發布時間:2023-10-07 15:56:57
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一、企業進行稅務籌劃的四大誤區
(一)企業對稅務籌劃的基本概念模糊不清
稅務籌劃指的是企業在不違反相關稅法等法律法規的前提下,籌劃企業的經營活動、籌資活動、投資活動以及兼并整合等,以此來實現企業最低稅負,或者遲延納稅的一系列措施方法。稅務籌劃本質上就是一種事前行為,所以它具有一定程度上的長期性、預見性、合法性等特征,主要目的就是幫助企業有效地減輕稅收負擔,進而實現企業稅后利益的最大化。當前,由于大多數企業對稅務籌劃的基本概念模糊不清,以致于經常將其與偷稅、節稅、避稅等混淆,其然,它們在本質上是有很大區別的,最大區別就是它更加合法,它更有利于企業的發展。
(二)企業進行稅務籌劃僅從稅種著手
通常情況下,企業進行稅務籌劃有兩種主要思路:一種是圍繞企業經營活動所相關的稅種,再根據當前稅法的規定,通過對各個稅種之間的稅負差異的利用,對納稅身份、納稅地點、納稅稅種等實行稅務籌劃;另一種則是圍繞企業的經營環境、經營方法、經營活動,再結合企業的投資方法實行整體上的稅務籌劃。其實,第二種稅務籌劃思路更符合相關的稅收政策,而且和企業的理財目標更加統一,但是當前很多企業都更偏好于前者,進而導致企業的稅務籌劃和企業自身的經營活動不匹配,過分重視某一種稅種稅負,卻忽視了企業的綜合收益。
(三)企業過度夸大稅務籌劃的相關作用
毋容置疑,稅務籌劃對于企業而言能夠起到一定的積極作用,但是很多企業卻過度地依賴稅務籌劃,認為其無所不能,但是不管怎樣,它都只是企業理財手段之一,它的作用是相對有限的,而且還受到一定程度的空間制約。企業進行稅務籌劃時,常常需要和企業的生產經營決策相配合才能發揮其積極作用。與此同時,企業在進行稅務籌劃時,還要詳細了解企業應納的相關稅種、財務核算水平、年應納稅額等具體情況,也受到企業生產管理環境的約束。
二、企業進行稅務籌劃的三大風險
(一)企業進行稅務籌劃之主觀性風險
一般而言,企業的主觀判斷會直接影響稅務籌劃的成功,如果企業進行稅務籌劃的工作人員的整體素質比較高,能夠透徹地了解稅收、會計、財務等相關政策和業務,而且掌握的程度也是高水平,那么其進行的稅務籌劃成功率就比較高。相反,如果相關工作人員的整體素質比較低水準,那么則加大了稅收籌劃的失敗率。然而,當前我國大多數企業進行稅務籌劃的工作人員的整體素質都不盡如人意,所以,企業的稅務籌劃往往存在很大程度上的風險。
(二)企業稅務行政執法之偏差風險
在實際操作中,企業的稅務籌劃的“合法性”是必須獲得相關稅務行政部門的認同,而在此過程中,稅務行政執法很有可能出現一定程度上的偏差,進而導致企業有可能承擔相關風險。產生這種風險的原因主要有三個:第一,由于當前稅收法律法規對稅收事項存有彈性空間,再加上稅務部門擁有一定的自主裁量權;第二,稅務行政部門的相關執法人員的素質參差不齊,有些人員法制觀念較低,專業業務也較為生疏;第三,稅務部門內部未設置專門的相關管理機構,進而導致稅收執法缺乏監督,直接降低了稅收執法的透明度。
(三)企業稅務籌劃之稅收政策風險
萬變不離其宗,稅務籌劃說來說去都必須通過國家政策進行合理、合法的節稅,在此期間,如果企業不能積極地關注國家相關政策的變化或者對稅法不能合理應用,那么必將導致企業的稅務籌劃將偏離國家政策,脫離企業的預期目標,產生相應的負作用。
三、企業稅務籌劃誤區及風險防范之三大具措施
(一)強化企業進行稅務籌劃的事前控制
首先,企業應該強化對稅務籌劃相關的信息管理,在制定稅務籌劃方案的時候,務必要將信息收集完整,比如企業自身的經營情況,以及國家相關政策等,在此基礎上才能進行有效籌劃,確保方案的可行性;其次,企業務必要強化相關工作人員的整體素質,加強培訓力度,培養企業專門高水準的稅務籌劃人員,另外企業領導也必須重視對稅務籌劃的應用,這一點不僅要體現在對稅務籌劃的執行上,而且更要體現在意識上,只有這樣,企業領導才能時刻保持警惕,保證稅務籌劃能夠順利發揮其積極作用。
(二)強化企業進行稅務籌劃的事中管理
首先,企業務必要依法進行稅務籌劃,始終堅持合法性的原則,與此同時,企業進行稅務籌劃時,必須和企業自身的財務管理目標相匹配,靈活有效地將稅務籌劃方案融入企業的財務管理當中,結合企業自身的經營情況,評估并審查稅務籌劃方案,及時更新修改相關內容。其次,企業務必要強化與相關稅務機關的交流溝通,達到雙方在意見上的一致性,實現企業和稅務機關雙贏的最大化。最后,企業務必要充分利用稅務的專業優勢。
(三)強化稅務籌劃的績效評估
企業務必要認識到,企業在進行稅務籌劃的時候,方案的設計、執行乃至評估都屬于一個有機整體,是一個完整的系統程序,在這一系列的程序當中,績效評估不僅能夠總結此次方案,還能為下次方案提供有用依據,所以企業在進行方案績效評估的時候,一定要根據成本收益的原則進行評價。
結語:
本文首先較為詳細地探討了當前大多數企業進行稅務籌劃時經常陷入的誤區,然后分析了企業進行稅務籌劃時所要承擔的風險,最后進一步地探討了企業進行稅務籌劃時防范誤區以及風險的具體措施,以此希望企業能夠充分地發揮稅務籌劃的積極作用,能夠實現企業稅后的利益最大化。
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關鍵詞:稅務籌劃;稅務籌劃風險;利益最大化
一、稅務籌劃與稅務籌劃風險基本理論探討
(一)稅務籌劃的主要內容
稅務籌劃是一項事前行為,具有一定的預見性、長期性及合法性等特點,其目的是減輕稅收負擔,爭取企業利益最大化。那么稅務籌劃是節稅,抑或是避稅?
