發布時間:2023-09-25 17:39:55
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的礦山企業信息化樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞:創新發展,信息化建設,數字化礦井
科學發展觀所強調的全面、協調和可持續發展,基本要求是走高質量、高效益發展之路,是使煤礦企業實現又快又好發展的基本指導方針,它反映了信息化建設的本質規律。
以深入貫徹落實科學發展觀為契機,加快推進煤礦企業的信息化建設步伐,完全符合塔山煤礦的創新品牌、塑造典范的發展目標,也符合集團公司高起點上再跨越、創造同煤新歷史的要求。
一、塔山煤礦信息化建設現狀
信息化是實現煤礦安全生產、管理現代化的手段,是現代化煤礦發展的必然趨勢。企業信息化就是運用先進的現代企業管理理論、計算機技術及網絡通信技術,改造和提升企業生產力和管理水平的過程。加快煤礦企業技術創新、管理創新、體制創新,提高生產力水平和經濟效益,確保安全生產,提高企業市場競爭力。
塔山煤礦公司自建礦以來,在科學發展觀的指引下,始終堅持以科技帶動生產,不斷提升企業的軟實力,努力推進企業的數字化、信息化建設。目前,企業擁有MIS信息管理系統、內部網站、郵箱系統、FTP服務、井上下工業電視系統、井下人員區域定位系統、高性能的冗余容錯以太網、綜合自動化設備監測系統等一大批具有國際領先水平的信息化系統。
1、高性能的冗余容錯以太網(FTE):作為信息化建設的重要基礎部分,以太網擔負著整個礦井的數據傳輸任務。FTE極大地減少了我們的運行和維護成本,為提高系統的使用率和可靠性提供了理想的效果。它不僅提供容錯能力,還提供了工業控制應用所需的快速響應、決策和安全性。
下圖為網絡拓撲示意圖:
(圖一)
2、企業信息門戶:面向互聯網的新聞、信息網站,是企業展現宣傳的窗口。主頁上新聞、專題、欄目可以定制,所有的內容都通過后臺(管理信息系統)和管理。通過IP綁定和HTTP BASIC認證機制與管理信息系統進行通訊。
網站中包含有企業內部郵箱用于傳遞各種文檔;FTP服務器中存儲了各種辦公、殺毒等應用軟件;內嵌一個產量窗口,用于礦井日產、月產情況。
3、企業信息管理系統:信息管理系統包括11個對口業務子系統、1個協同辦公子系統(OA)并集成了地測、井下環境監控、設備監控、視頻監控4個子系統。
各對口的業務子系統均具有獨立的錄入、輸出(打印、導出excle表格)、查詢報表功能;各子系統除具有報表類功能外,還具有上傳、下載各類文件的功能。
各子系統主要包括:
1. 生產子系統。
2.調度子系統。
3.選煤子系統。
4.運銷子系統。
5.財務子系統。
6.機電(設備和配件)子系統。
7.人力資源子系統。
8.材料子系統。
9.考核子系統。
10.統計子系統。
11.協同辦公(OA) 子系統。
12.考試子系統
13.地測系統、工業監控系統等的數據集成。
管理信息系統從根本上改變了固有的工作模式,使工作方式發生了極大的改變,信息系統及時提供的信息內容,對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證,對提高公司的生產、經營管理水平和效率起到的作用是有目共睹的,使企業管理上升到了一個新的臺階。
該管理信息系統平臺的搭建和應用,無論從軟、硬件環境,均為塔山煤礦公司信息化建設的發展,奠定了一個良好的基礎。隨著數據信息量的不斷豐富,員工工作方式的逐步改變,對信息化認識程度的提高,將為今后擴展開發、應用高層次的管理軟件,進一步提高企業的管理水平和競爭力,打下堅實的基礎。
4、工業電視系統:工業電視系統充分利用光纖通訊技術,將井下各運輸皮帶、洗煤廠及地面的畫面清晰的傳輸至調度指揮中心視頻服務器,實現煤礦生產調度指揮的可視化。另外,所有畫面還將通過視頻分配器傳輸至高性能的冗余容錯以太網上,使公司各級領導及生產安全相關部門可以通過局域網進行井上下的視頻監視。
5、綜合自動化設備監測系統:以前,公司內各套系統獨立運行互不兼容,在井上下形成了一個個“信息孤島”,信息資源不能得到充分利用,不利于煤礦企業進行綜合管理和決策。
作為信息化建設的重要組成部分,設備監測系統利用現代信息通訊技術,集成包含綜采采煤機組、泵站等監測;井下電力監測;順槽及主井皮帶CST、貝克皮帶保護監測;主扇風機監測;排瓦斯泵站監測;制氮機監測;水泵房監測;束管防火監測;人員定位監測;洗煤廠監測;皮帶電子秤監測;礦壓監測等十二個子系統,涵蓋與礦井生產及安全相關的所有系統,將這些系統集成于一個平臺之上,在調度指揮中心或者局域網所覆蓋的每個角落都可以實時了解各套系統的運行狀況。
礦井綜合自動化系統依據“以信息化帶動自動化、自動化促進信息化建設”的建設原則,通過搭建綜合自動化監控網絡平臺、企業信息化管理網絡平臺,為數據傳輸、信息共享提供可靠的物理通道;通過建設管控一體化平臺,將底層自動化子系統相關安全、生產實時數據與管理信息有機結合。科技論文,創新發展。在實現所有子系統在礦調度指揮中心的集中監測與控制的同時實現塔山煤礦生產自動化、生產管理自動化與管理決策自動化的無縫融合。
6、井下無線通訊系統:
安全生產, 以人為本;生產調度,效率為本;
實施救援, 快捷為本;實時監控,通訊為本;
由此可見,現代通訊技術已經成為礦井信息化建設的重中之重。科技論文,創新發展。科技論文,創新發展。基于Wifi技術的MDS信息通訊系統已經通過公司有關部門的方案審核,并將在下半年進行安裝,系統設計覆蓋井下所有區域及部分地面辦公區域。科技論文,創新發展。
與國內傳統的礦井無線小靈通系統相比,該系統具有如下優點:
1、所有線路采用光纜傳輸,信號抗干擾能力強。科技論文,創新發展。
2、采用802.11b/g網絡傳輸標準,增加了信息通訊物理帶寬,使數字、視頻等信息的傳輸成為可能。
3、Wifi手機的無線通信質量非常好,就是在嘈雜的環境下,也有很好的過濾功能。
4、增加了網絡攝像頭、防爆攝像機、移動基站、防爆PDA、智能車輛監測等輔助設備,充分利用通信帶寬滿足不同的數字業務需求。
作為未來替代礦井有線電話的通訊技術,Wifi無線通訊系統不但實現了井上下實時的語音調度指揮和信息反饋,也為特殊情況下的應急救援、安全監控等提供了可靠保障。
二、礦井信息化發展思路
針對目前公司內部信息化建設的現狀,我們認真總結經驗,努力做到與時俱進和科學發展,使企業能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
1、健全完善信息化管理基礎工作
1)一套科學的信息化管理流程猶如一條信息高速公路,信息流程就是要保證企業內外部信息的暢通無阻。建立一套規范的信息資料收集、整理、共享、傳遞和報送等管理流程,會在企業信息化建設和完善進程中起到舉足輕重的作用。
2)加強信息化管理隊伍建設,提高公司信息化相關從業人員的業務素質,營造認真學習、刻苦鉆研的工作氛圍,提高人員主動學習的自覺性。
3)建立健全企業信息化建設管理制度,使得各項信息化管理工作有章可循。
2、注重科技創新、管理創新同企業信息化建設同步發展
以科技創新、管理創新為依托,不斷推進企業信息化建設,是現代化煤礦安全高效高產的發展方向。以人、機、環境和諧統一、科學發展為目標,把創新理論應用到煤炭企業信息化建設的實踐當中,使理論在實踐中得到應用和升華,使實踐得到理論的支撐和指引,最終實現企業的良性循環發展。
3、加大信息化建設的投入
1)一方面我們要加大革新力度,改造現有設備使其滿足現代煤礦生產的需求,另一方面不斷引進國際先進的設備和技術,努力使我們的硬件設施處于國際領先水平。
2)重視培養和引進符合煤礦信息化建設的復合型人才。信息化建設,人是根本。企業必須從長遠出發,制定實施人才強企戰略。與國內知名院校合作,一方面為院校提供實踐基地合作研究課題,另一方面利用院校優秀師資力量為我們培養復合型人才,實現互利雙贏。
信息化建設要統籌規劃,循序漸進。在推進信息化的過程中,要有相應的部門來研究和制定信息化的長期、中期和短期發展戰略和目標,提出相應的實施計劃和項目建議;要根據信息化的發展,提出并推動信息化的標準化工作,制定相應的數據標準,技術標準和安全標準;此外,還要監督、評估和管理重大信息化工程項目的實施。
三、總結
煤炭工業是我國的基礎能源產業,要走新型工業化道路.就必須努力發展煤炭工業信息化。科技論文,創新發展。煤炭企業要從企業發展戰略的高度來認識信息化建設的重要性,把信息化建設納入企業發展戰略規劃,分階段實施,通過推進信息化建設,改進企業管理,提升企業競爭力,使企業在市場競爭中立于不敗之地。
信息化管理是長期的、艱巨的、規范的系統工程,只有堅持不懈地發展下去,才能為企業降本提效、提升管理水平,更好地為安全高效礦井服務。
參考文獻:
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山東省招遠市素有“中國金都”的美譽,它的黃金礦產量最高、采金歷史最悠久。坐落于招遠市的招金礦業股份有限公司(以下簡稱“招金礦業”)則是專注于黃金生產的純黃金企業,也是中國最大的黃金生產企業之一。公司集黃金勘探、開采、選礦、冶煉及銷售于一體,擁有完整的黃金產業鏈,主要產品為9999及9995標準金錠。2006年12月8日,招金礦業成功在香港聯交所主板掛牌交易。
