發布時間:2023-09-21 17:42:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的生態城市發展方向樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞:城市、發展戰略、城市定位、發展方向
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
引言: 2013年10月,國務院作出《關于同意浙江省調整紹興市部分行政區劃的批復》,批準紹興縣、上虞市撤縣設區。紹興市市區范圍由原來的498平方公里,擴展為2942平方公里。在此背景下,紹興市政府于2014年初編制了《紹興市城市發展戰略綱要》。該綱要的及時制定,為城市的發展指明了方向,制定了新形式下的城市定位,對城市的發展起到了積極的指導作用。
1.制定《紹興市城市發展戰略綱要》的重要意義
1.1指明了城市發展的戰略方向
《…綱要》按照生活、生產、生態空間結構合理的要求,將城市功能形態布局確定為“一軸兩帶”:中部城鎮發展軸、北部產業發展帶、南部生態休閑帶。
三條軸帶的確定,非常明確的指出了城市未來發展的方向――東西串聯,一體發展。
現狀柯橋區、越城區、上虞區均為南北向狹長型地域,《…綱要》確定的南、北、中三條軸帶有效的串聯了三個區,使城市在空間上更加緊密的聯系。
北部產業發展帶意義:采用集中緊湊發展的原則,越城區北部東到西,東北柯橋開發區,上虞區北西部加快開發,建設一體化的濱海新城,改變土地布局松散狀態,提高產業集聚集約程度和創新發展能力,提升城市產業的集中度和城市的輻射能力,成為接軌長三角一體化的現代產業大平臺。這是“城市產業”發展方向。
中部城鎮發展軸意義:中部城鎮發展軸串聯了三個區現有的建成區,是一個城市化提升優化的區域,現有基礎設施先進,是發揮中心城市要素集聚優勢,整合資源,提升中心城市的綜合競爭力的區域。《…綱要》明確要求三區有機結合,有效利用建成區現有的優勢加快相互之間的聯系和連接。這是“城市生活”的發展方向。
南部生態休閑帶意義:紹興市南部多為山區,不適宜現代化都市區的建設,也不適于工業發展。紹興地區地勢南高北低,南側山水優勢明顯,旅游資源相對豐富,是發展生態休閑旅游和生命健康產業的寶地。《…綱要》提出的保護水源涵養區,保護基本農田,形成功能復合、人氣集聚,并與紹興城市呈現擁抱銜接態勢的名城―名山―名水魅力空間帶為城市南部的發展也明確的定義。這是“城市休閑”的發展方向。
三條軸帶橫向發展的確定改變了原有三個區各自南北豎向發展,各自為政的發展思路,使城市生產、生活、休閑娛樂的發展空間和方向有了明確的目標,“三城”變“一城”,意義重大。
1.2為推進大城市的構架起到了指導作用
《…綱要》確定了中心城市空間結構為“一城三片、一江兩岸”,指明了近遠期大城市的構架基本。
《紹興市城市總體規劃(2011-2020)》已于2012年獲國務院批復,該規劃城市范圍為紹興市和紹興縣(現柯橋區)。《…綱要》考慮了城市發展的延續性和規劃期內的實際情況,提出了“一城三片”,即中心城市由主城片、上虞片、濱海片三片主要城市建設區。這既保證了原有城市建成區發展的基本思路,也完善了行政區劃調整后新的建設要求。
而新提出的“一江兩岸”指曹娥江,以及曹娥江兩岸縱深地帶。曹娥江是紹興的母親河,也是未來城市從“鏡湖時代”邁向“海灣時代”的核心要素,曹娥江兩岸是未來紹興城市空間拓展的機會用地和最佳載體。
如果說“一城三片”是今后10年至20年的城市的發展框架,那么“一江兩岸”是城市未來50年、乃至100年的發展框架。
2.對城市定位的分析
2.1城市定位的變化
紹興市21世紀初的城市定位:長江三角洲南翼以釀酒、輕紡、電子為特色的區域中心城市,以歷史文化和山水風光為特色的著名旅游城市。《紹興市城市總體規劃(2011~2020年)》描述的城市定位:國家歷史文化名城,具有江南水鄉特色的文化和生態旅游城市,長三角先進的工貿基地。《…綱要》確定的城市定位:國家歷史文化名城、江南生態宜居水城、長三角區域中心城市。
城市定位的變化不光是城市自身發展和時代特色的表現,也是行政區劃調整的直接結果。紹興市的城市定位由最初的強調釀酒、輕紡、電子為特色的區域中心城市向綜合性區域中心城市轉變,由強調歷史文化和山水風光的生態旅游城市向生態宜居城市轉變。
《…綱要》中的城市定位既符合了全球化的大環境,也突出了自身最有價值的特色。在多年的城市建設更新中,紹興歷史文化名城得到有效保護,作為第一批國家歷史文化名城和有3000年歷史的越都當之無愧,這是紹興城市的本源。在環境污染愈發嚴重的今天,生態宜居已經是21世紀人類的共識。建設江南生態宜居水城,“江南水城”是特色,“生態宜居”是目標,是城市下決心治理污染和重建水城的期盼。城市建設的成就和經濟的飛速發展,柯橋輕紡城持續繁榮,袍江經濟技術開發區已成規模,鏡湖新區正在崛起,濱海新城初具雛形,上虞浙東商城愈發成熟,城市建設框架正在形成, 2013年市區GDP已居全省第三位。這些都使紹興向長三角區域中心城市邁出了有力的腳步。
2.2與周邊城市定位的差異化比較
依據《長江三角洲地區區域規劃》(2009-2020)中的城市定位分析。
城市名稱 城市定位 備注
南京 發揮沿江港口、歷史文化和科教人才資源優勢,建設先進制造業基地、現代服務業基地和長江航運物流中心、科技創新中心。加快南京都市圈建設,促進皖江城市帶發展,成為長三角輻射帶動中西部地區發展的重要門戶。 省會
蘇州 發揮區位、產業和人文優勢,進一步強化與上海的緊密對接,建設高技術產業基地、現代服務業基地和創新型城市、歷史文化名城和旅游勝地。 地級市
無錫 充分發揮產業、山水旅游資源優勢,建設國際先進制造業基地、服務外包與創意設計基地和區域性商貿物流中心、職業教育中心、旅游度假中心。 地級市
杭州 充分發揮科技優勢和歷史文化、山水旅游資源,建設高技術產業基地和國際重要的旅游休閑中心、全國文化創意中心、電子商務中心、區域性金融服務中心。建設杭州都市圈。 省會
寧波 發揮產業和沿海港口資源優勢,推動寧波―舟山港一體化發展,建設先進制造業基地、現代物流基地和國際港口城市。 地級市
紹興城市能級和無錫、蘇州、寧波相當,所處的區位也相近。當和無錫一樣撤縣設區后,其經濟活力、社會活力等各方面都產生了質的變化,完全有資源和基礎成為長三角區域的中心城市。 “水城”是區別與其他中心城市的最大特色。
3.對城市發展方向的分析
3.1 城市產業發展的目標――產業重構
《…綱要》提出推進信息化與工業化深度融合,構建以戰略性新興產業為主導、傳統優勢產業為支撐、服務業和制造業融合發展的現代產業體系。
其核心內容就是產業重構。產業重構指對企業現有業務單元進行調整,及可能的橫向縱向擴張。對一個城市而言,產業重構就是確定未來產業的發展方向。
保持原有紡織、機械、黃酒、化工等特色優勢產業核心競爭力,并構建全國轉型升級試點示范區,這是傳統優勢產業的重構。大力發展現代金融、電子商務、高教科研、現代物流、總部經濟等生產業,休閑旅游、文化創意、現代商貿等生活業,這是對現有新產業的重構。重點發展生命健康、高端裝備、節能環保、新材料新能源、通用航空等高新技術產業,這是對未來新型產業的快速構架,是對原有城市產業的結構性重構。
《…綱要》通過對傳統產業、現有產業和未來產業的三重重構,使城市產業結構整體合理和有延續性,更能支撐紹興城市的發展。
3.2 城市總體發展的目標――城市融合
三條軸線是紹興城市在三個維度和三個方面進行了東西向的有效融合。城市產業重構和城市融合發展緊密結合起來,提升城市集聚和輻射中心,在《…綱要》指導下,使目標、功能布局、產業發展、基礎設施建設全面融合。《…綱要》著眼于產業的融合發展,基礎設施的一體化,建立統籌發展的城鄉關系,實現共享同一個城市,實現城市的真正融合,這就是《…綱要》的最大意思。
結束語:紹興市的在未來的發展過程中,一定要結合紹興市的實際發展情況及區域形勢變化特點,對城市的發展方向進行有效的分析和把握,培育地方特色和優勢,實現經濟利益、基礎設施、公共服務、資源共享,建設融合的一體化中心城市。
參考文獻:
[1]于沐琳,田也壯,馬春野.城市發展戰略空間理論及其診斷模型研究[J].哈爾濱工程大學學報.2008,12(24):116-119
關鍵詞:生態規劃;城市規劃;融合;生態化
現代社會的不斷發展,對城市建設和生態健康提出了更高的要求,傳統的城市建設和生態規劃已經不能滿足現代社會的發展要求。傳統意義上的城市規劃,更多是關注城市整體的建設條件和區域間的空間配置,是一個空間資源分配和管理的過程,極少考慮環境問題,因此導致生態規劃與城市規劃出現了相背離的情況,城市的建設難免對環境造成一定的不良影響,生態環境的恢復又會對城市建設產生一定的阻礙。如何才能促進生態規劃與城市規劃的巧妙融合呢?如何才能有效提高生態規劃和城市規劃的水平和質量呢?