節稅是指納稅人在法律許可的范圍內,根據稅收政策導向,制定最優的納稅方案,進而減輕企業的稅收負擔。通常意義上,凡是遵循稅法立法精神而實現減輕稅負的行為都屬于節稅。故而,節稅是稅務籌劃的另一種委婉表達。
避稅是指納稅人利用稅法疏漏之處投機取巧,期望減少應納稅額。避稅行為并沒有完全遵循相關稅收政策,但其本身屬非違法行為,并且籌劃者可以通過關注相關法律和政策的變動,隨著稅法漏洞的填補重新制定避稅方案,達到降低稅負的目的。因此,避稅也在稅務籌劃的范疇之內。
綜上,稅務籌劃是企業在納稅行為發生前且不違反相關法律法規的基礎上,通過對其經營活動、投資活動、籌資活動及兼并重組等涉稅事項做出合理的籌劃和安排,達到少繳稅或遞延納稅的目的。
(二)稅務籌劃風險的概念及主要內容
由于稅收法規具有時效性,伴隨著企業經營活動變化,使整個稅務籌劃充滿了不確定性。稅務籌劃風險指納稅人在進行稅務籌劃時,受不確定因素的影響,導致籌劃方案無法有效實施,使籌劃收益偏離企業預期結果。
稅務籌劃風險主要包括三方面的內容:第一,納稅人對有關稅收政策理解不透徹、有偏差,削弱了企業利用稅務籌劃進行節稅的目的;第二,征納雙方對整個稅務籌劃方案的制定與實施存在認定差異,給納稅企業帶來一定的風險;第三,企業提供的財務數據缺乏真實可靠性或進行虛假的會計核算,形成一定的稅務籌劃風險。
二、稅務籌劃風險的分類及成因
風險與不確定性相聯系,不確定性是風險產生的條件。因此,隨著經濟環境、國家政策、企業經營情況等多種因素的變化,給籌劃方案帶來很多不確定性,促使了稅務籌劃風險的形成。
(一)企業相關人員的主觀性風險及成因
由于納稅人稅務籌劃意識不強,未能對籌劃風險進行有效的評估和控制,會給企業帶來一定的籌劃風險。同時,存在企業負責人授意籌劃人員做出違背職業道德的行為,使稅務籌劃方案在確定與實施上存在一定程度的主觀性風險,直接影響納稅籌劃方案的合理性。
例如,2005年3月,財政部駐安徽省財政監察專員辦事處派調查組奔赴亳州,對古井集團旗下的知名上市公司――安徽古井貢酒股份有限公司(以下簡稱“古井貢”)的財務問題展開調查。調查顯示,古井貢的財務人員在沒有取得國稅總局批準的情況下,將銷售公司和母公司匯總繳納所得稅,以期望減少分設的銷售公司(古井貢全資子公司)繳納的所得稅。有關證據表明,這種消費稅環節“分”,所得稅環節“合”的做法,造成古井貢2002、2003年度分別抵減其銷售公司應繳企業所得稅3900多萬元和5900多萬元,累計“偷稅”金額近1億元。這種行為嚴重違反了國稅發【1998】127號文件規定,構成偷稅行為,給古井貢帶來極大的稅務風險。
(二)稅務籌劃方案的時效性風險及成因
企業的稅務籌劃方案都是在一定的時間、法律環境及稅收政策下制定的,具有很強的時效性。為了適應經濟形勢的發展,稅收政策會不斷地調整,企業的經營活動也會隨著相關因素的變動而變化,這些不確定性因素都會給稅務籌劃人員開展稅務籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的時效性風險。
(三)稅務籌劃的成本性風險及成因
稅務籌劃屬于企業財務管理的范疇,目標是實現企業所有者利益最大化,但籌劃方案在給納稅企業帶來稅收收益的同時,必然會帶來相應的成本。若企業在實際的籌劃過程中一味地追求低納稅成本,導致成本增加超過籌劃取得的收益,就會違背成本效益原則,由此帶來的成本性風險預示著稅務籌劃的失敗。
(四)征納雙方認定差異性風險及成因
我國的稅務機關擁有較大的自由裁量權,因此,稅務籌劃方案是否符合稅法規定,能否給企業帶來稅收利益,很大程度上取決于稅務機關對籌劃方案的裁定。若企業盲目地實施自以為正確的籌劃方案,稅務機關可能會視其為偷逃稅,給企業帶來籌劃風險。
三、規避稅務籌劃風險的措施
稅務籌劃過程中的風險是客觀存在的,因此籌劃人員可以采取積極有效的規避措施,提高籌劃給企業帶來的收益。
(一)加強協調稅企聯系,積極尋求支持與幫助
稅務籌劃方案制定者應充分了解相關政策的要求及當地稅務機關的特點,加強稅企之間的聯系。只有稅務機關確定企業稅務籌劃方案的合法性,同時企業依法履行納稅義務,才能降低稅務籌劃風險發生的概率,有效降低企業稅收負擔。
(二)建立健全的稅務籌劃風險防范體系
納稅企業要建立健全的稅務籌劃風險預警與監控體系,籌劃部門可采用定期報告的形式監控籌劃方案的實施情況;企業內部審計部門可定期或不定期開展稅務籌劃專項審計,檢查籌劃活動是否合法、合理,為企業進行稅務籌劃決策提供信息支持。
(三)強化知識和政策的學習,提升籌劃人員的總體水平
稅務籌劃集財務會計、經濟法律、稅收政策等各方面專業知識為一體,是企業對其自身涉稅行為的一種優化。稅務籌劃人員不僅要具備較高的專業文化素養,還要根據稅收政策及相關法律的變動及時調整籌劃方案,為企業謀取真正的利益最大化。
(四)真實進行會計核算,誠信履行納稅義務
稅務籌方案的確定與實施是以納稅人的會計核算為基礎,若企業利用虛假的財務數據進行稅務籌劃,就無法保證籌劃的合法性及方案的有效實施。因此,納稅企業必須建立健全的會計核算體系,為稅務籌劃方案的制定與實施提供真實可靠的核算基礎,保證稅務籌劃目標的實現。
總之,稅務籌劃作為提高企業經濟效益的一把雙刃劍,能有效地降低企業稅收負擔,增強其核心競爭力,與此同時也會帶來許多不確定的籌劃風險。企業要在保證會計核算真實性的基礎上,建立完善的風險防范體系并采取有效的規避措施,盡可能降低稅務籌劃的風險,以達到實現企業利益最大化的目標。(作者單位:蘭州財經大學)
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關鍵詞:營改增;稅務風險;稅務籌劃
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-02
在市場經濟發展的大背景下,企業的經營環境開始發生變化,“營改增”后,稅務風險開始增多,如何控制稅務風險,如何做好納稅籌劃就成為企業亟待解決的問題。
一、營改增后的稅務風險及控制措施
(一)增值稅專用發票存在的稅務風險及控制措施
目前涉及的發票犯罪主要和增值稅有關,由于增值稅在抵扣方面有一定的要求,為了逃稅和漏稅,一些人會借此機會在發票上面弄虛作假,采取虛開增值稅發票的辦法進行違法犯罪活動。虛開增值稅專用發票也就是指為自己、他人虛開,以獲得自己的既得利益。
“營改增”后,由于企業可利用很多的增值稅發票來進行抵扣,這樣就可以繳納很少的稅款,以達到逃稅和漏稅的目的。“營改增”后隨之而來的代開發票等現象也越來越嚴重,有的人利用發票套利,已經嚴重觸犯了法律,有的在鉆法律空子,因此,在“營改增”后及時防范稅務風險,采取切實可行的控制措施是非常必要的。以下主要從幾個方面來防控稅務風險:
1.應該加強對增值稅專用發票的認識,并且要全面了解增值稅專用發票管理上所規定的具體內容及要求,例如要了解納稅人是在哪個銀行進行開戶的,賬號是多少,包括納稅人的登記號,必須將這些核實清楚,并一一準確的反映出來。
2.要獲取符合法律規定的扣稅憑證,并且在指定的時間內交給稅務主管機關,然后給予認證。由于增值稅專用發票能夠體現出貨幣功能,同時還是納稅人進行正常生產經營的有效憑證,納稅人常常是利用增值稅專用發票來抵扣稅款。
3.詳細準確的了解增值稅法理和相關的法律法規,因為增值稅屬于價外稅的范疇,在增值稅專用發票上將稅款和價款進行分列,將稅款和價款二者相加,得出的結果就是價稅。
4.“營改增”后納稅人必須嚴格按照相關納稅法律和法規進行,如果納稅人虛開增值稅專用發票,出現這種行為的,必須按照《中華人民共和國稅收管理法》及《中華人民共和國發票管理辦法》的相關規定給予適當的處罰。當納稅人擁有了虛開的增值稅專用發票時,不可以充當合法的扣稅憑證進行抵扣稅額。如果虛開發票的銷售收入越來越高,那么就很可能出現重復征稅的現象,同時也會加劇風險的發生,因此,作為納稅人應該約束自己的不良行為,必須嚴格按照國家納稅標準和要求及時納稅。