“哪里有黃金,那里就有招金”是招金礦業的目標。在這樣一個胸懷大志的企業中,其信息化建設歷程自然不會平淡無奇,首先其CIO的職位設置就很特別。王俊劍主管信息化工作,可謂是招金礦業的CIO,而他的職位則是公司黨群事務部經理,“技術永遠是為管理服務的。”王俊劍說。
下圍棋
信息化建設也要像下圍棋一樣,一步一步地圍,最終自然會奪取全面勝利。
招金礦業統一的、集成的信息化建設是從協同辦公開始的,始于2007年8月。為什么從這一非核心的、有些邊緣化的OA開始呢?這正充分體現了王俊劍的“下圍棋”思想,信息化建設也要像下圍棋一樣,一步一步地圍,最終自然會奪取全面勝利。
招金礦業在山東擁有5大金礦,包括4個分公司: 金翅嶺金礦、河東金礦、夏甸金礦、大尹格莊金礦和1個控股子公司―金亭嶺礦業有限公司,招金礦業控股75%。這5家下屬企業都是獨立的,擁有法人代表資格。
在2004年合并之前,這5家企業的信息化建設都是各自為政,由此也造成了它們的信息化狀況參差不齊。譬如說OA,有3家下屬企業上了OA系統,還有兩家沒上; 在物流供應鏈方面,5家下屬企業全都沒有上過; 在生產經營方面,有兩家下屬企業上了此類系統,還有3家企業沒上。
王俊劍還算過這樣一筆賬: 從管理層系統應用人員的百分比來看,物流供應鏈占30%,生產經營占40%,而OA則占100%。OA是最普遍的東西,一旦OA取得成功,就可以讓管理層的所有人員都受益,讓所有人都認可和接受信息化。“這就像下圍棋,要一步一步地圍,讓大家一點一滴地離不開信息化。”王俊劍說。
以前每個下屬企業的管理模式和管理習慣都不相同,在整合OA的過程中,我們一方面要提取共性,另一方面還要盡量保持各企業原有的個性化管理。譬如說車輛管理,有的企業派車單經過辦公室審批即可,而有的企業還要經過總經理或礦長審批。所以,整合并不意味著整齊劃一,而是在統一的平臺上進行適當的個性化開發。最終,招金礦業選擇與起步科技進行合作,基于起步科技統一的、集成的X3軟件平臺架構,將各個業務系統組成一個有機整體,進而消滅“信息孤島”。
如今,OA早已被大家應用自如,而且在很多平常被人忽視的小細節中,取得了效益。據王俊劍介紹,譬如說: 用水管理,不管哪個部門喝完水都要在系統中做個登記,每月進行匯總,計入各部門的成本。
再譬如: 傳真管理,以往,接收傳真非常自由,不拿也沒人管,傳真機上經常堆著一沓沒人領取的傳真; 現在,通過發文管理,發給你的傳真你必須接受,即便是沒有拿走也計入系統,每個月計入各部門的辦公用品消耗中。上OA系統之前,公司每個月消耗約800多萬張紙,如今則減少到270萬張紙/月。“其中的效益不言自明,而且提高了員工降低成本的意識,這種管理思想的改變是潛移默化的。”王俊劍說。
從17個到1個
如何對分散在不同下屬企業、不同業務部門的17個系統進行整合?平臺架構是一種有效的途徑。
招金礦業下屬各企業的信息化基礎都比較好,而且起步較早,在當時的同行業中都是數一數二的佼佼者,最為典型的是夏甸金礦。提起夏甸金礦,王俊劍驕傲的神情溢于言表,這也是他曾經工作過的地方,王俊劍曾擔任夏甸金礦信息中心主任。
早在2002年9月,夏甸金礦就在全國第一家實現了礦山企業選礦自動化。這是由礦山企業的業務特點所決定的,其信息化建設基本是從核心的生產環節開始入手,選礦就是礦山企業的核心業務之一。“2003年7月,夏甸金礦的信息化建設在全國黃金礦山企業中實現了四個唯一: 無線局域網、井下光纖、IP語音電話和利用平臺架構自主開發管理軟件。”據王俊劍介紹,“2004年11月,夏甸金礦成為山東省首批信息化示范企業,是15家示范企業中唯一一家礦山企業。2005年,招金礦業下屬的金翅嶺金礦和大尹格莊金礦成為山東省第二批信息化示范企業。”
這些成績奠定了招金礦業的信息化基礎,但同時也為日后的信息系統整合埋下了隱患。
在與起步科技合作之前,招金礦業擁有17個獨立的信息系統,也就是有17個“信息孤島”。“17個系統分散在不同的下屬企業、不同的業務部門,包括: OA、生產經營、倉儲管理、考勤系統、決策管理、安全、環保等等。而且,同樣是考勤系統,四家下屬企業的都不相同,整合起來非常困難。”王俊劍說。
“我們也一直在反思,首先是為什么(Why),為什么冒出來這么多系統?主要是因為下屬企業的信息化建設各自為政。如今IT人員全部垂直管理,信息化建設由總部統籌規劃和執行,這樣能有效避免今后再出現‘信息孤島’。其次是怎么辦(How),怎樣才能把17個系統整合起來?我們認為,必須要整合,而最有效解決問題的辦法就是平臺,依靠平臺整合信息系統。
再次是由誰來做(Who),當時主要考察了3家IT廠商,主要從如下幾方面來考察: 一是平臺要適合于企業的自主發展,也就是說,技術不能完全掌握在IT廠商的手里; 二是要適合招金礦業的管理模式和管理思想,正所謂‘三分技術、七分管理’,技術要為管理服務; 三是IT廠商本身要能夠實現長遠發展。”據王俊劍介紹,“正是基于上述這些考慮,招金礦業最終選擇了起步科技的X3集成業務平臺。”
據了解,該項目總共分為三期: 第一期從2007年8月開始,主要集中在協同商務辦公自動化,在OA項目中,僅用1個月的時間就消滅了7個“信息孤島”; 第二期從2007年10月開始,主要是供應鏈管理系統; 三期工程正在實施中,主要實現生產報表決策系統和能源計量管理系統。
按照王俊劍的設想和規劃,依靠平臺整合17個信息系統的過程,不僅是信息系統的整合,也包括基礎設施、IT人員、組織架構的整合,最終將形成“四個一”,分別是: 一個平臺、一個數據庫、一個網絡和一套人馬。在信息系統上,招金礦業最終將形成“一個平臺、中心”,中心分別是: OA(辦公中心)、知識中心、經營中心、安全中心、物流中心、計劃中心、決策中心和人力中心。
前車之鑒
企業的管理模式不是一成不變的,有一個擴展性強的平臺放在那兒,讓人放心。
在平臺的基礎上,招金礦業70%的信息系統都是自主開發的。在被問及“很多企業都選擇實施標準化的、成熟的套裝軟件,再根據企業的特色需求進行個性化開發,這樣也有利于系統的升級和維護,那么招金礦業為什么沒有走這條道路?為什么一定要自主開發?”
“那樣的路走不通。”王俊劍坦言,在信息化建設方面,招金礦業也走過一些彎路、也失敗過。王俊劍向記者詳細介紹了他們在信息化道路上的前車之鑒。
從2004年企業重新組建,一直到2007年,招金礦業曾用過3年西安某軟件公司的軟件,卻以無可奈何的失敗而告終。“結果到最后我們有錢都花不出去,我們說再給錢讓他們往深層次開發系統,擴展現有的應用,但是他們已經完全沒有這個能力了。”王俊劍說,“在最開始簽訂合作協議時,他們也承諾可以升級、可以按照我們企業的管理思路來開發系統,但是由于技術上的局限性,最終只能以失敗告終。而且,礦山企業信息化有其特殊性、專業性和系統性,沒有一個成熟的套裝軟件能把所有軟、硬件整合起來,所以這樣的路我們不可能再重走。”
“信息化建設要把眼光放長遠,短期來看,那些成熟的、標準的套裝軟件能給企業帶來效益,但是這種效益最多維持3年。3年后,一旦企業的管理模式、業務流程發生變化,套裝軟件就很難再隨需應變,這就把前期投資浪費了。”王俊劍說。
雖然很多IT廠商也號稱自己的產品是平臺化的,但是平臺與平臺之間的差距也很大,有些平臺擴展性差、整合能力弱,可稱之為“偽平臺”。“真正的平臺化產品,一是能完全整合,二是要能根據企業的管理思想進行擴展。”王俊劍強調。
2004年,當時各個金礦的效益都不錯,企業經營得非常好,誰能想到會組建成為上市公司呢?重新組建以后,各種業務流程都要調整。“所以說,企業的管理模式不是一成不變的,有一個擴展性強的平臺放在那兒,我就放心。”王俊劍說,“底層的平臺放在那兒,上面的應用系統我想怎么建就怎么建,可以根據業務發展不斷地調整。如果技術人才缺乏,我可以花錢請人做,總不會淪落到‘有錢花不出去’的地步。”
天地融合
礦山企業信息化既搞“天上”,又搞“地下”,“天地”無法融合是其最大的難點。
礦山企業信息化最大的難點在于“天上”和“地下”無法融合、硬件和軟件無法融合。一般來講,企業的信息化都是只搞“天上”即可,譬如說: ERP、PLM、CRM等企業常用的信息系統都是在地面之上,通過局域網或互聯網傳輸信息; 而礦山企業還要對地面之下的“井下”進行管理。
“井下”管理的關鍵和重點是安全,如果安全你抓不到位的話,一切信息化、一切生產經營活動都沒有立足點。那么,“井下安全”怎么能跟地面之上的信息系統整合在一起呢?這還得依靠平臺架構。如前文所述,在“一個平臺、中心”里,安全中心是中心之一,安全已經被整合到起步的X3集成業務平臺上。
據王俊劍介紹,“井下”號稱有應用系統,譬如: 通風、排水、有毒有害氣體監測、視頻監控、可視化管理、井下人員定位等系統,而且這些系統都具有獨立的、用于數據采集的專門硬件。要將這些軟、硬件融合起來,必須依靠平臺架構。通過對平臺進行有針對性的開發,如今,這些“井下”的軟、硬件已經全部集成到X3平臺上了。以可視化管理為例,以前你若想進入可視化管理的界面,需要輸入該系統對應的賬號和密碼; 而整合之后,你進入平臺后,直接點擊相應的按鈕就可以進入不同的系統,相當方便。