1 從城市規劃理論建構的角度談生態規劃與城市規劃的融合
生態規劃和城市規劃的融合,是現代城市規劃理論建構的整體方向和發展趨勢。現代城市的規劃建設,有長久的發展歷史,理論建構趨于豐富,帶有鮮明的價值取向。城市規劃理論,不僅包括有關城市建設的構想,還包括城市建設的方向和規劃細節,在城市規劃理論建構中,我們可以較為清晰地了解到城市的發展現狀和城市的建設未來,并對城市今后的運作模式和操作方向有一個大概的說明。現代的城市規劃理論建構,是符合現代大眾的心理訴求,滿足現代人們的生活方式的,不僅重視城市基礎設施建設,更加關注生態環境的安全與穩定,旨在促進現代生態規劃與城市規劃的和諧統一。現代城市規劃的發展,必須要與生態規劃的理念和運用協調統一,形成統一的發展方向,擺脫傳統意義上城市規劃高于一切的理念和想法,促進傳統城市規劃的轉型,推動現代城市規劃朝著生態化的方向發展,增強生態規劃與城市規劃的吻合度,并相應地找到二者的區別加以區分,解除誤解和分歧,強調生態規劃與城市規劃融合的必要性和必然價值。總之,城市規劃與生態規劃不僅是傳統城市規劃與現代城市規劃的有機結合,更是現代城市發展條件下生態理論的發展要求。總之,從城市規劃理論建構的角度看,生態規劃與城市規劃的融合是必然的。
2 從城市規劃生態化的角度談生態規劃與城市規劃的融合
生態規劃和城市規劃的融合,是城市規劃生態化的前進方向和發展目標。城市規劃生態化,是現代社會對城市建設提出的重要發展方向,這一重要理論不僅能夠進一步地指導城市建設和規劃,而且還會對生態環境的保護起到巨大的推動作用。城市規劃生態化是現代城市價值觀的具化,能夠直白地體現出城市規劃的生態理念和生態價值,并對城市規劃基礎設施提出了更高的要求,對傳統城市規劃的方法和手段也提出了巨大的挑戰。從城市規劃生態化的角度看問題,才能夠提高對城市生態服務系統的重視與關注,提高生態規劃的倡導性和號召力,積極改變社會大眾的生態倫理價值觀,強化城市規劃和生態規劃。與此同時,從城市規劃生態化的角度看問題,要想促進生態規劃與城市規劃的融合,就需要充分調動整個社會的力量,積極為城市規劃出謀劃策,并有效結合生態規劃的理念和建設的方向,注意整個社會利益相關者彼此之間的關系和聯系,提高城市生態規劃的綜合性和交流性,動態漸進地推動整個城市生態化的進程。總之,從城市規劃生態化的角度看,生態規劃與城市規劃的融合是必須的。
3 從生態價值取向的角度談生態規劃與城市規劃的融合
生態規劃和城市規劃的融合,是生態價值取向的必然趨勢和方針策略。生態價值取向,隨著現代社會的不斷發展和人們環保意識的不斷提高,普及地越來越廣泛,基于生態價值取向的生態規劃,帶有明顯的價值觀的思想印記,符合科學發展觀的整體走勢和發展要求。生態規劃,強調生態環境的凈化和生態系統的整體優化,注重資源的綜合利用開發,注重生態建設和環境保護,以生態價值取向為依托,堅持生態規劃的理念和措施,符合現代社會的生態發展要求,符合現代社會城市建設的整體走向。如果沒有生態規劃,城市規劃的存在也就沒有意義了。因此,要將生態規劃與城市規劃進行強度融合,形成系統性的城市建設理念和思路,實現城市規劃與生態規劃的齊頭并進,以生態規劃的理念提高城市規劃的合理性,以城市規劃的思路提高生態規劃的有效性,彌補傳統城市規劃的不足和缺陷,強化城市規劃的價值取向,推動城市化的不斷發展。以生態價值取向去衡量現代城市規劃,就是要在城市規劃的過程中融入環境保護的意識和理念,以生態規劃為城市規劃的關鍵內容,構建成綠色化、天然化、生態化的城市規劃藍圖,提高城市規劃的規范性和時代感,滿足時展的環境要求和社會大眾的心理訴求。總之,從生態價值取向的角度看,生態規劃與城市規劃的融合是注定的。
4 結語
總而言之,現代經濟的不斷發展,推動了現代城市化的進程,重視城市化建設是社會發展的整體走向和必然趨勢。但是隨著科學發展觀的不斷落實和推進,城市化的建設不能以犧牲環境為代價,提高生態規劃,促進可持續發展仍然是我國今后要走的必然道路。因此,將生態規劃和城市規劃巧妙融合是當今社會的必經之路,只有將二者進行深度融合,才能實現城市化建設的生態化,才能滿足城市規劃生態化的發展需求,才能夠進一步改善環境惡化的現狀,從而提高我國的經濟水平和生產能力,增強我國的經濟實力和綜合實力,推動我國現代化建設和城市化建設的不斷發展。
參考文獻:
[1]趙莉莉.城市規劃生態化探討--論生態規劃與城市規劃的融合[J].赤子(上中旬),2014(10).