(二)進項稅額抵扣存在的稅務風險及控制措施
“營改增”試點,虛增或者抵進項稅額的現象越來越多,其中所面臨的稅務風險也在增加。主要體現在:
1.納稅人獲取虛開的增值稅專用發票,并用來充當合法的扣稅憑證,然后進行抵扣進項稅額。例如利用掃描儀或者電腦等等這些不能進行防偽的設備,來對進項稅額進行抵扣。
2.購進的貨物主要是用在了非應稅項目以及個人的消費過程中,但是卻沒有將進項稅額轉出;已經購進的貨物用來抵扣進項稅額,其用途有所改變,主要用在集體福利方面或者用在非應稅項目等,沒有將進項稅額轉出;發生在非正常損失情況下的產品,無法進行銷售,同時也不可能出現銷項稅額,因此,對于這些貨物就應該進行進項稅額轉出。
3.如果應稅服務已經出現了不能抵扣進項的情況,沒有對進項稅額在當期中進行扣減。
4.納稅人在應稅方面所提供的應稅服務,在開具增值稅專用發票之后,之前所提供的服務開始終止,其中還會出現開票錯誤的現象,遇到這種問題應該嚴格按照國家稅務總局的相關規定進行。
“營改增”后納稅人在進項稅額的抵扣過程中,為了控制稅務風險,需要采取以下幾點控制措施:
1.無論是從提供者還是從銷售方獲得的增值稅專用發票,都應該將增值稅額標注在上面。
2.如果是從海關獲取的增值稅,也應該在專用的繳款書上面標注增值稅額。
3.如果購進產品就應該按照產品的收購發票并且計算出產品進項稅額。
4.納稅人必須詳細閱讀并且遵守增值稅暫行條例及其實施細則,納稅人必須按照相關內容,來約束自己的納稅行為。
5.需要納稅人注意的是如果企業會計的核算不合理,或者是不能提供真實準確的稅務資料,即便進項稅額在抵扣的要求下,也很難在銷項稅額中進行抵扣,同時在辦理資格認證,卻沒有進行有效申請時,進項稅額是很難在銷項稅額中進行抵扣的。
(三)增值稅政策上存在的稅務風險及控制措施
為了推進“營改增”改革,避免納稅人承擔較重的稅收負擔,在“營改增”試點方案中設置增值稅免征或者退增值稅的項目。“營改增納稅人在享受增值稅的政策時,一方面對增值稅項目實行免征處理,其中的內容包括對個人的著作權實行轉讓、給殘疾人提供服務,試點納稅人在技術上提供轉讓,另一方面對殘疾人單位進行合理安置,讓他們享有優惠政策。
“營改增”納稅人在享用稅收政策時,需要努力控制稅務風險,其中稅務風險及控制措施如下:
1.認真考慮和分析稅務的各種情形能否符合稅收政策。由于有些納稅人為了使稅收的情形符合稅收政策的基本范疇,沒有從稅收的實際出發,而是利用比較簡單的賬務處理方法來接近稅收優惠政策,這樣就會導致稅務風險的發生。
2.如果自身能夠滿足稅收優惠政策的要求,應該嚴格按照稅務機關的相關規定,同時還要按照基本的流程進行申報優惠政策減免和獎勵。
3.處理好增值稅專用發票和免稅項目之間的關系,例如納稅人在享受稅收政策時不能開具專用發票。
(四)偷稅和漏稅風險及控制措施
有些企業為了實現利潤的最大化,往往會運用少計算收入的方式,來達到逃稅和漏稅的目的。這種方式主要是以現金收入為主,不會開具比較正規的發票,也沒有將其在賬目上真實的反映出來,也就是說這種收入屬于賬外收入。
在日常的工作中,“營改增”后納稅人少繳納稅款的原因有很多種,稅務機關應該根據實際情況而定,在納稅人的行為還沒有形成犯罪的情況下,可以讓納稅人進行補稅,或者向納稅人收取滯納金。不允許企業隱瞞銷售收入,如果有所隱瞞并且偷稅漏稅,那么應該給予適當的處罰。針對一些企業少計收入的行為,致使納稅人少繳稅款的屬于偷稅和漏稅行為,如果其行為還構不上偷稅罪的,應該交給稅務機關,并追繳納稅人少繳的稅款,并處以適當的罰款。
(五)稅務核算風險及防控措施
對于一些試點企業,會經常面臨稅務核算風險,其中主要體現在:企業面臨稅負增加風險,增值稅專用發票使用不合理,甚至可能會引發行政風險。因此,為了避免試點企業出現稅務核算風險,在增值稅申報過程中應該注意防范風險的發生。
二、營改增后的稅務籌劃
(一)稅務籌劃的含義
稅務籌劃是企業管理的重要組成部分,是企業在法律和相關法規的允許范圍內,通過對企業中的各項經濟活動進行科學合理的規劃,以合理減少企業稅收,實現企業財務管理的目標。在日常的稅務籌劃工作中,需要充分考慮企業財務管理的多種因素,例如,如何有效的使用會計管理方法等。
從某種意義上來說稅務籌劃與漏稅、偷稅不同,稅務籌劃是在法律允許的情況下進行科學規劃。一是稅務籌劃是在國家法律法規政策下進行的。稅務籌劃具有可預見性,具有合法性等特點。雖然偶爾會出現與相關的法律法規相脫離的現象,但是前提是必須遵循國家法律法規明文規定的基本原則。二是充分理解稅務籌劃所具有的可預見性特點,稅務籌劃的可預見性主要是指企業中的各項經濟活動與稅務行為進行籌集和規劃,整個籌劃的過程具有提前預見的能力。例如企業中的營業稅,只有企業中的產品進行銷售時,才能產生繳納營業稅。但是在稅務籌劃的過程中,企業通過多種手段進行合理籌劃,這樣就可以減輕納稅負擔。然而會計處理的基本方法是完善稅務籌劃的重要方式,這樣就可以看到整個過程都具有可預見性,三是企業稅務籌劃必須有針對性,也就是能夠在很大程度上減少稅收成本。
(二)營改增后的稅務籌劃風險產生的原因
為了有效控制營改增后的稅務籌劃風險,首先必須找出稅務籌劃風險的原因,這樣才能做到具體問題具體分析。企業稅務籌劃風險產生的原因是多方面的,總結起來主要體現在:
1.在政策的理解上存在著缺陷。由于企業自身方面的一些因素影響,并不能對與稅收相關的一些政策進行深刻的理解,對政策的理解模糊不清,這樣就很容易與稅務機關在理解上產生較大差異。
2.政策的變動會給稅務籌劃帶來風險。企業在稅務籌劃過程中,必須在符合相關政策允許的情況下執行,如果一旦政策上有所變動,那么就會嚴重影響到企業籌劃的效果,甚至還會帶來相反的效果。
3.稅務籌劃不夠靈活。當企業的經營環境發生了較大變化時,稅務籌劃工作會很難進行。企業為了獲取一定的稅收利益,必須使企業生產經營活動有序進行,同時各項經濟活動還要滿足稅收政策的基本要求,在具體實施的過程中要保證稅務籌劃的靈活性。
4.稅務籌劃人員認識不夠。由于稅務籌劃人員在風險意識方面缺乏認識,導致稅務籌劃人員對稅收法律的理解出現錯誤,如果對稅務的籌劃方向沒有把握好方向,就會影響稅務籌劃總體構思。
5.企業內部控制不夠嚴格。很多企業在稅務籌劃執行的過程中常常出現問題,例如企業和用戶在簽訂經濟合同時,不同的經濟事項所涉及的稅率會不同,然而有些企業在簽訂合同過程中,沒有將企業中各項經濟活動的金額分別標注出來,因此,企業往往要承擔較高的稅負。
(三)營改增后如何做好稅務籌劃
稅務籌劃的主要目的是如何才能進行合理的減稅,這與營改增相關政策相匹配,對于企業而言,營改增后如何做好稅務籌劃工作是非常重要的。具體的稅務籌劃措施如下:
1.營改增后的稅務籌劃必須充分利用好現有的優惠政策。如果在營改增的政策中涉及了營業稅的相關政策時,那么要求一些企業在稅務籌劃的過程中要及時把握好優惠政策,同時還要深刻的認識到營改增對其他企業的稅率有所優惠,因此,企業必須將其利用在稅務籌劃中。
2.對納稅人的身份進行合理選擇,然后再進行稅務籌劃。在繳納增值稅的過程中,由于納稅人身份有所不同,不同身份的納稅人對稅務籌劃的影響也不同。一方面,對于那些不會產生應稅的企業來說,可以運用稅負比較的方法開展稅務籌劃工作,另一方面,一些規模小的納稅人在向一般納稅人身份轉變時,需要認真考慮的是作為一般納稅人必須建立健全完善的會計核算制度,需要聘用或者培養比較專業的會計人員,在這個過程中會使企業財務核算的成本增加,同時,一般納稅人增值稅的管理過程也比較復雜,需要投入大量的財力和物力,這樣都會使納稅的成本不斷增加。因此,在營改增后,稅務籌劃必須充分考慮納稅人的實際身份。
