發布時間：2023-10-15 15:33:57
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關鍵詞：建設工程；監理；質量控制
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
1建設工程進度
對建設工程進度的控制主要是依據設計階段的工程項目進度計劃，監督其在施工過程中的實際實施情況，如果出現偏差應對造成的原因進行分析，同時依據施工現場的實際情況進行調整補救，最終把建設工程從開始到竣工的實際進度控制在計劃范圍內。進度控制作為建設項目三大控制目標（質量目標、進度目標和成本目標）之一，在施工階段對進度進行控制是整個建設工程項目現場施工管理的核心內容。
在建設工程項目中對進度的控制主要是用規劃、控制和協調三種方式，主要有組織措施、技術措施、管理措施和合同措施等控制措施。在進度控制中，建設項目施工進度控制主要任務是編制施工總的進度計劃并按期監督完成計劃任務，編制單位施工進度計劃依據計劃按期完成施工任務；同時要編制分項目的計劃并控制完成，施工過程中編制季度、月、周和天計劃，并監督完成規定目標。
現場監理工程師的主要工作為“三控制、三管理、一協調”。所謂的三控制為質量控制、進度控制和成本控制；三管理為安全管理、合同管理和信息管理；一協調是指監理工程師在整個項目過程中起到組織協調的作用。由于質量和進度在工地現場涉及到物質利益，所以他們是監理控制的主要對象。
2建設工程質量
建設工程質量在狹義范圍內是要求所建工程滿足業主需要的使用功能。而其在廣義范圍內則不僅僅是所建項目的施工質量要滿足要求，其設計質量、材料質量、運行環境質量都應滿足要求。其中工程施工質量包含了技術工作，管理工作，后勤工作等，施工質量工作會在勘察、設計、施工各個環節體現出來，它的好壞會直接影響到實體建設工程最終的質量。而環境質量則是建設者做的市場預測、社會調查和保修等社會工作，目的是確保建設工程實體質量的水平和完善程度。建設者和管理者不能僅僅從建設工程實體質量上來理解建設工程質量，應從廣義上理解。建設者在施工階段對施工進行規范化管理，強化工程監理的作用，預先分析建設工程項目的薄弱環節并加強管理，努力把工程質量隱患消滅在萌芽階段，實現建設工程項目質量目標。監理者必須充分發揮監督的作用，打造優質工程。
3建設工程進度和質量的關系
建設工程項目的進度控制是在項目實施階段對項目建設的工作進行設計、調整、監督等活動，這個過程是一個復雜的系統工程，是建設工程項目的重要部分。它的有效控制是發揮建設工程項目的投資效益，維持并提高企業經濟效益的有效保障。
建設工程項目的質量控制是“監理工程師三控制”的重要核心內容。建設工程項目最終建設的成果是通過施工階段形成的，其質量的好壞也是這個階段控制的結果。換句話說，建設工程的質量控制的重點就是施工階段的質量控制。因此，在工程建設期間監理必須根據國家相關標準、規范、規定和該工程項目本身的合同和設計文件，對工程建設全過程（可行性研究階段、決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段）的各個環節進行有效控制，消除隱患，保證工程項目質量目標的實現。
施工單位和建設單位必須在監理工程的協調下共同做好進度控制和質量管理工作，從而建立健全項目工程質量保證體系。施工進度科學合理，施工質量有效可靠，這是建設工程項目如期保質實現的有力手段。如果施工單位在施工階段沒有科學合理的進度計劃，只是單純地追求施工進度，就是造成非正常速度來趕工期，施工人員的勞動強度加大，工程質量難以保障，在施工階段很容易出現各種施工質量問題，嚴重的還會返工，造成工程進度的延誤。如果前期沒有計劃或計劃不足，施工中也不能有合理的施工進程，雖然施工也會有些控制措施，但是這樣是無法保障在合理的時間內完成施工任務，工期的延長必然會造成經濟效益的損失，給建設單位帶來無法估量的損失。
