅務籌劃工作的開展，另外企業還需要進一步引進一些高水平的稅務籌劃工作人員，提高企業稅務籌劃水平，減少企業的稅務負擔。
3．加強對現有稅法和稅收政策的研究。企業稅務籌劃的主要依據就是根據現行的稅法和相關的稅收政策，因此進行稅務籌劃工作需要對稅收法律和稅收政策進行全面的理解和認識，這樣才能減少由于稅收政策認識不足導致的稅務籌劃風險。企業需要組織相關的工作人員進行稅法和稅收政策的研讀工作，系統學習和認識稅法以及稅收政策，同時還需要關注稅收政策的變化，對當前的稅收政策變化導致的稅務籌劃風險進行合理的預測，減少由于稅收政策變化導致的風險。由于當前我國的稅收相關法律和政策并不十分完善，企業需要針對這一情況提出合理的措施，稅務籌劃工作需要根據當前的經濟發展大環境以及稅收法律的改變進行預測工作，稅務籌劃的制定需要有一定的前瞻性，這樣才能更好地保障企業的健康發展。
關鍵詞：稅務籌劃；企業管理；控制風險；措施
目前我國的經濟持續快速發展，市場化經濟體制正在不斷加深，在此基礎上的收稅和納稅人的生產經營活動之間的聯系也越來越密切，為了有效保障自身的發展在預期的計劃內，企業不得不仿照國外開展稅務籌劃工作，這樣可以有效保障資金的利用率達到最高，維護企業的利益。但是目前的稅務籌劃是一個新名詞，企業管理者對此并不是十分的了解，在開展稅務籌劃中采取何種方法使稅務籌劃達到最好的效果也是一個未知數，并且在進行稅務籌劃的工作中還存在一定的風險，如何有效規避這些風險也是一個值得考慮的問題。本人就如何使稅務籌劃達到最好的效果以及如何規避稅務籌劃風險提出一定的建議。
一、稅務籌劃的概念以及特點
從學術水平上講，稅務籌劃是一個新興的學科，它具備較強的綜合性，在企業的生產過程中涉及到方方面面。稅務籌劃建立在法律允許的范圍內，在納稅開始前，通過對于自身的生產經營活動做出適當的調整來達到盡可能少納稅的目的。現在的稅務籌劃是對國家稅務部門的政策充分理解后，以自身的特征為基礎進行的管理經營行為。說到稅務籌劃的特征，它具備一下幾個特點：
（一）合法性：企業的任何活動都必須嚴格遵守國家的有關法律法規，不能夠做出違法的事情來，當然，稅務籌劃也是合法的，這是它最大的特點。它是充分了解國家稅務征收政策的基礎上，做出的自身生產經營的調整，從而有效降低納稅金額。我們可以打一個比方來說明一下：一個納稅人為了降低房屋出租的房產稅，在出租的同時改變名義，將租金都通過承包費用和管理費用的形式支付出去。雖然聽起來像是違背了法律法規的要求，但是細細追查起來并沒有觸犯我國的各項法律制度，稅務部門沒法對其進行檢查。
（二）籌劃性：稅務籌劃不是在稅收結束以后才進行，而是在稅收之前就著手進行準備。它的完成是納稅人充分了解了我國的各項稅收政策之后，結合企業的發展情況，比如投資、籌資或者經營等方面的實際情況，以降低稅收為目的，對自身的生產等活動做出適當的調整和改進，具備高瞻遠矚的特點。
（三）系統性：之所以說稅務籌劃具備系統性這一特點，指的是在籌劃的過程中，公司的任何活動都要考慮在納稅的范圍之內，這樣才能從整體上把握企業資產的流動情況，從而使稅收降到最低，保障企業的資金安全。現在很多企業，并沒有本著系統的原則，沒有從大局考慮問題，只是單純的想要降低稅收，卻忽略了其他因素的影響，結果是稅收確實是降下來了，其他項目的成本支出卻提升了，最后綜合起來統計，還是得不償失。
二、目前企業稅務籌劃存在的問題
（一）稅務籌劃人員缺少經驗和專業素質
目前的情況是，很多企業內部并不具備專業的稅務籌劃人員，很多人只是從以往的崗位上調動到稅務籌劃部門進行工作，這樣的員工也許在其以往的崗位上工作較為出色，但是參與稅務籌劃以后，由于缺乏專業知識的指導，導致其綜合素質大大降低，很難勝任所屬的工作。所以從這方面來看，是目前企業稅務籌劃的一大難點，只有稅務籌劃人員的綜合素質與專業能力不斷提升，做出的工作實用性才會增加，稅務籌劃才會發揮出應有的作用。
（二）稅務籌劃中存在很多隱患與風險
隨著經濟的持續增長和市場競爭力的增加，很多企業都在開展著稅務籌劃工作，隨著稅務籌劃會有效的減少稅收的金額、節約更多的資金參與到企業的建設中來，但是在實際的運用過程中稅務籌劃具備很多的風險，恰恰這些風險很容易被企業所忽略和輕視。究竟存在什么樣的風險呢，總體上說有以下幾個方面：
1.稅務行政執法不到位可能引發風險。稅務籌劃很容易被不知情的人認為是逃稅漏稅，但是實際上稅務籌劃是合法的，并且這個合法性已經通過了稅務部門的認可。在確認時，稅務政策運行時可能發生客觀性的差錯，現在的稅收沒有分類別，稅法在納稅范圍上都已經留出了很大的余地，稅務機關有權力和資格根據個人的判別標準認定是不是應該繳納稅款加上目前稅務人員的素質有一定的差別和其他復雜的因素，這樣的方方面面綜合起來給稅務籌劃帶來了很大的風險。
2.投資目標的不明確也使稅務籌劃存在風險。施行稅務籌劃是為了獲取最大的利潤，減少稅收的數量，實質上是為自己的企業謀取利益。因此，籌劃的過程中一定得和自身的發展相結合，符合公司的實際發展目標。但是在制定好籌劃方案之后，很多納稅者感覺到符合企業實情的納稅方案并不能最大限度的減少納稅的數額，因此就會改變應有的方案，去選擇次優的方案進行納稅，這樣就不能完全符合公司的發展情況，使得企業的生產生活不能有效的運轉，給企業的發展帶來不好的影響，造成內部結構的混亂，最終引發大量的風險。
3.稅收政策的調整可能給稅務籌劃帶來風險。這種風險我們稱它為政策性風險，因為稅務籌劃是在納稅之前制定好的納稅方案，因此有的時候不具備時效性，國家每年都會對稅收做出適當的政策調整，但是對于稅務籌劃而言每一個目標的籌劃從項目的選取到最后取得成功都會經歷一個較為長期的過程，一旦國家的政策在這個時間段以內做出了調整，那么必定會影響到稅務籌劃的進行，讓本來十分成功地稅務籌劃變得不切合實際從而造成籌劃的失敗。因此，國家的稅務政策調整對于稅務籌劃而言也是一個隱藏的風險。
