發(fā)布時(shí)間：2023-10-07 15:56:57
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程降低成本的措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
當(dāng)前，在我國的工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目實(shí)施單位還存在著對工程項(xiàng)目成本管理過程和工程項(xiàng)目成本控制的控制范圍認(rèn)識不足，工程成本控制程序的可操作性不完善、目標(biāo)責(zé)任制度不健全等問題，因此，有必要進(jìn)一步完善工程成本控制措施，找準(zhǔn)能有效控制工程成本的關(guān)鍵點(diǎn)，在工程項(xiàng)目開發(fā)中實(shí)施成本控制。
一、編制全面的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是施工現(xiàn)場組織施工的綱領(lǐng)性文件，它不只是一個(gè)技術(shù)組織文件，在指導(dǎo)項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)施中起到重要作用，而且在質(zhì)量管理、文明安全管理、進(jìn)度管理、季節(jié)性措施、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等方面也做了大量的工作，施工組織設(shè)計(jì)編制的全面程度，直接影響著工程成本的高低。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，按經(jīng)濟(jì)合理性、先重點(diǎn)后一般、先整體后局部的原則，既要考慮重點(diǎn)與關(guān)鍵工程，同時(shí)也要安排好銜接和配套工程。就一個(gè)工程而言，其質(zhì)量、工期、效益三者是矛盾對立的統(tǒng)一體，缺一不可，要切實(shí)做好施工方法的確定、施工機(jī)器和工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。在工程施工過程中也要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)行動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排好各生產(chǎn)要素，做到均衡施工保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、制定合理的工期
工程工期是施工單位與業(yè)主簽訂工程承包合同中約定的一個(gè)時(shí)間區(qū)間，它是一種有限的時(shí)間資源，在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值，即“工期價(jià)值”。 要獲取最大的利潤空間，建筑企業(yè)應(yīng)把握好最合理項(xiàng)目工期與工程成本間的關(guān)系。
建筑工程的成本與工期息息相關(guān)。在工程承包合同履行的過程中，當(dāng)因承包商原因拖延了工期，業(yè)主可以向承包商索賠因工程延期而帶來的損失；而因業(yè)主的原因引起工期延誤時(shí)，承包商也可按合同進(jìn)行索賠。因此，施工單位要落實(shí)工期計(jì)劃，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，從總體上控制工程成本。
建筑工程成本隨工期的變化而變化。在工程成本結(jié)構(gòu)中，工程直接費(fèi)與工期呈正相關(guān)，工程項(xiàng)目實(shí)施所用的工期越短，所耗的工程直接費(fèi)越少；工期越長，所耗的工程直接費(fèi)越多。此外，還有間接成本費(fèi)用（管理費(fèi)、貸款利息、其他支付費(fèi)用等），隨著工期的延長，所需支付費(fèi)用總額也將增加。工期越長的建筑工程項(xiàng)目，耗費(fèi)的成本將越大，且不利于施工單位縮短資金循環(huán)周期，也會造成一定的利潤損失。若將工期安排不當(dāng)所造成的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用以及利潤損失進(jìn)行累加，數(shù)目將不容小視。
三、加強(qiáng)分包合同管理
建設(shè)工程施工實(shí)行總分包制度，是建筑市場目前的通行做法。總承包方在實(shí)施一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全面管理中，往往要組織與協(xié)調(diào)幾個(gè)甚至幾十個(gè)勞務(wù)和專業(yè)分包工程隊(duì)伍，共同完成與發(fā)包方約定的質(zhì)量、工期、價(jià)款等項(xiàng)施工合同目標(biāo)。因此，對分包隊(duì)伍的管理對總承包方來說是非常重要的，而對分包隊(duì)伍管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)分包合同的管理，對分包工程管理能否達(dá)到預(yù)期效果，很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。只有科學(xué)合理的簽訂分包合同，并且全面認(rèn)真的管理分包合同，讓項(xiàng)目每一環(huán)節(jié)如期甚至提前合格完成，才能減少工程中一些不必要的支出，降低成本。
四、加強(qiáng)物資成本控制
在工程項(xiàng)目成本中，施工所用的原材料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本中比重最大，一般可達(dá)65%，因此對材料成本控制在控制工程成本中起著核心作用。降低材料成本，是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。項(xiàng)目工程要嚴(yán)格控制材料的購買、保管和使用。
價(jià)格控制。項(xiàng)目中單項(xiàng)材料成本價(jià)格、采購的供貨渠道（供應(yīng)價(jià)格）與采購運(yùn)輸及保管密切相關(guān)。貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；考慮資金、時(shí)間價(jià)值。減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次。盡可能降低材料儲備。
用量控制。堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量實(shí)行限額領(lǐng)料，超額及時(shí)分析原因，采取糾正措施。在施工過程中，首先，要加強(qiáng)管理人員責(zé)任心，力求用價(jià)格低的代替價(jià)格高的材料，認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收、堅(jiān)持余料回收、降低料耗水平，使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制；其次，要加強(qiáng)超前管理意識，避免二次搬運(yùn)，合理堆放，硬化堆放場地，降低倉儲損耗。
五、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
項(xiàng)目管理者管理水平的高低，很大程度上影響著工程項(xiàng)目實(shí)施的效果，進(jìn)而影響著工程成本。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，是控制工程成本的又一重要途徑。任何工程施工中，都會遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問題，現(xiàn)場管理要充分利用合同條款及建筑工程法律法規(guī)，在以上事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，及時(shí)與監(jiān)理（業(yè)主）辦好現(xiàn)場簽證，獲得索賠，增加項(xiàng)目收益。其次，要控制實(shí)際施工過程中的人工費(fèi)，避免窩工現(xiàn)象發(fā)生，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。
六、高度重視工程質(zhì)量安全管理工作
建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，客戶對工程質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，企業(yè)必須把成本與質(zhì)量放在同等重要的地位，片面的追求利潤而忽視工程質(zhì)量只能是鼠目寸光。筆者曾目睹一個(gè)樓盤，因?yàn)椴蛔⒅毓こ藤|(zhì)量，商品房在竣工交房后兩年內(nèi)，因質(zhì)量問題帶來的糾紛、高額的賠付層出不窮，可謂賠了夫人又折兵啊！施工過程中，要嚴(yán)格檢測工程質(zhì)量，出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)又要有及時(shí)可行的補(bǔ)救工作，達(dá)到降低損失，減少成本。
一、降低直接成本的途徑和措施
直接成本是指施工過程中直接耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其它直接費(fèi)。
1、確定先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。正確選擇施工方案就是要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、工藝條件和現(xiàn)場條件、裝配情況、人員素質(zhì)等，選擇先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)合理，而又能保證工程質(zhì)量和合同工期要求的施工方案，做到采用先進(jìn)施工方法，合理安排工藝流程和布置施工現(xiàn)場，保持施工的均衡性、連續(xù)性。
2、落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益。為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。
3、組織均衡施工，加快施工進(jìn)度。凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度，縮短施工周期的情況下，都會有明顯節(jié)約，但加快施工進(jìn)度，資源的使用相對集中，往往會出現(xiàn)作業(yè)面太小，工作效率難以提高，以及物資供應(yīng)脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象。因此在加快施工進(jìn)度同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況組織均衡施工，切實(shí)做到快而不亂，以免發(fā)生不必要損失。
4、降低材料費(fèi)用支出。材料消耗在工程成本中一般可達(dá)70%。節(jié)約材料費(fèi)用，不單純是從材料使用角度入手，還要求在材料的采購、運(yùn)輸使用及回收等各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合考慮采取降低材料費(fèi)用支出的措施。首先，要做好材料的采購決策，進(jìn)料的價(jià)格、質(zhì)量和時(shí)間，以及運(yùn)輸方案等，要在統(tǒng)籌項(xiàng)目施工的需要和項(xiàng)目所在地的具體情況后做出選擇，既要保證項(xiàng)目施工所需，又不要形成積壓，結(jié)合場外和場內(nèi)運(yùn)輸，減少二次搬運(yùn)。其次，不斷改進(jìn)施工技術(shù)，合理地使用新技術(shù)、新工藝、新材料、開展材料的代用和綜合利用，充分做到物盡其用。再次，加強(qiáng)材料管理，制定各種合理的材料定額，如消耗定額、倉儲定額等，做到控制有標(biāo)準(zhǔn)。最后采用經(jīng)濟(jì)承包制，將材料消耗的定額指標(biāo)，進(jìn)行層層落實(shí)，并制定相應(yīng)的材料消耗節(jié)超獎(jiǎng)懲措施。
5、提高勞動生產(chǎn)率。在工程項(xiàng)目施工中，成本的高低，在很大程度上取決于勞動生產(chǎn)率的高低，而勞動生產(chǎn)率的高低又取決于勞動組織、技術(shù)裝備和勞動者的素質(zhì)。因此，一方面積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理、理論和方法，提高技術(shù)裝備程度，勞動者的操作熟練程度和科學(xué)文化水平，從而提高項(xiàng)目全體人員的素質(zhì)。另一方面，改善勞動組織，嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額。再方面落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，合理處理分配問題，把施工人員的勞動成果與其收入緊密聯(lián)系起來，以充分調(diào)動人們的積極性，挖掘潛力，達(dá)到提高勞動生產(chǎn)率，降低成本的目的。
6、提高機(jī)械設(shè)備的利用率，合理的進(jìn)行機(jī)械施工的組織，以充分發(fā)揮其效能。提高單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)效率，對降低項(xiàng)目成本有直接影響。為此，必須做好下列三方面工作：（1）結(jié)合施工方案的制定，選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備，包括性能、數(shù)量、臺班成本；（2）做好配合機(jī)械施工的組織工作，使其機(jī)械作業(yè)能發(fā)揮最大效能。同時(shí)，對機(jī)械操作人員的技術(shù)水平也要有一定要求，這樣可以提高機(jī)械利用率；（3）統(tǒng)籌考慮機(jī)械使用費(fèi)的支出，督促設(shè)備管理人員加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修管理工作，使機(jī)械設(shè)備盡可能的始終處于完好狀態(tài)，提高完好率。