融合之后,數據全部集中,信息安全所面臨的挑戰也就更大了。而作為一家上市公司,對信息安全的要求又是非常高的,相關數據肯定是不能丟失的。為此,招金礦業在信息安全方面下了很多功夫,每年在信息安全方面的資金投入大約占到信息化總投入的30%左右。“我們實施了異地備份,總部的財務數據在尹格莊,距離總部20公里; 其他數據全部在距離總部40公里的夏甸金礦; 尹格莊金礦的數據分散在總部和金翅嶺; 而金翅嶺的數據又放在總部這邊。這樣一來,一旦發生事故,所有數據全能在48小時內恢復。”王俊劍說。
技術為管理服務
CIO要將管理放在第一位,技術是為管理服務的,企業信息化就是管理的軟件化、流程化和數據化。
王俊劍是學文科出身的,但他對IT技術沒有一點“畏懼”,精通技術是對IT技術人才的基本要求,但并不完全適用于CIO。“CIO要將管理放在第一位,技術是為管理服務的,成功的關鍵在于管理思想。”王俊劍強調說,“如果你把握不住這一點的話,花多少錢也搞不好信息化,只有死路一條。”
王俊劍說,企業管理就是“管事”和“理人”,信息化所涉及的“人”和“事”全都包含在管理中,所以一定要把管理放在第一位,也就是人們經常說的“三分技術、七分管理、十二分數據”。而且,信息化還要與企業文化相融合,必須要保證人性化,只有依靠員工的思想、改變員工的習慣, 信息化才能獲得成功。企業信息化最后獲得成功的話,其實就是管理的軟件化、流程化和數據化。
對于軟件化、流程化和數據化,王俊劍分別做了解釋。
在軟件化方面,我們選擇了走平臺路線,因為平臺上面的應用系統可以不斷調整和完善。企業要自己掌控信息化,而不能被軟件廠商牽著鼻子走。也就是說,要讓軟件為我們企業的管理服務,而不是讓我的管理和流程來適應軟件。企業的管理思想牽動著平臺、牽動著技術,要依據企業的管理思想來設計軟件。很多企業的信息化最后失敗了,歸根到底是系統的靈活性和擴展性問題。在與起步科技的合作中,我們通過建模的方式進行了一系列自主開發,這樣不僅提高了開發效率,而且將IT與業務緊密地融合在一起,一旦業務有所變化,IT系統也可以靈活調整。
關鍵詞:物聯網;數字礦山;監控系統;安全監控系統;智能化物流系統
前言
物聯網技術作為一種新興的技術,其集多種先進技術于一體,在多個領域內得到了廣泛的應用。將物聯網技術應用在礦山建設中,不僅能夠有效的提高礦山生產效率,保障礦山生產的安全,而且其利用準確的監測和定位,能夠實時、準確的實現對作業人員、設備及物流等的實時監測,有效的提高礦山管理的現代化,為礦山企業的健康、持續發展奠定良好的基礎。
1 物聯網及其礦山應用背景
物聯網技術作為新興技術,從字面可以理解為物物相連的互聯網,因此物聯網是以互聯網作為核心的基礎,并在其基礎上進一步擴展和延伸,可以將用戶端延伸和擴展到任何物品與物品之間的信息交換和通信。在物聯網技術應用過程中,主要是依托于各種信息傳感設備來對任何需要監控、連接和互動的物體及過程進行實時采集,并能夠采集到各種需要的信息,并與互聯網進行有效結合,從而形成一個巨大的網絡,實現物與物、物與人、所有物品與網絡的連接,為識別、管理和控制帶來更多的便利。
在礦山建設過程中,井下生產環境惡劣,安全隱患較多及通信聯絡困難等是現實存在的問題,這也對礦山數字化建設更具迫切性。通過加快推進礦山自動化、信息化和數字化的建設,能夠有效的提高礦山生產效率,保障礦山井下作業的安全。近年來,我國礦山生產中機械化和自動化水平有了較大程度的提升,但仍應看到,我國礦山數字化和信息化建設還處于剛剛起步階段,當前設備在對數據進行處理時,無論是實時性、準確性還是數字化設備普及程度都有許多地方需要改時,特別是對于井下諸多的機械化和自動化設備,仍然無法實現信息的有效聯通,還沒有實現與井下其他設備及井上監控設備之間信息的交換及共享,這就導致生產過程中管理人員無法掌握井下設備的工作狀況,對井下工作人員作業情況及工作環境也無法及時了解,這不僅對礦山生產效率帶來較大的影響,而且也對礦山生產安全帶來了較大的安全隱患。因此將物聯網技術引入到礦山建設中來,有效的提高礦山物聯網應用水平,為礦山企業生產管理信息化和現代化目標的實現奠定良好的基礎。
2 物聯網在數字礦山建設中的應用
2.1 采礦生產過程實時監控系統
在礦山開采過程中,由于地下開采時會受到諸多因素的制約,這就導致在礦山開采作業過程中無法及時發現一些異常情況,因此也無法及時采取有效的措施,不僅導致生產指揮存在一定的滯后性,而且資源利用效率也會有所下降,嚴重時還會導致重特大安全事故發生。將物聯網技術應用在礦山中,通過構建實時監控系統來對礦山生產狀態進行實時了解和掌握。實時監控系統主要依托于無線傳感器網絡、局域網的無線傳輸協議及無線射頻識別等技術,利用射頻、紅外及激光等傳感器來對井下作業人員、設備及環境狀況進行實時感知,掌握爆破、出礦及運輸等各生產環節的工作狀態,并運用各種接口技術等形成礦山智能感知網絡,實現多種信息源的融合共享,從而實現對礦山生產過程的有效監控,確保采礦生產過程的可視化,進一步優化生產作業計劃,并實現調度指揮決策的智能化。
2.2 安全監測監控系統
在礦山企業各項工作中,安全生產是恒久不變的重要話題,同時也是礦山企業重要內容。礦山生產過程中,無論是生產人員還是生產設備都具有較強的流動性特點,同時生產環境也存在許多不確定因素,處于不斷變化的狀態下,極易發生突發狀況,因此在礦山生產過程中,需要對作業人員、設備和材料等進行有效監測和定位,并對工作環境參數進行及時采集。
當前很大一部分礦山都在礦井中安裝了安全監控系統和人員定位系統,但無論是監測還是定位,整個過程中都建立在傳統的人工呼叫系統基礎上,這就導致監控系統和定位系統無法有效的發揮其重要作用。將物聯網技術在礦山安全監控系統中進行應用,由標識卡、讀卡器、網絡傳輸系統、上位機及系統軟件等共同組成安全監測監控系統,不僅實現了人員和設備的定位,而且能夠及時采集工作環境參數及對數據進行傳輸,同時井下人員和設備所處位置自動傳送到系統中,對礦山生產環境參數自動進行測定,并上傳給上位機進行分析和預警,一旦有突發狀況發生時,能夠將信息及時發送到井下,并按照具體的規劃進行撤離。
相較于其他行業,礦山開采過程中存在諸多危險源,這就對礦山開采過程中重大危險源的監測、預警和應急處理提出了更高的要求。因此在具體工作中,需要以地理信息系統作為基礎的平臺,參照國家突發事件應急預案,并與物聯網對信息處理和分析和強大功能,通過對災變危害進行有效評價,從而對礦山重大危險源進行動態監測和預警,并深入分析作業場安全及變化趨勢。
通過物聯網,將各個獨立的監測對象進行聯接,基于GIS技術,采用B\S與C\S的混合結構,應用有限元、神經網絡等分析手段,實現基礎空間數據庫、重大危險源管理、危險品管理、危險源監測、危險源綜合信息查詢、預警分析、變化趨勢分析、應急指揮等功能,并利用數字化信息化技術建立重大危險源安全管理過程自動監控應急預警一體化系統。
2.3 智能化物流系統
礦山生產過程物流主要是生產所用材料、采出礦石和廢石。礦山生產都需要消耗大量炸藥,許多礦難的發生都與炸藥的使用與管理的不當有關,因此對炸藥流向管理是極為重要的管理環節,傳統上一般采用登記領用方式加以管理,難以準確控制。在物聯網系統架構內利用二維碼識別與管理技術對炸藥流向進行管理,同時與人員定位系統、運輸車輛管理系統協同使用,實時記錄炸藥的出入庫、領用人員身份、使用炸藥的火工人員運動軌跡、放炮時間點危險區域內人員、車輛隔離等情況;礦石和廢石流向與定位主要通過對運輸車輛/機車管理實現。
3 結束語
在當前礦山建設過程中,需要與物聯網技術進行有效結合,將物聯網技術引入到數字礦山建設工作中來,通過對礦山生產過程進行實時監控,從而有效的提高礦山生產管理水平,實現礦山生產的安全、高效,為礦山企業信息化和智能化的發展奠定良好的基礎。
參考文獻
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關鍵詞:我國鐵礦采礦技術 現狀 發展
1、露天礦深部開采聯合運輸系統完善與創新
要提高露天礦開采和設備全系統的作業效率,要掌握設備保持良好狀態的關健技術,對設備進行實時狀態監測,嚴格實施維修保養計劃。
2、礦山現代化信息系統
要擴大信息系統范圍,除調度系統外,還包括礦山地質可視化系統;資源儲量估算與經濟評價系統;礦床開采智能優化與快速評價系統;生產調度指揮與控制技術;生產調度優化系統開發;安全預警與災害控制技術研究等。實現金屬礦山基礎信息采集、傳輸、存儲和表述的數字化;地質測量過程可視化、數字化;開采設計、生產計劃編制的數字化和生產經營參數的最優化;生產調度指揮的數字化、三維虛擬現實可視化。
3、露天開采向地下開采過渡技術
露天地下聯合開采合理范圍確定;露天地下聯合開采工藝的確定;露天地下聯合開采采場穩定性研究,露天地下聯合開采的巖體破壞模式,開發一系列適用于露天地下聯合開采穩定性分析的軟件系統和采場應力/應變和微震監測系統。建立一套露天地下聯和開采的技術體系,使采礦成本降低5%~10%,投資降低20%。