3.結合企業的日常經營活動,正確的選擇供應商。隨著產業分工的日益精細,在生產鏈條中可能會涉及到一些供應商,企業在供應商手中購買的材料,往往會涉及到增值稅。在營改增的政策下,增值稅可以充分發揮抵扣作用,因此企業在各項經營活動中,選擇的供應商應該能給提供增值稅發票,這樣就能將增值稅抵扣作用發揮出來。
4.從企業的銷售行為方面開展稅務籌劃工作。在營改增后,進項稅作為其中的抵扣稅,也就是企業購進貨物的過程中從中產生的稅金,可以同銷項稅進行抵扣。目前,我國很多企業都擁有進口產品,同時也進行產品的出口,這樣就會產生一些進項稅。如果產生進項稅,就需要在營改增的政策下進行規避,也就是要在確保服務質量的情況下,將企業自身具有的勞務服務實行外包,并通過這種外包的方式來加以抵扣其中部分進項稅,以實現稅費合理的目的。
三、總結
綜上所述,在新時期,防止營改增后的稅務風險及做好稅務籌劃是降低企業稅率的重要手段。隨著企業經營環境的日益變化,企業只有進行開源節流,適應營改增政策的改革,在營改增相關法律法規的范圍內約束自己的納稅行為,才能真正做到節約企業成本,才能不斷的完善稅務籌劃工作,降低稅務籌劃風險。
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[關鍵詞]投資管理公司;稅務風險;防范;控制管理
進入新時代后,市場變化較快,社會快速發展,現代化企業內部結構普遍復雜,具備利益主體多、財務會計核算復雜化等特點,因此,對企業而言面臨著較大的財務風險,以及稅務風險,有效開展稅務籌劃管理工作,對稅務風險進行防范非常重要,是保證企業長遠發展的基本條件。研究企業稅務風險的防控管理措施,明確企業稅務風險類型非常重要,有助于開展稅務籌劃管理工作,提升企業的防范意識,防患于未然,確保企業財務安全和經營的安全,進而促進企業的長遠發展。
1投資管理公司存在的稅務風險
第一,稅務籌劃管理不恰當,稅務籌劃管理不恰當是投資管理公司存在的主要稅務風險類型之一,是稅務風險產生的直接原因,對稅務風險具有較大的影響。一方面,當公司的稅務籌劃方案存在不合理、不科學時,并未進行稅務方案的優化,就容易導致稅務產生較大風險,影響稅務籌劃工作的開展,不利于稅務工作的進展;另一方面,稅務籌劃本身就具有較高的風險性。一旦存在政策解讀不恰當,預估錯誤,就會出現稅務籌劃行為不當問題,從而產生較大的稅務風險,還有可能出現稅務主管部門違背稅收立法宗旨的問題,導致經營目的不合理,承受反避稅制裁,出現稅務籌劃風險,影響稅務籌劃效果,導致稅務管理工作無法有效實施,影響企業的正常運營發展和經濟效益的提高。第二,內控管理制度不健全。內控管理制度是稅務風險管理的關鍵內容,也是稅務風險管理的重要手段。但是現階段,我國大部分企業內部控制管理還存在許多問題,內部控制管理意識薄弱,內部控制管理制度不健全、不完善,未根據企業的自身情況,建立健全的稅務審計制度,同時,也未根據企業稅務風險的實際特點以及企業的經營,對涉稅行為進行全面的評估和檢查,導致稅務管理措施無法有效實施,內部控制制度并未貫徹落實等問題,影響企業稅務管理工作的開展實施,致使企業稅務風險難以防范,一直處于被動狀態[1]。第三,稅務風險管理意識淡薄,對稅務風險管理的認識不足。現階段,我國大部分企業對自身內部風險管理工作認識較為片面,主要將精力集中在企業的財務資金以及經營風險控制方面,對于稅務風險較為忽視,未意識到稅務風險管理的重要性,也未將稅務風險控制管理放在突出位置,導致稅務風險管理工作較為表面,過于形式化,缺少對稅務風險管理的事前分析,事中控制,導致企業存在較大的稅務風險隱患,不利于稅務風險的規避與轉移。第四,財務人員的綜合素質有待提升。現階段實踐表明,企業財務人員的綜合素質參差不齊,為企業稅務風險管理造成了較大的隱患,極易出現稅務風險。財務管理人員綜合素質參差不齊的原因主要有兩點:第一點,當前社會培訓機構以及各大院校,對會計人才的培養較為片面,在一定程度上存在一定的局限性,忽視了稅務知識的學習,導致財務人員綜合素質參差不齊;第二點,部分財務人員未深入了解企業財會制度,只是按照書本知識進行簡單的操作,很有可能存在違規操作以及操作不當的情況,大大提升了稅務風險,影響企業稅務管理工作的開展實施。
2防范投資管理公司稅務風險的措施
(1)強化稅務籌劃管理。防范投資管理公司稅務風險的主要措施之一就是通過有效開展稅務籌劃管理工作,強化稅務籌劃管理,保證公司稅務籌劃的科學性和有效性,從而大幅度降低稅務風險,促進企業的發展,達到合理避稅目的。第一,企業在稅務籌劃方案制訂方面,需要確保稅務籌劃方案制定的合理性,嚴格遵循國家的稅法規定,對國家優惠政策進行了解把握,在既保證企業利潤,又符合納稅義務的基礎上有效開展稅務籌劃工作,制訂科學合理的稅務籌劃方案,保證稅務籌劃的有效性和科學性,確保稅務籌劃工作的順利開展實施。第二,根據企業的實際情況,有針對性地開展稅務籌劃工作,有效進行風險控制管理,針對不同的稅種進行不同的分析,對企業的納稅業務進行認真的核查。既要保證納稅的合理性和合法性,又要合理避稅,提升企業的經濟效益,有效控制企業成本,促進企業長遠發展。
(2)完善稅務風險內部控制制度。第一,根據企業自身管理結構、發展情況、經營規模,再結合市場需求以及國家稅收政策的變化,對企業的稅務風險進行合理地調控、梳理,有針對性地開展企業稅務風險防控措施,保證稅務風險防范的有效性和科學性,達到強化企業稅務風險內控的目的。第二,需要對稅務風險內部控制的重點內容進行了解,對企業的稅務風險管理流程進行規范,并完善企業的稅務風險監控制度,從多個制度著手,在制度的設置上,加強稅務風險籌劃管理,強化企業稅務風險內控制度,發揮制度的作用,做到有法可依有章可循,在稅務登記變更、核算、申報等各個過程,都提供有效的服務保證制度,提高制度的有效性。第三,定期對企業涉稅事項進行風險評估,通過風險內部審計,采用定性分析以及定量分析結合的方式,及時進行分析評斷,對稅務管理中存在的風險問題進行及時處理,消除稅務風險的隱患,盡最大可能做好稅務籌劃工作[2]。
(3)強化稅務風險防范意識。第一,強化稅務風險防范意識,樹立稅務風險防范觀念。企業需要通過多種途徑提升員工的稅務風險防范意識,鼓勵員工積極學習財務知識,了解財務會計準則,對稅收規章制度進行深入的分析,正確認識并看待稅務風險,進一步提升決策的準確性,有效避免稅務風險,在稅務機關允許的范圍內合法避稅,有效控制成本,加強財務管理。第二,加大宣傳稅務風險的教育,使公司員工意識到稅務風險防范的重要性,了解到稅務風險與企業效益以及自身利益之間密切的關系,從而產生稅務風險防范意識,將稅務風險防范工作貫穿工作內容之中,促進稅務風險防范工作的落實開展,積極應對稅務風險,有效做好防范[3]。
(4)強化內部審計功能,提升財務人員的綜合素質。一方面,強化公司內部審計功能。建立獨立的審計部門,可以有效開展內部監督,做好監督工作,為稅務風險防范工作提供制度保證,降低稅務風險,有效規避稅務風險,促進稅務籌劃工作的開展實施,保證稅務內部控制制度的貫徹落實。另一方面,提升公司財務人員的綜合素質,可以促進財務風險工作的有效開展。提升企業的稅務風險防御能力,明確財務人員的崗位職責,保證稅務風險工作的落實。提升財務人員的綜合素質,需要從兩方面著手:一是,加大培訓力度,定期組織公司財務人員外出學習,提高公司財務人員的專業技能及水平,保證公司財務人員綜合素質的提升。二是,對財務人員進行考核。通過考核對員工進行鞭策激勵,給予員工強化,促進員工學習。并制定嚴格的分離制度,將出納、會計等崗位有效分離,將企業風險進行有效控制。
稅收籌劃內部控制外部環境
一、企業稅務籌劃達不到預期效果的原因
企業稅務籌劃是對企業的各納稅項目進行事前的規劃,以期達到減少稅負的目的,但在現實的經營管理過程中,往往達不到減少稅負的目的,反而有事會使企業承擔莫大的損失,究其原因,是稅務籌劃風險的存在,而這些風險有些事來自企業內部,有些是來自企業外部。