在建設工程項目建設中，工程質量和工程進度往往會產生沖突和矛盾，過分地追求工程進度，特別是在行政干預之下趕超進度，極易產生工程質量問題，影響投資效益；反之，如果過分強調工程質量，刻意金雕細琢，工程進度緩慢，只會造成人、財、設備的浪費，因此在施工建設中如何協調和統一兩者之間的關系顯得十分重要。建設工程項目施工前應編制好施工組織設計和方案，計劃好科學合理的工程進度和工程質量，在施工階段把它們落到實處，在監理的監督下有效控制，認真完成進度控制和質量控制工作，從而保證在合理的時間范圍內產出質量優良的建設工程產品。
4建設工程過程中質量控制的原則
4.1建立和運行全員參與的質量管理體系
(1)業主的質量管理體系。項目業主單位應成立以主要領導負責，由有關部門和設計、監理、承包人質量負責人組成的質量管理委員會，負責領導質量管理工作，貫徹國家有關政策、法規和技術標準，開展質量檢查、評比，對參建各方的質量保證體系進行檢查和評價，確保質量體系有效運行。
(2)項目監理的質量控制體系。監理單位要根據和項目業主簽訂的協議，嚴格按照ISO9002標準建立和運行質量控制體系，并監督、檢查、評價承包人的質量保證體系的建立和運行；嚴格按照合同要求見證試驗全過程；從供貨商資質審查、質量證明、進場試驗、監理抽檢等各個環節嚴格控制原材料使用；不定期核查承包人上崗人員的資格；嚴格監控承包人設備的運行；從每道工序入手，采取巡視、旁站、抽檢、記錄等方式，嚴格控制工序產品和成品質量。項目監理還需不間斷進行監理工作的檢查和評價，交流經驗，提高監理工作水平。
(3)承包人的質量保證體系。承包人對工程質量負有首要責任。承包人需建立完善的質量保證體系，積極推行全面質量管理，確保全員、全過程、全企業的工作質量。并且為了適應不同項目的特殊要求，承包人還應進一步擴充和完善其質量體系，主要包括:質量保證計劃、生產作業指導書、質量檢驗計劃、生產工藝措施等，并按照合同要求全面配合項目監理開展質量管理活動。
(4)政府的質量監督體系。質量監督站對項目的質量監督檢查主要包括對質量行為的監督、實體工程質量的監督檢查、質量責任制落實情況的檢查、抽檢與工程質量有關的文件資料等。質量監督站主要采取以抽檢為主的監督方式，輔以必要的現場實測、實物檢查，督促參建各方質量體系的正常運行。
4.2全面監督ISO9002質量體系的運行并持續改進
建設項目質量控制的一個重要方面是要始終重視監督、檢查、評價承包人的質量保證體系的建立和運行工作。項目初期，重在督促承包人按照合同要求建立完善的質量保證體系，并監督其生產出合格的產品；對于出現的質量問題，及時開展質量保證體系的整頓，重在控制按程序和合同標準工作，確保產品質量穩定；進入后期，重在防止麻痹大意，強調堅持不懈，始終堅持一個標準，對于影響管理質量的細節進行補充、完善，使產品質量得到進一步的保證。
4.3全面掌握并始終貫徹合同質量標準
“百年大計，質量第一”。工程質量的優劣，對工程能否安全、正常運行并實現設計功能關系重大。由于工程建設的每個階段對工程質量的形成都起著重要的作用，對質量產生重要的影響，因此，在每個階段，參建單位都有其具體的質量控制目標和任務。在施工階段，施工圖的質量和承包單位的施工質量是工程質量的根本，同時，有效的質量控制措施，可以促進設計、施工質量的改進與提高，有利于防范工程質量事故的發生。因此，為了有效地控制工程質量，必須貫徹質量目標，熟悉質量控制有關文件，提高質量控制意識與業務素質和技能，改進技術環境，建立健全質量保證體系。
合同文件和技術標準是質量控制工作的依據，也是在生產中始終應遵循的工作標準。必須認真學習并熟悉掌握合同文件，堅持技術標準，才能使合同和技術標準得到正確的貫徹執行，較好地實現合同目標。對標準的理解必須全面，對標準的貫徹必須始終如一，而且要堅持持續改進。
4.4堅持全過程控制