4、坑內礦現代化高強度開采工藝技術與裝備
以司家營南區鐵礦為代表研發創造超級采場下誘導冒落崩落等現化高強度坑內開采新工藝,實現地下礦年產1000萬t/a以上,接近國際大型坑內礦第一位的瑞典基律納鐵礦生產水平(1800萬~2300萬t/a)。要推出屬于自己的新一代井下采掘設備,要配套完整,能體現高質量、高性能和高科技的特點,在國際上能享有盛譽,具有國際核心競爭力。
5、復雜難采礦床坑內開采技術
5.1 深井開采技術
以本溪大臺溝鐵礦為代表,采深1200~2000m深部高溫、高壓、高應力(三高)條件下礦床開采致災機理研究;深部礦床致災監測傳感器網絡集成技術研究;深部礦床開采災害可視化分析模型與預警技術研究;深部礦床開采災害大規模并行可視化分析模型與預測技術研究;深部礦床開采移動目標跟蹤、定位與緊急撤退系統研究,提高礦山經濟效益,保證實現安全、高效的開采。
5.2 有地表保護目標的坑內開采
研究“三下”開采(河流下、鐵路下和建筑物下)的關健技術,開展地質力學、巖石力學、開采工藝、監測技術和工程治理等多方面學科為基礎的綜合性研究工作,開展巖層移動和地表變形的綜合研究和構造應力條件下地表移動規律研究,同時進行監測方法和網絡以及若干技術措施研究。
5.3 具有水害危險的礦床開采
研究防治水患的辦法,堵水建筑防滲層,在含水帶與采區之間,構建隔水構筑物或注漿封堵或采用帷幕。疏干:掌握巖石滲透性、涌水量和可能的地下水位下降強度,采用礦體疏干工藝。大水礦床開采面臨諸多領域,諸多學科,沒有統一模式,要因地制宜,不同礦山,不同條件,區別對待,研究有效的防水方法。
6、貧鐵礦床充填法采礦關鍵技術研究
通過采動圍巖損傷演化機理與巖體滲流規律預測、階段嗣后充填法開采災變失穩預測與控制、低成本新型膠結材料研發與高濃度料漿自流輸送等關鍵技術攻關,解決大型鐵礦床規模化采礦的階段嗣后充填法采礦的充填法采礦巖移規律與地質災害監測及防控等問題。同時、高濃度膠結充填材料和自流充填工藝與技術,降低充填成本,提高采礦效益;建立廢石不出坑、尾砂不人庫、廢水不外流的綠色礦山。既開發利用貧鐵礦資源,又實現難采資源的安全、環保和高效的開發和利用。
7、金屬礦山大規模、高效、智能化開采關鍵設備研究
通過高效率電傳動地下運輸車、地下大型低污染鏟運機、井下設備智能化操控系統、高效多功能錨桿鉆裝車、高效深孔鑿巖設備、地下礦山安全環保型炸藥及地下中深孔乳化炸藥裝藥車工藝設備的研制,生產具備新型驅動技術且載重噸位35~40t的井下自卸車樣車,可提高爬坡能力10%;運輸效率提高10%~15%。
8、采礦節能降耗關鍵技術研究與示范
通過基于爆破能量消耗的爆破塊度預測與控制、多形式運輸系統聯合開拓節能、基于按需通風、動態適應調節的通風系統節能、礦山系統能耗優化綜合控制等關鍵技術攻關,形成冶金礦山采礦主體工序能量合理分布優化技術、礦山設備能耗高效利用技術,力爭降低采礦工序能耗10%~15%。
9、礦山生態環境保護及恢復
礦區破壞土地合理利用技術模式研究與工程示范;露天閉坑采場建尾礦庫的關鍵技術研究;礦山酸性廢水處理及資源化關鍵技術與裝備的研究;排土場重金屬污染土壤生物修復技術研究及示范;排土場重金屬遷移控制技術與封隔攔擋新材料研究。
10、金屬礦山地質災害控制技術
露天礦邊坡的滑坡控制技術、排土場滑坡及泥石流防治技術、礦山地質災害控制技術。防治地質災害是一項長期任務,雖然積累了一些防治經驗,但有一定的局限性和時效性,還應從理論到實踐廣泛開展此項有效的防治技術措施。
11、海洋采礦
國際上海洋采礦主要有連續鏈斗(CLB)采礦方法、海底遙控車采礦方法和流體提升采礦方法,都處于試驗階段,中國開展此項研究晚了一點,借鑒國外經驗,擬采用“集礦機一泵提升”的流體提升方式采礦方法,要開展基礎研究與試驗,要建立大洋采礦試驗室,制訂海上中間試驗方案。海底采礦研究要與經濟目標緊密相聯。
12、智能化礦山相關技術研究
智能礦山是礦山企業信息化的發展方向,也是礦山企業信息化的最高階段。智能礦山建設是一項復雜的系統工程,涉及到現代信息技術、自動控制技術、可視化技術、虛擬現實技術和采礦科學、地質科學等學科。
關鍵詞:礦業工程;采礦產業:采礦技術;質量;控制
中圖分類號:TB
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)09-0167-01
0引言
隨著工業的發展,人們對礦物資源的需求也在不斷的增加。目前不管是發展中國家和發達國家都把開發資源和占有資源作為戰略性措施來考慮,從而緊跟先進技術的步伐,開發好資源,開采上也都涌現了大量的低成本、高效、安全的采礦方法和技術。下面就闡述幾個國家的先進的采礦企業運用了哪些跟緊時展的和先進的采礦技術。
1分析我國目前采礦技術現狀
新的設備、工藝和技術,都是使我國采礦方法有了很大的進步的原因。現在,我國常用的采礦方法以充填采礦法、崩落采礦法、空場采礦法為主。
1.1干式充填采礦法
干式充填采礦法用于我國20世紀50年代初的色礦山,這種采礦方法的使用比例達到54.8%,其中黑色金屬礦山占礦石總產量的三分之一。因為充填不夠密實、勞動強度大和生產能力低等缺點,逐漸在20世紀50年代末被其他采礦方法代替代。自下而上在礦房中分層回采。充填料可以從地面或井下取得,地面的充填料主要是廢石場的廢石和露天采石場采掘的廢石,井下的充填料主要是巷道掘進的廢石。隨著回采工作的進行,采空區以維護上下盤圍巖和形成繼續上采的工作臺需要用干式充填料逐層充填。
1.2水力充填采礦法
水力充填采礦法包括上向分層水力充填采礦法、下向分層水力充填采礦法和壁式水力充填采礦法。實質是用借助水砂混合的砂漿柱所形成的自然壓頭或者機械加壓的方法,將砂漿沿著管道運輸到礦房種,在將礦漿中的水從礦房內滲濾出來,最后用沉積下來充填料充填采空場。
1.3崩落法
無底柱2分段崩落法在冶金地下礦山應用達到80%的比例,在我國的發展也已經長達十年之久,由最開始的小參數逐漸的增加,如此大大地增加了每一次的崩礦量,這是另一種高效、安全的采礦方法。采取綜合技術以及大參數措施之后,不僅減少了工作量更有效的提高了采礦的強度,也使全員的勞動生產率加大,并且有效的降低了成本,獲取更為可觀的經濟效益。由此在未來的采礦應用中無底柱分段崩落法會更加廣泛的被應用。
1.4空場法
由于地下空場采礦法的特點是階段出礦、大采場、空場、深孔和大孔,所以,在地下采礦的過程中也有很高的幾率被使用,加上大型的轉載設備,可以大幅度地提高開采礦的強度和效率。盡管其中的落礦方式會有不同,但均是空場采礦法,這種方法在加拿大和南非等地有著絕對的優勢。這種高效率的采礦方法不僅降低了出礦的成本,也使得采礦強度和工效大大地得到提高,真正地實現了高效益、高效率的采礦。所以我國也很快的將這種方法進行了應用和推廣。
2我國金屬采礦技術的發展趨勢
日益發展的科學技術來推進了我國采礦工業的發展。不單要重視發展采礦工業,更要重視對于社會的責任。為了適應社會的和諧進步發展,需要從社會影響、環境、經濟和技術等各個因素綜合考慮并加以控制。采礦技術要著重從下面幾個方向發展:
2.1采礦設備的自動化、高效化和機械化
礦山設備的發展趨勢是自動化。盡管我國的采礦技術有了一定的發展,但是,全盤地實現機械化只有極少數,這種低水平的工藝阻礙了我國的高效率采礦。所以要加大研究大孔穿爆設備、配套的輔助機械、中深孔全液壓鑿巖機具、鏟運機為主體的裝運設備、振動出礦和連續采礦及井巷鉆進機械與等系列設備,實現無軌化、高效化和半自動化。
2.2深井采礦技術
雖然深井的采礦沒目前沒有有明確的定義和概念,但是我們一般定義深井采礦的礦山深度需要超過1000m。面對我國淺部資源的日益枯竭,挖掘深部礦藏成為主要工作,由于巖溫增高、地壓增大且礦藏埋藏較深,所以,很多新的技術難題出現在開采的過程中,比如礦山的通風、支護、排水、提升等很多方面的困難都因而增大,這種變化就要求機械設備和采礦工藝技術必須適應。想要開采越來越多的深礦資源,就只有不斷地提高礦山機械設備性能和采掘技術,發展高效、安全、低耗采礦技術。
2.3發展安全環保的綠色礦山
目前,國內外環保專家都在研究將廢物再利用的方法,強調建立潔凈礦山和無廢料礦山,并保證低環保。對礦山環境采取綜合的治理措施。在采礦的過程中,不僅會遺留許多廢渣、廢氣、廢水等廢物,還會造成自然環境的破壞,這些廢物如果不經過專業處理,將會給社會經濟生活環境和自然生態環境帶來了很大的負面影響。最后,國內外金屬采礦技術的一個重要發展方向就是將少廢和無廢采礦技術納入國內外采礦技術的發展規劃中。
3發展數字及智能化礦山
3.1數字及數字智能化礦山的含義
對于數字礦山的認識和定義國內礦業界都大相逕庭,DM的核心是在統一的空問框架和時間坐標下是比較典型的,將海量異質的礦山信息資源進行有序、全面和高效的管理,科學合理地組織各類礦山信息。還有一部分專家認為,對當前的中國礦山來說這種太過理想化或者太抽象的定義,在短期內幾乎是不可能實現起來的。所以有了關于數字礦山“狹義的定義”和“廣義的定義”,甚至有人提出更應該稱作“數字化礦山”而不是“數字礦山”。我們必須承認現在采礦工藝技術革命性的突破是因為信息技術的應用,為