1、相關稅務籌劃人員的素質問題
企業的稅務籌劃,與相關的法律法規的聯系極為緊密,這就需要稅務籌劃人員在進行方案的指定過程中牢牢把握相關的法律規定,切實做到在法律允許的范圍內。但在現實的企業稅務籌劃過程中,由于籌劃人員對當前的稅收政策、條件等方面的認識不足,對相關的法律知識了解不夠完善,缺乏一定的法律基礎,這就使得企業稅務籌劃方案的制定和實施難免會與政策、法律的規定相違背,使得企業面臨損失的風險。另外,企業的稅務籌劃是企業的一項基本經濟權利,是一種合法的減少稅負的途徑,但由于相關籌劃人員的素質不夠,可能會將稅務籌劃變為偷稅、漏稅等違法行為,使得合理合法的籌劃行為變為不符合法規的行為,不但不會為企業帶來收益,反而會使企業承擔相應的損失。再者,在企業的稅務籌劃方案產生法律糾紛時,或是與征稅者在某些方面的認定存在差異時,由于相關籌劃人員的素質達不到,很可能難以為企業爭取到作為納稅人應該享有的合法權益,這也勢必會對企業造成損失。
總之,稅務籌劃的成功與否與稅務籌劃人員對稅收政策及稅務籌劃條件的了解程度息息相關,而對這些政策的了解也睡籌劃人員業務素質的重要組成部分。而現今,在我國企業稅務籌劃人員的業務素質普遍不高,對法律、稅收、財務等方面的知識掌握的也不夠全面,從而導致稅務籌劃的預期結果無法達到。
2、相關法律法規和稅收政策的發展變化
企業在進行稅務籌劃是不僅要考慮到企業內部籌劃人員的業務素質問題,還應該時刻關注外部局勢的發展變化,所謂的外部局勢就是指市場經濟體制與法律法規和稅收政策。由于社會經濟告訴發展,企業的運營規模也在不斷的拓展,這就使得企業的納稅項目也在不斷的增加,稅負也在不斷增長。相應地,國家的法律法規及稅收制度也在不斷的發展與完善。
企業為了追求利益的最大化,勢必會進行稅務籌劃,來達到減少稅務的目的。但是,企業制定的稅務籌劃方案在某些情況下回與我國的現行稅法、稅收政策及相關的法律法規產生一定的沖突,這就會給企業帶來法律糾紛,甚至會帶來損失。由于與企業稅務籌劃相關的政策法律制度也是處在不斷發展變化的過程中,這就造成了企業進行稅務籌劃合法合規與否的不確定性,正是由于這些不確定性的存在,使得企業進行稅務籌劃伴隨著風險的存在。一般來講,這些風險主要包含以下幾點:相關籌劃人沒有全面透徹的了解和把握現行的稅法和稅收政策,使得在利用合法途徑進行稅務籌劃時產生的偏差;稅務部門對現行的稅法和稅收政策進行的調整,而企業沒有針對其調整對籌劃方案做出相應的改變或調整;由于法律政策具備多層次的特點,相關條款的模糊性使得企業在進行稅務籌劃時難以把握其真正含義,造成理解出現錯誤,進而做出不合乎法規的稅務籌劃方案。
二、確保稅務籌劃方案順利實施并實現預期效果的措施
1、企業內部控制方面
首先,提高相關籌劃人員的業務素質。主要有兩個方面的措施:一是對相關稅務籌劃人員進行培訓,加強政策及相關法律法規的學習;二是嚴格籌劃人員的準入條件,即在進行企業稅務籌劃人員的任職時選用那些業務素質較高的、具有相當工作經驗的人員。其次,企業稅務籌劃人員應當具備在不斷變化的稅收政策和企業生產經營環境中準確找到能夠增加稅收收益的節點,并通過對相關政策法規的綜合運用,對籌劃方案的合理性和合法性進行全方位的論證,以確保企業實現最大化的綜合效益。再者,企業要不斷提高稅務籌劃工作的專業化水平,可根據企業自身經營狀況和戰略發展目標形成自身的專業化的稅務籌劃團隊,從而達到稅務籌劃的目的,實現企業效益最大化。
在現實的經營管理過程中,有些企業的稅務籌劃工作是交給專業的稅務籌劃機構來進行的。這就要求相應的稅務機構強化內部管理水平,提高自身工作人員的業務素質,完善各種制度,形成有效地激勵和約束機制。此外,稅務機構要樹立風險意識,對可能發生的各種情況進行分析與預測,堅持獨立、客觀和公正的原則,避免各種違法違規行為的產生。
2、加強外部環境的管理與控制
首先,要時刻關注社會環境的發展變化,尤其是稅收政策和相關法律法規的變化,對這些變化情況進行信息采集,使稅務籌劃人員可以根據政策的變動對已制定的稅務籌劃方案進行審查,并根據其對企業稅務籌劃方案進行適當的調整。其次,建立稅務籌劃風險預警機制,全程監控在稅務籌劃方案實施過程中可能出現的各種外部環境的變化,并判斷這些變化是否會對現有的稅務籌劃方案產生影響,如果會,則進行相應的調整,使方案始終會在合理合法的環境中實施。再者,更好地實現企業稅務籌劃的目的,企業稅務籌劃者應該重視與稅務部門的溝通,及時了解稅務部門稅收政策的變化情況,并根據此作為企業稅務籌劃的依據;當然,企業也應該主動將本企業的經營狀況向稅務部門如實進行反映,確保企業稅務籌劃的方案得到相關征稅部門的認可,減少征納雙方在征稅相關事宜上的認定差異,這樣可有效降低企業稅務籌劃的風險,更好地實現企業的經濟利益。
參考文獻:
關鍵詞:房地產稅務籌劃財務管理
一、房地產企業稅務籌劃的概念與特點
(一)概念:房地產開發企業稅務籌劃是房地產企業在一定的社會制度環境下,根據稅法中的相關規定對企業涉稅事項進行的旨在減輕稅負,實現企業財務目標的謀劃、對策與安排的活動。房地產企業稅務籌劃包括避稅、節稅、轉稅等多方面的內容。通過規避、優惠條款、提高或降低價格等方法達到減輕稅負的目的。
(二)特點:
1、合法性。房地產企業稅務籌劃的具體措施都是在完全符合稅法、不違反稅法的前提下進行的,之所以能夠做出繳納低稅負的決策是因為納稅義務沒有確定、存在多種納稅方法可供選擇。
2、籌劃性。一般納稅義務通常具有滯后性,通常企業經營行為發生后,企業納稅義務才產生。稅務籌劃在充分了解現行稅法、政策和財務知識的基礎上,再結合房地產企業全方位的經濟活動,有計劃地進行規劃、設計稅負相對最輕和經營效益相對最好的決策方案的行為。這種行為的超前性決定了稅務籌劃性的特點。
3、目的性。房地產企業進行稅務籌劃產生的最初原因就是直接減輕稅收負擔,這也是納稅籌劃的。其他如避免不必要的經濟、名譽損失,實現涉稅零風險等目標是在這個目標的延伸。
4、多維性。從時間上看,稅務籌劃貫穿于房地產企業生產經營活動的全過程,任何一個可能產生稅金的環節,均應進行稅務籌劃。從空間上看,稅務籌劃活動不僅限于本企業,應同其他單位聯合,共同尋求節稅的途徑。
二、房地產企業稅務籌劃的可行性
首先,企業在籌劃稅務方案前,要對資金、成本和利潤這三要素進行細致合理的分析,制定出正確的財務決策,使整個企業的經營、投資行為合理、合法,財務活動和經營活動健康有序運轉,實現良性循環。其次,在籌劃稅務方案時,企業精打細算、為了節約支出、減少浪費也不能一味地考慮稅收負擔的降低,而忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少。企業要達到合法“節稅”的目的,必須遵循成本效益原則,依靠加強自身的經營管理、財務核算和財務管理,才能保證稅務籌劃目標的實現。更重要的是,由于稅務籌劃方案在很多情況下會企業生產經營的較長期間,存在著收益的不確定性和資金支付的時間性差異,因此在進行稅務籌劃成本和收益的比較時,必須考慮稅務籌劃決策的風險和資金的時間價值。最后,還應得到國家和政府反而支持,因為稅法是企業執行稅務籌劃的法律之繩,企業的一切具體行為都離不開國家的宏觀調控的政策。
三、房地產企業稅務籌劃的現實意義
(一)一定程度上能減輕房地產企業的稅收負擔
目前我國房地產企業涉及的稅種數量繁多,房地產企業稅收負擔重。當前房地產企業所承擔的稅務不僅包括一般企業應付的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、企業所得稅、還有房地產企業特殊適用的土地增值稅、在各階段還會涉及到契稅、印花稅、車船使用稅、城鎮土地使用稅、房產稅等等稅種達有十余項之多。由此可見,當前房地產企業所承擔的稅收負擔偏重,而包括避稅、節稅、轉稅等多方面的措施的稅務籌劃能合理有效地改變目前房地產企業的這種狀況。