在質量控制中，要按照事前審批、事中監督和事后檢驗等工作環節全過程控制工程質量，要求承包人貫徹PDCA(計劃、實施、檢查、處理)思想，不斷改進質量的技術環節和管理活動。對質量檢驗中發現的質量缺陷和其他問題，必須及時研究提出處理方案，并提出改進或防范措施。另外，根據不同項目的特點應對區別于以往其他項目的指標以及對工程質量影響極大的部位進行突出控制。
4.5堅持工程質量控制一票否決制度
為了促使有關參建單位提高質量意識，在質量控制方面必須實行一票否決制。一方面在各級人員中深入貫徹這一思想，并建立相應的質量責任考核制度；另一方面，在思想保證體系、組織保證體系、工作保證體系中深入貫徹這一思想。
5建設工程進度和質量監理控制措施
5.1進度控制
在工程建設初期，監理工程師必須對建設工程投資、施工材料的供應、施工場地、施工設備、施工人員等要素進行嚴格的審核，合理編制工程建設項目的進度計劃，對各個設施的施工和安裝進行估算，并考慮各工種之間的配合時間，對這些其他因素也必須考慮完善，才能保證進度目標的合理性。
①在建設項目的全過程中，監理應時刻關注實際的工程進度，并與計劃進度對比從而進行進度控制。如果實際進度偏離了計劃進度，無論是快是慢，都將影響到現場的施工，影響施工工序的正常進行，所以要求施工單位應在進度偏離時分析原因，同時及時采取有效措施來調整，把工程實際進度調整到進度計劃的合理范圍內。
②進行進度控制時監理一定要充分重視進度協調工作，協調的對象包括有土建施工單位、安裝單位、總包及分包單位，目標是讓整個建設項目各個單位在時間和空間內協調統一。如果建設工程項目沒有進行進度協調工作，各個施工單元沒有進行磋商協調，必然造成施工工序混亂，影響建設工期，造成進度失控。
5.2施工質量控制
5.2.1施工前期
在建設工程施工前，監理應對施工單位提交的施工組織計劃和施工圖紙進行認真的審核，對進場的原材料、零配件嚴格檢查，監督實施技術交底工作，對新工藝、新材料做好質量論證并鑒定其工作的實施效果，建立健全質量保障體系，盡量把質量隱患消滅在萌芽階段。在施工過程中，提前分析，及時提醒施工中人員、材料、設備可能出現的問題并提供解決措施，使施工的每一步都在控制范圍內，杜絕因準備不足造成工程質量問題而出現返工的現象。
5.2.2施工階段
認真對待施工的每個階段，對于那些無法事前預測和事前控制的施工質量問題，一旦發生，必須及時進行控制，避免施工質量進一步惡化。
施工的每一道工序的積聚就形成了工程質量的好壞。因此質量管理時監理應綜合考慮工序質量受影響的各個因素，及時審核質量統計資料和控制圖表。對出現的工程變更應綜合考慮對質量和進度的影響，并提出建議措施。定期或不定期召開現場質量會議，真正做到發現問題能夠及時解決問題。
現場監理應對施工程序、方法和工藝進行旁站監理，實行全方位、全過程、全要素的監理，完工的單項工程必須由專業監理工程師驗收。一般建在工程涉及到建設安全、耐久性的方面重點監督，監理時主要體現在基礎、地基、主體和屋面工程等。處理地基時，全過程參與放線，包括定位、標高、放坡等，處理問題坑時應逐個檢查，不合格應挖掉重新施工。在澆筑條形基礎時，應根據標高在木模上標高，然后分層澆筑，逐段逐層梯形推進，不留施工縫。配制砌筑砂漿應按比例，監理應不定期抽查合格率。進場的屋面工程拌合物、制品和配件的質量應合理，監理應不定期抽查，杜絕不合格產品進入。任何一個工序，監理檢查合格后方能進入下一道工序。
5.2.3驗收
在完成施工后，監理應整理好相關質量檢驗報告、評估報告等，向建設單位提供施工竣工驗收圖。竣工驗收階段應依據國家質量評定標準和方法，對竣工項目進行自檢，自檢通過后才能交給相關驗收單位進行驗收，使整個建設工程項目的建設質量滿足要求。
結束語
施工進度和施工質量的協調統一是建設工程項目保質保量完成的有力手段，在建設工程施工中監理要做好進度的控制和工程質量的管理，保障經濟效益的最大化。
參考文獻：
[1]李明志.淺談影響建設工程項目質量管理與控制方法[J].中華民居，2010(12).