了長足發展,在災害預報、采礦生產調度、系統監控及工程設計等方面的應用潛力還需要深度的挖掘,對于整個礦山整體的認識和數字化再現稱為數字化礦山,為了實現智能采礦和無人采礦的目的,首先需要以自動化和高效的數據采集系統為手段,然后將礦山各個應用技術軟件做為工具,來實現高度自動化、高效率、信息化,為了使各種采礦工序融為一體,采礦現場的各個工序的實際采集數據都由礦山高速信息網絡系統實施監控著,實現準確和可靠的智能化實時管理并對于各個工作環境做出靈敏的反應。這是一項復雜而龐大的工程并涉及許多組織生產部門和技術領域。為了使得我國的采礦產業發展成為一條真正的可持續發展道路。只要我們有計劃、有步驟地實現數字化礦山的建設和開采,肯鉆研、肯實踐,迎難而上,抓住機遇,這項工程就不會很遙遠,國內外金屬礦山的共同發展方向將是采礦信息技術。縱觀國內,我國礦山企業信息化建設的總體水平仍然不高,之所以全局的整體信息化水平并沒有得到大的提升,是因為少數礦山企業沒有專門的局域網絡計算機硬件,信息基礎設施落后,雖然一些礦山企業進行了信息化建設,購置通訊網絡改造、局域網建設、計算機辦公設備等,卻忽略了應用軟件的開發、管理和應用信息資源,以致沒有達成符合本企業實際的軟件體系;雖然在進行信息工程建設時一部分礦山企業上了很多專門的軟件系統和相應的硬件設施,合理地處理了資金投入比例,但在軟件選型和數據格式方面各自為戰,缺少全局性統籌規劃。
3.2數字化礦山的應用
系統運行速度慢,數據備份困難和功能單一等都隨著計算機技術的發展而暴露出原有管理系統的不足。為了使地測信息管理更加規范,工作效率得到迸一步提高。最近幾年大量的在地測信息化建設中做了特別工作,不僅進行了地測基礎信息圖數一體化系統的開發與研究,還引進了GIS并基于GB平臺,在礦山地測信息管理中運用了當前先進的GIS技術,并且實現了地測基礎圖件,如素捕圖、鉆孔柱狀圖等的計算機半自動或自動生成與計算機統一管理和存儲,使得實現了在同一平臺上地測基礎信息從數據錄入到圖形生成的一體化管理。
4結束語
為了激發我國采礦技術的研發和提高,需要通過對國外采礦產業采用和研發先進的采礦技術進行不斷的了解,推動我國采礦產業的發展,從而使我國采礦技術名列世界采礦技術前沿.以適應國民經濟高速發展的需求。礦山的數字化采礦建設不僅要以礦山信息數字化為基礎、以高效實用的專業應用系統和自動化數據采集系統開發為重點、以管理與決策的科學化為目標、以企業網絡平臺為支撐,還需要礦業公司按照符合本公司的數字化礦山建設的整體綜合考慮,融會貫通,與公司其它生產單元一并,為了提高企業的生產效率、管理水平和高層決策能力,需要建設一個高效、完整的數字礦山模型體系,以此增強企業總體上的經濟效益和核心競爭力。
2011年,云南銅業玉溪礦業的數字化銅礦山與安全生產保障系統建設試點工程,入選工信部的首批兩化融合促進安全生產重點推進項目;同年,工信部公布了首批兩化融合促進節能減排重點推進項目的名單,云南銅業股份有限公司MES信息化項目從全國80個項目中脫穎而出。這一切,不僅得益于企業在自主研發道路上的努力和探索,更得益于企業信息化建設的浴火重生。
完善管控流程,強化IT治理
縱觀云南銅業(集團)有限公司(以下簡稱云銅集團)信息化建設的歷程,2008年成為其信息化轉型的關鍵期。在經濟和政治危機的關口下,在信息化建設過程中,云銅集團還面臨著一系列困境:起點低、差異大、認知低、要求高;無組織、無管理、缺技術、缺人才。為了保證企業的長足發展,云銅集團面臨著業態多元、管控模式多樣的挑戰,迫切需要完成4個轉變:
(1)從重視銷售收入轉向重視利潤和效益;
(2)從注重提高冶煉產能轉向重點實施資源戰略,加強礦山建設,提高原料自給率;
(3)從粗放經營轉向精細化管理,靠管理創新增效;
(4)從強調做大轉向致力做強,走又好又快發展之路。
為此,云銅集團制定了一系列IT發展戰略,描繪云銅集團未來的宏偉藍圖。
首先,重新了構建組織架構,完善了管控流程。其次,緊緊圍繞基礎建設,在網絡、數據中心、安全以及在災備方面展開項目。第三,通過初級應用提高員工辦公效率效率、改變員工對信息化的認識。
(1)云銅集團建成3個視頻會議中心、39個視頻會議節點。遠在千里之外的內蒙赤峰云銅、雪域高原的迪慶礦業、世界屋脊的拉薩天利等所屬企業都能夠通過電視傳輸畫面,清晰、近距離地參加會議。
(2)云銅集團協同辦公平臺以OA系統為主,RTX即時通訊系統、短信系統、郵件系統與OA系統整體配合協同運作。通過LDAP服務器和活動目錄域控制器,對用戶身份進行統一認證。
(3)企業門戶。
云銅集團企業內部門戶包括信息門戶,知識門戶、應用集成、代辦集成、協同平臺、報表中心,單點登錄、搜索等功能。在同一UI和VI風格的基礎上,涵蓋了總部和所有下屬單位。
(4)經營管理系統。
經營管理系統在同一財務部,生產部、營銷公司的數據提報口徑基礎上,全面系統地把全公司生產、營銷、財務的業務數據和主要經濟指標及走勢圖標提報給公司相關領導,為其經營決策分析童工支持和幫助。
(5)實現OFFICE系統,桌面操作系統。服務器操作系統、數據庫以及工程制圖軟件等的正版化。2010年7月21日,國家九部委(國家版權局,工業和信息化部、財政部、商務部、國資委、銀監會、證監會、保監會、全國工商聯)聯合下發的國版聯[2010]1號文,授予云銅集團“全國軟件正版化工作示范單位”稱號。
強化前沿性與技術引領性
在信息化建設過程中,云銅集團充分結合IT行業各類公司的特點,采取了“大+小、外+內”的合作方式進行信息化項目的實施。一般選取一家IT公司、一家本土IT企業,配合內部IT團隊開展信息化建設。其中,國際一流的IT公司可以確保企業整體架構,規劃、項目組織的前沿性和技術的引領性;本土IT企業能提供及時便捷的服務支持,降低建設成本;IT團隊能更好地做好后期系統運維。多年來,云銅集團投資上億元,完善了內外網,建立了OA辦公系統,視頻會議系統,云銅股份ERP,MES,玉溪礦業大紅山數字化礦山,4S1P等系統;同時架構IT核心技術組件、加強團隊建設,確保運維效果。這些系統的建設和舉措,不僅讓云銅集團實現了無紙化辦公,更加強了云銅集團內部的管控力度,為集團內各領導層的正確科學和迅速決策提供了參考數據,推動了企業向兩化深度融合邁進。
云銅股份的全面信息化建設項目靈活實現銅冶煉的“金屬平衡”體系;采用“銅、金、銀”拆分多金屬線的方式進行生產物料(包括原料、產品、在產品等)的管理。2011年,MES系統獲國家首批“兩化融合促進節能減排示范項目”稱號。IDC進行項目評估后評價,該項目的五年收益率是325%,投資回收期是1.9年,即到2012年下半年所有的投資即可收回,開始產生凈收益,五年的累計凈現金流是1.8億元。
根據銅冶煉材料和電解銅銷售的模式及云銅集團營銷的方式,云銅股份還在ERP項目的基礎上,將公司內部管理觸角延伸到港口、外站、鐵路站等異地庫存,建設了電子商務平臺。該平臺支持企業內部礦山企業和冶煉企業的業務協同,輔助冶煉廠原料進廠及出廠物流數據的管控和結算,建立了云銅股份的電子商務前臺網站(原料供需信息、結算品位信息、產品銷售信息)以及電子商務的后臺管理系統(原料采購管理、產品銷售管理,庫存管理、品質管理、結算管理等),實現了內部市場的電子商務運作。
同時,為了強化管控、整合流程、優化協同,推動管理、實現科學決策,云銅集團自2008年底就開始籌劃4SIP項目。2010年5月,該項目被列為云南省2010年重點培養的信息化示范企業支撐項目,同時入選云南省十二五項目集群規劃項目庫。并獲2010年國家重點產業振興和技術改造專項項目扶持資金400萬元。
據了解,云銅集團4S1P項目在云銅集團,云銅股份及下屬企業進行實施,其內容包括:集團財務管理系統實施、集團人力資源管理系統實施、集團職業健康安全環保總體架構設計、集團生產管理系統實施和企業門戶平臺措建。
從“人找信息”到“信息找人”
在云銅集團的信息化建設過程中,集團不斷平衡局部和整體規劃,以小見大,充分發揮個人、團隊和部門的最大功能,其中最大的優勢在于公司CEO直接掛帥CIO,由于CEO對公司信息化規劃、重點項目的推進都親自參與,能夠充分發揮決策作用。
同時,云銅集團信息化建設的進步離不開核心部門管理信息化。云銅集團規劃發展部負責整個云銅集團的發展戰略制定、產業布局規劃、經濟政策研究、改革發展、結構調整、管理創新、運營轉型和法律事務等工作。將信息化建設劃入規劃發展部進行管理,是確保云銅集團信息化建設工作強勢推進的根本保障。
隨著我國經濟的不斷發展,對能源的需求也越來越大,特別是煤炭資源的需求更是逐年增加,使煤炭行業得到了較快發展。同時,隨著煤炭生產條件與生產環節的日趨復雜化,煤礦機電設備的使用范圍也是越來越廣,其運行性能,對于煤礦企業確保安全生產和經濟效益的提高,發揮著日益重要的作用。所以,對煤礦機電設備的管理與維護,就提出了更高的要求。但是,我國對煤礦機電設備的科學管理和研究起步還比較晚,很多還是粗放式的管理狀態,對煤礦的安全生產有著重要的影響。因此,煤礦企業的機電設備管理,要從基礎工作做起,用經濟杠桿為手段,以確保煤礦機電設備安全性為中心,扎實地搞好機電設備管理工作,保證煤礦企業機電設備可靠、高效、安全地運行,提高工作效率,增強企業的市場競爭力。