(二)幫助房地產企業盡早掌握最新財稅政策法規
國家陸續出臺針對房地產企業的一系列重要財稅政策、法規以及越來越繁雜的稅收政策體系、越來越復雜的企業交易行為和越來越嚴格的稅務機關征管措施,導致企業的納稅問題變得越來越煩瑣、多變。而且效力之間也頻繁更替的情況的存在,必然要求房地產企業必須充分了解國家稅收政策,并結合企業的自身情況進行稅收籌劃,從而降低涉稅風險,實現涉稅零風險,達到企業持續、健康發展的目的。
(三)有利于房地產企業長遠發展的需要
在市場經濟條件下,企業經營活動的目標是追求企業價值最大化,為了實現這一目標必須降低稅收成本。降低納稅成本的途徑包括:偷稅、避稅、稅務籌劃。眾所周知,偷稅、避稅是一種違法行為,這種行為不僅要受到法律的制裁,還將敗壞企業的聲譽,并對企業正常的生產經營百害而無一利;稅務籌劃是一種合法、合理、有效的手段,既不違反法律法規,又能獲得“額外”收益,是一種完全符合房地產企業長遠發展需要的有效途徑。
四、房地產企業稅務籌劃中應注意的問題
(一)政府機關部門的決策對房地產企業稅務籌劃有很大影響。房地產經濟越發達,競爭越激烈,企業就必須想方設法降低成本,對納稅籌劃的需求就越大,從而對當地政府的影響就越大。政府對納稅籌劃的政策就要決定如何引導和是否鼓勵,這牽涉到政府各個職能部門,因為真正決定企業是否符合一定優惠政策所規定標準的,往往不只是稅務部門,房地產企業還要充分利用其他職能部門的審批權,以獲得享受減免稅的資格。此外稅務機關執法能力水平也對企業稅收籌劃有著很大的影響。
(二)忽視稅務籌劃方案有其兩面性,一味追求稅收負擔的降低。如果單從稅務籌劃就是為了實現企業稅收負擔最小化這一層面來理解,雖然說這種理解抓住了稅務籌劃的一個關鍵方面,但這種理解不利于稅務籌劃方案的有效設計和整體權衡。任何一項籌劃方案的實施,房地產企業在獲取部分減輕稅負利益的同時,還要兼顧經濟活動參與各方的課稅情況及其稅負轉嫁,當新發生的額外的費用或放棄其他方案所損失的相應機會收益小于取得的利益時,該項籌劃方案才是合理的,反之,該籌劃方案就是失敗的方案。 一項成功的稅務籌劃應該是多種稅務方案的優化選擇,我們不能認為稅負最輕的方案就是最優的稅務籌劃方案,這樣不顧企業總體利益的下降,犧牲企業整體財務利益換取稅收負擔的降低明顯是不可取的。
(三)稅務籌劃具有極強的適應性,因人、因時、因地,具體情況具體分析。情況的復雜決定在進行稅務籌劃時,不能生搬硬套別人的作法,也不能停留于固定的模式,而必須要意識到房地產企業在稅務籌劃時稅法與會計制度適度分離的必然性。企業會計制度制定的根本點在于讓投資者或潛在的投資者全面了解企業資產的真實性和盈利的可能性。而稅法的著眼點在于對經濟和社會發展進行調節。二者有時在對同一經濟行為或事項做出不同的規范性要求、對收益、費用、資產、負債等的確認時間和范圍有時也不相同。二不同是因為會計主體可以是一個法律主體,也可以是一個經濟主體。三是遵循的原則不同。
五、房地產企業稅務籌劃的措施及發展趨勢
(一)房地產企業在設立環節上的稅務籌劃
稅務籌劃是一種新型的企業經營管理理念,它要求企業經營決策者在謀劃各項經營活動時,將稅收作為重要的前置成本因素加以考慮。如合理選擇注冊地點、企業性質、組織形式、人員結構、出資方式等,為企業選擇其在經營階段所應承擔的稅負。
(二)房地產企業籌資環節的稅務籌劃
企業在籌集到所需要的足額資金的同時,還應該要實現籌資成本的最小化。認真考慮債務資本和股權資本之間的搭配比例,理搭配資本結構以及運用適當的方法進行籌資能減少借款利息、物業管理費用和其他費用等,節約大量的新的成本。
(三)房地產企業開發環節的稅務籌劃
房地產開發費用的扣除方法就有兩不同的規定。規定的不同造成兩種方法計算的“房地產開發費用”也存在差異。但稅法規定房地產開發企業因分立發生的房地產轉移不征收土地增值稅、連體樓內不同類型房產適用一個增值率和稅率,從而達到降低整個連體樓的土地增值稅稅負目的。
(四)房地產企業銷售環節的稅收籌劃
企業可設立全資子公司或獨立核算的二級法人機構去專門從事與企業自身經營無關的業務,就可以令這部分代收或代墊的費用從應納稅營業額中分離出去,使這部分業務能適用與之相適應和配套的稅率,從而降低相關的稅負。
總之,房地產開發企業稅務籌劃活動是一項涉及各種學科的高智商活動,應當有選擇的引進既有專業技能又精通稅法的稅務、咨詢機構為企業經濟活動出謀劃策。
六、結束語
房地產產業作為經濟危機后拉動經濟復蘇的一個強力增長點,在國民經濟中的地位日益突顯。面對房價在蟄伏一段時間后新一輪的大幅飆升,房地產企業成為稅收檢查的對象,本文希望通過對房地產企業在稅務籌劃中幾個方面的研究,明確房地產開發經營業務流程中各階段的稅務籌劃要點,提高房地產企業的納稅意識、經營管理水平,以便有效防范涉稅風險,實現房地產企業價值最大化。
參考文獻:
摘要:稅務籌劃是企業通過有效地財務手段進行繳稅節約的一種方式,企業通過對于其經營等各個環節的涉稅事項進行綜合調整,實現企業的繳稅數額最小化,達到企業資金保留的最大化。科技型小微企業本身需要的資金就多,而且其盈利的過程需要較長的時間,為此如何在稅務方面減輕負擔、節儉成本,成為研究小微企業稅務籌劃的主要目的。目前稅務籌劃制度在我國的發展還不完善,其在小微企業中的應用還不廣泛,為此,通過對于科技型小微企業在稅務統籌方面存在問題的角度出發,提出構建我國科技型小微企業稅務統籌的措施。
關鍵詞:科技型小微企業;稅務籌劃;存在問題;建議
中圖分類號:D9 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2013)18016002
1 科技型小微企業實施稅收籌劃的必要性
1.1 稅務籌劃的概述
稅收籌劃常常被稱為“合理避稅”或“節稅”,是指企業通過對稅收政策法規的深入研究,在不違反國家法律、法規的前提下,對生產、經營、投資、理財和組織結構等經濟業務或行為的涉稅事項預先進行設計運籌,使企業的稅收負擔最優,以實現企業價值的最大化。
稅務籌劃的特點是:
(1)合法性。稅務籌劃就是企業通過一定的財務管理手段實現企業少繳稅的最終目的,而且這樣的手段是經過我國稅務部門允許的手段,如果企業通過不正規的財務管理手段獲得少繳稅,其所為的行為就是不合法,它就不能稱為稅務籌劃。所以稅務籌劃的首要特點就是要合法性。
(2)籌劃性。籌劃性就是企業在從事經營活動的時候要具有發展的觀念,加強對于稅務籌劃的正確認識,使得企業的財務活動符合稅務籌劃的相關規定,尤其是保證其財務管理執行前就要符合稅務籌劃的內容,避免財務管理活動完成以后出現不適合稅務籌劃的相關規定,造成一定的損失。
(3)目的性。稅務籌劃就是要實現企業的稅務減免或者少繳的目的,企業通過稅務籌劃的手段實現企業盡量減少支出,降低企業的成本,擴大企業的非經營性利潤的增加。
(4)專業性。稅務籌劃要求企業具有其規定的條件,只有企業達到一定的條件之后才能進行稅務籌劃,同時稅務籌劃的進行也需要企業具備專業的人員進行操作。
1.2 稅務籌劃對于科技型小微企業的作用
(1)稅務籌劃有利于促進科技型小微企業的產品結構調整。
我國稅務部門對于小微企業的稅務減免等政策支持并不是沒有條件的,它需要小微企業達到一定的條件之后才能實現稅務方面的優惠,而科技型的小微企業的發展是急需減少企業的資金支出,以此避免企業的經營活動受到資金短缺的困境。通過稅務籌劃要求科技型的小微企業不得不對自己企業的產品經營進行針對性的調整,使得其符合稅務減免政策,通過有效的措施提高了科技型小微企業的發展動力,促進小微企業不會因為資金短缺因素導致的進行困難,緩解科技型小微企業的生存風險。
(2)稅收籌劃有利于提高科技型小微企業的財務管理水平。