[2]閆偉.建設工程施工中進度控制和質量控制的作用與關系[J].科技資訊，2010(2).
關鍵詞: 建設工程；質量監督；管理
一、前言
近幾年來，社會經濟的快速發展，工程建設的大量增加，建筑工程質量監督管理工作也越來越受到人們的重視。《建設工程質量管理條例》、《工程質量監督工作導則》的出臺，標志著建設工程質量監督行為的有法可依。但由于質量監督的工作內容比較廣泛,涉及工程施工和監理的各個環節,這就決定了作為一名建設工程質量監督員不僅要熟悉國家有關工程建設的法律、法規,還要熟悉技術規范和善于學習,及時掌握新技術、新工藝,不斷提高自身的水平；同時必須具備高尚的職業道德,本著對國家、對人民負責的態度,敢于堅持原則,秉公辦事,用好國家賦予的監督權力。
二、建設工程質量監督管理工作的重點
實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為,因此,在工程項目建設中,工程質量監督站要重點把好“開工關、施工關、竣工關”,抓好工程建設的“重點工作、重點單位、重點部位”,體現質監工作的科學性、公正性,將質量監督貫穿于整個工程項目的始終。
1、把好“開工關、施工關”
工程開工前,我站根據業主向質量監督站申報的工程質量監督申請手續,對建設、勘察、設計、施工、監理、檢測各方逐一進行資格審查,監督各方按照國家的有關規定建立健全質量保證體系,落實監理機構和施工單位人員的到位及專業崗位配備情況；工程實施過程中,對施工單位質量保證體系進行監督檢查,監督質量保證體系是否完整健全,是否層層落實了質量責任制,使質量控制形成了自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系,實行誰簽字誰負責,出了質量問題,直接追究責任人。并對試驗室進行監督檢查,看其是否按照規范、標準進行試驗檢測,檢驗頻率是否滿足要求,數據是否真實可靠。
2、抓好監理工作,做好現場監督。
工程監理是依據合同對工程的質量、進度、投資進行控制,監理工作質量的好壞直接影響著工程質量的優劣。因此,監督監理的工作情況是政府監督的重中之重,除了對其資質、持證上崗情況檢查外,還要對其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況和簽證情況等進行抽檢,著重檢查監理審批的開工報告、工序自檢報告、工序檢查認可、中間交工報告等資料,監督監理單位是否嚴格執行了有關工程建設的法律、法規、技術標準和規范。對違背嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍原則的監理人員堅決予以處理。
3、抓好住宅工程質量通病治理，提高住宅工程質量。
在《廣東省住宅工程質量通病防治技術措施二十一條》的基礎上，我站整理編寫出《惠州市惠陽區建設工程住宅工程質量通病治理措施》，對地基基礎、主體結構、給排水系統安裝工程到建筑使用功能中長期存在的質量通病從設計到施工控制處理提出了相關技術措施。同時，規范住宅工程質量分戶驗收，提高住戶對住宅工程質量的滿意度。住宅工程質量分戶驗收是在執行國家和地方工程質量驗收規范、標準的基礎上，對住戶關心的、國家現行規范中沒有明確規定的住宅工程中觀感和使用功能質量的部分內容進行補充、完善，部分內容進一步明確使其更具備可操作性。如增加了室內空間（凈高、開間）允許偏差、外窗（墻）滲漏檢查方法、煙道出屋面高度、驗收合格標識、竣工驗收中對分戶驗收的復核要求、否決標準等；明確了內外墻空鼓、裂縫的檢查方法和相關內容檢查儀器要求等。我們按省建設廳的要求，積極推行住宅工程質量分戶驗收制度，通過分戶驗收工作的開展、落實，加強工程質量責任和責任追究制度的落實，提升工程質量水平，提高住戶對住宅工程質量的滿意度。
4、加強現場抽檢, 抓好質量鑒定工作。