關鍵詞:烏魯木齊市;荒山綠化;城市建設;
中圖分類號:TU985 文獻標識碼: A 文章編號:
1.1研究背景
烏魯木齊市的生態環境惡劣,政府和市民非常重視綠化建設,隨著開發建設西部大好形勢的發展,綠化治理荒山成為烏魯木齊市的一項重要生態環境建設任務。在原有生態建設探索的基礎上, 2002年,烏魯木齊市政府出臺了《荒山綠化承包管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以免收土地出讓金等多項優惠政策吸引社會力量綠化荒山,13809.1 ha的荒山恢復植被或者改顏換新,但是《辦法》在實施過程中也出現了諸多問題。 2008年政府停止荒山綠化系統工程。2010年,政府組織相關專家到香港、深圳考察,探索荒山綠化未來發展方向,荒山綠化工程將會在條件成熟情況下重新啟動。
城市周邊荒山綠化是城鄉一體化和城市大環境生態建設的重要組成部分,與城市發展和園林建設密切相關。隨著建設宜居環境意識逐步增強,國土綠化范圍擴大,荒山綠化日漸成為林業特別是園林行業關注的課題[2]。它是一個以綠化建設、園林建設為主體的綜合性問題,涉及資源、管理、制度、立法、技術、觀念、發展策略方向等各個方面。研究烏魯木齊市荒山綠化發展實際上就是從一個較小的角度來探索城市乃至整個國家綠化建設的發展道路。以烏魯木齊市荒山綠化為切入點,明晰烏魯木齊市荒山綠化發展歷程,特別是采用承包管理辦法快速發展帶來的變化,總結成功的理論以及實踐經驗,同時也分析烏魯木齊市荒山綠化建設存在問題及其根源;另外也借鑒國內外成功的城市綠化、園林建設、荒山綠化的成功經驗,提出烏魯木齊荒山綠化可持續發展的對策,設想荒山綠化未來發展方向,對荒山綠化進行系統性研究,為全國城市的近郊荒山綠化提供正反面的借鑒,并探索低碳的、生態的、可持續的綠化建設發展道路。
1.2調查結果
經比較大范圍的實地考察,與相關政府職能部門和承包荒山的單位、個人進行訪談,全球衛星定位系統Google Earth軟件技術應用搜集各荒山綠化覆蓋情況,綜合整理分析荒山綠化成果基本上分成三種類型:
(1)荒山綠化工作結束或者達到一定程度,已經達到預期綠化建設目標,完成綠化建設和基礎設施建設,現在已經在逐步增加游憩設施,滿足市民休閑娛樂的需求,步入提升改造階段,如紅山、清泉山、溫泉山、水塔山、雅瑪里克山、花兒溝。
(2)荒山綠化出現部分問題,水、電、道路基礎設施建設不足,尚需加強建設,如黑山頭、蜘蛛山、雅瑪里克山、紅光山部分區域。
(3)部分荒山綠化因未通過驗收或者通過驗收后管護不到位而被政府收回,荒山及其繼續綠化建設和養護成為承包單位或者政府的包袱,需要另辟途徑解決繼續建設和發展。
1.3 烏魯木齊市荒山綠化的成功經驗
雖然因為各種原因,承包管理辦法政策在主城區內已經停止執行,僅在達坂城新區以及米東新區局部地區仍實行。總結荒山綠化后的成功經驗,對提供未來承包管理辦法政策的再次啟動可提供參考和借鑒。
首先,荒山綠化建設成效顯著,源于生態建設重要性得到政府和市民重視,全民齊心協力改善城市環境。全民重視情況下才會在建設工作中把綠化建設放在首位,積極投入并且想方設法達到生態效益最大化目的。其次,在社會機制方面,承包管理辦法創新性地利用資源優勢和政策優勢激勵社會力量共同建設城市綠化,在具體條款制定以及引導具有一定實踐檢驗性和前景判斷性,可以避免重復已出現的錯誤。再次,荒山綠化建設歷史久遠,在不同荒山不同片區建設積累了已經實踐的綠化經驗,在樹種選擇、施工技術和管護水平、節水措施等方面積累豐富的技術資料,為荒山綠化建設提供借鑒。最后,結合荒山自身特色不同,定位為農家樂、旅游區、風景區、森林公園、教育基地、植樹基地等不同發展方向,建設成功案例以及激發的問題都可為未來規劃以及建設引導提供理論以及時間依據。
1.4 烏魯木齊市荒山綠化的存在問題
2008年以后,各種問題矛盾激化導致荒山綠化擴大建設工作停止,主要體現在兩個方面。一是30%的建設土地建設開發不合理,盲目和隨意性大;經營模式死板;潛在矛盾突出引發社會問題。30%土地建設集中在房地產開發和農家樂建設。部分地產開發與城市市政設施不配套,導致社會矛盾激發。農家樂開發不規范,造成一定的環境壓力,另外同行業競爭激烈,經濟效益不高。二是荒山綠化建設存在的問題有綠化土地閑置或做他用;綠化建設局部效果差的現象;苗木質量差;苗木成片死亡;苗木成活率低,生長緩慢;基礎設施建設不完善;后期管理不合理到位;管護成本高等問題。
經過綜合整理分析后發現存在的問題有以下八個方面: 政策不完備;監督力度不夠; 基礎調研不夠系統全面深入; 規劃設計不科學;綠化施工技術和養護管理水平低;綠化水源不足;觀念陳舊;發展方向不明確。
2.2烏魯木齊市荒山綠化發展對策
烏魯木齊市荒山綠化建設關乎城市生態環境轉變以及宜居程度,具有非同一般的重要意義。淺層面因為水源不足,實際上因為《烏魯木齊市承包管理辦法》促進大面積荒山快速綠化,引發問題集中爆發,導致荒山綠化擴大承包工作停止。針對上述現狀存在八個方面的問題最突出的五個方面提出相應的解決對策,旨在推進荒山綠化重新啟動、實現荒山綠化擴大發展以及可持續發展的對策。
2.2.1完備政策制定
《烏魯木齊荒山綠化承包管理辦法》屬政府的政策性文件,仔細考究,政策存在發展導向不明、條款不夠細致、近中遠期不配套等問題。首先,要明確荒山綠化的建設方向為生態第一位,實現可持續發展,包括規劃科學、應用科技產品走低碳的建設、基礎設施考慮周全并且建設完備、快速穩健完成植被恢復和建設、開發經營模式可持續進行。在制定政策時需要在不同階段的荒山綠化建設涉及到的各項費用、涉及到荒山綠化建設使用的相關資源的爭持等方面,增補提供相應的優惠政策或者補貼補償機制詳細說明,通過明確的優惠和補償機制引導承包商走可持續發展的生態建設道路。以具體的扶持條款來為荒山綠化指明發展方向,通過制定各項優惠政策引導后續多種可持續發展的經營模式,引導能讓荒山綠化持續快速發展的基礎設施建設特別是新水源開發、節水灌溉設施建設;引導荒山綠化承包建設與植物學、生態學、林學、環保學等學科的科研項目結合,把低碳、生態、科學的建設模式、經營模式作為主導發展方向,而不僅僅是追求當前短期效益。其次,政策及配套補充說明應該自成完備的系統,要充分考慮到政策實施以后涉及的方方面面,制定出完備的自成體系的條款,用更多詳細條文加以闡明關鍵的控制性指標,避免各種政策漏洞。再次,針對政策近中遠期不配套問題,政策應有很強的前瞻性,針對荒山綠化不同時期的建設措施、建設目標提出具體要求和規定,避免 “走一步,算一步”的冒進行為,盡量減少不利荒山綠化健康發展的諸多問題。洛杉磯采用稅收、稅率、補貼政策促進綠化健康快速發展,為增加綠化用水,政策上禁止非節水設施上市,補助市民購買節水設施[5]。日本直接對私有林建設實行稅收優惠和信貸利息優惠政策。水磨溝區階段性地撥專項款作荒山綠化苗木費支持承包商綠化建設[6]。相比較,國外的政策屬于針對性地給予優惠和補貼,并不像烏魯木齊市那樣局限于綠化建設直接撥付相關的費用,而是在與之相關的有資源爭持等盡可能多的方面,通過不同的條款細則,最終目的都是有效地調配社會資源用于荒山綠化建設。對直接用于烏魯木齊荒山綠化工作的貸款采用信貸利息優惠政策;用水、用電采用補貼或者優惠政策;使用優良的荒山綠化苗木,建設先進節水灌溉系統,建設道路、環衛、防火系統等采用補助、補貼或者補償政策;全面的基礎科學調查研究、到位的后期養護管理、可持續的經營模式等采用獎勵政策。