三、如何提升企業的稅務籌劃效果
（一）加強籌劃人員的綜合素質建設
作為稅務籌劃人員，在稅務籌劃中發揮著巨大的作用，為了保障稅務籌劃的效果達到最理想的狀態，首先應該加強稅務籌劃人員的綜合素質。首先，應該加強稅務籌劃分工的專業化和產業化。企業在生產經營的各個環節都需要有具備專業知識和能力的籌劃人員，只有對自身的工作了如指掌，才能勝任每項工作，才能使工作更加的快捷和準確，保障稅務籌劃的可行性。因此，企業應該在籌劃工作的分工上盡可能做到細致和周密。第二，應該提升每位工作人員包括管理級人員和籌劃人員的專業水平與業務素養。稅務籌劃工作最需要的就是一支具備綜合能力的專業化隊伍，企業為了做到這一點，培育出先進的籌劃隊伍，應該下力氣進行培訓和培養，尤其是在財務工作和技術管理方面的培訓，這樣才能保障籌劃人員的理論和實際行動結合起來，從而更熟練的操作自己的工作。與此同時，企業在人員的管理理念上也應該做出適當的修改，比如應該本著以人為本的理念，對于工作人員不能只是一味的看其工作成績，也應該經常地對其生活進行適當的了解和關心，定期對他們進行思想政治工作上的教育，從而不斷提高他們的思想道德素質，這樣就能夠有效的加強財務人才隊伍的職業道德建設，借助他們對稅務法律的熟知，在各種法律適合的條件下進行稅務籌劃設計工作。第三，企業應該招聘一批具備專業素養，有知識有能力的稅務籌劃人員作為其后備力量。現在的很多學生對我國的稅務法缺乏足夠的了解，為了適應目前企業的需求，我國高校應該開設稅務籌劃專業課，培養出一批能夠勝任企業稅務籌劃的先進人才，企業應該公開進行招聘，不能只是沿用以往的老財務人員，要大膽引進新型人才進行企業內部建設。
（二）不斷加強稅務籌劃風險控制意識
1.企業和稅務部門之間應該保持一種良好的關系。稅務法在制定的過程中會有很多差異，并且具備較大的彈性空間的稅務策略，每個地方的稅收都有一定的自，因此執法部門在行政權力上就有很大的自由裁量權。針對這種情況，企業對稅收部門不能夠只是采取抵制的態度，而是應該加大與稅收部門之間的交流，爭取在稅務法的理解上能夠和稅務機關保持統一性，從而更好地進行稅務籌劃工作。
2.企業要主動與本行業內的一些專家或者學者進行交流，聽取他們的見解，根據他們的意見制定適應本企業的稅務籌劃計劃，這樣制定出的計劃更具備施行力和時效性。上文中我們也已經提到過，稅務籌劃的一個特點就是具備系統性，作為一個系統任務，籌劃人員在著手進行工作前不僅要能夠學好一些基礎的金融知識和法律知識，還要懂得一些經濟學知識和稅務法解釋，這項工作對于工作人員的專業性要求較高，對于一些個人不能順利完成的任務，應該邀請一些專業從事稅務籌劃的人員進行討論，從而保證制定出的稅務計劃更加的具體形象，減少稅務籌劃的風險。
3.針對稅務政策經常進行調整的情況，這就要求企業內部進行自身的建設，不斷增加稅務籌劃風險責任意識。我國進行稅務法的調整，并不是沒有任何根據，而是根據經濟的發展情況以及國庫的儲備情況進行調整的，是和我國的現實情況緊密結合的，其修訂的過程相對于其他法律的調整更加的規范。只有不斷地了解我國經濟發展的實際情況，認真的對目前形勢進行分析，做出大膽的猜測，才能夠預測準不同納稅方案待解決的風險，在對照之后，做出理性的選擇。完善稅務籌劃應該充分的把企業的實際情況與長短期效益相結合，并且局部利益和整體利益也要保障協調。從現在的情況來看，我國的稅務制度雖然正在加緊建設，不斷完善，但是仍有很多漏洞，需要進行改進和完善，尤其是在稅收方面的政策時常受到經濟變化的影響，加上各個地域之間分布的不平衡給企業的稅務籌劃工作帶來了很大的難度。為了做出較為詳細認真的稅務籌劃計劃，納稅人首先應該對于我國的各項稅收制度有個大體上的了解，做到心中有數，并且時刻關注著我國的稅務政策調整，從而對于企業內部開展的稅務籌劃做出最及時的調整，有效的規避風險。
（三）樹立正確的稅務籌劃觀念
很多企業目前并不能認清稅務籌劃的實質，很多時候都會和避稅發生混淆，為了有效的減少此種事情的發生，稅務部門在這方面應該加大監察力度和管理，采取各種方式遏制此類事件的發生。地方上可以采取多種手段對于管理者的稅務籌劃觀念進行強化，使之分開稅務籌劃和避稅，提升他的稅務籌劃觀念和技術人員的稅務籌劃能力。
（四）選擇正確的稅務籌劃切入點
不同企業的發展情況不同，因此稅務籌劃的切入點也是存在一定的區別的。企業在進行稅務籌劃之前應該認真的進行稅收分析，挑選出適合自身的切入點。都知道進行稅務籌劃的目的就是減少稅收的數量，因此從節稅空間較大的稅種進行切入，筆者認為是比較合適的。從理論上看，應該選擇稅收優惠較多，彈性大的稅種作為切入點進行工作。但是要注意，企業對于國家而言是微觀的，這就要求企業在考慮本身經濟效益的同時切合國家的稅收政策要求，不要涉及國家禁止發展的那些領域，從而降低市場風險，增加獲利能力。
四、結語
為了保障自身利益的最大化，企業的全體人員都應該樹立正確的稅務籌劃意識和觀念，既要看準稅務籌劃的積極作用和優勢，又要發現稅務籌劃存在的問題風險和局限性，有效的利用稅務籌劃為自身服務，維護好企業的收益和資產，保證目前市場化競爭中的企業具備合法的權益。
參考文獻：
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[2]潘亞嵐.企業稅務籌劃實話實說[J].浙江財稅與會計，2003（08）.