掌握質量動態的最有效辦法是進行現場抽檢,為此,質監員必須根據工程進展情況,對易出現質量隱患或對質量有疑問的部位,及時安排工地現場抽檢,對發現的問題及時下達《建設工程質量整改通知書》,責成有關單位和人員進行糾正。質量鑒定是質量監督工作的一個重要環節,為保證質量鑒定工作的客觀性、公正性和科學性,必須嚴格鑒定程序,以數據為依據,確保鑒定結果真實可靠。
5、抓好建筑節能監管工作。
建筑節能是一項戰略性工作,也是一項復雜的系統工程,涉及建設、規劃、設計、施工、監理、節能技術產品等多方面。監督部門除了提出要求、加強指導、做好服務外, 要進一步完善建筑節能全過程監管體系,形成設計、施工圖審查、施工、監理、竣工驗收等建筑節能的閉合管理機制。目前,建筑節能閉合監管尚未形成，應嚴格貫徹落實《民用建筑節能管理規定》、《民用建筑節能工程質量監督管理辦法》的要求,依法監管并嚴格執法,確保建筑節能質量;對不執行或降低建筑節能設計標準的單位和個人，必須嚴格按照有關法律法規予以處罰，積極推動建筑節能檢測工作的全面開展。
6、嚴把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理
“樣板引路”制度要求建筑工程及市政基礎設施前做出“樣板間”和“試驗段”，在施工過程中“用典型引路”，在檢查驗收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項目包括：墻體施工前要做出樣板間；外裝飾工程要做出樣板墻；設備安裝工程要在標準間做出樣板間或樣板系統；門、窗工程在施工前應做出樣板件；市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段；大型建筑群體、住宅小區應在施工現場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節能降耗樣板。作為質量監督管理部門對未進行“樣板間”和“試驗段”施工管理的工程項目，將責令整改，對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰，并作為重點監管對象。
三、建設工程質量監督的經驗總結
關鍵詞：建筑工程；工程質量；質量監督
隨著建筑技術的發展,我國的建筑工程質量和服務質量的總體水平不斷提高。多年來,一直強調必須貫徹。百年大計、質量第一的方針,這對建立和發展社會主義市場經濟和擴大對外開放發揮了重要作用。質量監督管理工作已經越來越為人們所重視,企業領導也清醒地認識到高質量的產品和服務是市場競爭的有效手段,是爭取用戶、占領市場和發展企業的根本保證。對于建筑工程來說,每一個工程項目的投資和耗費都相當大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的、滿足適用要求的建筑產品是合情合理的。而工程質量監督的作用是監督建設、勘察、設計、施工、監理單位及工程用品生產廠家貫徹執行國家頒發的有關法律、法規、技術標準和相關的行業標準,以促進工程(產品)質量的提高,滿足用戶的要求。在工程建設過程中,起制約、參與、預防、促進、查處、仲裁和反饋等十分重要的監督作用。文中就工程質量督部門如何做好監督工作,提出了一些意見。
一、加強監督機構內部管理,提高監督質量
工程質量監督工作是一項政策性和技術性都很強的工作,工程質量監督機構受政府委托執法,既要檢查工程建設各方責任主體的行為,又要對工程的實體進行質量抽查,檢查工程建設主體各方貫徹執行國家建設法規和強制性標準的自覺性。依法監督是工程質量監督機構的特點,因此工程質量監督工作的好壞,不僅關系到一個項目而是直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。工程質量監督機構必須建立和遵循嚴格的工程質量監督程序,作為執法部門,工程質量監督工作要做到程序化、制度化、規范化。質量監督機構要培養一支遵紀守法、專業技術過硬的質量監督隊伍,應根據工程建設技術的發展,采用科學的檢測儀器設備,提供準確、有說服力的數據,加大對工程實物質量抽檢結果用數據說話的客觀性,減少人為的主觀意識。由于工程質量監督體現的是國家意志,任何單位和個人從事工程建設活動都應當服從工程質量監督管理。因此,工程質量監督機構要具有專業技術的權威性,監督工程師必須熟悉工程建設的有關法律、法規和工程建設強制性標準,對工程建設項目認真做到依法辦理、按質量監督程序開展工作,對工程建設中發現的違法行為和工程現場質量問題依法追究其責任,從而真正起到政府監管的威懾作用,達到保證工程建設質量的目的。