2.2.2加強基礎科學研究
基礎研究涵蓋荒山綠化涉及的各個方面,包括對原有荒山立地環境條件調查、植被適宜性研究、植被配置結構研究、節水技術研究、建設檔案資料、養護管理技術操作規程研究、開發經營模式研究。目前對荒山資源的調查缺乏深度和廣度,不僅要調查周邊環境及其面積,而且還要把坡度、坡向,土壤厚度、養分、PH值、熟化程度,原生、衍生植被進行定量定性地調查清楚,甚至關于該荒山環境變遷的歷史資料特別是原有植被品種和群落結構方面的更需要搜集完備,從而才能因地制宜地提出植被恢復、綠化建設、開發建設的措施。現行調查方法考慮荒山荒地植被本身的適宜性和經營條件情況較少,不能準確提出荒山荒地適宜發展何種經營,不應簡單地把地類名稱一起統計到宜林荒山荒地一欄中去,這樣很難準確地為規劃設計部門提供可靠的依據,亦未能從多種經營上考慮荒山荒地的植被恢復、綠化建設、經營方向和經營措施。
德國是一個嚴謹理性的民族,他們250 年前的森林經營方法、措施、土壤、死樹位置和數量等所有森林經營相關的資料依然清晰可查,歷史檔案非常完整。對已有樹木采用系統的檔案管理是管理水平的重要標志,不只是批復、設計、總結,同時需要做細、做真,包括每棵樹的健康狀況、生長狀況,任何重要變化都應記錄在案。總結前人經驗和教訓,為今后的森林經營提供借鑒。針對荒山綠化的建設,在各級工作崗位也應該建立相應的檔案資料,從下到上形成一個系統,既是科學研究的原始資料也是技術應用的總結[10]。
2.2.3科學合理規劃設計
因地制宜地進行規劃設計主要是掌握荒山具體立地條件的詳細資料,針對性更強地進行規劃設計。荒山土壤立地條件好的,可以一步到位,按照自然演替的規律構建穩定的植物群落結構。喬灌草結合,針葉樹和闊葉樹結合,注意花灌木的點綴,在種植初期稍加人工養護,植被成活穩定以后就讓群落自然發展,或者建設成為苗圃、花圃、果園等有生產效益的基地,同時也為附近荒地提供苗園。荒山土壤立地條件稍次的,能滿足喬木、灌木需要的,可以先進行林地建設,但是同種樹木盡量不要成行成排,因為這種人工的種植方式不是植物群落構建的基礎框架,難以持續發展。同時也要注意原有地被的恢復,自然地被恢復和人工植被建設兩者互動,可以加快綠化建設進程,群落關系也更穩定。在荒山土壤立地條件非常差的地方,就盡量避免同一的綠化模式,土層薄、肥力差、熟化程度不高,樹木本身不容易成活,如果非要種植喬灌木,提高了人工管護成本,只能導致事倍功半,收效甚微。比較恰當的辦法是封山封育,稍加人工灌溉、管護先行恢復原有自然地被,或者增加植被。這種類型荒山植被還是以荒漠的低矮灌木以及地被為主,在土地郁閉度、覆蓋度增加以后,加上一定的物理、化學措施加快土壤熟化,增加有機質,達到一定程度后再增加喬灌木層和增加觀賞性強的植物。
因時制宜的規劃設計則是分清楚綠化建設階段。烏魯木齊不少荒山已經達到生態建設預期目的,荒山性質已經改變成綠地,但是還沒達到公園綠地的效果,因此,應該重新測繪地塊,調查現場,聘請專業隊伍對公園進行規劃設計,做適合城市發展步伐以及滿足市民需求的公園規劃設計,增加能表現地域特色、地域文化的景區、景點,增加滿足市民游憩需要的配套設施,改造林相、林分,滿足生態位互補,讓昔日荒山成為自身健康發展的特色的旅游勝地,而不僅僅是荒林、荒草地,同時也可以避免成為安全隱患高發地。
規劃設計中一個重要程序就是樹種的選擇。目前植物適宜性的評價是植物選擇基礎科學研究工作。綜合考慮,荒山綠化植物的適宜性因子包括植物生物學特性、環境因子、生長發育、栽培管理以及大面積種植實踐篩選經驗。植物選擇需要考慮種植地的立地條件包括所在位置、山體的坡向、坡度、氣候、水、土等,配置原則和方案,綠化所處階段,規劃定位等因素。針對樹種對鹽、堿、旱、瘠薄各種抗性級別進行定性研究之后,結合荒山具體立地環境條件進行規劃樹種選擇,并且多開發利用荒山原有植被,進行苗圃生產培育供苗。由各承包商特別是政府投資建設的荒山建設單位更需要和科研單位合作,既可以完成實際工作又可以進行系統研究,綜合利用建設資金以及科研資金。更多科研工作還需要進行,制定樹種選擇評價指標,選擇出適宜樹種,減少荒山綠化的試驗摸索工作,也減少不必要資金耗費。如廈門坂頭國有防護林場葉志勇進行了廈門城市生態林改造樹種評價選擇的研究,烏魯木齊雅瑪里克山進行的荒山綠化樹種適應性評價以及試驗示范,都可以提供寶貴的實踐和理論經驗。
2.2.4觀念更新
荒山綠化不等于植樹造林,而是“近自然經營理念恢復植被” [12] [13],構建自然演替的群落結構,種植種類豐富植被包括多樣性的樹種。在建設時期只需要少量的人工輔助設施保證植被存活并且健康成長,在群落結構穩定后基本上不需要人工管護即可持續演替。荒山綠化實際工作中過多依靠人工手段,強硬改變植被,事倍功半還導致大量社會資源浪費。荒山綠化應該考慮的是用最少的人工輔助設施恢復和增加地被,局部地區不能一次到位的話還需要長期的植被演替引導,直到最后植被群落能夠自我更新,靠生態系統內部相互作用就可以持續發展,而不需要如同城市綠地一樣去養護管理。
2.2.5整體協調發展方向
烏魯木齊市近年發展迅速,主城區建設用地趨于供不應求的緊張狀態。荒山綠化的建設用地作為城市的建設用地的有效補充,將會緩解城市建設部分矛盾。作為生態建設的荒山綠化建設,因其島嶼狀滲入城市內部以及外部環繞城市狀的布局,將對城市綠地系統起重要的構建作用。結合城市建設現狀以及城市規劃,綜合協調荒山綠化的建設發展方向,最大限度地發揮荒山的生態效益和社會經濟效益。目前,政府對較大面積的荒山建設開發主要控制在大局面上,雅瑪里克山開發建設成森林公園,水塔山、清泉山、溫泉山建設為水磨溝風景區,紅光山建設為旅游休閑度假區等。對比而言,荒山綠化建設發展不當導致社會矛盾屬于小范圍出現問題,但仍需要提高發展導向性。對已建設荒山大范圍地進行綠化情況和開況普查,總體協調荒山綠化的發展勢在必行。新疆城鄉規劃設計院開展的郊野公園體系規劃是這個序列工作的前奏,還有大量工作需要開展。
3討論
荒山綠化的發展將走向何方?荒山綠化未來的發展道路是值得探討研究的課題。深圳荒山綠化建設成為生態林、生態風景林,部分在逐步改建成郊野公園。香港區域內40%的山丘恢復原生植被,增加觀賞植物、增加部分基礎設施,建設成低管護成本的郊野公園,成為市民周末游憩休閑的好去處。烏魯木齊的荒山綠化建設帶動多個方向城市建設的發展,70%的綠化建設直接改善生態環境和園林建設,30%的建設用地則帶動相關聯的房地產、旅游、服務業、商業等區域發展,從而形成城市斑塊狀區域發展,結合城市規劃和城市設計,需要綜合荒山的具體立地條件和建設現狀來重新布局。市政府委托設計單位針對荒山建成作郊野公園體系進行規劃探索是荒山綠化長足發展的序曲,未來將會有更多發展方向的探索,荒山綠化也將健康地可持續地發展下去。
由于本人學識淺薄,資料有限,對一些理論的理解、方法的總結、實例的研究還存在一定的不當與偏差,誠懇歡迎各位專家的指正,以便在今后的研究中更加深入。
關鍵詞:生態城市建設;科學發展;環境保護;總體規劃;生態策略;可持續發展
一、基本情況
太白縣地處秦嶺腹地,因秦嶺主峰太白山在其境內而得其名。全縣面積2780平方公里,總人口5.2萬。太白橫跨黃河、長江大流域,北連秦川,南通巴蜀,為川陜之要道。自然風光、民情風俗既有關中風情,又具巴蜀特色。“太白積雪六月天”更是著名關中八景之一。
縣內氣候獨特多變,年平均氣溫7.7℃,降雨量多達800mm,無霜期158天,長冬無夏,春秋相連。夏季平均氣溫19℃,涼爽宜人,具有“天然空調城”之美稱,是避暑度假的天然勝地。