關鍵詞：企業；稅務籌劃；風險；控制研究
稅務籌劃是指企業在合法、遵循特定的原則下，選擇合適的方法進行全方位的籌劃，減少稅收成本，從而達到利益最大化。在我國，隨著市場經濟主體獨立經濟地位的確立，稅務籌劃是企業降低有效稅率的重要手段，也是企業稅務風險的重要來源。稅務籌劃這一概念本來就是舶來品。引入我國的時間并不長，由于其在降低企業稅負方面的特殊作用而引發學術界和企業界濃厚的研究興趣，隨著對稅務籌劃研究的不斷深入，稅務籌劃風險逐漸引起了大家的注意。
一、企業開展稅務籌劃的意義
對企業來說，稅務籌劃最直接的意義就是節約稅款，從長遠來看，表現在以下幾個方面：
（一）是企業提高依法納稅意識的需要成功的進行稅務籌劃前提，是在熟悉和懂得稅收政策、法律、法規，并準確區分合法與非法的界限的情況下進行的。由于稅務籌劃能使企業為獲取稅收收益，主動學習和運用稅收法規，這無形中就提高了納稅人的納稅意識和稅法法律觀念。
（二）是實現企業利潤最大化，增強企業發展后勁的需要在市場經濟條件下，競爭是企業永遠不能忽略的問題，要在競爭中取得勝利，追求利潤最大化是企業永遠不變的選擇。而利潤是一定期間的經營成果，從數量上等于收入減去允許抵扣費用后的差額。稅金是費用的重要的組成部分，而稅務籌劃就是節稅或降低稅金，這樣就可以降低費用，從而增加企業利潤。正因為企業通過節稅減少了費用，企業有了更多的利潤可以投入到生產中，增強了發展后勁。
（三） 是加強企業經營管理和會計管理的需要稅務籌劃要求企業要實現對自身的經濟業務活動進行全面的監督，要求企業的管理者不僅懂得稅收法律政策， 了解納稅人的涉稅風險，而且要和會計處理相結合。它不能脫離會計而獨立存在。
二、稅務籌劃風險產生原因
（一）籌劃方案自身缺陷具體如下：
（1）籌劃目標不恰當。企業稅務籌劃的直接目標是減少稅款的支付，降低企業自身的稅務負擔，其最終目標是實現企業收益最大化。如果在籌劃設計過程中過度強調了稅務支出的減少，就有可能產生稅務支出減少，企業總收益同時減少的現象。
（2）籌劃方案缺乏系統性。稅務籌劃方案的制定是一項系統工程，在方案的設計過程中要綜合考慮稅務籌劃方案對企業成本、收入和利潤的影響、稅務籌劃方案實施過程的難易程度以及不確定性帶來的風險的大小等。只有考慮了各種要素，權衡利弊，綜合計算和考察各種指標，所設計出的稅務籌劃方案才會是最優的，也才能減少稅務籌劃活動給企業帶來的額外風險。
（3）方案設計中對理論與政策不恰當運用。由于稅務政策具有明顯的時間范圍和空間界線，一些在某一時間適用的稅務政策可能會在另一時期不再適用，在某一地區適用的稅務政策，在另一地區可能就是違法的。企業在稅務籌劃時必須要明確把握政策法律的時空界限。如果籌劃時對政策精神認識不清，忽略了政策的時效性與空間范圍，就很有可能使稅務籌劃因違反政策意圖而受到追究。
（二）稅務籌劃方案執行中偏差具體有：
（1）理解偏差。在方案的執行過程中，由于方案執行人沒有很好地理解方案的內容，或者錯誤地理解了企業稅務籌劃方案的意圖，使方案的執行與實際要求不一致，籌劃行為達不到預期目的，造成非執行人主觀意圖產生的稅務籌劃方案的失敗。這種偏差的產生與執行人自身業務素質的缺陷有著直接的關系。
（2）執行不力。執行偏差的另一種情況是執行人完整的理解了企業稅務籌劃的內容，只是由于執行者主觀的好惡或出于對自身利益等原因的考慮而拒絕執行籌劃方案，從而使稅務籌劃方案目標不能實現。這種偏差產生的原因更大程度上與執行者的個人品質與道德水平有著直接關系。
（3）缺乏協調性。稅務籌劃是對企業經營管理活動的事先籌劃，這種籌劃涉及到企業的多項業務、多個部門和多個環節，其有效執行的前提是各個部門和各個環節的相互協調、配合與支持，如果籌劃方案設計的活動在某個環節、階段或方面出現不一致，就可能對整個方案造成影響。這種偏差的產生與管理者的管理能力及管理水平低下有關。
（4）缺乏靈活性。稅務籌劃方案的設計是以特定的前提條件或假定為基礎的，但是客觀條件可能會發生隨時變化。在方案設計時所依據的條件發生改變時，就需要對原有的籌劃方案進行必要的調整。如果執行時一味地強調執行原有方案而不顧改變了的現實環境，方案的執行結果也必然會受到影響。
（三）法制環境影響具體如下：
（1）法律環境。在我國的相關法律法規中，對于企業納籌劃權的保護并沒有明確的說法。盡管稅務征納雙方的法律地位是平等的，但其對應的權利和義務卻是不對等的。在征納過程中，稅務機關作為稅務管理者，被法律法規賦予了較大的自由裁量權，企業稅務籌劃方案是否符合法律、政策的精神，需由稅務機關最終裁定。這種法律保護上的缺限，直接增加了稅務籌劃的風險。
（2）政策環境。企業進行稅務籌劃的依據是國家的有關稅務方面的法律、法規和政策，籌劃方案的制定必須以不違反國家的法律法規為前提。我國的稅務法律制度尚不完善，會根據環境的變化和社會經濟發展的需要進行適當的調整。而這些調整將會影響到企業的籌劃方案，使原來最優的方案成為次優，使本來合法的方案變成違法，從而導致稅務籌劃方案不能給企業帶來預期的效果。
（3）執法環境。執法環境對于企業稅務籌劃風險的產生影響極大，同樣的稅務籌劃方案，不同的執法環境可能會產生不同的風險后果。在寬松的執法環境下，企業稅務籌劃的風險就會較小，而在一個嚴格的執法環境下，企業稅務籌劃的風險相對就會較大；在一個公正、規范執法的環境下企業的稅務籌劃風險會較小，而在一個不規范執法的環境下，企業的稅務籌劃就會面臨較大的風險。
三、稅務籌劃風險控制對策
（一）增強風險意識無論作為稅務籌劃方案的制定者，還是作為籌劃方案的實施人或企業的管理當局，都應該明確這樣一個問題：由于稅務籌劃目的的特殊性（少繳稅款）以及企業所處的政治、經濟、法律等環境的復雜性，稅務籌劃的風險是無處不在并在所難免的。這就要求一方面籌劃人在籌劃是必須嚴格執行國家的有關稅務法律、法規及相關政策，避免出現違法的籌劃行為。一項違反國家法律及政策規定的稅務籌劃方案即使它能夠給企業帶來再多的收益，也是不可取的。另一方面，在方案的實施過程中，企業應建立風險預警機制，采取有效措施及時了解和監控可能給企業籌劃行為帶來風險的各種相關信息，發現問題及時解決，把風險化解在形成過程中，避免由此給企業帶來更大的損失。
（二）樹立系統觀念稅務籌劃方案的設計應堅持系統觀點，要以企業的利益最大化作為稅務籌劃的最終目標，兼顧稅務成本與綜合成本、眼前利益與長遠利益，恰當地處理收益與風險的關系。稅務籌劃方案在使納稅人獲得稅務收益的同時，也會使企業付出額外的實施費用，并可能由此產生相關的機會成本，只有當籌劃所增加的各項成本小于由此獲得的收益時，方案才是可行的。在稅務籌劃方案決策中，有時最終選擇的方案往往不是稅負最輕的一項，原因就是稅負最輕未必整體效益最大。同時，在稅務籌劃方案選擇時，還需要考慮企業的長遠發展的需要。