7、正確劃分成本中心，使用先進(jìn)的成本管理方法和手段。劃分成本中心的目的是為了落實(shí)成本責(zé)任，有效的控制成本。每個(gè)成本中心只對其可控成本負(fù)責(zé)。因此，要有效地的控制成本，就必須正確的劃分成本中心，落實(shí)各成本中心的成本責(zé)任，在合理確定其計(jì)算和考核辦法。先進(jìn)的成本管理方法和手段是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的重要條件。成本是項(xiàng)目管理工作的一項(xiàng)綜合指標(biāo)，因而一切利于成本降低的技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)方法都應(yīng)該采用，利于成本降低的各種措施都應(yīng)得到嚴(yán)格執(zhí)行。此外為了有效地做好成本控制工作，盡可能采用先進(jìn)的成本信息、收集、整理手段（如電子計(jì)算機(jī)）以縮短信息處理的延遲，實(shí)現(xiàn)有效的成本發(fā)生過程控制。
8、從項(xiàng)目施工的實(shí)際情況出發(fā)：用好用活激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。例如：對關(guān)鍵工序施工的關(guān)鍵班組要實(shí)行重獎(jiǎng)；對材料操作損耗特別大的工序，直接承包給生產(chǎn)班組；實(shí)行鋼模零件和腳手螺絲有償回收；實(shí)行班組對施工現(xiàn)場的落實(shí)清承包，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，必然會引起班組對落手清的重視，從而可使建筑垃圾減少到最低限度。
二、降低間接成本的途徑和措施
間接成本包括工作人員薪金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、工程排污費(fèi)及除以上費(fèi)用外現(xiàn)場其他費(fèi)用。這些費(fèi)用按各種不同工程類別按費(fèi)率計(jì)算的是沒有定額可循的，因此在施工過程中嚴(yán)格控制不能超過標(biāo)準(zhǔn)。做好辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)計(jì)劃，并按計(jì)劃執(zhí)行，實(shí)行責(zé)任制，節(jié)約有獎(jiǎng)。最后，項(xiàng)目經(jīng)理在組建項(xiàng)目經(jīng)理班子時(shí)，要本著“精簡、高效率”的原則，那種“人多好辦事”的思想必須摒棄。
1.維修工程成本及其構(gòu)成
（1）維修工程成本。維修工程施工過程中要消耗一定量的人力、物力和財(cái)力，把施工中的這種消耗用貨幣形式反映出來，即構(gòu)成維修施工單位的生產(chǎn)費(fèi)用，把生產(chǎn)費(fèi)用歸集到各個(gè)成本項(xiàng)目和核算對象中，就構(gòu)成維修工程成本。維修工程成本是一個(gè)綜合性指標(biāo)，能全面反映維修工程施工生產(chǎn)活動及企業(yè)各項(xiàng)管理工作的質(zhì)量。在實(shí)際工作中，維修工程成本又可分為3類：預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本。
①預(yù)算成本。是按維修工程預(yù)算定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的預(yù)算造價(jià)。預(yù)算成本項(xiàng)目包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、間接費(fèi)和計(jì)劃利潤。這些費(fèi)用構(gòu)成已完工程的全部造價(jià)。
②計(jì)劃成本。是指為了有步驟地降低維修工程成本而編制的內(nèi)部控制的具體計(jì)劃指標(biāo)。
③實(shí)際成本。是維修工程實(shí)際支出的生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它反映維修工程成本耗費(fèi)的實(shí)際水平，必須按規(guī)定正確核算工程成本，準(zhǔn)確地反映維修工程的實(shí)際耗費(fèi)，從而為成本分析提供可靠資料。
預(yù)算成本是維修工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)，也是編制成本計(jì)劃和衡量實(shí)際成本水平的依據(jù)。計(jì)劃成本和實(shí)際成本反映的是維修企業(yè)的成本水平，它受企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)、施工條件和生產(chǎn)管理水平的制約。預(yù)算成本和實(shí)際成本比較，可以反映維修工程實(shí)際盈虧情況；實(shí)際成本和計(jì)劃成本比較，可以考核成本計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。
（2）維修工程成本構(gòu)成。為了了解各種生產(chǎn)費(fèi)用情況，監(jiān)督生產(chǎn)費(fèi)用的支出，合理組織工程成本核算，必須對生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)分類，并考慮使工程實(shí)際成本能與預(yù)算成本相比較。因此，實(shí)際成本項(xiàng)目所包含的內(nèi)容，應(yīng)和各項(xiàng)預(yù)算成本項(xiàng)目所包含的內(nèi)容相一致。維修工程成本的構(gòu)成如下：
①直接成本。指維修工程施工過程中直接耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出，包括直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、直接機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和其他直接費(fèi)。
②間接成本。指施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部（作業(yè)層）為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的全部施工間接費(fèi)支出。包括現(xiàn)場管理人員的人工費(fèi)、管理用材料費(fèi)、資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修費(fèi)和其他費(fèi)用等。
維修工程預(yù)算造價(jià)中的間接費(fèi)，屬于企業(yè)管理層發(fā)生的經(jīng)營管理費(fèi)用，不屬于成本的范疇。
2.成本管理的概念及其任務(wù)
維修工程成本管理是物業(yè)管理公司（或維修施工企業(yè)）為降低維修工程成本而進(jìn)行的各項(xiàng)管理工作的總稱。成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，企業(yè)各項(xiàng)管理工作都同成本管理有著緊密的聯(lián)系，都會反映到成本上。因此，加強(qiáng)成本管理，不僅能夠節(jié)約費(fèi)用，而且能改善企業(yè)經(jīng)營管理工作。
成本管理的基本任務(wù)就是保證降低成本，通過對維修工程施工中各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，以便用最少的消耗取得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效果。成本管理的任務(wù)具體表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）做好成本計(jì)劃，嚴(yán)格進(jìn)行成本控制。認(rèn)真編好成本計(jì)劃，把降低成本的指標(biāo)、措施層層落實(shí)到各職能部門和各環(huán)節(jié)上去，并通過承包等方法和職工的物質(zhì)利益掛起鉤來，真正調(diào)動起職工的積極性，努力降低消耗，節(jié)約開支。在施工中嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，保證一切支出控制在計(jì)劃成本內(nèi)。
（2）做好成本管理的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)定額管理，建立健全原始記錄、計(jì)量與檢驗(yàn)制度，建立健全成本管理責(zé)任制。
（3）加強(qiáng)維修成本核算與分析。通過成本核算與分析，可以及時(shí)找出存在的問題，了解各項(xiàng)成本費(fèi)用節(jié)約或超支的情況，找出原因，有針對性地提出解決問題的辦法，及時(shí)總結(jié)成本管理工作的經(jīng)驗(yàn)，促使企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。
二、維修工程成本管理工作內(nèi)容
維修工程成本管理的工作內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算以及成本分析和考核。
1.成本預(yù)測
成本預(yù)測是加強(qiáng)成本事前管理的重要手段。成本預(yù)測的目的，一方面為企業(yè)降低成本指出方向；另一方面確定目標(biāo)成本，為企業(yè)編制成本計(jì)劃提供依據(jù)。
成本預(yù)測應(yīng)在大量收集進(jìn)行預(yù)測所需的歷史資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)方法進(jìn)行，并和企業(yè)挖掘潛力、改進(jìn)技術(shù)組織措施相結(jié)合。成本預(yù)測的主要目的是確定目標(biāo)成本，并根據(jù)降低成本目標(biāo)提出降低成本的各項(xiàng)技術(shù)組織措施，不斷挖掘降低成本的潛力，使各項(xiàng)技術(shù)組織措施確實(shí)保證達(dá)到或超過降低成本目標(biāo)的要求。
2.成本計(jì)劃
房屋維修成本計(jì)劃是以貨幣形式規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)房屋維修工程的生產(chǎn)耗費(fèi)和成本水平，以及為保證成本計(jì)劃實(shí)施所采取的主要方案。編制成本計(jì)劃就是確定計(jì)劃期的計(jì)劃成本，是成本管理的重要環(huán)節(jié)。
（1）成本計(jì)劃的作用：
①成本計(jì)劃是企業(yè)日常控制生產(chǎn)費(fèi)用支出，實(shí)行成本控制的主要依據(jù)。通過編制成本計(jì)劃，事先審查費(fèi)用的支出是否合理，從而在降低成本方面增強(qiáng)預(yù)見性。
②成本計(jì)劃可以為全體職工在降低成本方面指出目標(biāo)和方向，有利于調(diào)動職工的積極性，采取有效措施降低成本。
③降低成本是企業(yè)利潤的主要來源，成本計(jì)劃是企業(yè)利潤計(jì)劃的重要依據(jù)。
（2）成本計(jì)劃編制的程序：
①收集、整理、分析資料。為了使編制的成本計(jì)劃有科學(xué)的依據(jù)，應(yīng)對有關(guān)成本計(jì)劃的基礎(chǔ)資料全面收集整理，作為編制成本計(jì)劃的依據(jù)。主要有：
a.計(jì)劃期維修工程量、工程項(xiàng)目等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
b.上年度成本計(jì)劃完成情況及歷史最好水平；
c.計(jì)劃期內(nèi)維修生產(chǎn)計(jì)劃、勞動工資計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃及技術(shù)組織措施計(jì)劃等；
d.上級主管部門下達(dá)的降低成本指標(biāo)和建議；
e.施工圖紙、定額、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
②成本指標(biāo)的試算平衡。在整理分析資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本試算平衡，測算計(jì)劃期成本降低的幅度，并把它同事先確定的降低成本目標(biāo)進(jìn)行比較。如果不能滿足降低成本目標(biāo)的要求，就要進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力，直到達(dá)到或超過降低成本目標(biāo)的要求。
③編制成本計(jì)劃。經(jīng)過成本試算平衡后，由企業(yè)組織有關(guān)部門編制成本計(jì)劃，同時(shí)將降低成本指標(biāo)分解下達(dá)到各職能部門和各有關(guān)環(huán)節(jié)上。
3.成本控制
成本控制就是在維修生產(chǎn)施工過程中，依據(jù)成本計(jì)劃，對實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，對成本偏差進(jìn)行經(jīng)常的預(yù)防、監(jiān)督和及時(shí)糾正，把成本費(fèi)用限制在成本計(jì)劃的范圍內(nèi)，以達(dá)到預(yù)期降低成本的目標(biāo)。
（1）直接成本的控制方法。直接成本是直接耗用在工程上的各種費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等。為了控制直接成本，除了要控制材料采購成本外，最基本的是在維修施工過程中，落實(shí)降低成本的技術(shù)組織措施，經(jīng)常把實(shí)際發(fā)生的各種直接費(fèi)用與各種消耗定額及預(yù)算中各相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差異，并找出成本差異發(fā)生的因素和主客觀原因，采取有效措施加以改正。