境內海拔在740~3767米之間,地形復雜多樣,山、川、河、谷兼而有之。太白山、鰲山、青峰山雄秀險峻,縣城所在地虢川,地勢開闊平坦,草場廣袤。森林覆蓋率高達95%,遠望太白,好一個綠色世界。
二、生態城市建設
城市是人類文明產物,是高密度的物質與精神聚集體,是高效率的社會經濟生活綜合體。生態城市建設是運用可持續發展和生態經濟原理,通過綜合人類經濟社會活動與資源環境之間的關系,促進改善環境質量和經濟發展方式轉變,實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形成。簡言之,人與自然和諧、城市與自然平衡、城市機體內部協調就是生態城市建設。建設生態城市是創建清潔、綠色的、全面的實現可持續發展。建設高效的社會經濟環境和人們的需求與愿望得到滿足,建設和諧的生態森林與功能相整合的生態景觀,實現人與自然有機結合,同時又是生態文明的具體實現,是黨的十七大精神的要求,對貫徹落實科學發展觀,實現經濟又好又快有重大意義。
1、生態城市總體規劃
生態城市建設是在參與或改善原有城市生態系統過程中,建設新的人工生態系統。生態城市建設的指導思想是以城市生態和環境經濟學為理論指導,以可持續發展為主題,以城市規劃為藍本,以環境保護為重點。首先生態城市總體規劃,從生態出發,把自然生態規律和經濟發展規律結合起來,把人與自然看作一個整體進行規劃。具體到太白縣,要考慮的是地理環境、氣候特征、森林覆蓋率、動植物等天然條件,尊重它們的客觀存在,并結合這里的一切有選擇性的提出發展方向:生態林業、生態農業、生態休閑觀光旅游做為縣城經濟發展方向和城市建設的主軸。廣袤的森林,在科學規劃前提下循序發展林產品加工作為工業基礎;適宜的地理氣候環境,種植無公害綠色食品,促進農業發展;豐富的自然環境和涼爽的氣候,是國內難得的避暑度假去處,生態休閑觀光旅游產業,能帶動整個縣域經濟發展。在城市機理方面,按照現代人的生活方式和工作需要,完善城市功能,分區設置、組織交通、完善城市功能。特別是重視城市基礎設施的完善,要把城市能源系統、污水處理系統、食物供應系統結合起來,從而使完善的基礎設施能夠修復經濟對環境的破壞。加強城市園林綠地建設,最大限度的改善城市生態環境,因地制宜,選擇綠化樹種,灌木搭配及花卉點綴等,并充分考慮文化特點、歷史脈絡、地域風俗,將其融入園林綠化之中,使城市園林綠化向著人文內涵品位的方向發展。
2、生態策略
生態城市建設,必須正確處理人與自然關系,必須進行技術改革創新。摒棄高投入、高消耗、高污染、低效益的增長模式,運用現代的科學技術,優化產業結構,并建立生態產業體系,從而使城市經濟發展向“生態化”方向轉變,以實現城市生態系統的供需平衡,生態循環發展。目前在生態城市建設方面,我們可以采用國外發達國家的經驗,變“三廢”為“三寶”:生活廢水經過處理后可用于沖刷廁所、綠化用水;固體垃圾分類投放,可回收部分粉碎處理成化肥,不可回收部分再利用材料進行解體燃燒發電;工業廢氣經環保處理后做為熱源可以發電或冬季供暖。另外,結合太白地理環境特征,開展風力發電,太陽能利用等生態技術的應用。
3、環境保護,以法建設
生態城市應該有高度的生態文明,樹立生態文明觀。一要靠宣傳教育,二要靠法制。通過宣傳教育,使環境保護這項基本國策家喻戶曉,人人皆知,對嚴重破壞生態環境的行為要給予法律制裁。同時必須加強決策者的環境保護意識,遵守國家對于環境保護生態建設等方面的強制法律、法規,并結合當地的實際情況制定地方性法規,只有在國家強制性法規指導下才能有效完成生態環境的宏觀保護,使生態城市建設落到實處。
三、結論
生態城市是衛生城市、園林城市、森林城市和環保模范城市等基礎上發展形成的更高一級的經濟、社會、環境協調發展模式。生態城市建設不僅需要營造健康怡人的自然環境,還要具有高效的經濟環境;不僅要有和諧高效的社會環境,還要具有積極向上的人文環境。因此,建設生態城市是全面建設小康社會的內涵,有利于促進環境質量與現代化進程協調發展,以實現可持續科學發展。
參考文獻:
[1] 建筑設計的生態策略[全國注冊建筑師繼續指定用書(之三)]
[2] 周家高,世界城市建設向生態城市發展[J]城市開發
[3] 李子君,中國如何進行生態城市建設[J]環境保護
都市農業是指地處都市及其延伸地帶,緊密依托并服務于都市的農業。它是大都市中、都市郊區和大都市經濟圈內,以適應現代化都市生存與發展需要而形成,是以生態綠色農業、觀光休閑農業、市場創匯農業、高科技現代農業為標志,以農業高科技武裝的園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段,以大都市市場需求為導向,融生產性、生活性和生態性于一體,高質高效和可持續發展相結合的現代農業。
國外都市農業的發展主要集中在經濟發達國家,如美國、日本、德國、荷蘭、新加坡、韓國等國,并根據城市特點構建了各具特色的都市農業的發展模式。如日本東京在上世紀60年代末提出“都市型農業”構想,經過20多年的努力,建成了具有鑲嵌模式的“綠島農業”,構建了高科技農業產業群,形成了獨具特色的都市農業。新加坡提出了建構“花園城市”的設想,并創建了具有觀光、旅游、出口創匯、城市生態環境多種功能的科技農業園區。
我國上海、北京、天津、深圳等城市從上世紀90年代中期開始探索都市農業發展方向和發展模式。近年來,長三角的杭州、南京、無錫、蘇州、嘉興等大中城市和一些區域中心城市也將農業發展定位于都市農業。從目前的發展情況看,北京、上海、天津等大城市的都市型現代農業發展方向和目標日趨明確。
北京將都市農業總體發展概括為五個發展圈:1.以景觀農業和會展農業為主的城市農業發展圈,主要是四個城區和部分近郊區;2.以精品農業和休閑農業為主的近郊農業發展圈,主要是六環路以內的城市近郊區;3.以規模化的產品農業和加工農業為主的遠郊平原農業發展圈,主要是遠郊平原及淺山區;4.以特色農業和生態農業為主的山區生態涵養發展圈,主要是北部、西部和西南部山區;5.以與外埠基地橫向聯系為主的合作農業發展圈。
上海市立足于建設國際化生態大都市,對都市農業作出了跨世紀的戰略規劃。都市農業的空間布局概括為“三圈六區”,即城市內、中、外三圈層;都市內部空隙地農業區、近郊農業區、衛星城農業區、濱海農業區、海島農業區、黃埔江上游農業區,不同的圈區具有各自的結構功能。
天津則提出發展“一圈兩帶”的沿海都市農業,即環城經濟圈與綜合經濟帶、濱海經濟帶。環城經濟圈重點培育文化功能、帶動功能和農產品集散功能;綜合經濟帶著力拓展沿海都市型農業的經濟功能,重點發展精品生產、農產品加工業,尤其是食品加工業;濱海經濟帶積極開發海洋旅游產業、海洋漁業產業、海洋產品加工制造產業和海洋產品市場,使其成為現代化的濱海都市農業。
關鍵詞:風景園林;設計原則;未來發展
21 世紀全人類世界突出三大問題是人口、資源、環境問題,而目前隨著我國經濟水平的不斷增長以及城鎮化水平不斷提高,面臨著土地、資源、環境之間矛盾;如何解決社會經濟發展,城鎮化不斷推進過程中與區域性生態環境的關系,這無疑風景園林設計在其產生重要作用,風景園林設計能夠為我國經濟發展和城鎮化進程追求環境效益與社會效益并重,以保證生態平衡和生態環境質量的生態設計和建設也成為現代風景園林師的重任。而同時我國風景園林設計面臨來自城市化、生態觀念變化以及社會信息化的挑戰,因此,我國風景園林設計必須堅持地域性原則、自然性原則、持續性原則和多樣性原則,并提出我國未來風景園林設計要堅持穩定性與多樣性的有效結合的未來發展方向,以提高我國園林設計的環境效益,進而帶動我國風景園林設計的經濟效益和社會效益的提高。