（三）加強溝通協調稅務機關是企業涉稅行為的主管部門，稅務籌劃方案成功與否的一個重要因素是能否得到稅務機關的認可。企業在進行稅務籌劃方案設計時，要充分了解當地稅務機關稅務征管的具體要求，及時了解和運用最新、適用的稅務法律政策；對于難以準確把握的稅務方針政策，應主動征求稅務機關的界定和解釋。在方案執行后，如果出現與稅務機關理解不一致的問題，企業應積極主動地進行恰當的解釋與說明，提供方案設計的依據，求得稅務機關的理解與認同。
（四）劃清法律界限進行稅務籌劃是企業對其自身涉稅行為的一種優化，這種優化利用的是國家在稅務方面的各種優惠政策以及稅法沒有明確規定不合法的各種涉稅行為，因此在籌劃前，籌劃者必須要分清所依據的政策法規的法律界限。稅務優惠政策通常被限定在特定的時期、特定的地區或特定主體的范圍內，超出了規定的區域和范圍去應用這些政策，就很可能變成違法行為；由于稅務法規方面不健全不完善，對某些涉稅行為沒有明確的禁止規定，這種情況就形成了法律的空白或漏洞，這也是稅務籌劃經常涉及的一個地帶，但對于這一部分的應用一定要做到合理適度，避免由于過度籌劃而被認定為惡意逃稅，從而帶來嚴厲的制裁。
（五）關注環境變化國家的稅務法律政策會隨著國家經濟形勢的變化和宏觀調控的需要進行經常性的調整，企業的經營情況和經營環境也會不斷地改變，因此企業在執行稅務籌劃方案的過程中，一方面要及時收集各種相關信息，掌握政策環境變化的內容與趨勢，另一方面要根據變化了的情況對稅務籌劃方案做出及時的調整，以變應變，保持方案的適用性。如果不能及時根據變化了的情況調整籌劃方案，就可能會使原來的方案面臨違法的風險。
（六）提高人員素質稅務籌劃的許多風險與企業相關人員的素質有關系，包括籌劃人員、執行人員以及企業的管理者。為此，企業應建立相關人員必要的培訓制度，通過培訓與考核，提高相關人員的法律意識、道德水平、系統觀念與專業技術水平，使他們熟悉自身業務，了解國家政策法規，增加執行力和管理能力，從而能夠更好地設計、執行稅務籌劃方案，避免由于個人素質方面的原因給企業稅務籌劃行為增加風險和損失。
一、前言
稅務籌劃是在國家稅收制度不斷完善的前提之下發展起來的。在1994年之后，我國的稅收制度進入了改革期，稅收制度不斷完善，我國稅收體制也正向著法制化，系統化、穩定化的方向發展。同時，在經濟全球化浪潮的推動下，我國加入WTO，國民經濟總產值也在不斷提高，我國稅制必然會與發達國家及國際慣例接軌，國家所得稅體制將會日漸豐富及成熟，稅收主體將會增加，稅收總量突飛猛進，社會范圍內的稅務意識都會有明顯提高。因此，稅務籌劃不僅是企業降低成本的重要舉措，也是整個社會經濟環境的客觀需求。
二、正文
（一）企業稅務籌劃的風險
企業稅務籌劃就是指企業涉稅行為未能正確履行稅收法律法規的相關規定，影響納稅準確性、及時性，導致企業經濟或其他利益的可能損失。具體表現為企業：企業涉稅行為中的不確定性因素最終導致企業比預期多繳稅款，或者因為少繳稅款、不能及時繳納稅款引發稅務機關對其進行檢查、調整、處罰等。
（二）稅務籌劃風險的來源及影響因素
政策風險：政策風險主要由兩方面內容構成，首先，國家及政府的稅收政策會隨著整個社會經濟環境的變動而發生變動，不定期性、時效性較強，這就會為企業帶來政策變動風險，基于這一風險，企業如何實現政策選擇也成了重要問題，因此，政策風險還包括政策選擇風險。
操作風險：企業稅務籌劃的操作風險主要包括兩個方面。首先，企業對國家政策運用的過程中，很可能由于對政策了解不到位，出現運用及執行方面的風險。第二，在系統性稅務籌劃過程中，企業很可能因為對稅收整體環境把控不到位，造成籌劃中的綜合運用風險。
經營風險：市場不穩定性往往使企業的生產經有活動并非一成不變，企業的戰略部署必須隨市場的變化而變化。因此經營活動影響稅務籌劃方案的實施。
執法風險：稅務籌劃與執法上具有很強的相關性。稅收執法力度大，執法嚴格，執法全面也大大的影響了稅務籌劃。
由這些風險來源，仔細分析我們不難總結出相應的稅務籌劃風險的影響因素。基本上包括了稅收法規的變化頻繁，稅收法規的不完善，稅務籌劃人員的素質等影響因素。
（三）企業納稅籌劃風險的防范措施
1.重視事前基礎準備工作
（1）深入了解企業自身
科學的稅務籌劃必須是針對企業實際的稅務籌劃，因此，在進行稅務籌劃之前，企業必須對自身進行充分的了解，要對自身經營流程、生產流程、組織狀況、財務狀況、投資狀況及風險傾向進行充分調研，從而提高稅務籌劃的科學性。
（2）加強新企業所得稅法的學習
法不可違，稅務籌劃時法律準繩下的稅收政策組合運用，是合法合理的避稅行為。因此，企業必須強化自身對稅收法規的理解，及時跟進政策動向，避免政策變動風險為企業帶來損失。在這一環節中，企業可以通過自主組織培訓班，強化激勵等方式提高內部政策氛圍，為籌劃做好充分準備。
2.設計稅務籌劃方案防范風險
為控制企業稅務籌劃風險，在進行籌劃方案制定的過程中，企業可通過風險轉移、風險保留、風險回避等方法進行風險防控，具體方案如下：
（1）慎用或規避風險較大的方案，盡量做到穩健。
（2）優先使用稅收優惠政策，這樣我們可以放遠眼光，避免許多戰略上的失誤，給自己更廣闊的發展空間。
（3）充分運用合同的法律功能，對稅務籌劃風險進行轉移，這種方法與期權風險轉移類似。
（4）靈活運用籌劃工具控制風險，例如，臨界點籌劃、缺陷性條款籌劃。
3.實施稅務籌劃方案并監控其風險
（1）構建靈敏的信息溝通環境。一般條件之下，企業財務風險溝通渠道為財務主管，因此，企業在進行稅務籌劃風險防控時，應充分發揮財務主管效能，緊急情況下直接實現財務主管與企業管理者的對接。
（2）建設高速反應機制。企業風險防控必須強化預警及處理機制的靈敏度，要實現企業內部稅務危機的快速處理，建立預備方案。
4.加強與稅務機關的聯系
各地稅收政策存在一些區別。企業應當強化與當地稅務機關的溝通，在進行稅務籌劃之前充分了解當地稅務征管的具體要求，在“自由量裁權”之下，避免自由量裁為企業帶來的不利影響。例如，稅務籌劃與偷稅逃稅的劃定等。
5.保持籌劃方案適度靈活
風險防控就是要實現高效的環境反映，實現高效稅務籌劃風險的防控，就是要建立靈活的稅務籌劃方案，以充分適應宏觀環境及經濟政策，在考慮政策與環境的基礎上，不斷對自身的缺陷進行改進，按照自身戰略需求轉變發展方向，使得稅務籌劃方案能夠實現動態調整，在調整中實現企業效益最大化。