二、加強建筑各方主體行為監督,提高監督質量
2.1要從宏觀和微觀兩個層面對建設工程質量進行監督。政府對建設工程質量的宏觀調控是通過建立和健全建設法律體系掌握和運用市場經濟規律,支持和鼓勵質量體系認證,培養和營造全民質量意識氛圍,規范和約束責任主體的質量行為,從根本上把握和加強工程質量。政府對建設工程質量的微觀管理是通過施工許可制度、使用許可制度,對參與建設各個主體行為進行監督檢查抽查施工過程中地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關鍵部位,保證使用安全和環境質量。
2.2要提高工作質量來保證工程質量。工程質量的影響因素很多,從規劃設計、招標投標、工程施工到竣工驗收各個階段都會對工程質量的形成產生較大的影響,各個階段的影響因素也很多,但核心是人的工作質量。把參與工程建設各方主體的質量行為作為政府建設工程質量監督管理的主要內容,以質量保證體系的健全和質量責任的落實保證工作質量,符合工程質量形成的本質特征。
2.3實施全面質量監督管理,促進工程質量水平整體提高。市場經濟體制下的建設工程質量監督管理工作內容除了對工程實體質量的監督檢查外,應全過程、全方位對參與工程建設各個行為主體質量行為的監督管理。
2.4要加強質量行為監督,工程質量監督以預防為主。建設工程質量控制包括事前控制、事中控制和事后控制三個階段。市場經濟條件下政府質量監督工作的重心應由事中、事后控制為主向事前預防控制為主轉移。通過嚴格建筑市場準入制度,建立健全建筑法律、法規和規范,加強各行為主體、質量行為和質量保證體系的監督管理,規范行業和市場運行機制,督促行為主體和從業人員健全質量保證體系和質量責任制度,提高質量意識和業務素質,以保證質量體系完善和人的工作質量保證工程質量。
三、有效加大監督執法力度,確保工程質量
由于過去質量監督工作缺乏必要的法律依據,體制不健全,自身建設水平差,工作人員素質能力滿足不了監督執法的需要,使得建設項目質量監督管理與國家建設部的工作要求存在很大差距,依然存在很多違法現象。建設工程質量管理條例#等法規制度的頒布,加大了對建筑工程違法違規行為的懲處力度,但對于多數質量監督機構來講,對法規的落實情況并不理想,各地執法情況也很不平衡,有法不依、執法不嚴的情況還時有發生,很多地方一年中對違法違規行為的懲處仍是零記錄,這說明目前還確實存在著執法不嚴的問題。如果執法不嚴,質量監管的權威性,或者說對責任主體的懲戒作用就大打折扣。在提高監管隊伍素質的同時要加強依法行政能力建設。要求質量監督人員必須有高度的責任心和較強的依法行政能力。各級建設行政主管部門都應給予高度重視和大力支持,確保監督工作的全面開展。工程質量監督和管理機構要加大對工程建設全過程質量的監管,尤其要加大對工程質量的違法違規行為的執法力度,使工程參建單位牢固樹立質量意識,深刻認識到任何不良行為都可能面臨嚴厲的處罰。監督過程中一旦發現違法違規行為,要依法嚴肅處理,切實做到違法必究,執法必嚴。
四、增加科技投入,以科技手段促進工程質量
隨著科學技術的進步,傳統的、看、摸、敲、照、靠、吊、量、套、的監測手段和以觀感為主的驗收手段已不能滿足工程質量檢驗要求。作為新時期的質量監督機構,必須加大工程質量管理的科技含量,完善科學的檢測設備,配備一批必要的便攜式質量監測設備。