一、風景園林設計的原則
(一)地域性原則
地域性原則是風景園林設計的首要原則。從生態位原理的角度看,每個城市所在地域都有不同于其它地域的生態因子組合和生態條件,這就造成各個地域生態位的差異,形成了紛繁多元的生態世界。所以園林設計也應該遵循地域性原則。園林設計要遵循地域環境特性,要保持和維持區域性的生態環境獨特性,風景園林設計要根據區域性生態環境的變化而變化,應該根據不同區域風景園林而有所變化,設計應遵從當地的土壤、植物、材料、文化、氣候等條件,不應該因風景園林設計過分追求風景,而忽略區域性的生態環境。因此,地域性原則為風景園林設計提供了最基礎的設計方向。
(二)自然性原則
風景園林設計主張是自然性而非社會性或者非機械性的設計。風景園林是一個自然生態系統,需要園林設計師從自然性作為第一性的角度出發,去設計出獨特的風景園林景觀,綠色生活是社會大眾普遍的追求,是社會追求的主流自然價值觀,所以園林設計也應該追求綠色自然的價值觀,但目前我國風景園林設計嚴重缺乏自然性,著重去追求社會效益,往往忽視了風景園林的自然性,這也是我國風景園林未來發展存在方向性問題。因此,自然性原則是風景園林設計的本質屬性。自然與保護性地規劃才最有能力實現風景園林設計保護地的宗旨,才能體現風景園林設計的自然性精神。
(三)多樣性原則
大自然是廣闊的,它包容了豐富多樣的生物。與自然合作的生態設計就要尊重和維護其多樣性,保護生物多樣性的根本就是保持和維護鄉土生物與生境的多樣性。筆者認為傳統風景園林設計主要注重風景園林的視覺觀賞為主,這往往導致風景園林設計師都采取環境修飾和注重美學價值,但隨著社會大眾主流價值觀的變化,風景園林設計要采取多樣性和多元化的方式的設計理念,積極遵循風景園林設計的整體多樣化特性,多樣性也積極為風景園林設計奠定了基礎。所以多樣性原則是風景園林設計的外在要求。
(四)持續性原則
持續性原則應該作為風景園林設計的重要思想。“3R”,即減少資源消耗(Reduce)增加資源的重復使用(Reuse)資源的循環再生(Recycle)是進行城市景觀生態設計的 3 個重要的方法。這也是對我國風景園林設計的遵循“3R”原則,隨著科學發展觀的提出和不斷深化,這對于風景園林設計業提出了新要求,需要風景園林設計樹立科學發展的理念,堅持風景園林設計的可持續原則的基本方法,同時要堅持園林設計以人為本的核心價值理念,因為風景園林設計要服務社會,增加大眾的社會審美價值觀,樹立社會主流生態價值觀念。
二、風景園林設計未來展望
第一,風景園林設計注重科學性和多樣性。由于我國風景園林設計受到傳統園林影響非常大,對于風景園林設計不僅僅停留在風景詩情畫意的追求,要增加風景園林設計的整體科學性和多樣性,這樣能夠解放園林設計的思想,也能激發風景園林設計師發揮創造能力。第二,目前我國風景園林設計普遍存在偏向植物造景的傾向,要注重風景園林整體生態規律的設計,積極投入于對風景園林的資源、環境如何合理利用,如何保護性風景園林的開發與利用,增加風景園林設計的實踐性操作,不能只停留在形式層面上。第三,增加風景園林的鄉土化設計。由于我國社會大眾普遍追求農村的生活環境,因此風景園林設計要注重對風景園
林基地及其周圍環境自然歷史進行不斷研究,讓風景園林設計切合當地的自然條件并反映當地的景觀特色。第四,要結合時代氣息的風景園林設計。風景園林設計加入時代的氣息,這樣能體現出我國未來發展的審美方向,這樣能夠帶動風景園林設計的不斷向前發展,不斷跟著時代的步伐,與世界風景園林設計相協調。總之,針對目前我國風景園林設計的現狀,風景園林設計總體上要追求社會普遍價值觀,這樣才能適合我國社會園林的發展。
三、結語
綜上所述,風景園林設計體現出現代社會主流生態價值觀念和一種全新的美學價值觀念。隨著經濟社會不斷深入發展,生態效益成為風景園林設計最長遠的追求,未來風景園林設計是與生態環境過程保持協調,以降低風景園林設計對生態環境破壞。風景園林設計與經濟、社會發展以及自然環境是密不可分的,是以風景園林設計的環境效益為核心,社會和經濟效益并重的發展理念。筆者基于我國風景園林設計的現狀,提出風景園林設計應該堅持的原則以及未來發展方向,以對我國風景園林設計未來發展具有一定借鑒意義。
參考文獻:
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關鍵詞:城市規劃;規劃設計;道路規劃;綠地規劃
1 城市規劃原則
為了合理地進行城市規劃設計,規劃時必須采取合理地采取適合的原則:
(1)可持續發展原則:遵循環境與資源可持續發展原則,合理布局,提高城市環境綜合質量,尋求經濟、社會、環境三個效益的統一,努力實現發展生態環保效益型經濟的目標,使規劃統籌安排、持續發展。同時把握城市社會經濟與城市發展趨勢與規律,調整城市用地的功能布局、交通網絡系統和重大基礎設施建設。
(2)客觀原則:以科學的態度充分認識城市發展建設的有利條件和不利因素,規劃即具高起點、高標準、長遠性,又要與實際密切結合,尋求切合實際的城市開發策略、發展指標與階段目標。使規劃適當超前,兼顧現實。
(3)特色原則:充分提煉城市自然、歷史、文化、現狀特點,發揮較好的自然條件優勢,在城市形象和整體空間環境研究的指導下,進行城市景觀特色的創造,使規劃精心構思,體現特色。
2 城市規劃思考
對于城市規劃來說,其涉及到用地規劃、道路規劃以及城市綠化規劃等方面,因此規劃時需考慮的要點較多。通過結合實踐,筆者總結了對于城市規劃來說,其應當考慮的重點問題。
(1)城市規劃離不開城市的交通、信息等方面發展,為此規劃應當調整城市用地的功能布局、交通網絡系統和重大基礎設施建設。
(2)進一步科學預測城市發展規模,選擇城市發展方向,建立新的城市發展空間形態,合理確定未來城市的布局結構。如調整城市的工業結構,合理布置工業用地,通過規劃有效地確保城市經濟穩定協調發展。
(3)在當前形勢下,城市規劃應當弘揚歷史文化,保護好歷史文化遺產,創建具有當地特色的文化名城風貌。充分考慮山、水等環境要素,建設擁有完善的城市綠地系統,城市與自然生態風景有機結合的現代化山水城市。
3 城市規劃設計思路
對于城市規劃來說,必須采取爭取的技術路線才能有效地確保城市按照規劃意圖來進行。為此城市規劃應當以城市發展與規劃管理所面臨的主要問題為切入點,運用先進手段和多學科滲透的方式,通過專題研究、方案比較等技術方法,強化規劃成果的可操作性和的科學性:在深入細致的現狀調查和專題研究基礎上,重點把握區域與城市發展條件、城市結構與用地發展方向、生態環境、交通系統、歷史文化城市保護與城市特色、近期建設等城市發展的關鍵問題。
加強規劃的前期研究工作,投入較大的人力、物力和財力,積極展開有針對性的一些專題研究。重視現場踏測和基礎數據的分析。對城市用地現狀、近期重點工程地質條件、縣域城鎮發展進行深入細致的調查,為規劃工作奠定扎實的基礎。重視與周邊地區發展的比較分析。重點分析萬載在江西省、宜春市、以及周邊地區的地位與職能,分析周邊城市對萬載發展的各種影響。
4 規劃協調
每個城市規劃都離不開協調城市居民與工業規劃發展,城市規劃應當合理處理好居住與工業、商業、行政辦公等用地的關系,使居民工作生活方便、居住舒適。集中緊湊布置居住用地,并分級配置公共服務設施,加強對舊城居住區的改造,改善居住環境。