6.事后績效評價
績效評價對稅務籌劃風險防控有著重要作用，能夠及時反饋風險防控機制效率信息，避免風險控制的失效。操作過程中，企業可通過“成本-效益-風險”三項分析，對企業稅務籌劃風險防控績效進行評估，在后續籌劃中甄選收益性強的籌劃案。
關鍵詞：稅務籌劃 基本途徑 核心環節 風險防范
企業稅務籌劃的含義
企業要在激烈的市場競爭中生存、發展、獲利，方法多種多樣，其中創造成本優勢便是基本手法之一。而稅收負擔的輕重是直接影響其成本高低的一個重要因素。因此，企業就必須在考慮其生產經營戰略的同時，綜合考慮稅收這一成本因素。隨著全球經濟一體化 ，在宏觀調控的影響以及競爭日趨公平和激烈的市場環境下，通過稅務籌劃的手段達到企業稅收負擔最小化，從而降低成本，增加經濟效益，打造企業的競爭優勢，是目前企業增強核心競爭力的有效方法之一。這就對企業開展稅務籌劃提出了新的要求。
稅務籌劃（tax planning或tax saving），是納稅人在國家稅收法規、政策允許的范圍內，通過對籌資、投資、收入分配、組織形式、經營等事項的事先安排、選擇和策劃，以期達到合理減少稅收支出、降低經營成本、獲取稅收利益為目的的經營活動。稅務籌劃的主要內容是：采用合法的手段進行節稅籌劃；采用非違法手段進行避稅籌劃；采用經濟手段，特別是價格手段進行稅收轉嫁籌劃。簡單地說，如果將個人或企業增加收入、利潤等稱為“開源”，那么稅務籌劃就是進行“節流”。由于稅務籌劃所取得的是合法權益，受法律保護，所以它是納稅人的一項基本權利，是企業的一種財務活動。
企業稅務籌劃的基本途徑與核心環節
（一）企業在創建過程中的稅務籌劃
通過選擇不同的產業領域進行稅務籌劃。國家根據不同時期的社會發展規劃及產業導向，對不同產業制定了差別稅收政策。投資者根據國家產業政策和稅收優惠差別規定，通過對投資產業的選擇即可達到減輕稅負的目的，同時又體現政府產業政策的導向。通過選擇不同的企業組織形式進行稅務籌劃。許多國家對股份有限公司和合伙企業實行不同的納稅規定。公司的營業利潤在企業納稅環節課征公司稅，稅后利潤作為股息分配給投資者，投資者還要繳納一次個人所得稅。而個人合伙企業則不作為公司看待，營業利潤不交公司所得稅，只對個人分得收益征收個人所得稅。通過選擇不同的注冊地進行稅務籌劃。為實現整體經濟發展戰略，往往制定出一系列針對不同地區的稅收優惠政策，這就給納稅人提供了一個極好的稅務籌劃機會。比如我國對經濟特區的優惠，對沿海開放城市的優惠，對經濟技術開發區的優惠，對高新技術產業開發區的優惠和對西部開發的優惠等等。投資者可以通過選擇上述具有優惠政策的地方進行投資，就會達到節省稅金支出的目的。通過選擇不同的融資方式進行稅務籌劃。企業融資渠道主要有權益融資和債務融資。權益融資需要支付股息，股息要從稅后利潤中支付，成本較高；債務融資要支付利息，利息可納入管理費在稅前支付可以起到抵稅的作用。當稅率較高時，債務融資的抵稅功能就更為明顯，但債務融資存在較高風險，因此，企業根據不同需要來選擇更加適合自己的融資方式也是稅務籌劃的一個重要組成部分。
（二）企業在發展過程中稅務籌劃的核心環節
對于任何一個納稅人來說，其實際應繳納稅款的計算方法為：
應納稅額=計稅依據×稅率
實際應繳納稅款=應納稅額-應抵扣稅額
這里所說的應抵扣稅額是指直接減少納稅人應繳納稅款的各種抵扣項目，包括稅額扣除、退稅額、免稅額、盈虧互抵、減稅額等。在稅率既定的條件下，減少計稅依據就意味著減少納稅人的應納稅額，從而減少了實際繳納的稅款；在計稅依據既定的條件下，降低適用稅率也意味著減少納稅人的應納稅額，從而減少了實際繳納的稅款；在應納稅額既定的條件下，增加抵扣稅額就意味著減少了納稅人實際繳納的稅款。除此之外，從相對節稅的角度考慮，推遲稅款的繳納也意味著節稅。因此，節稅從基本方案看，分為四種：
第一，減少計稅依據。計稅依據，或者稱為稅基，是指計算納稅人應納稅額的依據。在稅率既定的情況下，減少計稅依據就意味著減少納稅人的應納稅額。減少計稅依據是節稅的最基本方案。不同的稅種，其計稅依據各不相同，因此應當根據各稅種計稅依據的具體情況通過各種方法減少計稅依據，從而減輕納稅人的稅收負擔。而減少計稅依據最常用、最普遍的方法是扣除法。扣除法是指在確定稅額時，將按照稅法規定能從中扣除的項目予以扣除，從而減少實際應繳納稅額的方法。采用扣除法進行稅務籌劃的基本要領歸結為兩點：一是完全，即凡是稅法規定的準予扣除的項目都予以扣除；二是充分，即按照稅法規定的最高標準充分地予以扣除。 這就要求稅務籌劃人員要充分了解和掌握稅法中關于準予扣除項目及其標準。
第二，降低適用稅率。降低適用稅率是指在同一稅種存在不同稅率的情況下，通過各種籌劃方法，適用相對較低的稅率，從而減少應納稅額的方法。采用降低適用稅率方法，其基本思路是通過合理的安排，在計算企業應納稅額時選擇較低的稅率，以減少企業應納稅額，從而降低企業的稅收負擔。其具體思路包括：
納稅人選擇。由于不同的納稅人適用不同的稅率，因此稅務策劃時，只要可能，就應當通過比較分析，選擇稅負較低的納稅人身份，從而降低企業的適用稅率。這又有兩種情況：一種是消極的身份選擇，另一種是積極的身份選擇，從而降低企業的適用稅率。計稅方法的選擇。在有些稅種中，稅法規定可以采用不同的計稅方法，而不同的計稅方法的實際稅負往往是不同的，因此企業可以根據具體情況本著稅負最小化原則進行選擇。征稅項目的轉換。同一稅種的不同征稅項目，往往適用不同的稅率；即使稅率相同，由于存在多種稅費，其實際稅負也不相同。分劈技術。將收入分劈成若干次、若干時期或若干份，從而達到降低適用稅率，減輕稅收負擔。比如按照稅法規定，獎金收入屬于工資薪金所得，按照超額累進稅率計算繳納個人所得稅，對于一次獎金收入較高的，可以通過分劈技術分劈成若干次收入計入工資，這樣就可以降低適用稅率。轉移技術。將同一利益集團內的一個企業的收入、成本、 費用和利潤以及財產、行為轉移到其他企業，以降低實際稅率，從而減輕整個利益集團的稅收負擔。轉移技術的前提是同一利益集團的不同企業的適用稅率存在差異。轉移技術的核心或者要點是將計稅依據從稅率較高的企業轉移到稅率較低的企業，降低整個利益集團的整體稅收負擔，從而絕對地節稅。
第三，增加應抵扣稅額。主要包括：稅額扣除。稅法規定納稅人在計算繳納稅款時，對于以前環節繳納的稅款準予扣除。稅額扣除可以避免重復征稅，減輕納稅人的稅收負擔，并對納稅人的某些經濟行為加以鼓勵和照顧。盈虧互抵。稅法規定納稅人在計算繳納所得稅時，準許納稅人在某一年度發生的虧損，以以后年度的盈利去彌補，從而減少以后年度的應付稅款。稅收饒讓。企業所得稅法規定，納稅人來源于境外的所得，其在境外已經繳納的稅款，準予在合并納稅人時予以扣除，這就叫稅收饒讓，在具體扣除時可以采用兩種方法：一種是分國不分項抵扣；另一種是定率抵扣，即企業可以通過計算分析，確定采用哪一種方法抵扣的金額大則采用哪一種方法。 跨國經營企業在合并納稅時應當充分考慮稅收饒讓因素，以減輕其稅收負擔。