（2）間接成本采用指標(biāo)分解、歸口管理的方法。間接成本是企業(yè)各個(gè)施工項(xiàng)目上管理人員和職能部門為了組織、管理維修工程施工所發(fā)生的各種管理費(fèi)用，即現(xiàn)場管理過程中發(fā)生的費(fèi)用。該費(fèi)用項(xiàng)目多而雜，并且與工程施工無直接聯(lián)系，所以一般采用指標(biāo)分解歸口管理的辦法。即將成本計(jì)劃指標(biāo)按特定的用途分解為若干明細(xì)項(xiàng)目，確定其開支指標(biāo)，分別由歸口部門管理。凡是超過標(biāo)準(zhǔn)、違反成本開支范圍的費(fèi)用都要予以抵制。
（3）建立成本管理制度。建立成本管理制度，是成本控制的一個(gè)重要方面。根據(jù)分工歸口管理的原則，建立成本管理制度，使各職能部門都來加強(qiáng)成本的控制與監(jiān)督。工程部門負(fù)責(zé)組織編制維修施工生產(chǎn)計(jì)劃，搞好施工安排，確保維修工程順利開展；技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定與貫徹技術(shù)措施計(jì)劃，確保工程質(zhì)量，加速施工進(jìn)度，節(jié)約用工用料，確保施工安全，防止發(fā)生事故；合同預(yù)算部門負(fù)責(zé)辦理工程合同、協(xié)議的簽訂，編制或核定施工圖預(yù)算，辦理年度結(jié)算和竣工結(jié)算；材料供應(yīng)部門負(fù)責(zé)編制材料采購、供應(yīng)計(jì)劃，健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退制度，按期提供材料耗用和結(jié)余等有關(guān)成本資料，歸口負(fù)責(zé)降低材料成本；勞動人事部門負(fù)責(zé)執(zhí)行勞動定額，改善勞動組織，提高勞動生產(chǎn)率，負(fù)責(zé)降低人工費(fèi)；財(cái)會部門負(fù)責(zé)落實(shí)成本計(jì)劃，組織成本核算，監(jiān)督考核成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，對維修工程的成本進(jìn)行預(yù)測、控制和分析，并制定本企業(yè)的成本管理制度；行政管理部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行有關(guān)的費(fèi)用計(jì)劃和節(jié)約措施，歸口負(fù)責(zé)行政管理費(fèi)節(jié)約額的實(shí)現(xiàn)。
4.成本核算
成本核算的目的就是要確定維修工程的實(shí)際耗費(fèi)，考核維修工程的經(jīng)濟(jì)效果。為了正確地對維修工程成本進(jìn)行核算，必須合理地劃分成本核算對象。
（1）成本核算對象劃分的原則。一般應(yīng)以施工圖預(yù)算所列的單位工程為劃分標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合施工管理的具體情況來確定。成本核算對象一般按以下原則劃分：
①以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象；
②翻建、擴(kuò)建的大修工程應(yīng)以工程地點(diǎn)、一個(gè)門牌院或一個(gè)地點(diǎn)幾個(gè)門牌院的開、竣工時(shí)間接近的工程合并為一個(gè)核算對象；
③維修、零修、養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)以物業(yè)管理公司統(tǒng)一劃分的維修片和零修養(yǎng)護(hù)班組為核算對象。
維修工程成本核算對象一經(jīng)確定后，各有關(guān)部門不得任意變更。所有的原始記錄，都必須按照確定的成本核算對象填寫清楚，以便歸集各個(gè)成本核算對象的生產(chǎn)費(fèi)用和計(jì)算工程成本。為了集中反映各個(gè)成本核算對象本期應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，財(cái)會部門應(yīng)該為每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細(xì)賬，以便組織各成本核算對象的成本計(jì)算。
（2）成本核算的基本要求。為充分發(fā)揮成本核算的作用，在進(jìn)行成本核算時(shí)，應(yīng)遵循下列基本要求：
①加強(qiáng)對費(fèi)用支出的審核和控制。審核費(fèi)用是否應(yīng)該發(fā)生，已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)入維修工程成本；在費(fèi)用發(fā)生過程中，對各種耗費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，使費(fèi)用支出控制在定額或計(jì)劃要求內(nèi)。
②正確劃分各種費(fèi)用的界限。嚴(yán)格遵守成本、費(fèi)用的開支范圍，正確劃分應(yīng)計(jì)入成本和不應(yīng)計(jì)入成本的界限，劃分當(dāng)期費(fèi)用與下期費(fèi)用的界限；劃分不同成本核算對象之間的成本界限等。
③做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。做好消耗定額的制定和修改工作；建立健全原始記錄；加強(qiáng)計(jì)量和驗(yàn)收工作；建立健全各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、報(bào)廢、盤點(diǎn)等制度。
5.成本分析與考核
【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)成本教育；培育危機(jī)感；樹立員工“降本”新理念制度降低成本；以成本核算為尺子；全方位全過程控制施工；增收節(jié)支；建節(jié)約型企業(yè)
隨著建筑市場競爭的加劇，市場的進(jìn)一步放開，工程量清單報(bào)價(jià)的實(shí)行，對施工企業(yè)提出了新的機(jī)遇和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要想創(chuàng)造新的業(yè)績，樹立自己的品牌，就應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益，把降低成本作為企業(yè)生存的根本。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求建立和完善新的經(jīng)營和管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程的管理，將企業(yè)管理從實(shí)物管理轉(zhuǎn)向價(jià)值管理，教育企業(yè)員工樹立成本意識，著力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。就企業(yè)降低成本問題，我主要從以下幾個(gè)方面談一談自己的淺顯看法。
1.樹立企業(yè)自己的文化品牌，加強(qiáng)和完善成本教育，培育危機(jī)感，樹立員工“降本”新理念。
一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)必定擁有自己的企業(yè)文化，而企業(yè)樹立和完善自己的品牌文化是企業(yè)發(fā)展的重要途徑。企業(yè)應(yīng)該樹立并重點(diǎn)培養(yǎng)職工的成本意識，把降低成本作為企業(yè)文化的一部分，把降低成本與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對職工進(jìn)行成本教育，培育危機(jī)感，使職工樹立成本是可以控制的，成本控制不只是成本部門的事情，而是每一個(gè)人的責(zé)任，讓員工清楚降低成本更需要每一個(gè)人的參與，并在工作中時(shí)刻注意節(jié)約成本和深入挖掘降低成本的各種潛能。只有樹立并使員工具備了良好的成本意識，才能建立起降低成本的主動性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施，方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。良好的成本意識是成本控制的必要條件，成本意識的普及首先有賴于領(lǐng)導(dǎo)的重視、提倡、以身作則和良好成本控制系統(tǒng)環(huán)境的營造。其次需要職工素質(zhì)的普遍提高（如：項(xiàng)目部要注意施工工序的安排，施工環(huán)節(jié)的控制，不要隨意拖延工期，杜絕返工等現(xiàn)象的發(fā)生；成本控制部門不要局限于預(yù)算，更要精通招標(biāo)與合同管理，工程技術(shù)等知識）。最后還需要強(qiáng)有力的制度約束和適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制，約束機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相配合。
2.以制度降低成本。建立良好的內(nèi)部控制，完善施工企業(yè)制度.強(qiáng)化成本管理，落實(shí)責(zé)任，必須有嚴(yán)格的制度作保證。
企業(yè)應(yīng)建立良好的內(nèi)部控制，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化和系統(tǒng)化，使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的降低成本制度。
2.1建立逐級控制負(fù)責(zé)制，橫向到邊，縱向到底，將每一名員工，全部納入控制范圍之內(nèi)，首先要明確責(zé)任，即從施工生產(chǎn)到市場營銷，從經(jīng)理到職工，從職能科室到項(xiàng)目部、班組，明確不同工種，不同崗位，不同層次的直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任。其次是督導(dǎo)干部，對各單位資金運(yùn)用、材料支出情況進(jìn)行全方位檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，這樣就形成一整套成本控制制度。
2.2制定合理的單項(xiàng)工程目標(biāo)成本，將目標(biāo)成本與預(yù)算成本結(jié)合起來，建立完善的考核體制。目標(biāo)成本是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)為保證目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)，并作為合理奮斗目標(biāo)而設(shè)定的一種預(yù)計(jì)成本，它是成本預(yù)測與目標(biāo)管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物.預(yù)算成本，由主要材料（未計(jì)價(jià)材料），定額人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)，各種取費(fèi)和法定利潤，稅金等組成，通過歸集整理后，其中的人工，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)就構(gòu)成了工程項(xiàng)目的預(yù)算成本.將二者有機(jī)的結(jié)合起來，有利于進(jìn)行有效成本比較分析，從差異中找出降低成本的關(guān)鍵所在，有利于實(shí)行成本管理，促使企業(yè)上下級各部門和領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的協(xié)調(diào)一致，有助于加強(qiáng)成本核算，從而養(yǎng)成人人關(guān)心成本的良好習(xí)慣，更好的貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對于激勵(lì)全體員工努力做好本職工作，促進(jìn)成本進(jìn)一步下降有重要意義。
2.3建立完善的合同管理制度。施工企業(yè)在施工過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽訂方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動，甚至遭受巨大損失，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響員工的積極性，所以必須加強(qiáng)合同管理，一方面做到印章專人管理，使用登記；另一方面實(shí)行合同歸口管理，建立的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱.所有合同均應(yīng)建立臺帳，統(tǒng)一保管.在合同的簽訂中盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同，臨時(shí)用工合同，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性，起到保護(hù)自己的作用.也可聘請常年法律顧問，幫助合同鑒定。嚴(yán)格合同管理，有助于實(shí)際陽光操作，避免了人為操作性，對降低成本必將起到很大作用。