2 加強煤礦機電設備管理工作的重要意義
在現代化工業大生產中,我國煤炭企業擁有大量的機電設備,礦山很多工作基本都由機電設備來完成的,些設備具有種類繁多、結構復雜、運轉速度快、自動化程度高等許多特點,而這些設備都是由專人來操控的,因此對合理使用和安全操作的要求十分嚴格。同時,由于生產過程各個環節之間的有機聯系十分密切,往往一個環節的設備發生故障,會導致整個生產過程的中斷和停頓,因此加強機電設備管理,使之處于良好的技術狀態,是保證煤礦正常進行的重要條件。另外,在煤礦的生產過程中,產量、質量、消耗、成本主要是受設備技術狀況的制約,隨著機電設備現代化水平的提高,設備的投資也越來越昂貴,與設備有關的折舊費、稅金、維修費等在產品成本中的比重也越來越大,因此,搞好機電設備管理工作,加強機電設備的技術革新和技術改造、及時更新機電設備,加速實現煤礦生產的現代化,對于提高煤礦的經濟效益,具有重要的意義。
3 煤礦企業機電設備管理的現狀
3.1 機電設備從業人員素質亟待提高
機電設備操作人員文化的業務素質不高,操作過程中不能滿足安全操作規程的要求。機電設備的技術人員素質低的主要原因是:一方面,煤礦的自然條件差,其中的不安全因素多,工作又臟又累等等;另一方面,大多數煤礦企業認為機電設備維護的技術人員是輔的職業,不予重視,待遇不高,造成了一些技術人員都紛紛選擇跳槽,人才資源稀缺。一些企業不得不招聘了一些農民工或初中及以下文化程度的人員從事機電維護工作,造成文化水平和業務水平普遍偏低,技術操作不熟練,對一些機電設備的故障無法及時排除,耽誤生產,對企業的生產安全帶來很大的影響。據相關數據表明,在機電設備事故的責任人中,初中以下文化程度的占到一半以上,因此提高機電設備從業人員的整體素質不容忽視。
3.2 對煤礦機電設備管理的重視不夠,管理理念滯后
一些煤礦企業的領導對機電設備不重視,在生產中只關心產量,忽視了對煤礦機電設備的管理與維護,缺乏必要的安全保護措施。沒有真正把機電設備放到一個關鍵的位置,視為現代化煤礦安全生產的保證,僅把機電設備管理當作一個輔助生產工作,使部門的職能沒有得到有效的發揮。同時,由于生產任務較緊,部分領導盲目追求眼前產量,管理理念還處于20世紀80年代“什么時候壞,什么時候修”的水平。由于企業領導對設備檢修重要性認識不足、重視不夠,致使機電設備定點、定期檢修工作不能落實或落實不到位,往往要到設備出現異常或大故障時才進行檢修,因此造成正常生產受到影響,設備的使用壽命縮短,加大了檢修成本。據數據顯示由于理念滯后,管理不到位而造成的機電事故率約占總事故的30%~40%。
3.3 煤礦企業機電設備管理信息化建設落后
我國煤礦行業由于發展不平衡,所以使得煤礦行業的信息化水平也十分落后。導致許多煤礦企業信息化建設停步不前。目前國內大部分煤礦企業信息化管理模式陳舊,效率低下,管理上缺少與信息化的融合貫通。企業的信息化建設是強調信息技術與企業戰略、組織結構和業務流程的有機結合,使企業的各項管理與信息化相結合,實現信息技術和管理的再升華。但是許多煤礦企業忽視了信息技術的管理和業務流程的創新,沿用老一套傳統的管理理念,僵化的管理模式,使得信息化建設只是圖有其表。還有一些企業雖然有信息化管理,但是沒有統一的信息集成平臺,“信息孤島”的現象嚴重,造成信息利用率低,無法充分提現信息的價值。
4 加強煤礦企業機電設備管理的對策
4.1 加強對機電設備從業人員的技術和安全意識培訓、提高管理水平
由于煤礦機電安全問題的依附性、隱性和安全事故致因的復雜性,需要企業技術和管理人員轉變管理觀念,共同承擔安全責任,增強安全意識。要加強對煤礦機電安全技術人才的培養和從業人員安全教育,應完善各種設備的操作規程和操作人員崗位責任制、維修保養等規章制度,設備操作人員應實行持證上崗。加強操作人員的專業技術培訓,嚴格執行安全技術操作規程。為了延長機電設備的壽命,在使用方面必須堅持實行機電操作人員要懂構造、懂原理、懂性能,正確操作機電設備,嚴格執行安全技術操作規程。加強維修人員的維修知識培訓,使其熟悉機電故障的形成過程,充分掌握機電故障特性、維修特性,采用合理的維修方法,克服盲目性維修等錯誤性的維修方法,使機電設備的使用壽命延長,從而進一步提高生產效益,降低生產成本。要嚴禁機電設備帶“病”運行,防止產生火花、電弧,清理設備周邊的易燃物品,防止火災事故的發生。禁止運輸設備超載,禁止采用報廢車輛運輸,特別要對承包運輸的設備進行嚴格管理等。
4.2 加強對煤礦機電設備管理的重視,強化制度化管理
一方面,企業領導重視機電設備管理是加強機電設備管理的關鍵。我們首先應該加強對煤礦企業管理負責人進行煤礦機電設備管理方面理論知識的培訓,讓他們深刻理解重視機電設備管理的意義和作用,為加強機電設備管理工作提供有力的保證。實行設備運行全過程的管理,追求設備壽命周期費用最優化,從技術、經濟、組織三方面進行綜合管理。充分調動職工的積極性,把工程技術人員、職工組織到管理活動中來,學習先進煤礦機電設備管理的經驗,制定規劃,分步實施,逐步提高機電設備管理水平。
另一方面,完善煤礦企業的機電設備管理的現代化建設,要堅持以科學的指導理念為中心。在機電設備的管理中要不斷向傳統觀念與模式發起挑戰,力求將工作做到細致完美,不留隱患與缺陷。在日常的設備管理中要樹立起責任意識,不斷克服消極和馬虎的情緒,積極主動的分析與解決問題。按照上級關于設備管理方面的規定,同時結合煤礦生產的實際情況,擬定出井下電氣設備的防爆標準,落實好巡回檢查的制度,并要求機電工與操作工實行崗位制,監督落實制度的執行,從而實現機電設備管理的程序化、規范化和制度化。
4.3 加強煤礦企業機電設備管理的信息化建設
機電設備管理信息化建設在生產的各個環節上有著重要的地位,直接影響到煤礦生產的正常運行。對設備的安裝和調試、使用維護保養上要做好全程的信息管理和維護好設備的綜合信息管理。利用計算機管理系統對設備進行全面的跟蹤管理, 掌握設備的運行狀態,根據監測信息進行檢修和管理也是一種很好的模式,建立健全設備檢修管理的監測系統,在設備的檢修和管理中以監測信息為依據,重視設備運行監測和分析的投入,保證煤礦機械電氣設備的良好運行,對預防設備故障并開展針對性的檢修,能夠較好地實現煤礦綜合機械化設備的最佳運行性能,并降低檢修費用縮短檢修周期,這樣不僅全面的了解了設備的情況和減少相關人員的工作量,還大大節約了設備上的開支。
4.4 加強對煤礦機電設備的檢修力度
煤礦機電設備的檢修主要包括,供電保護、主提升、主通風、主排水、壓風設備、防雷接地等裝置的檢修。礦井的混合提升系統要實施年檢,其余的提升系統最少每3年要進行一次性能的檢驗;主要通風機在使用前,一定要對性能進行一次檢測,做好試運行工作;常用的通風機與主排水設備,要實行月檢制度;在每年雨季來臨前,要對所有線路設備進行檢查維護。建立起機電設備的管理系統,運用計算機技術進行輔助管理維護工作,促進機電設備管理向可視化和網絡化方向發展。
4.5 加強對備品備件的管理
礦山設備的備件管理一直是礦山企業加強管理、降低成本、增加經濟效益的重要課題。大量的備件庫存會占用大量的流動資金,這對企業的高效運轉是不利的,所以,有些企業為了減少流動資金積壓,不斷的減少備件庫存量,而其備件管理水平又沒有跟上,這樣就非常有可能在生產過程中出現缺少關鍵備件的情況。一旦出現缺少備件的情況,不管是臨時購買還是從相關企業調配,因備件加工及運輸都需要時間,都很難把問題及時解決。這樣就會出現兩種情況,一是直接造成停產;二是因為迫于生產任務的壓力,把本應該報廢的備件,在進行簡單修復之后繼續使用,或者干脆自制簡陋備件進行替換使用,這些做法本身會給設備整體性能造成很大的影響,還會縮短設備的正常使用壽命,同時這也給設備運行埋下了嚴重的安全隱患。
因此,要對備件采購計劃及庫存加強管理,要做到有計劃、合理地外購備件。加強備件計劃管理是在滿足生產設備長周期、安全、穩定運行的基礎上,降低備件儲備、減少流動資金占用的有效措施。應依據公司制定的年度大、中、小修計劃,結合對生產設備狀態監測所獲取的情況,總結以往設備檢修中備件實際消耗量和統計壽命周期,來科學的制定備件的儲備定額,同時要根據備件的重要程度生產周期等因素充分考慮事故件的儲備量。要及時了解掌握備件庫存的動態儲量,再根據備件的使用周期,以制定合理科學的備件采購計劃。每個企業都有現行的管理措施,同時,要在實踐中不斷地探索,找出最適合本企業的設備管理方法,做到縮減庫存加速備件流動資金的周轉的同時,又要為維護檢修提供充分的物質保障,提高設備作業率。
圍繞上述目標,根據《__市工業經濟促進局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告》,制定如下整改落實方案:
一、進一步解放思想,不斷創新發展思路