第四，推遲稅款繳納時間。推遲稅款繳納是相對節稅的方法，由于稅收的重點是流轉稅和所得稅，流轉稅的計稅依據是應稅收入，所得稅的計稅依據是應納稅所得額，它是納稅人的收入減去費用后的余額。推遲稅款繳納的方法盡管有很多，但基本思路可以歸結為兩種：
一是推遲收入的確認。收入既涉及流轉稅，又涉及所得稅，所以從納稅的角度看，收入確認總是越晚越好。首先，企業可以通過對其生產經營活動的合理安排，如合理地安排交貨時間、結算時間、銷售方式等，從而推遲營業收入實現的時間，從而推遲稅收的繳納。其次，企業可以通過合理的財務安排來推遲收入的確認。這主要是指在會計上通過合理安排確認營業收入實現的時間來推遲稅款的繳納，或者說合理安排營業收入的入賬時間以推遲稅款的繳納。二是費用應當盡早確認。費用不涉及流轉稅，只涉及所得稅，所以從納稅的角度看，費用確認的基本原則是宜早不宜晚。具體而言，對于費用確認，應當遵循如下原則：凡是直接能進營業成本、期間費用和損失的不進生產成本；凡是能進成本的不進資產；能預提的不待攤，能多提的就多提，能快攤的就快攤。
企業稅務籌劃風險及其防范
所謂稅務籌劃風險，是指稅務籌劃活動因各種原因（如稅收政策調整和預期經濟活動的變化）失敗而付出的代價。企業如果無視這些風險的存在而進行盲目的稅務籌劃，其結果可能事與愿違。
（一）企業稅務籌劃風險
首先是投資扭曲風險。投資扭曲風險是指企業單純為了達到節稅目的，選擇次優而放棄最優投資方案給企業帶來的機會損失的可能性。建立現代稅制的一項主要原則就是稅收的中立性，即中性原則，納稅人不應因國家征稅而放棄或改變其既定的投資方向。如果納稅人因稅收因素而放棄最優投資方案而改為次優投資方案，就會面臨投資扭曲風險。因此，稅收非中立性越強，投資扭曲風險程度越大，相應的扭曲成本也就越高。
其次是忽視成本風險。企業進行稅務籌劃是有成本的，并非是毫無付出的。很多稅務籌劃方案，理論上雖可以少繳納或降低部分稅款，但往往不能達到理想的預期效果，這與稅務籌劃中忽視成本有關。稅務籌劃成本是指由于采用籌劃方案而增加的成本，包括潛在成本和顯性成本。潛在成本是指稅務籌劃失敗時的罰款；顯性成本，即人工成本，是一種物化勞動成本，是向注冊會計師、注冊稅務師進行稅務籌劃咨詢或委托進行稅務籌劃時所支付的報酬和費用。
第三是經營損益風險。政府課稅（尤指所得稅）體現為對企業既得利益的分享，而并未承擔相應比例經營損失風險的責任。盡管稅法規定企業在一定期限內可以用以后實現的利潤（稅前利潤）補償前期發生的經營虧損，但這種“風險”是以企業在以后限定期間內擁有充分獲利能力為假定前提，否則一切風險損失將完全由企業自己承擔（以稅后利潤彌補虧損）。由于彌補虧損的來源并非來自企業以前年度盈利時已繳納稅款的返還，而是企業以后年度實現的利潤，這意味著稅款是預繳，企業稅負的相對加重。這就是企業進行稅務籌劃時的經營損益風險。
第四是稅款支付風險。納稅作為企業對政府負債的償還，具有單向、強制、完全現金（會計上定義的狹義現金）支付的外性約束。比如，其他債務償還具有非完全現金支出的特點，有時可不動用現金卻可結清所欠債務，如雙方互為債權債務關系，新舊債務調換等。而企業所負擔的稅收債務，不可能采取與政府間債權債務互抵的途徑予以結清，企業必須無條件履行納稅義務，按期申報，繳納稅款，不經特別批準，不得延期繳納，即使對已經獲取延期納稅申報的企業，也必須按照稅務機構核定的額度預繳稅款，各項稅款的支付必須全部以現金繳付。企業一旦現金不足而無法融通時，不但要接受稅務機關的經濟懲罰，而且要承擔因企業信譽降低而可能導致其市場價值潛在的有形、無形損失。如果納稅人對稅收政策的把握程度不高，稅務籌劃很有可能失敗，很有可能因涉嫌偷稅，觸犯刑律。這些風險的存在，都會給企業經營帶來巨大損失。
（二）企業稅務籌劃風險的防范
堅持合法性。依法納稅是每個公民應盡的義務，而進行稅務籌劃也是納稅人享有的權利。但是稅務籌劃應該合法，這是稅務籌劃賴以生存的前提條件。稅務籌劃的合法性，既包括稅務籌劃必須符合國家稅收的引導趨勢，使得企業在享受有關稅收優惠政策的同時，也順應國家宏觀調控經濟的意圖；同時還包括稅務籌劃在操作過程中注意度的把握，劃清稅務籌劃與偷稅、漏稅等其他減稅方法之間的界限，堅持合法籌劃，防止違法減稅、節稅。
力求綜合性。從根本上說，企業的稅務籌劃歸結于企業財務管理的范疇，他的目標是由企業財務管理的目標（實現企業財富的最大化）決定的，企業開展稅務籌劃也應當符合這一總體目標。稅務籌劃首先應當著眼于整體稅負的降低，而不是個別稅負稅種的減少。這是由于各稅種的稅基相互關聯，具有此消彼長的關系，某種稅稅基的縮減可能會致使其他稅種稅基的擴大。因此，稅務籌劃既要考慮帶來的直接利益，也要考慮減少或免除處罰帶來的間接收益；既要考慮某一稅種的節稅利益，也要考慮多種稅種之間利益抵消關系。另外，稅務籌劃利益雖然是企業的一項重要的經濟利益，但他并不是企業的全部經濟利益。投資項目稅收的減少并不等于企業整體利益的增加。如果有多種投資方案可以選擇，最優的方案應是整體利益最大的方案。而并不是稅負最輕的方案。從整體利益最大化出發，這樣就避免了投資扭曲風險。
堅持成本收益原則。稅務籌劃可以使企業獲得一定的利益，但是無論是由企業內部設立專門部門進行稅務籌劃，還是由企業聘請外部專門從事稅務籌劃工作的人員來完成，都要耗費一定的人力、物力和財力。要解決企業忽視成本的風險，企業進行稅務籌劃時還應當遵循成本收益原則。既要考慮稅務籌劃的直接成本，同時還要將稅務籌劃方案選擇比較中所放棄的方案的可能收益作為機會成本來加以考慮。只有當稅務籌劃方案的收益大于支出時，該項稅務籌劃才是正確的、成功的。對于稅務籌劃成本中顯性成本，企業可以與中介機構進行反復磋商，降低費用、成本。只有當費低于稅務籌劃節約的稅負時，這項稅務籌劃方案才是可行的。