科技型小微企業由于其人員少,企業規模小等特點,而且其財務管理工作也沒有大型企業的財務工作的復雜性,使得企業對于財務管理水平不重視,而我國在實行稅務籌劃制度以后,小微企業為了獲得資格,實現企業的免稅或者少繳稅的目的,它們就會通過有效地財務管理實現企業的經營活動符合稅務籌劃的內容。因此稅務籌劃可以幫助小微企業在財務管理上提高他們的管理水平,在企業的人員配置上促進會計人員的綜合能力,小微企業通過會計人員的專業知識利用科學的財務分析與管理制度為依托,實現小微企業的稅務籌劃的實現。
(3)稅收籌劃是實現科技型小微企業市場競爭力的必要條件。
經濟一體化的發展,企業與外界的聯系越來越緊密,尤其是科技型的小微企業它需要及時地了解外邊市場的技術產品情況,尤其是外國的產品市場情況,對此它們就必然會與其他地區的企業進行合作,尤其是在技術方面的合作,而國外的企業它們進行企業的財務管理方面都應用了稅務籌劃來實現企業的合法利益,對此我國的小微企業也要積極地引入稅務籌劃,通過稅務籌劃實現企業的利益,提高我國小微企業的經濟實力,提高它們的競爭力,實現我國小微企業的財務管理方式與外國的方式相一致。
2 科技型小微企業稅收籌劃存在問題分析
當前我國政府部門對于科技型小微企業在稅務方面制定了許多優惠政策,比如《高新技術企業認定管理辦法》中第10條就明確規定了對于科技型小微企業的稅收減免支持,而且地方政府也出臺了對于小微企業的稅務減免的政策,如河北省制定的《河北省人民政府關于進一步加快民營經濟發展的意見》就提出了對于科技型小微企業的稅務給予一定的減免或支持。雖然國家、地方政府對于科技型小微企業在稅務等方面進行了大力的支持,但是一些科技型小微企業在稅務籌劃認識、管理制度等以及社會環境方面還是存在不少的問題。
2.1 科技型小微企業自身存在的稅務籌劃問題
對于小微企業的稅務籌劃管理主要就是依靠企業的財務管理制度進行的,企業的自身管理制度等對于稅務籌劃的進行具有極大的影響作用,因此我們分析科技型小微企業的稅務籌劃問題首先就要從企業本身角度入手。
(1)科技型小微企業對于稅務籌劃的認識不正確。
科技型小微企業發展的主要問題就是資金短缺,對此科技型小微企業對于稅務籌劃工作就顯得格外的重視,它們通過一定的財務管理手段實現其減免稅收或者減少稅收的目的,正是由于稅務籌劃對于科技型小微企業的重要性,使得他們常常把稅務籌劃與稅務違法行為聯系在一起,他們對于稅務籌劃缺乏正確的認識,在現實的科技型小微企業的稅務籌劃方面,他們的財務管理通過合法的措施可以實現,但是他們由于缺乏必要的常識使得他們花錢雇傭稅務師等人員對本企業的財務進行弄虛作假,達到所謂的稅務籌劃的目的。
(2)科技型小微企業缺失關于稅務籌劃的人才。
科技型的小微企業它的主要工作就是科研創新,它的人員數量少,所以它的崗位設置就不具有科學的企業內部結構組織,小微企業的財務人員往往不具有專業的會計知識,因為它的性質決定企業的財務管理工作相對簡單。也正是因為此原因,小微企業就缺乏稅務籌劃人員,即使具有稅務籌劃工作人員的小微企業,其專業知識也有限,因為稅務籌劃需要相關的從業人員具有全面的知識,他不僅需要了解會計的基本知識,還要了解國家的稅務法規制度、國外稅務知識以及相關的企業管理知識等。這些客觀的原因都會導致小微企業的稅務籌劃人員缺失,而且這種現象越來越明顯。
2.2 政府部門對于科技型小微企業的稅務籌劃沒有進行完善的規定
(1)缺乏對于科技型小微企業稅務籌劃的指導。
科技型小微企業的稅務籌劃工作主要依靠的就是根據稅務部門的相關規定,不斷地自我完善,因此在企業自我完善的過程必然會浪費大量的人力、物力,這樣就會加劇小微企業的財務管理積極性,而政府部門卻對此不重視,它在規定相關的稅務制度以后,他們不重視對其的宣傳,使得企業尤其是小微企業不能熟練的應用它。
(2)稅務行政執法存在偏差。
稅收籌劃是合法的,是符合立法者意圖的,但現實中這種合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執法不規范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是企業合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰。
3 改進科技型小微企業稅收籌劃的建議
科技型小微企業的稅務籌劃對于減少小微企業資金支出,降低其成本、增加其科研投入等有著關鍵的作用,對此我們要采取多層次的手段促進科技型小微企業的稅收籌劃管理,提高科技型小微企業的稅收制度。
3.1 提高科技型小微企業稅務籌劃管理建設水平
(1)提高稅收籌劃相關人員的素質。第一,科技型小微企業管理層應重視稅收籌劃工作。科技型小微企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提。稅收籌劃可以在一定程度上減輕企業的稅收負擔,提高企業的經營業績,但它只是全面提高企業財務管理水平的一個環節,不能將企業的贏利空間寄希望于稅收籌劃。第二,提高科技型小微企業財務人員的專業水平。加強對小微企業企業財務管理人員會計、財務方面的知識培訓,加強對小微企業財務管理人員的稅法知識培訓和職業道德思想教育,使之熟悉現行稅法,在法律允許范圍進行稅收籌劃設計。
(2)稅收籌劃應從科技型小微企業的總體上謀劃去選擇有利于科技型小微企業發展的稅收方案,科技型小微企業要依據自身的發展特點有選擇地使用對實現企業最大價值的稅務籌劃方案。必要的時候要進行綜合的分析,從小微企業的科技創新的長遠機制進行考慮分析。
3.2 提高政府部門對于小微企業稅務籌劃工作的支持力度
(1)大力清理對科技型小微企業的不合理收費。規范稅收制度,在清理不合理收費項目的基礎上變費為稅;逐步剝離目前由企業承擔的一些公共事務與社會職責,企業只承擔生產與經營職能;逐步建立公共部門產品與服務的定價聽證制度;降低登記和最低注冊資金的標準,從根本上解決減輕科技型小微企業負擔問題。
(2)加強對科技型小微企業的稅收服務。稅務部門應加強對科技型小微企業的稅收宣傳和納稅輔導,為那些財務管理和經營管理水平相對滯后的小微企業提供建賬建制指導、培訓等服務;大力推廣稅務制度;加強對小微企業戶籍管理和稅源監控;掌握小微企業經營狀況、核算方式和稅源變化情況,把優化服務和強化管理結合起來,促使科技型小微企業在提高管理水平和經濟效益的基礎上,提高稅收貢獻率。
(3)加強稅務部門與科技型小微企業之間的聯系。科技型小微企業在運行中存在許多的問題,對此需要我國的稅務部門及時地了解科技型小微企業的實際困難,使得稅務部門在自己職責范圍內最大程度的促進對于科技型小微企業的支持力度,保證科技型小微企業的健康發展。
3.3 完善科技型小微企業的稅收政策
國家對于科技型小微企業的稅務政策方面給出了極大的空間,尤其是2011年我國針對性地建立對于小微企業在稅務方面的政策,尤其是對于小微企業的創新的給予一定的稅務減免以及補貼等,但是當前對于科技型的稅務政策還是與小微企業的發展不相適應,對于要完善科技型小微企業的稅收政策,做到真正地為小微企業發展提供良好的政策環境。
第一,對于科技型小微企業的認定標準要適當降低,提高科技型小微企業獲得稅務支持的概率。
第二,對于科技型小微企業的開發階段包括在稅務優惠政策上,減輕小微企業的前期開發資金的緊張情況,對于科技型小微企業的稅務減免一定到落實到企業的各個環節,促進科技型小微企業的創新動力。
第三,提高稅收對于科技型小微企業的扶持力度,尤其是對于具有發展前景好、科技含量高的小微企業。對于科技型小微企業的科研設備、廠房等設施購置等實行減免稅務的措施,而對于科技型小微企業的科研產品獲利稅收給予20%的減免,并且對于符合特定條件的要給予一定的經濟補貼,對于小微企業的科研人員也要減半征收其個人所得稅。
參考文獻
[1]李健.淺析我國中小企業稅收籌劃問題[J].科技致富向導,2012,(32).