1、進一步加強學習。堅持把學習中國特色社會主義理論體系作為班子思想建設的首要任務,不斷提高思想理論水平。認真落實黨組中心組學習制度,堅持每月集中學習一次,每次確定學習內容和目標,并在學習的深入性和系統性上下功夫;班子成員定期為大家講黨課,并積極參加所在支部學習。組織機關黨員干部廣泛開展“四個一”活動,即日學一小時、月讀一本書、每季一交流、半年一評選,機關全體同志要主動學習政治理論和業務知識,進一步改進學習方法,按照集中學習和分散學習相結合,政治理論學習和相關專業知識相結合,向書本學習和向實踐學習相結合的思路,每年組織不少于兩次的集中封閉學習,并適時組織外出學習。進一步完善學習制度,按年度、月份,制定總體和階段性的學習計劃,認真落實每周四下午學習日制度,每月要結合工作實際,選擇1-2個專題進行學習討論交流,將組織學習及學習體會定期交機關黨委,作為評選文明處室的依據。進一步加強學習考核,定期對工作人員的學習情況進行檢查,做到日記載、月小結、年總評,并在年底或下年初進行總結表彰,樹立學習“標兵”。(牽頭落實領導:劉慶勛;責任部門:機關黨委)
2、進一步解放思想。堅持理論聯系實際,運用科學理論加強主觀世界改造,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,依照科學發展的要求解放思想。圍繞破解難題解放思想。在思想上高度重視,舉全局之力,科學謀劃新思路、新舉措,解決問題、化解矛盾,以更大的決心、更大的氣魄,來破解結構調整、節能減排、創新能力、發展環境等重點難點問題。圍繞創新機制解放思想。不斷創新工作理念、思路和方式方法,不斷研究建立方便、快捷、高效的工作機制。主動研究經濟發展規律,增強對經濟發展的預見性,建立必要的應急保障機制和預測預警機制,保證全市工業經濟平穩運行。主動研究生產要素的有序流動,通過對電、煤炭、礦石等生產要素的調控,優化資源配置效率。圍繞提高能力解放思想。從現在做起、從自身做起,在提高科學分析能力、提高駕馭市場經濟能力、提高抓決策落實能力、提高依法辦事能力上下功夫,適應崗位職責需要,服務基層企業,提升全局形象。(牽頭落實領導:李技;責任部門:產業政策處、機關黨委)
3、樹立科學發展理念。在深入學習、廣泛調研的基礎上,不斷增強科學發展理念。強化發展理念,堅持理論聯系實際,積極學習借鑒發達地區的先進經驗,努力做到用科學發展觀指導工作、推動工作。牢固樹立強烈的事業心和責任感,珍惜崗位,珍重責任,保持高昂的斗志,思想觀念真正做到與時俱進,切實增強銳意創新的責任感和緊迫感,增強靠科學發展觀推動工作的自覺性。增強創新意識,牢固樹立強烈的事業心和責任感,珍惜崗位,珍重責任,保持高昂的斗志,思想觀念真正做到與時俱進,切實增強銳意創新的責任感和緊迫感,增強靠創新推動工作的自覺性。提高發展能力,引導機關干部職工以滿腔熱情投入工作,履行好職責,保持“事事爭高、處處爭好”的標準,在日常工作中發現新問題、新規律,總結探索,創新工作方法和模式,做到靠新思路解難題,向新辦法要效能。(牽頭落實領導:盛新豐;責任部門:產業政策處、機關黨委)
二、進一步創新發展模式,提高經濟發展質量
4、建設鋼鐵產業科學發展模式。依據“品種、質量、整合”的指導方針,進一步加大鋼鐵企業整合重組改造提升力度,以組織結構調整促進產品結構、工藝裝備結構和布局結構調整,大力發展循環經濟,提升產業競爭力。(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處)
5、建設工業經濟運行調控與監管模式。采取經濟、法律和必要的行政手段,科學配置生產要素,加強預警預測分析,協調煤電油運保障,建立目標管理、強化責任追究,采取督導檢查、應急反應、要素調控和落后產能退出等機制。(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處)
6、建設淘汰落后產能促進產業升級模式。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,突出以鋼鐵、水泥等行業為重點,實施技術改造工程,加大落后產能淘汰力度,以淘汰落后促進產業升級、結構優化。(牽頭落實領導:陳建國;責任處室:經濟運行處、工業服務處)
7、建設綠色礦山科學發展模式,遵照保護與開發并重原則,堅持疏堵結合,科學制定冶金礦山發展規劃,實現合理布局、規模辦礦、集約發展,改善我市生態環境,優化資源配置效率。(牽頭落實領導:陳建國;責任處室:工業服務處)
8、建設中小企業創業服務模式,以鼓勵全民創業的宗旨,按照政策引導、市場化運作的原則,搭建以創業輔導、技術支持、融資擔保、信用服務和綜合培訓為主要內容的綜合服務平臺,為中小企業提供專業 化和規范化的服務。(牽頭落實領導:胡曉鋼;責任處室:中小企業處)
三、進一步推進五大工程,努力確保經濟平穩運行
9、大力實施結構優化工程。一是以培育主導產業鏈為核心,提升產業結構。以重點企業為龍頭,以專業化協作配套為途徑,著力打造七大鋼鐵生產基地,培育十大特色耗鋼產業基地,建設三大化工生產基地(牽頭落實領導:盛新豐、徐樹成、胡曉鋼;責任處室:經濟運行處、高技術產業處、國外資金利用處)。二是以發展終端產品為目標,優化產品結構。重點抓好首鋼京唐鋼、津西系列h型鋼等精品鋼項目,確保今年精品鋼比重提高到50%。抓好冀東水泥新建馬頭山、馬蹄山,冀東三友水泥熟料生產線項目的投產達產,確保今年新型干法水泥提高到55%以上(牽頭落實領導:盛新豐、徐樹成、陳建國;責任處室:經濟運行處、高技術產業處、工業服務處)。三是以資產和資源為紐帶,加快整合重組。整合地方鋼鐵資源,積極謀劃以國豐等骨干企業為龍頭,組建地方鋼鐵企業集團。加快地方水泥資源整合步伐,力爭年底前水泥前十強企業生產集中度提高到40%。積極推進鋼鐵與礦山企業、礦山企業之間的聯合重組,保障優勢產業健康發展(牽頭落實領導:盛新豐、陳建國;責任處室:經濟運行處、工業服務處)。四是以建設園區和集群為抓手,調整產業布局。按照生產力布局向沿海轉移,向園區聚集思路,支持曹妃甸工業區建設,支持豐南沿海、樂亭臨港、遷西精密等一批重點工業園區規劃建設,引導各類產業和企業向園區集聚,迅速形成規模效益。培育技術服務平臺,推進產業集群建設,力爭產業集群營業收入突破650億元,促進縣域經濟跨越式發展(牽頭落實領導:徐樹成;責任處室:高新技術產業處)。五是以項目謀劃引進為切入點,抓好產業對接。進一步完善產業對接信息數據庫,打通對接信息通道,通過引進戰略投資者,促進產業結構優化升級,促進資源型城市轉型(牽頭落實領導:李技;責任處室:電子信息產業處、產業對接辦公室)。
10、大力實施節能減排工程。一是加強節能監督考核,建立工業企業節能考核制度,著力推進“10100”工程,對重點縣區和重點耗能企業實行問責制,考核結果向社會公布。組織開展對全市重點耗能單位進行調查摸底,制定完成我市工業企業節能目標考核體系實施方案(牽頭落實領導:徐樹成;責任處室:環境和資源綜合利用處)。二是推進節能技術改造。在鋼鐵、水泥、電力等高耗能高污染行業,組織實施十大重點節能工程和30項新技術。引導企業謀劃實施節能和資源綜合利用重點項目,積極幫助申請國家和省專項資金支持,落實能源資源綜合利用等稅收優惠政策,對符合規定的節能企業落實獎勵政策(牽頭落實領導:徐樹成;責任處室:環境和資源綜合利用處)。三是堅決淘汰落后產能。綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,逐步淘汰鋼鐵、水泥、造紙、電力等高耗能行業的落后生產能力、工藝裝備和產品,確保到20__年底前,全部淘汰300立方米及以下高爐、全部淘汰機立窯水泥生產能力。抓好節能減排安全整頓檢查驗收,加強對關停淘汰取締企業的巡回檢查,確保攻堅行動取得最終勝利。(牽頭落實領導:盛新豐、陳建國;責任處室:經濟運行處、工業服務處)。四是調整優化能源結構。推動電源結構由單一煤電向煤電和可再生能源發電并舉的方向發展,支持發展綜合利用電廠和熱電聯產機組,鼓勵開發利用太陽能、風能、生物質能、海洋能等可再生能源(牽頭落實領導:徐樹成;責任處室:環境和資源綜合利用處)。
11、大力實施技術創新工程。一是加快推進信息產業發展。制定完成信息產業發展規劃,引入戰略投資者,不斷完善世界500強和中國電子百強信息庫和信息產業招商項目庫,重點抓好信息技術與信息安全研究院、保密手機、超導工業園等重大項目的引進和建設,支持玉田、高新、南堡等三大信息產業園區做大做強,培育扶持軟件龍頭企業,抓好“雙軟認定”,確保20__年全行業銷售收入、工業增加值增長30%以上(牽頭落實領導:李技;責任處室:電子信息產業處)。二是加快企業信息化改造。著力抓好三友等大型骨干企業信息化升級改造,選擇有條件的縣(市)區作試點,加速實施縣域中小企業信息化改造,力爭中小企業信息化達到50%以上。繼續培育縣域經濟特色網站和行業應用特色網站,積極推進電子商務。積極推進社區等信息化綜合服務工程和專項建設,做大做強我市信息服務業(牽頭落實領導:李技;責任處室:電子信息產業處)。三是加快推進企業技術創新。加大技術創新,積極推進傳統產業高技術化、高新技術產業化,全年完成重點技術創新和高新技術產業項目50項。大力推動多種形式的產學研創新機制,鼓勵企業增加研發投入。鼓勵以企業技術中心為載體,構建產學研聯合平臺,努力形成以國家級企業技術中心為龍頭、以省級企業技術中心為骨干、市級企業技術中心為基礎的三級企業技術創新體系(牽頭落實領導:徐樹成;責任處室:高新技術產業處)。