2.4建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，領(lǐng)用料制度。要在資金使用上嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，將有限的資金集中起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先保證施工生產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)設(shè)備整治費(fèi)用，每月定期對資金使用情況進(jìn)行分析，根據(jù)月份分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整余缺，確保資金合理使用。財(cái)務(wù)實(shí)行“三不報(bào)銷”：超支部分不報(bào)銷、手續(xù)不完備不報(bào)銷、用途不清不報(bào)銷。
嚴(yán)格領(lǐng)用料制度，堵塞材料領(lǐng)用中的漏洞，杜絕浪費(fèi)從以下幾個(gè)方面做起：
2.4.1項(xiàng)目部實(shí)行用料申請制，材料部根據(jù)項(xiàng)目部用料申請計(jì)劃單組織進(jìn)料，用料單位憑材料小票領(lǐng)取，并簽名，否則材料部不準(zhǔn)購買和發(fā)放。
2.4.2要凈化進(jìn)料渠道，強(qiáng)化物資歸口管理，嚴(yán)格執(zhí)行物資部購料的規(guī)定，做到“三卡死”，即非物資采購部門購料卡死、項(xiàng)目部和自購料卡死、無計(jì)劃購料卡死。財(cái)務(wù)、材料部門分工負(fù)責(zé)，分別制定出相互控制，相互制約辦法，即物資部“三不購”：無計(jì)劃不購、無合格證不購、無貨比三家不購；對于常規(guī)用料，采取集中采購，集中發(fā)放，由用料部門統(tǒng)一直接領(lǐng)取，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕多花錢，亂花錢。
2.4.3要減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行統(tǒng)一集中管理，以最大限度減少流失，浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.5建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理健康發(fā)展的動力，要改變施工企業(yè)崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng)，，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，獎(jiǎng)罰不分明的的局面，特別是要打破大鍋飯的思想，對本該受重獎(jiǎng)的人施以重獎(jiǎng)，本該受處罰的給與處罰，改變獎(jiǎng)罰不到位的做法，做到獎(jiǎng)罰分明，提高職工的積極性。責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本手段，是提升管理水平的有效途徑，對于我們的施工企業(yè)來說尤為重要。
3.以成本核算為尺子，全方位全過程控制施工。控制是企業(yè)降低成本的有效措施，我們要著力搞好事前、事中、事后三關(guān)控制。
3.1事前控制。
（1）這是降低成本的基礎(chǔ)。工程中標(biāo)后，項(xiàng)目部應(yīng)編制合理的預(yù)算成本以確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)這一目標(biāo)責(zé)任成本編制實(shí)施方案，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法，施工順序，作業(yè)組織形式，機(jī)械設(shè)備選型，技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)有效的施工方案。事前控制要?jiǎng)訂T公司的全體職工來積極參與，各科室、項(xiàng)目部應(yīng)緊緊圍繞項(xiàng)目施工各盡其其能，項(xiàng)目部按照各職能部門的要求并根據(jù)本施工隊(duì)及項(xiàng)目的實(shí)際采取控制施工成本的有效措施，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)職工。
（2）費(fèi)用發(fā)生在先，成本控制在先，圍繞成本事前控制這個(gè)根本點(diǎn)，抓住采購成本和施工成本這兩個(gè)環(huán)節(jié)，采購計(jì)劃與施工網(wǎng)絡(luò)同步，實(shí)際成本與預(yù)算成本為度，把成本的發(fā)生控制在預(yù)算規(guī)定的限額之內(nèi)，全員動員，上下齊抓，形成一個(gè)人人都重視成本的氛圍，真正實(shí)現(xiàn)施工成本的事前控制。只有對施工成本進(jìn)行事前控制，才能把費(fèi)用的發(fā)生控制在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)；費(fèi)用在允許的范圍之內(nèi)使企業(yè)盈利，有足夠的盈利空間才能使企業(yè)具備市場的競爭力，有市場競爭能力的企業(yè)才能夠保持穩(wěn)定，健康的發(fā)展。
3.2事中控制。這是降低成本的關(guān)鍵。 在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本管理體系，推行有效的成本管理，有利于增強(qiáng)全體管理人員的成本意識，發(fā)揮全員的主動性，有利于把握項(xiàng)目投入產(chǎn)出的全局，有利于從機(jī)制上保證項(xiàng)目成本在過程中受控，這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。要圍繞著項(xiàng)目直接費(fèi)的三個(gè)重要組成部分分別采取控制措施：
3.2.1人工費(fèi)的控制，主管部門要以內(nèi)部預(yù)算為依據(jù)，按照招標(biāo)比價(jià)辦法和規(guī)定的勞務(wù)分包形式，向分包隊(duì)伍招標(biāo)比價(jià)，嚴(yán)格做到以收定支，人工費(fèi)支出不超過內(nèi)部預(yù)算收入。同時(shí)，在人工的管理中，要重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理。與之新簽訂的合同中，對雙方在“責(zé)、權(quán)、利”都要做詳盡的規(guī)定，另外，隨著工程出現(xiàn)新的情況，再訂立相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，用合同的施工范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承包造價(jià)等，能量化的內(nèi)容決不含糊，堅(jiān)決杜絕額外用工的扯皮現(xiàn)象。另外，根據(jù)工程建設(shè)單位的不同情況，內(nèi)部預(yù)算開工也不盡相同，與之相適應(yīng)地與民工隊(duì)伍合同的訂立也要多樣，比如：工程整體承包、部分承包、平米包干、按投標(biāo)價(jià)承包等方法，有效地降低成本支出。
3.2.2材料費(fèi)的控制，主要方法就是以內(nèi)部件為依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格的“量控”“價(jià)控”措施。在“量控”上重點(diǎn)對項(xiàng)目建立實(shí)施三項(xiàng)制度，即：材料驗(yàn)收制度、材料信用制度和備料制度。強(qiáng)化材料驗(yàn)收制度，就是要求項(xiàng)目嚴(yán)把入庫材料數(shù)量、質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化材料信用制度，就是嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料，超過內(nèi)部預(yù)算收的材料支出要有詳盡說明，增加可追溯性。強(qiáng)化備料制度，就是要求項(xiàng)目人員要根據(jù)工程內(nèi)部預(yù)算及工程進(jìn)度情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的填寫工程備料單并報(bào)主管部門，經(jīng)審核當(dāng)某種材料備料數(shù)量經(jīng)、累計(jì)達(dá)到內(nèi)部預(yù)算收入90%以上時(shí)，主管部門將對項(xiàng)目進(jìn)行分析，并對后期備料進(jìn)行跟蹤考核，確保減少不必要的材料浪費(fèi)，降低成本。在“價(jià)控”上，主要是以提高采購員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理為主線，企業(yè)的采購人員要在不影響工程質(zhì)量的前提下，積極拓寬采購渠道，堅(jiān)持“貨比三家”“貨找源頭”的采購原則，要對采購材料新選用的廠家做對比說明，經(jīng)預(yù)算人員結(jié)合內(nèi)部預(yù)算價(jià)格對比認(rèn)可后，進(jìn)行采購。
3.2.3機(jī)械費(fèi)的控制，要根據(jù)不同機(jī)械類型，進(jìn)行分類控制。在大型機(jī)械，如塔吊等機(jī)械費(fèi)用支出上，嚴(yán)格按內(nèi)部預(yù)算收實(shí)行對外分包，爭取分包創(chuàng)利；在外租中、小型機(jī)械上嚴(yán)格按完成實(shí)物量簽定臺班，項(xiàng)目人員負(fù)責(zé)簽量，且對超內(nèi)部預(yù)算“量”的支出予以說明。在對自有中、小型機(jī)械上根據(jù)內(nèi)部預(yù)算收責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到部位，定額使用。項(xiàng)目直接費(fèi)的控制必須滲透于施工全過程，內(nèi)部預(yù)算的使用部門和項(xiàng)目經(jīng)理部必須圍繞內(nèi)部預(yù)算分工控制指標(biāo)、分解施工造價(jià)、嚴(yán)禁突破上限。
3.3事后控制。這是降低成本的有效補(bǔ)充。工程竣工決算之前，成本核算人員應(yīng)計(jì)算出分部分項(xiàng)工程的直接成本，將之與預(yù)算成本對比，看看是否存在預(yù)算外需要業(yè)主簽證的費(fèi)用，如現(xiàn)場遇到的地下管線，部分項(xiàng)目趕工，設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用，在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，預(yù)算人員必須進(jìn)行認(rèn)真全面的核對，互相補(bǔ)正以免漏洞。
4.增收節(jié)支，建節(jié)約型企業(yè)。
（1）在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國幾乎所有的行業(yè)都進(jìn)入了微利時(shí)代，甚至一些企業(yè)不得不面對零利潤的嚴(yán)峻局面，施工企業(yè)要想做大、做強(qiáng)并且長久的持續(xù)發(fā)展，就必須增收節(jié)支，降低成本，建節(jié)約型企業(yè)。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，施工成本控制
一、工程項(xiàng)目施工成本管理的概念與內(nèi)容
工程項(xiàng)目施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約；拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標(biāo)。
施工成本管理的內(nèi)容主要包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
（一） 工程項(xiàng)目成本預(yù)測
項(xiàng)目成本預(yù)測是指承包企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合成本信息和項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專門方法，對項(xiàng)目未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對成本進(jìn)行核算。通過成本預(yù)測，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計(jì)劃期降低成本決策的參考；二是為企業(yè)內(nèi)部和責(zé)任單位降低成本指明途徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制定降低成本措施的依據(jù)。工程項(xiàng)目成本預(yù)測是項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。
（二）工程項(xiàng)目成本計(jì)劃
工程項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對計(jì)劃期內(nèi)項(xiàng)目成本水平所做的籌劃，是對項(xiàng)目制定的成本管理目標(biāo)，是進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制的項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的具體方案，它是目標(biāo)成本的一種表達(dá)形式，是建立工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是進(jìn)行成本費(fèi)用控制的主要依據(jù)。
（三）工程項(xiàng)目成本控制