爭取當地稅務機關的支持。稅收是國家收入的主要來源，企業稅務籌劃的目的是節稅，即減少向國家納稅的數額，這與政府增加國家收入的目的是互相矛盾的。因此，企業要想進行稅務籌劃，必須取得當地稅務機關的支持，以確保合法性。企業稅務進行籌劃的許多活動是在法律的邊界上運作的，稅務籌劃人員很難準確把握其確切的界限，有些問題在概念的界定上本來就很模糊，況且各地稅務機關具體的稅收征管方式也是不一樣的，稅收執法部門擁有較大的自由裁量權。這就要求進行稅務籌劃的企業在正確理解稅收政策的同時，還要隨時關注當地稅務機關稅收征管的特點和具體方式。進行稅務籌劃的企業只有從當地稅務機關那里及時取得最新的稅收政策信息，才可以對經營策略、稅務籌劃等進行適當的調整，以確保企業經營和稅務籌劃的正確運行，最大限度的增加經營收益，降低經營損失，才可以使經營損益風險降到最低。
籌劃方案應具有實用性。稅務籌劃的方法必須符合企業生產經營的客觀要求，具有可行性。作為企業的財務決策者應當能夠在正常的生產經營活動中完成稅務籌劃過程，不能因為稅務籌劃而破壞了企業正常的生產經營流程。稅務籌劃的一個基本原則是盡量合法地推遲納稅，據此有人提出企業所需的原材料等外購貨物應當盡早購進，這樣企業在早期就可以多發生一些進項稅額，少納增值稅，盡管企業后期的外購貨物會減少，進項稅額下降，從而企業要多納一些稅，但企業仍可以從上述推遲納稅中得到利益。這種稅務籌劃辦法確實可以給企業帶來稅收上的好處，但由于稅法對進項稅額抵扣的時限有明確的規定，所以通過上述辦法進行增值稅的籌劃很可能給企業帶來其他方面的問題。例如，稅法規定：“工業企業購進貨物必須在購進的貨物已經驗收入庫后才能申報抵扣進項稅額；商業企業購進貨物必須在購進的貨物付款后才能申報抵扣進項稅額（在分期付款購進貨物的情況下，必須在所有款項支付完畢后才能申報抵扣）”。由于有上述規定，企業如果想用盡早購貨的辦法推遲增值稅的納稅義務，就可能面臨庫房緊缺、存貨占壓大量資金、管理費增加等一系列問題，從而使這種稅務籌劃辦法的可操作性大打折扣。
不能照搬國外的經驗。稅務籌劃雖然有一些普遍原則，但因各國的稅法不盡相同，所以，照搬國外企業稅務籌劃的方法在我國是往往行不通的。例如，許多國家的稅法允許企業實行加速折舊，因此，在這些國家，企業進行所得稅籌劃的一個很普遍的做法就是利用加速折舊的辦法來推遲所得的實現。因為在加速折舊的情況下，企業在一定時期內應繳納的所得稅總額雖然不會減少，但由于企業前期計入成本費用的折舊額較大，應稅所得額較小，稅款主要被推遲到后期繳納，所以各年繳納稅款之和的現值會有所降低。但我國稅法規定：企業固定資產的折舊方法一般為直線法；對促進科技進步、環境保護和國家鼓勵投資的關鍵設備，以及常年處于震動、超強度使用或受酸堿等強烈腐蝕狀態的機器設備，確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的，須由納稅人提出申請，經當地主管稅務機關審核后，逐級報國家稅務總局批準后方可實行。可見，在我國，企業如果要實行加速折舊，最終要由國家稅務總局批準，這就決定了利用加速折舊手段進行稅務籌劃在我國一般不具有可行性。
結論
總之，無論是理論上還是現實的案例都可以說明，合理稅務籌劃能顯著地提高企業經濟效益，有助于企業價值或股東財富最大化戰略目標的實現，這同時也有利于企業進一步投資、擴大生產規模。對國家來說，雖然暫時的稅收減少了，但從長遠看，企業得以發展壯大后，能為國家帶來更多的稅收收入。從這個意義上講，稅務籌劃對企業、國家經濟的發展都是有利的。但為了正確地應用稅務籌劃為企業生產經營服務，避免出現稅收風險和稅收濫用，有必要明確有關稅務籌劃的風險及其防范措施，使稅務籌劃這一有效方法在我國得以健康推廣與發展。
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關鍵詞稅務籌劃 風險 防范
文章編號1008-5807（2011）02-029-01
稅務籌劃是指通過對納稅業務進行事先安排、選擇和策劃，在合法的前提下，納稅人根據政府的稅收政策導向, 通過預先的合理籌劃與安排, 對稅法進行精細比較后,選擇最優的納稅方案,以稅收負擔最小化為目的的經濟活動。從納稅人方面看， 稅務籌劃可以節減稅負，有利于實現企業的收益最大化。稅務籌劃通過對納稅方案的比較，選擇稅負較輕的方案，減少企業的現金流出，增加了可支配的資金，有利于企業的發展。
企業要想在競爭中取勝，一個重要因素在于能否降低企業成本和支出。稅務，是企業支出的一個重要方面。因此，近年來，稅務籌劃越來越受到企業的重視。與此同時，企業卻往往忽視稅務籌劃過程中的風險， 致使稅務籌劃收效甚微甚至失敗。因此，企業應重視稅務籌劃中風險的重要性、企業籌資行為的主要風險及其防范， 從而降低風險發生的概率，減小風險損失，提高企業的經濟效益。
一、稅務籌劃的風險及其原因
企業稅務籌劃的現狀不容樂觀，使稅務籌劃面臨著風險。稅務籌劃的風險是指籌劃方案因設計失誤而造成的籌劃目標落空， 或籌劃過程中因選用方式不妥而要承擔法律責任等。稅務籌劃的風險主要有以下幾個方面：
（一）政策風險
政策風險是指稅務籌劃者利用國家政策進行稅務籌劃活動以達到減輕稅賦目的過程中存在的不確定性。總體看,政策風險可分為政策選擇風險和政策變化風險。第一,政策選擇風險。政策選擇風險也就是選擇了錯誤的稅務政策所存在的風險。由于稅務籌劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點，因此，稅務籌劃人員要把握好尺度，要深刻理解稅法條文的含義，不能誤解，曲解。不同國家，不同地區的稅務規定可能會有所區別，一定要仔細了解所涉及的地區的相關稅務政策，以免把握不好尺度，加大稅務籌劃的風險。第二是政策變化風險，國家政策具有時效性，隨著經濟發展速度的不斷加快，為了適應經濟發展的需要，政府必須不斷的調整稅務政策，這可能會給企業長期的稅務籌劃帶來風險。
（二）稅務執法偏差風險
無論任何法律，都存在一定的彈性空間，只要法律沒有明確的規定，執法人員就有權根據自身的判斷做出相應的處理。稅法也是如此，受稅法行政執法人員素質參差不齊和其他因素的影響，可能對稅法規定比較模糊的地方做出不同的處理，給稅務籌劃帶來一定的風險。如果企業的稅務籌劃方案被認定為偷稅漏稅的行為，那么納稅人所做的“稅務籌劃”帶來的就不是任何的經濟收益，反而肯能會因此而受到稅務機關的處罰。從而付出較大的代價。
（三）市場風險
市場經濟條件下，企業主要根據市場狀況進行各項業務，而市場在一定條件下是受多種因素影響并不斷變化著的，如市場資金供求狀況、貸款利率、通貨膨脹率等，這樣就可能增加企業籌資的難度及資金成本，導致籌資風險。因此，企業在考慮稅務籌劃時應考慮所處的市場和經濟環境，以采取最為合理的選擇。而企業往往因稅收因素放棄最優方案而改為次優方案。這種因課稅而使企業被迫改變投資行為給企業帶來機會損失可能性的風險源于稅收的非中立性。可以說，稅收非中立性越強，投資扭曲風險越大，相應地扭曲成本也就越高。