[關鍵詞]中小企業;稅務籌劃;籌劃方法
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)31-0094-02
隨著我國市場經濟的不斷發展,稅收已經普及到經濟社會的各個領域,作為企業納稅人都有減輕稅負的動機,以最小的投入獲取比較好的產出,這是企業進行稅務籌劃的主要出發點。本文主要就中小企業的稅務籌劃進行了分析,對中小企業稅收籌劃的目標以及優化中小企業稅收籌劃的方法給予了分析,以期提升我國中小企業的稅收籌劃水平。
1 稅務籌劃的概念
稅務籌劃又被稱作是納稅籌劃,其本質是納稅人為了維護自己的權益,在法律范圍內,通過對理財活動、經營活動的事先活動與安排以達到減少納稅額度的目的,是通過納稅合理規避從而達到利益最大化的一種經濟行為。稅務籌劃的主要特點是它是一項事前行為,具有一定的預見性、長期性以及合法性等特點。
稅務籌劃產生的主要原因是經濟利益的最大化,這是資本的本質所必需的。稅務是企業日常的一種支出行為,作為企業肯定希望越少越好,減輕企業的稅務是企業最為直接的稅務籌劃動力。
2 中小企業進行稅務籌劃的現狀分析
隨著稅務籌劃在很多大型跨國公司企業的普遍使用,已經使得國內很多中小企業對于稅務籌劃越來越重視。但在進行稅務籌劃過程中,也要樹立起風險意識,從而避免出現偷稅漏稅,難以實現稅務籌劃的問題。稅務籌劃在西方已有很長的歷史,而在中國很多中小企業卻才剛開始進行稅務籌劃方面的嘗試。
減輕稅務負擔是中小企業進行稅務籌劃的主要目標。企業作為納稅人,最大化的減少納稅額度,追求自身經濟利益是其永恒的目標。中小企業需要自我發展,通過生產經營活動獲取經濟利益,從而保證企業的健康發展。要實現企業經濟利益的最大化,一方面靠收入擴大,而另一方面則靠的是成本降低。稅務成本可以看做是企業的一項開支,企業減輕稅務有利于實現經濟利益的最大化。
3 我國中小企業稅務籌劃的常用方法
3.1 事前稅務籌劃
企業稅務籌劃的事前籌劃是在進行投資新項目或者是企業成立之初所進行的稅務籌劃。進行事前籌劃側重對稅務的預見性,主要需要了解企業的成產經營的情況、資金的構成以及企業產品和人員情況,當然最重要是要了解企業可能享受到的一些稅務優惠以及企業可能涉及的一些稅種。如對于印花稅的籌劃,很多企業認為印花稅的金額小,對印花稅不夠重視。印花稅是按照基本公積和實收資本的額度來進行收取的。所以企業在注冊其公司的時候,只要可以達到公司法規定的最低額度就達到了籌劃的目的,既可以減少印花稅的稅額,還可以降低負有限責任的風險。
固定資產的折舊方面,一般企業會盡可能的采取加速折舊法。這樣可以使企業在固定資產的投資盡快收回,從而降低資產投資的風險;在進行增值稅籌劃的時候,進行稅額的入賬時間和數額直接影響到了當期的納稅額。這就要求企業在支付貨款的時候盡早取得進項稅發票。以便使得進項稅額可以足額扣除。對于有進出口權的企業應該盡力擴大出口的銷售額,出口的部分有可能享受“免抵退”或者零稅率的國家政策,可以增加企業的稅后收益。在進行企業員工的個人所得稅籌劃時,企業應該將員工的工資與獎金進行各個月份的平均發放,以避免出現超過額定限額而增加不必要的稅額。
3.2 事中稅務籌劃
事中的稅務籌劃發生在企業生產經營的過程中,隨著市場的變化,企業經營方面也會發生各種調整,此時同樣涉及稅務籌劃,此時的稅務籌劃主要是對事前的稅務籌劃進行補救性措施以減少稅負,此時需重點注意成本的籌劃,在會計計算方法上,對于可以享受優惠政策的與不能享受稅務優惠的產品區別開,不能混合進行銷售成本計算。對外投資方面,如果不需要控股的,要考慮投資的比率。低于20%的可采用成本法,成本法不需要按期調整,所以可以遞延納稅。
4 中小企業在進行稅務籌劃中存在的主要問題
一方面中小企業的管理層對稅務籌劃不夠重視,對稅務籌劃以及稅務籌劃的作用認識不足,這為中小企業進行籌劃增加了很多不確定性和風險。另一方面,國家稅務政策的變化也是企業進行稅務籌劃的風險之一,由于稅務籌劃主要發生在事前,中途如遇國家稅務政策的調整,很容易使原先合法的稅務措施變得違法。另外企業對自身稅務籌劃的目的不夠明確也是導致企業稅務籌劃產生風險的重要方面。
5 改進中小企業稅務籌劃的對策分析
5.1 正確認識中小企業稅務籌劃的目標
稅務籌劃的目標是在一定的條件下,進而追求稅后利潤的最大化,從而實現企業的利益最大化和企業財務目標。作為中小企業,稅務籌劃的目標是減少稅務,實現經濟利益最大化,因此中小企業在進行稅務籌劃的過程中,一定要樹立起來風險意識。認真分析各種風險可能產生的不利因素,從而采取積極有效的預防措施,從而避免陷入偷稅漏稅,觸犯國家法律,達到實現中小企業進行稅務籌劃的最終目標。
5.2 選擇有效的稅務籌劃方法
稅務籌劃是在稅法允許的范疇之內,以實現稅后利潤最大化作為目標。那么中小企業首先要做的就是要選選擇低稅負的方案。一般選擇低稅負的方案可以選擇稅基最小、適用稅率最小以及減稅最大化等內容。另外可以進行投資地區的選擇,不同地區的稅率政策會有所不同,企業在進行對外投資的時候,需要考慮適合投資區域的稅務政策的內容。最后,在稅法所允許的范疇內,應該選擇遞延納稅,從而有利于企業資金的合理使用。遞延納稅一般包含申請延緩納稅以及遞延稅基兩個方面。另外在會計準則的范疇內實現低稅負的最優方案,如選擇在費用的分攤方法以及固定資產折舊的計提方法等方面做出最優選擇。
5.3 注重籌劃人才的培養建設
企業稅務籌劃是一項高層次的系統工程和理財活動,這就要求稅務籌劃人員不僅僅要具備會計方面的知識,還需要具備金融、投資等方面的專業知識。中小企業由于受制于規模等方面的限制,人才隊伍不夠健全,很多工作不能獨立完成,這種情況下,可以請稅務籌劃的專家來進行企業的稅務籌劃,以此來提高企業稅務籌劃的規范性與合理性。同時企業自身也要加強企業會計人員培養,從而提升自己籌劃隊伍的建設水平。
5.4 優化企業稅務籌劃的環境
中小企業應該正確樹立依法納稅的理念,這個是進行稅務籌劃的先決條件。同時要依法進行財會會計憑證,賬冊報表的設立,這是企業進行稅務籌劃的前提條件,因此中小企業首先要規范會計基礎工作,為進行稅務籌劃打下牢靠的基礎環境。另外企業在進行稅務籌劃的過程中,要注意遵循成本效益的原則,以保證企業稅務籌劃目標能夠實現。在進行稅務籌劃時,只有充分的考慮到了稅務籌劃的成本,這一項稅務籌劃的方案才是合理和可接受的,只有當稅務籌劃的成本低于所得的收益的時候,這項稅務籌劃的方案才是可以被接受的。一項成功的稅務籌劃方案必然是多種方法合理優化的結果,其選擇的標準是在企業稅負相對小的情況下,實現企業整體利益的最大化。
6 結 論
總之,稅務籌劃是一項復雜的系統工程,涉及面極廣,是一個理論與實踐并重的專門領域。稅務籌劃對企業的健康發展和國民經濟的繁榮都具有積極的意義,理應引起企業和國家的高度重視,希望廣大企業在正確引導、正確使用這項經濟手段的過程中,更加合理地減少稅負,避免風險,使企業更好地贏利。
參考文獻:
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