工程項(xiàng)目成本控制指項(xiàng)目在施工過程中，對影響工程項(xiàng)目成本的各項(xiàng)要素，即施工生產(chǎn)所消耗的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開支，采取一定措施進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，是項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容，也是項(xiàng)目成本管理中不確定因素最多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容，因此，必須明確各級管理組織和各級人員的責(zé)任和權(quán)限，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋；嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。通過成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。
（四）工程項(xiàng)目成本核算
工程項(xiàng)目成本核算是對項(xiàng)目建設(shè)工程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計(jì)其實(shí)際發(fā)生額，并計(jì)算項(xiàng)目總成本和單位工程成本的管理工作。工程項(xiàng)目成本核算是項(xiàng)目成本管理最基礎(chǔ)的工作，它所提供的各種信息，是成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。。因此，加強(qiáng)成本核算工作，對降低工程項(xiàng)目成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。
（五）工程項(xiàng)目成本分析
工程項(xiàng)目成本分析是在成本形成過程中，利用項(xiàng)目的成本核算資料，將項(xiàng)目的實(shí)際成本與目標(biāo)成本（計(jì)劃成本）進(jìn)行比較，系統(tǒng)研究成本升降的各種因素及其產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋求降低項(xiàng)目施工成本的途徑，以進(jìn)一步改進(jìn)成本管理工作。其實(shí)質(zhì)是通過了解成本的變動情況，深入揭示成本變動的規(guī)律，尋找降低工程項(xiàng)目成本的途徑，以有效地進(jìn)行成本控制，減少施工中的浪費(fèi)。成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與成本計(jì)劃編制指明方向。
（六）工程項(xiàng)目成本考核
所謂成本考核，是指工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中或項(xiàng)目完成后，定期對項(xiàng)目形成過程中的各級單位成本管理的成績或失誤進(jìn)行總結(jié)與評價(jià)。根據(jù)工程項(xiàng)目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核，評定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過成本考核，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，充分調(diào)動企業(yè)的每一個(gè)職工的積極性，為降低工程項(xiàng)目成本和增強(qiáng)企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。
工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本控制能對成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與成本編制計(jì)劃指明方向；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。
施工企業(yè)向社會提品和服務(wù)的同時(shí)，也必須追求自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以說施工企業(yè)的全部管理工作的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)的管理手段，最大限度地降低工程成本，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益留出最大限度的空間。因此，在施工企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中，做好施工成本管理和控制是降低工程成本的重要環(huán)節(jié)。
二、施工成本控制的基本原則
（一）成本最優(yōu)化原則。。施工項(xiàng)目成本管理的根本目的是在科學(xué)合理的限度內(nèi)，通過對工程項(xiàng)目中各種相關(guān)因素的成本管理，達(dá)到目標(biāo)成本最低的要求。要實(shí)現(xiàn)成本最低化，必須挖掘所有能降低成本的潛力，在項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)相應(yīng)的措施，最大限度地合理降低成本。
（二）全面管理成本原則。即項(xiàng)目成本的全員控制和項(xiàng)目成本的全過程控制。項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績，與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。成本控制貫穿于項(xiàng)目旆工過程的每一個(gè)階段，為達(dá)到成本最低化目標(biāo)，除了注重實(shí)際成本的計(jì)算分析，注重對財(cái)會人員的管理外，還應(yīng)充分注重對施工項(xiàng)目管理中所有會影響成本的因素進(jìn)行控制，對施工過程中發(fā)生的材料采購、工藝和質(zhì)量等因素的成本進(jìn)行控制，對與這些因素相關(guān)的所有員工進(jìn)行嚴(yán)格管理，對施工的全過程進(jìn)行成本控制。
（三）成本責(zé)任制。實(shí)行全面成本管理必然要對施工項(xiàng)目的成本做層層分解，進(jìn)行分工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部各負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以此層層落實(shí)成本管理責(zé)任，劃清責(zé)任，確保整體成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）成本管理有效化原則。有效化原則即指：以最少的投人獲取最大的產(chǎn)出，以最少的人力完成成本管理工作。這一原則的實(shí)施，需要采取行政的或經(jīng)濟(jì)的手段。
三、施工成本控制的主要措施
控制施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術(shù),經(jīng)濟(jì),合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
（一）組織措施
首先要建立項(xiàng)目管理部，將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位、落實(shí)到專人,對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理，形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。要配備既懂工程技術(shù)，又懂工程造價(jià)的工程技術(shù)人員，編制成本控制實(shí)施細(xì)則和工作流程圖，對成本進(jìn)行細(xì)分，橫向分解落實(shí)到每個(gè)階段，縱向分解到各施工班組和個(gè)人，建立縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。
（二）技術(shù)措施
技術(shù)措施是降低成本的保證,在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)多進(jìn)行不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,找出既保證質(zhì)量，滿足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。不但在施工準(zhǔn)備階段,還應(yīng)在施工進(jìn)展的全過程中注意在技術(shù)上采取措施,以降低成本. 例如,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方法,結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選; 選擇適合的施工機(jī)具，正確調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，合理堆放存貯，降低材料的儲存成本和運(yùn)輸成本；先進(jìn)的施工技術(shù)應(yīng)用；新材料的應(yīng)用等。
（三）經(jīng)濟(jì)措施
1.認(rèn)真做好成本的預(yù)測和各種成本計(jì)劃. 認(rèn)真做好合同預(yù)算成本、施工預(yù)算成本,并在施工之前做好對比，為成本管理打下基礎(chǔ)。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本,并對后期的成本做出分析與預(yù)測,做好成本的動態(tài)管理。
2.對各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在施工中進(jìn)行跟蹤管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。。
3.對各種變更要及時(shí)找業(yè)主簽證。
4.及時(shí)辦理工程結(jié)算。加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理，明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。
（四）合同措施
招標(biāo)文件和施工承包合同如果不規(guī)范，往往會導(dǎo)致一些糾紛處理遇到麻煩。為避免合同方面的漏洞可能造成的損失，我們必須增強(qiáng)合同管理意識。在發(fā)承包雙方協(xié)商一致的前提下及時(shí)對合同有關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充或修改。補(bǔ)充合同或協(xié)議要用肯定性、確定性語言，切忌商討性、意向性等含混的用詞。注意積累保存相關(guān)資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠事宜提供依據(jù)。
工程項(xiàng)目的施工成本管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的施工期,是一個(gè)動態(tài)的管理過程。因此,企業(yè)只有逐步建立并完善工程項(xiàng)目施工成本的各種制度，盡最大可能降低施工成本，才能使項(xiàng)目的利潤最大化。
[參考文獻(xiàn)]:
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；成本；管理
1 成本控制的基本概念和意義
成本是指為進(jìn)行某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的全部費(fèi)用。他是一種耗費(fèi)，是耗費(fèi)勞動（物化勞動和活勞動）的貨幣表現(xiàn)形式。成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)的管理行為。
建筑工程項(xiàng)目成本是指在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、購配材料等費(fèi)用，周轉(zhuǎn)票的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。
1.成本控制是成本管理的重要手段
成本管理包括成本的預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、概算和分析等環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中，成本的預(yù)測、決策、和計(jì)劃為成本控制提供了依據(jù)。現(xiàn)代化成本管理中的成本控制，著眼于成本形成的過程。
2.成本控制是推動改善企業(yè)經(jīng)營管理的動力
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理水平對產(chǎn)品水平有直接影響。實(shí)行成本控制，要求建立相應(yīng)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制制度，如材料消耗定額和頒發(fā)制度，工時(shí)定額、費(fèi)用定額等都應(yīng)該及時(shí)制定和修訂，并加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，以保證成本控制的有效進(jìn)行。
2 工程成本的構(gòu)成
建筑工程項(xiàng)目成本按其性質(zhì)可劃分為直接成本和間接成本兩部分。
直接成本：直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的、構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，是可以直接計(jì)入工程對象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等。
間接成本：間接成本是指為準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用支出，是非直接用于卻無法直接計(jì)入工程對象、但為進(jìn)行工程施工必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。