對于城市工業布局應當充分考慮縣城的生態環境,做到既發展工業,又滿足環境保護要求,達到社會效益、經濟效益、環境效益的綜合統一。處理好工業區與居住區及辦公區之間的關系,縮短居民上下班之間出行距離,避免給城市道路交通造成壓力。同時應當考慮分期建設的的經濟合理性,留有遠期發展備用地。通過依靠科技進步,發展高新技術產業,把東部工業園建成高起點的高新技術產業園。另考慮工業園區遠離城區,要同時注重居住、商業、郵電等設施的同步建設。規劃時,在工業用地調整方面,應當規劃將城中心區內污染比較嚴重的工業企業實施整體搬遷,對城中一些小塊工業用地可規劃改造為居住或商業用地。
5 道路交通規劃
道路交通規劃在城市規劃中起著關鍵作用,其決定著城市未來發展。道路交通規劃一方面為了滿足居民的出行方便,另一方面可有利于發展當地經濟。為了充分發揮城市道路交通作用,道路交通規劃規劃原則,從區域角度出發,協調縣際交通和縣城內部交通兩個層次,處理好城市道路與公路(省道、縣道)、水運交通之間的關系。根據城市當地的地形地貌等自然條件,城市道路系統宜采用“自由式+方格網”的模式。科學合理、切實可行,以優化土地資源配置,盤活土地存量,合理開發增量土地,提高城市運轉效能為目的。明確道路系統的功能和等級,提高道路作用效率,強化各組團之間的聯系。
其中城市道路交通規劃的目的是讓居民在出行活動中掌握主動權,能自由選擇和換乘各種交通工具,達到最方便、省時、經濟的目的。結合城市地勢的自然條件以及城市發展規模出發,交通發展方向宜采取以公共交通為主導,私人交通(自行車、摩托車、小汽車等)作有益補充,公共交通與私人交通協調發展的方針,達到近距離出行以自行車、步行交通為主,遠距離出行以公共交通為主;同時完善步行系統,保持人行道的連續性、安全性,在局部商業段,設置商業步行街。
6 城市綠地規劃
通過實踐表明,城市的綠地規劃在城市規劃設計中越來越顯得重要,很多城市規劃都為了創造出一個空間特色鮮明、環境綠化優雅的山水園林城市形象。城市綠地規劃原則應結合城市的性質,將城市公共綠地與生態綠地連成一體,創造出充滿山水特色的綠化景觀。同時根據城市當地的景觀特點和植被風貌,進行水土保持,充分發揮綠地的環境效益,使大氣、水體及噪聲等主要環境指標符合要求。在建設園林綠地的同時,強調保護措施,以便更快、更全面地創造出優美的城市空間和良好的環境。
綠地系統規劃可通過由成片的郊區生態景觀綠地,城市公園;帶狀綠地,濱河綠地和街道綠化,點狀的小區級公共綠地、小游園和單位附屬綠地構成相互聯系、有機結合的綠地系統。城市風貌景觀是城市外在的形體、色彩、建筑風格與環境藝術景觀的整體感受以及城市的整體空間結構,主要由景觀軸線,景觀區域以及環境藝術小品構成。如通過規劃有綠色景觀軸線,形成主景觀軸線以及其他主要城市道路形成的次景觀軸線。
7 結語
城市規劃對于城市發展中具有重要戰略意義,文章分別就城市規劃原則,設計私立以及規劃協調等問題進行深入探討,提出可行的規劃私立,為同類工程參考。
參考文獻
[1]黃大能,謝堯生.城市規劃設計市場透視[J].城市規劃,2002,(03):35~39
關鍵詞:城市定位;城市生態位;城市發展戰略
中圖分類號:F062.2
文獻標識碼:A
文章編號:1673-0461(2010)04-0055-04
從發達國家發展的經驗來看,國民經濟發展大多伴隨著區域經濟的成長,城市正日益成為一個國家競爭力的標志,我國已有近半數人口生活在城市。全球化和區域化是世界經濟發展的兩大趨勢,一方面,經濟全球化和技術進步加大了資源在全球范圍內流動、整合的便利性與可能性;另一方面,城市之間為謀求本區域的發展對資源競爭的廣度和深度不斷增加,人才和資本等生產要素的競爭日趨激烈。目前,城市規劃研究和實踐偏重于解決城市發展中微觀層面上的問題,但對于城市這樣一個復雜的巨系統,必須把握區域乃至全球發展形勢,深刻分析城市與環境的動態關系,制定合理有效的城市發展戰略,才能保證城市快速持續發展。
城市的戰略定位是城市發展戰略的核心,城市定位即城市在區域中的時空位置,決定了城市的發展模式和發展方向。定位準確,可以為城市找到最佳的發展路徑和發展模式,實現最有效的城市資源配置,最大限度地創造財富。目前對城市的戰略定位研究尚處于形成過程中,還沒有形成成熟的理論和方法。主要進行定性描述,通過城市職能、城市性質及SWOT分析法體現出來。定量研究較少,主要運用城市競爭力理論和方法,以及傳統的區域分析方法,缺乏統一的理論基礎,可操作性不強。城市所處環境更加復雜,競爭更加激烈的背景下.定性和定量相結合的分析方法更能對城市定位進行深入分析,為城市發展戰略提供更好的基礎。
本文借助生態學生態位理論和方法,提出城市生態位的概念框架,在系統分析城市生態位含義、特點及與發展戰略之間關系的基礎上,提出了基于生態位導向的城市發展戰略。
一、城市戰略定位存在的問題
我國城市總體上還處在工業化和經濟起飛階段,由于缺乏準確的戰略定位,眾多的城市沒有根據自身的空間和資源條件進行發展,不僅浪費了資源還錯過了發展機遇,目前我國城市戰略定位研究和實踐中主要存在以下問題:
1.定位不準確
沒有結合城市在區域中的實際位置進行定位,盲目模仿先進城市的發展模式,致使產業同構嚴重,發展潛力沒有很好挖掘,城市整體優勢得不到體現;同時過度使用資源,引發生態環境的惡化和其他社會問題。
2.潛力認不清
沒有準確分析城市和區域的動態變化趨勢,根據城市發展速度和潛力進行定位,致使城市資源得不到有效利用,發展機會難以把握。
3.優劣勢不識別
沒有選取科學合理的定位理論和方法,不能識別影響城市發展的關鍵因素和資源,不能清楚地認識自身的優劣勢。
4.目標不明確
不能準確提取對城市發展具有決定性作用的關鍵因素,事無巨細地列舉城市的眾多優勢,難以對關鍵資源進行識別和整合,因此未能提出科學合理的發展目標。
二、城市生態位
(一)城市生態位的含義
生態位理論是生態學最重要的理論之一,生態位理論揭示,每個生物物種在長期的生存競爭中都擁有一個最適合自身生存的時空位置,即生態位。
不同的城市,集聚生產要素和創造國民財富的能力是不一樣的,這可歸結為城市生態位的差別。生態位是指作為人類社會經濟活動的環境(自然環境、社會經濟環境)所提供的人類社會經濟活動可利用的各種生態因子、經濟因子和社會因子,以及人類活動與環境之間存在的生態、經濟和社會關系的集合。每個國家或地區都在全球可持續發展格局中占據一定的“生態位”。生態位是一個多維因子和條件的系統集合。這些集合因子的結構不同,形成了不同的“生態位”,它們共同成為“生態位”的不同屬性。
城市“生態位”就是城市以可利用的資源和空間為基礎,在區域系統中所處的位置、扮演的功能和角色。城市生態位是城市發展的基礎,也是制定城市發展戰略的依據,城市生態位揭示出城市發展的速度與程度、影響力與支配力。
(二)城市生態位的度量
城市生態位主要由“態”和“勢”兩個維度來衡量。“態”是城市的狀態,是過去發展以及與環境相互作用積累的結果;“勢”是城市對環境的現實影響力或支配力。特定區域系統中城市的生態位體現了該城市的相對地位和作用。“態”是“勢”的基礎,“勢”的積蓄提高“態”的轉化能力。生態位態勢的增加稱之為生態位的擴充。
“態”的變化一般呈“s”型曲線,“勢”的變化則呈倒“u”型曲線。“態”和“勢”決定了城市在整個區域系統中的生態位(見圖1)。Figl.Movement curve of urban ecostate and ecorle.