（四）財務風險
企業資本中債務占總資金的比例越大，則稅務籌劃的空間越大。由稅務籌劃獲得的收益也就越多，但由此帶來的財務風險也相應增大。比如，財務拮據成本和成本會提高負債籌資的資本成本率。現在我國大多數企業生產經營資金主要依靠自有資金和銀行借款。企業借貸資金比例越大，則財務杠桿利益越大，獲取稅收收益就越多，但由此帶來的財務風險也相應增大。因此，企業在籌集資金時，除了要考慮債務資本的財務杠桿收益及稅收收益外，還要考慮其中的財務風險。企業要根據具體情況正確安排好企業的資本結構，防止出現過度負債。
二、稅務籌劃的風險防范
（一）嚴格遵守稅務法規
稅務籌劃的規則決定了依法籌劃是稅務籌劃的基本前提。嚴格遵守相關稅務法規是稅務籌劃成功與否的基礎。一項稅務籌劃中，只要有一點是違法的，不管其最后的效果如何，必定是一個失敗的籌劃。
（二）提高籌劃人員素質
稅務籌劃是一項高層次的理財活動，是集集法律、稅收、會計、財務、金融等各方面專業知識為一體的組織策劃活動。稅務籌劃人員不僅要具備相當的專業素質, 還要具備經濟前景預測能力、項目統籌謀劃能力以及與各部門合作配合的協作能力。稅務籌劃人員素質的提高一方面有賴于個人的發展, 另一方面也有賴于納稅人素質的提高。只有納稅人的素質普遍提高了, 才能對稅務籌劃提出更多的要求。
（三）加強與稅務機關的聯系
加強與當地稅務機關的聯系，充分了解當地稅務法規的特點和具體要求，并密切關注稅務法規的變動，做稅務籌劃是要充分考慮這些情況。進行稅務籌劃時很多時候都是在法律的邊界操作，對于一些模糊的界定，各地可能都有不同的規定，。這就要求從事稅務籌劃者在正確理解稅收政策的規定、正確應用財會知識的同時，隨時關注當地稅務機關稅收征管的特點和具體方法。
（四）保持賬本的完整
賬本，記賬憑證等企業經營情況的真是憑證，是企業沒有違反法律法規和享受稅收優惠的證據，要保存完整。
參考文獻：
[1]嚴復海，黨星.企業稅務籌劃風險分析及控制.財會通訊，2008（8）：88~89.
【關鍵詞】稅務籌劃；風險；發展階段
一、稅務籌劃的基本概念
稅務籌劃是納稅人根據企業經營涉及地現行稅收法律法規，以遵守稅法為前提條件，通過使用法律賦予納稅人的相關權利，根據稅法中的“允許”與“不允許”、“應該”與“不應該”以及“非不允許”與“非不應該”等具體法律法規條文內容，按照企業經營管理的實際需要采取的旨在調整納稅時間、優化納稅機構、減少納稅金額，以有利于自身發展的謀劃和對策。
二、企業稅務籌劃的原則
（一）合法性原則
合法性原則要求企業在進行稅務籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規。企業稅務籌劃必須密切關注國家法律、法規的變化。
（二）成本效益原則
一項成功的稅務籌劃必然是多種稅務籌劃方案的優化選擇，必須綜合考慮。一方面，企業稅務籌劃必須著眼于企業整體稅負的降低；另一方面，企業的稅務籌劃必須充分考慮資金的時間價值。這就要求企業財務管理者把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。
（三）事前籌劃原則
事前籌劃原則要求企業進行稅務籌劃時，必須在國家和企業稅收法律關系形成以前，根據國家稅收法律的差異性，對企業的經營、投資、理財活動進行事前籌劃和安排，盡可能地減少應稅行為的發生，降低企業的稅收負擔。
三、企業不同發展階段中稅務籌劃的應用
（一）企業起步階段的生產經營特點及相應的稅務籌劃方案
處于起步階段的企業通常面臨很高的經營風險并配以較低的財務風險。企業應采取權益籌資的方式，較少使用或不使用債務籌資，而且此階段企業的資金多來源于風險投資者。
（二）企業成長階段的生產經營特點及相應的稅務籌劃方案
此階段企業的財務特點已不能再吸引風險投資者的投資，此時企業仍面臨著較高的經營風險，因此企業應選擇具有相對較低財務風險的籌資方案，所以籌資應以權益融資為主，并輔之以債務融資。
（三）企業成熟階段生產經營特點及相應的稅務籌劃方案
處于成熟階段的企業其經營風險較低，此時的企業具備一定的財務風險承擔能力。除了權益籌資以外，企業可以采取高負債的籌資方式。除了債務籌資以外，此階段的企業還可以利用內部留存收益。
（四）企業衰退階段生產經營特點及相應的企業的稅務籌劃方案
企業雖然進入衰退階段，但其經營風險還是進一步降低了，主要的不確定性僅在于企業何時退出市場或者是否能起死回生。較低經營風險的企業大多伴隨著較高的財務風險。
企業管理層對那些占用資金而又無法實現盈利的部分要果斷地采取剝離的措施，以擺脫企業的負擔。同時對那些仍有發展潛力，或市場形勢大好的產品或部門則應加大投入，認真對待，進一步增強企業的競爭力。
四、企業稅務籌劃存在的風險
（一）法律風險
企業在制定和實施稅務籌劃方案時，其預期結果具有不確定性，為此企業很可能要承擔補繳稅款的法律義務和偷逃稅的法律責任，這就是企業稅務籌劃的法律風險。
（二）行政執法風險
企業在制定和實施稅務籌劃方案時，其預期結果具有不確定性，稅務行政執法可能出現偏差，為此企業可能要承擔稅務籌劃失敗的風險，這就是企業稅務籌劃行政執法風險。
（三）經濟風險
企業在制定和實施稅務籌劃方案時，其預期結果具有不確定性，因此，會使納稅籌劃成本無法收回，會因此而承擔法律義務，法律責任的現金流出，也會造成無形財產的損失，這就是企業稅務籌劃經濟風險。
五、如何規避企業稅務籌劃中的風險
（一）加強稅收政策學習，樹立稅務籌劃風險意識
首先，企業應加強稅收政策的學習，準確把握稅收法律法規政策。其次，企業應密切關注稅收法律法規的變動。實際工作中，企業應盡力熟悉稅收法規的相關規定，認真掌握自身生產經營的相關信息，并將二者結合起來仔細研究，選擇既符合企業利益又遵循稅收法規規定的籌劃方案。
（二）提高企業稅務籌劃人員的素質
納稅人的主觀判斷對稅務籌劃的成功與否有重要影響。因此，稅務籌劃人員需要在實際工作中盡量減少主觀判斷，努力培養對客觀事實的分析能力。這就需要稅務籌劃人員具備稅收、財務、會計、法律等方面的專業知識，還要具備良好的專業業務素質。同時，稅務籌劃人員還要注意溝通協作能力和經濟預測能力的培養，以便于在稅務籌劃工作中與各部門人員的交流。
綜上所述，企業可以通過合理的稅務籌劃來為企業節稅，但是對于稅務籌劃中可能會出現的風險也要加以注意并加以規避，使得稅務籌劃能在企業發展的各個環節中發揮出更大的作用。
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