3 成本控制應(yīng)注意的問題
1.成本控制要對成本形成全過程進(jìn)行全面控制
產(chǎn)品成本形成的全過程，包括產(chǎn)品投產(chǎn)前的設(shè)計(jì)、工藝的確定以及生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，另外，還要考慮產(chǎn)品使用中的壽命周期成本。成本控制就是以產(chǎn)品成本形成的全過程為對象，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營各階段的不同性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行有效的控制。
2.成本控制要全員參與
為了真正達(dá)到成本控制的目的，充分發(fā)揮每個(gè)部門和廣大職工控制成本、降低成本的積極性，這就必須對全體職工進(jìn)行政治思想教育，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式和成本管理要求，確定成本責(zé)任層次和責(zé)任單位，以及他們的責(zé)權(quán)利關(guān)系，開展班組經(jīng)濟(jì)核算，建立一個(gè)縱橫的群眾性成本控制組織。對于各種定額、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、成本目標(biāo)和降低成本的措施，應(yīng)廣泛發(fā)動職工討論，使其成為自己的奮斗目標(biāo)，這樣才能使成本控制變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
3.成本控制必須從各方面使用效果來衡量
成本控制不能只是消極的將實(shí)際成本支出限制在成本標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，它還負(fù)有對成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新審定和修正的任務(wù)，使成本標(biāo)準(zhǔn)始終保持著積極先進(jìn)的水平。
4.成本控制的目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
成本控制的目的在于更好地總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)而采取更加有效的措施，迅速糾正工作中的缺點(diǎn)，以降低成本，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
4 影響成本控制目標(biāo)的因素分析
確定成本控制目標(biāo)，要將成本控制放到與企業(yè)經(jīng)營活動、管理措施與戰(zhàn)略選擇的相互關(guān)系中考察。經(jīng)濟(jì)活動越復(fù)雜，成本與經(jīng)濟(jì)活動之間的關(guān)系也就越復(fù)雜。這些關(guān)系概括起來主要有三類：一是成本因經(jīng)濟(jì)活動而發(fā)生，降低消耗始終是對經(jīng)濟(jì)活動的基本要求。節(jié)約規(guī)律要求人們在實(shí)現(xiàn)特定目的過程中要盡可能降低成本。由于成本總額受到活動量的影響，降低成本的基本標(biāo)志是降低單位成本。二是成本是經(jīng)濟(jì)活動的制約因素。就具體業(yè)務(wù)而言，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員往往不希望有較多的成本約束。較少的成本限制意味著較多的自由度，業(yè)務(wù)處理過程就變得相對容易和輕松。三是成本的代償性特征決定了人們對成本有不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在成本變動不影響其他指標(biāo)的前提下，人們總是追求低成本，以成本絕對額的高低為標(biāo)準(zhǔn)來判斷成本控制措施。然而成本的變動必然會影響到其他指標(biāo)的變動。成本構(gòu)成要素之間的相互代替，往往使相互關(guān)聯(lián)的成本構(gòu)成要素之間發(fā)生此消彼長的變化，收益則隨成本、收入的變化而變動。
5 成本控制目標(biāo)的確定
1.降低成本
只要不影響產(chǎn)品的質(zhì)量和利潤，降低成本始終是第一位的。降低成本以兩種方式實(shí)現(xiàn)：一是在既定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條件下，通過降低消耗、提高勞動生產(chǎn)率、合理的組織管理等措施降低成本；二是改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件，即改變企業(yè)生產(chǎn)要素的配置，提高技術(shù)裝備水平，利用新技術(shù)、新材料、新工藝，改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等措施，使成本降低。
2.配合企業(yè)取得競爭優(yōu)勢
企業(yè)管理中，戰(zhàn)略的選擇與實(shí)施是企業(yè)的根本利益之所在，戰(zhàn)略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇，要配合企業(yè)為實(shí)施各種戰(zhàn)略對成本控制的需要，在企業(yè)戰(zhàn)略許可的范圍內(nèi)，引導(dǎo)企業(yè)走向成本最低化。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優(yōu)勢在競爭中或者取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價(jià)格競爭來擴(kuò)大市場份額，最終擴(kuò)大企業(yè)的利潤，確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
3.在資源限制條件下，通過成本控制提高資源利用效率
在企業(yè)不能無限制的取得所需的經(jīng)濟(jì)資源時(shí)，成本控制的基本作用不僅僅只表現(xiàn)在降低成本方面，還表現(xiàn)在提高資源的利用效率。通過成本控制降低有限資源的消耗，不僅降低了成本，還可以利用有限的經(jīng)濟(jì)資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品、創(chuàng)造出更多的價(jià)值，達(dá)到“節(jié)約增產(chǎn)”的目的。要使總體邊際收益最大化，企業(yè)必須先使受限制的資源的邊際收益最大化。此時(shí)的重點(diǎn)由降低成本轉(zhuǎn)向可供利用的成本（資源）的使用。
6 成本的事后控制
成本的事后控制主要包括成本控制完成情況的考核、成本控制執(zhí)行情況分析和成本控制成果的分配。通過核算反映成本升降的趨勢和程度。為成本分析提供依據(jù)，通過對成本的事后控制總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出漏洞，推動企業(yè)向社會提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，提高企業(yè)的競爭力。成本控制分析是以成本控制為依據(jù)，利用成本核算資料和其他有關(guān)資料，全面分析成本的水平與構(gòu)成的變動情況，分析差異產(chǎn)生的原因，尋求降低成本的途徑。通過成本分析可以正確地認(rèn)識成本控制目標(biāo)制定的先進(jìn)性和可行性。
7 結(jié)語
企業(yè)成本控制是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程實(shí)行的全方位、多層次的控制過程。組織企業(yè)職工從生產(chǎn)經(jīng)營的整體出發(fā)，按責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的原則在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)合理的物質(zhì)利益分配，使每個(gè)職工得到合理的報(bào)酬，調(diào)動廣大職工的積極性。成本控制的目的在于激發(fā)企業(yè)職工自我約束、自我發(fā)展、自我改造的內(nèi)在動力和壓力，并以提高經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展空間和競爭力。
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;成本控制;管理措施;最佳工期
中圖分類號:U415.1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
文章編號:1008-0422(2010)08-0161-03
1引言
在現(xiàn)階段,低成本競爭已成為施工企業(yè)在工程市場競爭的發(fā)展趨勢。因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本控制與管理,積極實(shí)施和完善成本控制,在保證工程質(zhì)量的前提下,盡最大可能減少支出,降低損耗,以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。
對于路橋施工企業(yè)而言,盡管現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)設(shè)施投入較大,路橋工程項(xiàng)目較多,但由于路橋施工企業(yè)多,低成本競爭激烈,工程利潤微薄。加之路橋工程項(xiàng)目施工周期長、內(nèi)容多,成本控制與管理僅僅靠控制費(fèi)用支出是不夠的,應(yīng)從施工組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,確保工程實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。要想抓好成本控制,就必須了解成本控制的內(nèi)容,掌握成本控制的方法,采取切合實(shí)際的成本控制措施,明確成本控制的責(zé)任主體,狠抓落實(shí),才能取得成本控制與管理的成效益。
2工程項(xiàng)目施工過程中成本控制的具體要求和控制環(huán)節(jié)
在路橋工程施工項(xiàng)目管理中,最終要達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標(biāo),而施工項(xiàng)目成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,是路橋施工企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)綜合性指標(biāo)。因此,施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理的核心。
2.1項(xiàng)目成本控制的定義與內(nèi)涵
具體的施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中,所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件費(fèi)用,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi),施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi),支付給工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼,以及進(jìn)行施工組織與管理發(fā)生的全部費(fèi)用支出,由直接成本和間接成本組成。直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出,是可以直接計(jì)入工程對象的費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)和施工措施費(fèi)等。間接成本是為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出,是非直接用于也無法直接計(jì)入工程對象,但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用,包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。
施工成本控制管理就是要在保證工程質(zhì)量、工期和施工安全要求的前提下,采取組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等有效的管理措施,把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。
2.2實(shí)施過程中成本控制的具體要求和控制環(huán)節(jié)
有效的成本控制還應(yīng)滿足以下五點(diǎn)要求:
1)按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價(jià)格,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管;
2)控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)收報(bào)告審核等,同時(shí)要做好可預(yù)見成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等;
3)控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)所引起的成本增加;
4)把施工成本管理責(zé)任制度與對項(xiàng)目管理者的激勵(lì)制度結(jié)合起來,以增強(qiáng)管理人員的成本意識和控制能力:
5)有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為成本控制的一個(gè)重要手段。