城市在特定時間的生態位可用函數表示為:城市生態位=f(態,勢)。其中:態=f(自然資源,物質資源,人力資源,技術資源,資本資源,……);勢=f(城市效率,城市集散能力,資源增長,……);它們構成了城市生態位模型。
(三)城市生態位的基本特征
研究和制定城市發展戰略,首先要了解城市在區域所處的位置,每個城市在長期生存發展中都擁有其最適合自身的時空位置及與其他城市之間的功能關系。城市生態位既體現了城市與其所處區域中其它城市的聯系,也反映了與其所處區域的互動關系。
1.城市生態位具有動態性
城市生態位不等于城市實力,城市實力是從總量和規模上來衡量城市,是靜態描述。而城市生態位重點突出的是城市發展的“態”和“勢”,既是過去的積累,又體現城市未來的發展潛力。城市實力是城市生態位所產生結果的表現,而不是生態位本身。
2.城市生態位具有層次性
城市生態位是一個相對的概念,處于不同區域層次、規模層次的各類城市,包括特大城市、大城市和中小城市,其戰略位勢都不盡相同。即使是處于同一層次的不同城市,由于其職能分工、結構特征的各不相同,所處的位勢也互有區別。
3.城市競爭的實質是生態位重疊
城市生態位由多維資源空間構成,生態位重疊是兩個或多個城市對一定資源位(resourcestate),即n維發展因子空間的共同利用程度。當城市存在生態位重疊,必然會發生資源的競爭,在資源有限的情況下,隨著重疊的維數增加,包括在資源維、時間維、空間維上重疊程度的增大,競爭就越激烈,直至一方退出該資源的爭奪。
4.優勢資源是城市生態位擴充的關鍵
城市生態位的擴充是指城市的發展狀態和影響或支配能力(即態和勢)相對于區域系統中其它
城市的提高。一個城市生態位的擴充構成了其對另一城市的生態位入侵,從而引發競爭,競爭將導致區域中某些城市的生態位被壓縮,使其在競爭過程釋放出所占有的資源空間;相應地。一些城市由于得到這部分的資源空間而使其生態位得到擴充。城市擁有的優勢資源是城市生態位擴充的關鍵,對城市發展起到關鍵性作用。
三、城市發展戰略與城市生態位之間的關系
城市發展戰略(urban development strategy)是對城市在一定時期內帶有根本性和全局性的謀劃。制定和實施城市發展戰略有利于城市的可持續發展;有利于加強城市內部和城市之間的分工協作;有利于城市發展能力和競爭力的提高。城市發展戰略與城市生態位之間存在著相互促進、相互影響的關系。
(一)城市生態位是制定城市發展戰略的依據
區域交通運輸網、郵政服務網、通信網、互聯網等現代網絡形成空間復合網絡經濟體系,城市的最優發展位置決定于它在城市網絡體系中的位置和功能。城市生態位作為城市發展的基礎,決定城市的發展潛力、發展速度、發展方向,決定城市在較長時期內的地位和影響力,同時城市的生態位也是其區別于其它城市的本質特征之一。
在整個城市網絡體系發展過程中,每個城市的位置是動態變化的,隨著城市所面臨的環境變化越來越快。一座城市只有通過發掘和培育優勢資源,有效地提高城市生態位,形成自身的發展優勢,不斷地創造出新的城市發展動力,才能在不斷競爭變化的環境中立于不敗之地。因此,在制定城市發展戰略時,應把城市生態位作為制定戰略的主要依據。
(二)城市發展戰略的實質是提升城市生態位
城市的發展戰略正確與否主要看能否使城市資源和空間得到有效使用;能否提高城市可持續發展能力;能否增加城市與其外部在人流、物流、能量流和信息流方面的交換水平。最終提高城市在國家和區域宏觀經濟格局中所處的地位、影響和作用力,實質就是提高城市的發展“態”和“勢”。提升城市生態位主要的途徑就是在發展戰略指引下,培育優勢資源,形成城市發展優勢,在區域城市體系中扮演更重要的功能和角色。因此,城市發展戰略的實質就是提高城市生態位。
總之,城市生態位與城市發展戰略之間的關系表現在,一方面城市生態位應該為城市發展戰略制定提供依據;另一方面城市發展戰略的實質和目標就是為了提升城市生態位,以實現城市持續快速發展。
四、基于生態位的城市發展戰略框架
城市是由許多部分組成的復雜有機體,其發展戰略包括總體戰略和分戰略。總戰略的制定要以分戰略為基礎,而分戰略的制定則要考慮總戰略的意圖和框架。基于生態位的城市發展戰略是建立在城市資源空間的基礎上,以提高城市生態位為目標,制定的城市發展的根本謀劃和對策。城市發展戰略的主要內容應包括:總體戰略、基本戰略和部門戰略三個主要部分(見圖2)。其中總體戰略主要討論城市定位與戰略目標;基本戰略主要研究城市在不同發展環境中的策略選擇,包括系統平衡戰略和競爭發展戰略(輸出基礎理論根據產品需求不同將國民經濟劃分為基礎部門和非基礎部門;生態位理論主要根據戰略資源的競爭程度將基本發展戰略分為系統平衡戰略和競爭發展戰略);部門戰略是城市各職能領域和部門制定的戰略。Fig2.framework 0f urban developinent strategy based0n niche.
(一)不同層次的戰略定位
城市是有等級層次性的,一個城市既對區域內低位次城市具有吸引力和輻射力,同時也受到更高位次城市的吸引和輻射。因此,城市的發展定位包括宏觀、中觀、微觀三個層次。
宏觀定位。即從全球和國家層面,考察城市在高位次城市中的地位和作用,認真考察和研究國家、區域形勢和經濟全球化趨勢,借鑒發達城市發展的先進經驗先進模式,在總結這些城市發展歷史經驗教訓的基礎上,正確評價城市面臨的機遇和存在的威脅。
中觀定位。從中觀的角度研究城市所在經濟區域(或行政區域)的發展環境。對城市自身資源狀況的分析,正確評價城市的比較優勢和劣勢。分析、研究城市所在區域的環境,比較相關城市各自的發展潛力,并對本城市與其他城市之間的合作關系、競爭關系以及相互依存關系進行充分的研究。這是城市發展定位的基本依據,也是城市制定發展戰略的基礎和條件。
微觀定位。主要從微觀的角度研究適于城市特殊情況、特殊需要的發展戰略。由于不同城市的規模層級、經濟發展狀況等條件不同,其城市發展戰略也應該不同。甚至由于其地理文化等特點不同,也會影響其選擇不同的城市發展戰略。
(二)城市總體發展戰略
城市總體發展戰略是為城市未來發展制定相對穩定的城市結構框架和可持續發展的模式。依據城市生態位和其他發展條件確定城市發展方向和總體目標,還可以形成一定的發展目標體系,主要包括:經濟發展目標、社會發展目標、空間發展目標、生態發展目標等。
(三)城市基本發展戰略
根據資源利用程度,城市資源分為競爭性資源和非競爭性資源。非競爭性資源是指維持城市復合系統平衡的基本資源,與其他城市間競爭性較弱;競爭性資源是影響城市生態位擴充的優勢資源,具有較強的流動性和競爭性。相應地城市的基本發展戰略分為系統平衡戰略和競爭發展戰略。
1.系統平衡戰略
城市是一個復雜開放巨系統。是一種遠離平衡態的耗散結構。普利高津認為:“一個城市只有不斷與外界進行物質、能量交換才能維持下去,使自己具有活力。這種交換一旦停止,城市就會出現危機。”城市與外界環境自由地進行物質、能量和信息交換。維持城市保持動態平衡狀態的資源主要是非競爭性資源,競爭性較弱,因此需要制定合理的系統平衡戰略。
系統平衡戰略主要體現在社會發展戰略。生態發展戰略中。城市既是一個生產性組織,又是一個生活性組織,還有提供公共產品的責任。城市發展不僅有量的擴張還要有政治、社會等結構優化以及居民生活質量提高。
2.競爭發展戰略
城市要實現生態位的提升和擴充需要更多的競爭性資源。劉易斯?芒德福認為“城市的生命過程在本質上不同于一般高級生物體,它可以局部成長、部分消亡、自我更新”。當城市之間在某個維度發生生態位的重疊時,通過“局部成長、部分消亡、自我更新”來實現城市的協同進化。協同進化作為一種發展戰略,不是簡單地消除或回避競爭,而是積極地更有策略地迎接日益激化的競爭,在“雙贏”和“多贏”的基礎上,實現可持續發展的目標。
城市競爭發展戰略主要體現在經濟發展戰略和空間發展戰略中,尤其是經濟發展戰略中的產業發展戰略。
(四)城市發展的部門戰略