12、大力實施全民創業工程。一是創優發展環境。充分發揮全市民營經濟領導小組辦公室的綜合職能,積極協調相關職能部門,進一步放寬市場準入條件,打造優良的投資環境;對企業技術創新、節能減排、信息、技術、市場、資金、人才等方面做好幫助和指導,打造良好的生產環境,營造鼓勵創業、支持創業、和諧創業的良好氛圍(牽頭落實領導:胡曉鋼;責任處室:民營經濟處、中小企業處)。二是加強政策引導。引導民營資本向重點區域聚集,圍繞“四點一帶”、“四城功能區”的開發建設進行投資置業。引導民營企業與重點區域、優勢企業實現對接,重點抓好與曹妃甸的對接、與各開發區的對接、與規模以上優勢企業對接。引導民營企業轉型發展,鼓勵民營企業之間整合重組,支持中小企業參與國有大型企業產業鏈延伸,發展耗鋼產業和以信息產業為代表的高科技產業(牽頭落實領導:胡曉鋼;責任處室:民營經濟處、中小企業處、國外資金利用處)。三是加快改制步伐。成立改制協調領導小組,實行領導分包,進駐企業,摸清底數,幫助研究制定改制方案,加大資產管理,全力保障職工的合法權益,防止國有資產流失,積極協調相關職能部門,確保今年完成第一服裝廠、塑料總廠等4家集體企業改制任務。繼續做好已改制企業的后續工作,防止發生集體上訪事件(牽頭落實領導:胡曉鋼;責任處室:民營經濟處)。四是抓好事業單位資產監管。加強對局屬事業單位的管理和服務,抓好事業單位安全生產,妥善解決現有資產,做好職工安置和債務處理,及時啟動事業單位改革,探尋發展新出路(牽頭落實領導:劉慶勛;責任處室:監察室)。
13、大力實施要素保障工程。圍繞煤、電、油、運等重要生產要素,加強協調,為 企業搞好服務,保障重點企業正常生產。一是加強電力供應,重點加強電網建設和用電管理,保證發電機組在用電高峰季節和時段正常發電,提高供電保證率;按照“缺多少、錯多少”、“先錯峰、后避峰、再限電”的原則,組織企業有序用電、科學用電、節約用電,積極引導電力用戶優化用電方式,提高終端用電效率(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處)。二是加強電煤供應。把保證電網安全運行放在第一位,調動一切力量,廣開渠道,增加電煤供應,在緊急狀態下,優先保障主力發電廠的電煤供應,盡可能把資源多向骨干電廠、庫存水平偏低電廠傾斜,堅決避免因缺煤停機或降出力,保證電廠發電正常、電網安全運行(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處)。三是加強運輸保障。以電煤等生產要素供應為重點,積極協調相關部門,充分利用運力資源,全力確保各項生產要素運輸暢通(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處)。
四、進一步完善政策機制,促進經濟科學發展
14、制定出臺三大行業發展規劃(完成時限:8月底之前)。一是鋼鐵工業科學發展規劃。把經濟、法律和行政的手段結合起來,建立必要的激勵和約束機制,促進鋼鐵業科學發展(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處)。二是信息產業發展意見。學習先進地區的經驗,加大招商引資力度,積極引進戰略投資者(牽頭落實領導:李技;責任處室:電子信息產業處)。三是裝備制造業發展規劃。堅持把技術創新、自主開發能力的增強放在更加突出位置,鼓勵集群發展,不斷延伸產業鏈條(牽頭落實領導:徐樹成;責任處室:高新技術產業處)。
15、制定和完善四大領域指導政策(完成時限:8月底之前完成)。一是鼓勵全民創業意見,引導創業者投身到科學發展示范區的建設上來,支持發展一、二、三產業(牽頭落實領導:胡曉鋼;責任處室:中小企業處)。二是淘汰落后,促進產業升級意見,通過必要的政策推動,引導企業淘汰落后生產能力,達到國家產業政策要求(牽頭落實領導:陳建國;責任處室:經濟運行處、工業服務處)。三是加強工業經濟運行調節和監管意見,通過生產要素的調節和使用,引導資源向優勢企業聚集,通過政策的支持,找出破解問題的辦法,規范和促進行業發展(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處)。四是促進民營經濟發展的意見,進一步創優我市民營經濟的發展環境,營造民營經濟又好又快發展的良好氛圍(牽頭落實領導:胡曉鋼;責任部門:民營經濟處)。
16、建立和完善科學發展保障機制(完成時限:12月底之前)。一是科學發展機制,研究提高鋼鐵、水泥、冶金礦山、造紙等高耗能高污染行業的準入條件,加強準入管理,限制“雙高”行業盲目發展(牽頭落實領導:盛新豐;責任處室:經濟運行處、工業服務處、環境和資源綜合利用處)。二是重點行業監管機制,嚴厲打擊無證生產和經營行為,積極推進礦山企業的重組、聯合,優化資源配置,鞏固治污減排攻堅成果;強化電力行政執法,規范用電秩序(牽頭落實領導:徐樹成、陳建國;責任處室:經濟運行處、工業服務處、環境和資源綜合利用處)。三是中小企業服務機制,進一步發揮市創業輔導基地的龍頭帶動作用,整合資源,完善功能,逐步建立上下聯動機制,形成龍頭帶基地,基地帶企業的發展氛圍;擴大市縣兩級信用擔保規模,加快銀企保對接;以技術創新服務中心為核心,充實、完善科技成果和項目庫;積極搭建市、縣和企業三級培訓網絡平臺;謀劃建立信用監督體系,建設公共信用信息平臺(牽頭落實領導:胡曉鋼、吳連波;責任處室:中小企業處、人事培訓處)。四是經濟運行調控機制。建立對鋼鐵、鐵礦石、電力、煤炭等行業的預測預警體系,把握運行走勢;加強對電、水、資本、資源等生產要素的調控,綜合運用行政、市場等手段,優化資源配置效率;利用差別政策,引導資本、要素向下游產業集中,對符合產業鏈發展要求的項目,優先進行核準或備案,優先保證土地、資金、電力等要素供應,優先在差別電價、水價以及財稅、金融等方面給予政策支持。(牽頭落實領導:徐樹成、陳建國、胡曉鋼;責任部門:經濟運行處、高技術產業處、工業服務處、中小企業處)
五、進一步加強班子和隊伍建設,努力創建科學發展示范機關
(一)加強班子自身建設(由盛新豐局長牽頭落實,機關黨委、監察室、人事培訓處做好組織推動工作)
17、加強政治理論學習。聯系思想實際和工作實際,抓好政治理論的學習、抓好業務知識的學習、抓好政策法規的學習,特別是進一步深入學習科學發展觀,加深對科學內涵和精神實質的理解和把握,切實做到入腦入心、真信真用。
18、加強班子調查研究。局領導班子成員每月至少安排三分之二的時間深入到基層、到企業調研,了解情況,幫助企業解決困難。對集體企業改制、煤電運等生產要素協調等重大問題,堅持做到及時研究,及時部署,努力做到急企業之所急,想企業之所想,讓企業滿意。
19、落實民主集中制。嚴格執行集體領導和個人分工負責制,對重大資金使用、干部人事任免、重點項目審批等重大事項實行集體決策。班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持。
20、堅持廉潔自律。班子成員嚴格執行黨風廉政建設責任制和中央、省、市關于廉潔自律的各項規定,搞好領導干部個人重大事項報告和個人收入申報制度,克己奉公、廉潔從政、遵守黨紀,真正做到“為民、務實、清廉”。
(二)加強隊伍建設
21、提高工作效能。以開展“效率年”活動為契機,轉變工作職能,加強作風教育,提高工作效率,工作日全日對外辦公,工作人員無缺位。廣泛開展“一創雙爭”活動,即創建科學發展示范機關,爭做踐行科學發展觀排頭兵、爭當建設科學發展示范區排頭兵,大力營造想干事、比貢獻的輿論氛圍,不斷增強黨員干部與時俱進、銳意進取的精神風貌。(牽頭落實領導:劉慶勛、李技;責任部門:機關黨委、監察室、產業政策處)
22、完善工作制度。認真執行《績效考核制度》等機關工作制度,把諸如辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高等方面問題的投訴作為受理重點,認真開展調查,屬于一般問題,立即糾正。(牽頭落實領導:劉慶勛;責任部門:監察室)
23、落實公開承諾。設立公開舉報電話,主動提高服務標準,審批時限由法定20個工作日縮短為5個工作日,并積極穩妥探索實行網上審批。(牽頭落實領導:劉慶勛、李技;責任部門:監察室、產業政策處)
24、建立協調機制。在涉及全局的結構調整、節能減排、發展民營經濟等重點工作上,各處室之間加強協作配合,提高團隊合作意識,優化資源配置,舉全局之力切實抓實抓好。(牽頭落實領導:盛新豐;責任部門:機關各處室)
25、堅持從嚴執法。在執法過程中,對不符合國家產業政策、質量低劣、污染環境的企業,堅持公開嚴肅查處,一查到底,決不姑息,并予以曝光,凈化市場環境。(牽頭落實領導:盛新豐;責任部門:機關各執法處室)
26、堅持公平公正。加強執法人員的教育,進一步增強執法透明度,努力做到“一把尺子量大家”,保證一視同仁,保證市政府政令暢通,有效避免和減少由于執法不規范帶來的不穩定因素。(牽頭落實領導:劉慶勛、李技;責任部門:監察室、產業政策處)