同時(shí),加強(qiáng)施工成本控制應(yīng)把握六個(gè)管理的環(huán)節(jié):
1)成本預(yù)測。根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況,運(yùn)用一定的方法,對今后的成本水平及其可能發(fā)展的趨勢做出科學(xué)的估計(jì),在滿足工程要求的前提下,選擇成本低,效益好的成本方案:
2)成本計(jì)劃。以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率,以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案;
3)成本控制。在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi),隨時(shí)計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差距,進(jìn)而采取多種措施,消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象;
4)成本核算。按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配,計(jì)算出施工費(fèi)用、實(shí)際發(fā)生額和單位成本,并正確及時(shí)地核算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用等實(shí)際成本;
5)成本分析。對成本形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑,以便有效的進(jìn)行成本控制;
6)成本考核。對完成后的施工項(xiàng)目各成本責(zé)任者,按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核,評定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績,并以此給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
3工程項(xiàng)目施工實(shí)施過程中質(zhì)量、成本造價(jià)、工期三者之間的關(guān)系分析
對路橋施工單位而言,施工實(shí)施階段是資金投放量最大,暴露的問題最多,合同利益沖突最明顯的階段,因此,必須對施工過程中影響成本控制的質(zhì)量、成本造價(jià)、工期三者之間的關(guān)系加以分析,實(shí)施成本的動態(tài)控制,具體如下:
3.1正確處理好質(zhì)量、造價(jià)、工期三者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)
作為建設(shè)及施工單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的目標(biāo)就是力求工期短、造價(jià)低、質(zhì)量好。這三者的關(guān)系可以用圖1表示,由項(xiàng)目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng),是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體,其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化,都勢必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化,并受到它們的影響和制約。在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目中,處于最理想的A號區(qū)域,即工期短、質(zhì)量好而又造價(jià)低的情況是很少見的。強(qiáng)調(diào)造價(jià)和質(zhì)量,工期就不應(yīng)要求過嚴(yán),建設(shè)目標(biāo)應(yīng)為圖中的B+A號區(qū)域;強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的造價(jià)和工期,質(zhì)量就不能要求過高,建設(shè)項(xiàng)目就應(yīng)是C+A號區(qū)域;強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和工期,造價(jià)成本就不能要求過緊,建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是D+A號區(qū)域。
因此,在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí),應(yīng)先對建設(shè)項(xiàng)目各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些可能后果進(jìn)行綜合研究,經(jīng)過對具體情況分析,制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。
3.2合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃,確定最佳工期
施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理,對整個(gè)施工影響很大,通常施工進(jìn)度計(jì)劃常用工期、施工均衡性和竣工率三個(gè)指標(biāo)來衡量,其中工期又是影響造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵因素。
工期是否合理應(yīng)以滿足計(jì)劃規(guī)定的前提下費(fèi)用最低為標(biāo)準(zhǔn)。按工程造價(jià)的構(gòu)成,工程成本由直接費(fèi)和間接費(fèi)兩部分組成,直接費(fèi)一般是在合理組織和正常施工條件下完成時(shí),其費(fèi)用最低,如果在此標(biāo)準(zhǔn)下要趕工(加快施工速度)或延工,則直接費(fèi)將隨之相應(yīng)增加。而間接費(fèi)是隨著工期縮短而減少,它們之間的關(guān)系如圖2所示。直接費(fèi)曲線與間接費(fèi)曲線疊加起來可得到總成本曲線,與總成本曲線的最低點(diǎn)相應(yīng)的施工時(shí)間,即為最佳的工期。所以在確定工期時(shí),應(yīng)盡可能接近最佳工期。
從以上分析可以看出,只有在正確對施工實(shí)施過程中質(zhì)量、成本造價(jià)、工期三者之間關(guān)系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,確定好最佳工期,并對項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本進(jìn)行動態(tài)控制,才能最大限度地控制好成本,實(shí)現(xiàn)利潤最大化。
4應(yīng)用實(shí)例分析
4.1工程概況
某高速公路工程項(xiàng)目第八合同段,全長7.5km。路基寬24.5m,路基長5.55km;中橋75m/1座、大橋2023m/1座;鋼筋砼蓋板涵10道。合同凈價(jià)16388.7681萬元。
主要工程量統(tǒng)計(jì)如下:
1)路基挖方:77.7萬m3;填方:55萬m3;
2) 鋼筋:7979T;鋼絞線:720T;
3) 砼:26萬m3(包括19.5萬m3片石砼);
4)漿砌片石:5萬m3 ;
5) 路面級配碎石墊層:40600m2;水泥穩(wěn)定級配碎石墊層:78593m2;
6)水泥混凝土面板:17339m2。
4.2項(xiàng)目成本預(yù)測與影響因素分析
成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程,而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有著其綜合性和全面性,所有的項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,都要按照自己的職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。只有把所有的參建人員組織起來,共同努力,才能達(dá)到成本控制的目標(biāo)。因此項(xiàng)目部根據(jù)本合同段施工內(nèi)容建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。具體成本控制體系如下圖3。
4.2.1施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理與控制
本項(xiàng)目路基土石方工程為自營,其它項(xiàng)目采取勞務(wù)分包的方式。
結(jié)合以往自營項(xiàng)目成本管理的經(jīng)驗(yàn),本項(xiàng)目成立路基施工隊(duì),按內(nèi)部承包經(jīng)營管理的模式。這樣,能夠控制作業(yè)隊(duì)總成本,項(xiàng)目經(jīng)營情況能夠做到心中有數(shù)。
目標(biāo)成本的測算采用單價(jià)法及總成本法,在不同的階段跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行測算,及時(shí)預(yù)計(jì)、調(diào)整測算水平,分析成本增加的原因,并采取控制措施。
建立成本控制與管理制度、各種物資統(tǒng)計(jì)臺帳、現(xiàn)場各種機(jī)械使用臺帳以及消耗臺帳。
4.2.2確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
該項(xiàng)目部根據(jù)各施工隊(duì)伍勞務(wù)承包單價(jià)、材料市場價(jià)格、砼配合比(按定額配合比計(jì)算),按照單價(jià)法測算各施工項(xiàng)目成本,以及在單價(jià)測算中未進(jìn)入單價(jià)成本的結(jié)構(gòu)物挖基、機(jī)械折舊、大修、人工工資、工資附加、各項(xiàng)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、以及其它必須支出的各項(xiàng)費(fèi)用,對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合成本分析。經(jīng)過初步分析結(jié)果為:上繳利潤率-2.94%,為負(fù)數(shù),就意味著虧損。
當(dāng)然,這個(gè)成本預(yù)測的基數(shù)上限相對比較寬松,但成本預(yù)測結(jié)果從一定程度上顯示出工程項(xiàng)目利潤的實(shí)際,也客觀反映出工程項(xiàng)目經(jīng)營存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),稍有不慎,經(jīng)營不好,就有真正虧損的危險(xiǎn),因此,施工實(shí)施過程中良好的成本控制與管理就顯得尤為重要。
4.2.3分析影響成本的因素
4.2.3.1砂石骨料價(jià)差影響
投標(biāo)時(shí)細(xì)砂為60元/m3,中粗砂l(fā)35元/m3,碎石為28元/m3,而實(shí)際施工市場價(jià)格細(xì)砂為75元/m3,中粗砂l(fā)55元/m3,碎石為61元/m3,根據(jù)本段工程量計(jì)算,骨料若全部外購,僅骨料價(jià)差虧損達(dá)1000萬元。
4.2.3.2砼配合比影響成本
實(shí)際配合比中C15、C20片石砼配合比比定額配合比高,僅配合比價(jià)差虧損達(dá)368萬元。
4.2.3.3項(xiàng)目部管理人員偏多(已進(jìn)場130人),管理費(fèi)用較高,需精減人員,降低管理費(fèi)。
4.2.3.4履約保證金交納數(shù)額較大,公司計(jì)取財(cái)務(wù)費(fèi)用較高。
面對項(xiàng)目存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場施工實(shí)際情況,項(xiàng)目部上下群策群力,認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)研討,達(dá)成一致共識:必須進(jìn)行施工組織方案優(yōu)化,實(shí)施科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)變更策略以及采取行之有效的經(jīng)營成本控制手段,是降低施工成本、提高施工工效、增加項(xiàng)目凈收益、防范項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的根本辦法和途徑。
4.3實(shí)施過程中的成本控制具體措施
針對成本預(yù)測結(jié)果和分析影響成本的因素,項(xiàng)目部組織工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員,通過熟悉施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行圖紙會審,認(rèn)真研究、分析合同文件和技術(shù)規(guī)范,初步制定:采取優(yōu)化砼配合比、建立砂石廠等措施有效控制并可降低成本,經(jīng)過初步測算通過以上措施降低成本后能夠達(dá)到的預(yù)期利潤率為5.26%;具體措施如下:
4.3.1建立砂石加工系統(tǒng),采用購買毛料加工砂石,能夠降低成本493.068萬元,詳細(xì)如下:
4.3.1.1購買毛料加工砂石單價(jià)組成(見表1)
4.3.1.2因前期(6個(gè)月)尚未建立砂石廠,根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度,考慮2萬方砼材料全部外購,則剩余18萬方C30以下(含C30)砼,按機(jī)制砂:細(xì)砂7:3,優(yōu)化砼配合比設(shè)計(jì)(實(shí)際為外購砼材料10%,自采90%),可降低成本493.068萬元,見表2.
4.3.2 C20、C25、C30砼目前實(shí)際配合比比定額配合比單價(jià)約低,可降低成本25.5189萬元,見表3。
4.3.3C15、C20片石砼可通過優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)達(dá)到定額水平,減少成本支出368.1705萬元,見表4。
4.3.4缺項(xiàng)臺帳(原合同清單中沒有的項(xiàng)目及無單價(jià)的項(xiàng)目)部分工程量(業(yè)主尚未批復(fù)),預(yù)計(jì)增加利潤:
1500萬元×15%=225萬元
4.3.5調(diào)整管理人員,降低管理費(fèi)開支
1)單價(jià)測算中項(xiàng)目部人員平均數(shù)量偏大,降低測算中平均人員數(shù)量20人,則減少成本為124.384萬元,計(jì)算如下:
職工工資:20人×1600×26=83.2萬元
工資附加費(fèi):83.2萬×49.5%=41.184萬元
小計(jì):124.384萬元
2)壓縮管理費(fèi)開支,預(yù)計(jì)減少成本支出60萬元。
3)通過努力爭取提早返還履約保證金剩余部分金額等措施,預(yù)計(jì)可降低財(cái)務(wù)費(fèi)用40萬元。
以上幾項(xiàng)合計(jì)可減少成本:
493.068+25.5l89+368.1705+225+124.384+60+40=1336.141萬元。
則成本降低率為1336.141/16388.7681
=8.2%。
因此,通過采取降低成本措施后,初步預(yù)計(jì)能夠達(dá)到的利潤率為-2.94%+8.2%=5.26%。
根據(jù)以上具體實(shí)例分析可以看出,通過采取合理有效的成本控制與管理措施,可以在一定的程度上減低施工成本,最大限度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理效益。
5結(jié)論及建議
綜上所述,在路橋工程項(xiàng)目成本控制實(shí)踐中,應(yīng)先對工程項(xiàng)目開展事前經(jīng)營成本預(yù)測,施工過程中積極采取措施進(jìn)行成本控制,降低成本,具體建議如下:
5.1要經(jīng)營好一個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)從進(jìn)場初期開始就積極開展、制定切實(shí)可行的施工組織優(yōu)化方案和設(shè)計(jì)變更方案。只有這樣,我們才能立足工程本身,為項(xiàng)目增加效益、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)找到有效的解決途徑和辦法。
5.2應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目事前經(jīng)營成本分析,及時(shí)分析項(xiàng)目存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),做到心中有數(shù)。進(jìn)而積極采取防范措施,千方百計(jì)挖掘項(xiàng)目潛在的利潤增長點(diǎn),才能保證項(xiàng)目有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),爭取效益最大化。
5.3應(yīng)在項(xiàng)目施工實(shí)施過程中,及時(shí)開展階段性項(xiàng)目經(jīng)營活動分析,通過分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題以及新的機(jī)遇、新的利潤點(diǎn),及時(shí)調(diào)整應(yīng)變措施,進(jìn)而找到生產(chǎn)經(jīng)營中避免成本增加以及提高項(xiàng)目效益的有效途徑,確保項(xiàng)目履約、爭取實(shí)現(xiàn)利潤最大化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本管理；成本控制
1.建筑施工項(xiàng)目的成本管理流程
1.1成本預(yù)測
建筑行業(yè)施工項(xiàng)目的成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，成本預(yù)測對提升成本計(jì)劃的優(yōu)化性和可操作性有著重要意義，也為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。
1.1.1預(yù)測人工費(fèi)：主要是工程施工期間當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平以及社會勞務(wù)市場的行情，并結(jié)合具體工程的實(shí)際情況預(yù)測項(xiàng)目所需要的人工費(fèi)用。
1.1.2預(yù)測材料費(fèi)：材料費(fèi)用占建安費(fèi)的比重比較大，所以，能夠科學(xué)、精細(xì)、到位地預(yù)測工程的材料費(fèi)是成本預(yù)測環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵。主要是對建筑施工所需要的主材、輔材及其它材料進(jìn)行分析，并逐一根據(jù)項(xiàng)目定額中材料損耗量及工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)值，綜合性預(yù)測建筑項(xiàng)目所需要材料的損耗量以確定材料預(yù)使用量，之后，再全面考慮材料的市場價(jià)格以及運(yùn)輸、保管、儲存等環(huán)節(jié)方面的費(fèi)用。
1.1.3預(yù)測機(jī)械使用費(fèi)：預(yù)測此方面費(fèi)用不能只立足于投標(biāo)書中的有關(guān)數(shù)據(jù)，一定要從項(xiàng)目施工的實(shí)際狀況出發(fā)，測算出實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，還必須要預(yù)測可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)以及需要重新購置的機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用。
1.2成本控制
施工項(xiàng)目的成本控制對于施工項(xiàng)目成本管理而言是非常重要的，涉及成本預(yù)測和成本計(jì)劃的具體控制過程，本過程的主要目的就是：科學(xué)、規(guī)范、合理地使用人力、物力、財(cái)力，不斷顯著減少建筑工程項(xiàng)目的成本。
1.3成本核算
施工項(xiàng)目的成本核算主要有財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算三個(gè)方面。財(cái)務(wù)核算主要是指施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員通過會計(jì)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)帳上反映出的核算；統(tǒng)計(jì)核算主要是指施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)人員通過統(tǒng)計(jì)方式在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上反映出的核算；業(yè)務(wù)核算主要是指施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)人員通過填寫各種票據(jù)進(jìn)行核算。
2.建筑施工項(xiàng)目的成本控制
2.1項(xiàng)目成本控制原則
2.1.1全面成本控制原則
建筑施工項(xiàng)目的全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。該環(huán)節(jié)包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，從而確保做到人人肩膀有壓力、人人身上有職責(zé)。該環(huán)節(jié)的全過程控制就是要求成本控制工作必須隨著建筑項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段而連續(xù)進(jìn)行，確保做到不能疏漏，也不能一時(shí)緊一時(shí)松，應(yīng)該始終確保施工項(xiàng)目成本處于有效、規(guī)范、科學(xué)的控制之中。
2.1.2成本最低化原則
實(shí)施建筑施工項(xiàng)目成本控制的終極目的就是通過各項(xiàng)成本管理的措施，不斷降低施工項(xiàng)目成本，從而確保實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。施工項(xiàng)目的成本管理在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，必須注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。既要通過各種措施挖掘各種降低成本的渠道，又要真正從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)、規(guī)范的流程來達(dá)到合理的最低成本水平。
2.1.3動態(tài)控制原則
由于建筑施工項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性，所以成本控制更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的動態(tài)控制，在建筑工程項(xiàng)目時(shí)施工準(zhǔn)備階段時(shí)，其成本控制就是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，從而為施工項(xiàng)目的今后成本控制作打下良好基層；建筑施工項(xiàng)目竣工階段時(shí)的成本控制已基本沒有實(shí)質(zhì)性意義，因?yàn)槌杀居澏家呀?jīng)成為定局，就是再糾正也無力回天了。
2.2項(xiàng)目成本控制措施
2.2.1組織措施
建筑施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，作為項(xiàng)目成本管理第一責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該多層面、全方位地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的成本管理工作，必須第一時(shí)間掌握和分析盈虧狀況，并且盡快采取有效措施積極解決；工程技術(shù)部則應(yīng)該在保質(zhì)保量、按期完成工程任務(wù)的前提下盡一切可能采取科學(xué)手段、先進(jìn)技術(shù)，不斷降低工程成本；財(cái)務(wù)部應(yīng)該及時(shí)對建筑工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行分析，合理調(diào)度資金。總之，所有部門和班組都應(yīng)該盡力盡職，強(qiáng)化組織措施，努力為增收節(jié)支作出貢獻(xiàn)。
2.2.2技術(shù)措施
在技術(shù)層面做好成本管理和成本控制重點(diǎn)要抓好以下方面：（1）注重遴選科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。正確遴選施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在，只有優(yōu)化的施工方案，才能確保達(dá)到提升效率、縮短工期、降低成本的目的（2）注重遴選各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。在施工過程中科學(xué)合理尋低消耗、高效能的新工藝、新技術(shù)、新材料是降低成本的重要技術(shù)措施。（3）注重把好質(zhì)量關(guān)。只有嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能杜絕返工，有效縮短驗(yàn)收時(shí)間，從而有效節(jié)省費(fèi)用開支并降低成本。