在工程管理實踐中,鋼筋位置測定儀、全自動數字顯示式回彈儀、混凝土超聲波檢測儀等已在工程質量控制中得到了廣泛的推廣和應用。通過儀器的應用,提高了檢驗的準確性,使監督人員能夠對工程質量情況做出科學的分析和判斷,及時發現工程中存在的問題,保證了質量監督的科學性和權威性。同時,要應用先進的質量控制方法。目前國際上通用ISO質量保證體系,ISO的質量管理核心是過程控制,關鍵是質量問題的可追溯性,措施是施工記錄。ISO質量管理就一定能夠保證工程質量。寫、做、記、查、改是一個整體控制過程,稱之為質量循環,走過一個循環,質量就會提高一步,所以也稱之為質量螺旋。如果差了一個環節,整個ISO質量體系都不會起作用,可追溯性就是出現質量問題可以追查到每個環節和過程的責任人。只有堅持規范記錄,事事可追溯,才能使產品生產的每個過程、每個環節都能做到責任落實到人,使每個員工都有壓力感,質量才有保障。
五、引入質量評優機制,給建筑市場注入競爭活力
對建設工程施工現場實行綜合考評,對提高企業的整體素質有著積極的作用。通過考評,對檢查提出的薄弱環節,施工單位可以進行認真的整改和治理;工地的工程質量可以得到提高。通過考評,也可以規范建設單位對工程質量的管理行為。建筑產品不同于其他工業產品,它具有投資大、工期長、服務年限久、與人民工作和生活關系密切的特點,每一個投入使用的建筑產品都必須是合格品。在工程質量自我評定中,施工企業往往出于自身考慮,虛夸質量;而監理單位由于公司業務的局限性和出于公司發展角度的考慮,在工程質量等級評定時也會放寬要求。鑒于這種實際情況的存在,監督部門應該在做好對工程質量進行監督的同時,適時引入評優機制,督導各參建單位主體行為健康有序地發展,創造一個蓬勃向上、穩定有序競爭的建筑市場,以質量創效益,提高建筑企業的綜合競爭力。
關鍵詞：建設工程；質量監督；措施
近幾年，建設工程量持續增加，政府投資力度逐年加大。因此，加強建設工程質量監督工作顯得尤為迫切和重要，本文從以下幾個方面對質量監督工作的具體措施進行了探討。
一、完善規章制度，規范工作程序，提高監督執法力度
為使工程質量監督工作落到實處，我們通過交流、學習，結合自身的實際情況，消化吸收后制定了一套行之有效的質量監督工作制度。實踐證明，這套制度較好地指導了全市質量監督工作，促進了監督工作又好又快的開展。
1、完善并加強工程質量監督注冊登記表簽審制
簽定工程質量監督注冊登記表是工程開工許可的一個必要條件，是開展監督工作的第一道把關點，簽訂前，建設單位必須如實呈報工程項目建設審批文件、招投標情況、施工、監理合同書、施工圖紙、工程地質勘查報告、設計圖紙審查報告、資金到位情況等有關資料，資料殘缺不全的或不符合要求的，質監站暫不辦理質監注冊登記手續，以免為工程質量埋下隱患。
2、完善和規范工程質量評定用表
在完善和規范工程質量評定用表前，各參建單位自制的評定用表存在不規范、不完善的共性問題，主要表現在：有的應檢內容不體現，有的合格標準不規范，有的檢測頻率不達標，有的表格與工程實際不吻合，質量監督站根據本地區工程實際情況，按照規范、技術標準針對工程不同類別，分門別類的進行了評定用表的編制，要求各參建單位參考使用。
3、強化對參建人員的資格證書審驗制度
施工前，對建造師、質量檢查、安全管理、特種作業和監理人員資格證書進行檢查，施工過程中進行不定期抽查審驗，確保主要參建人員持證上崗。對無證上崗的主要參建人員堅決要求所屬單位予以清退。
4、堅持對檢測單位、原材料檢測成果和中間產品的抽查制度
工程開工前，首先對承擔工程檢測任務單位的資質進行審驗，其資質證書符合要求；需要設置現場試驗室的，必須配備必要的檢測儀器和設備，試驗人員持證上崗，檢測項目的內容、數量和批次必須滿足要求；進場的原材料要“三證”齊全，中間產品要有復試報告。
5、規范工作程序
質量監督站工作人員外出檢查前要先登記，必須是三人小組集體行動，這樣有利于公正執法，業務知識互補，回站后要及時填報所檢查工程、內容、結果等；加強監管程序，建立“一帳一表一證”，制定查處分離程序和舉報投訴處置程序；實行工程驗收內部運行卡制。
二、健全質量保證體系，提高質量意識，落實參建各方質量責任
為使工程質量保證體系高效、有序運行，強化各參建單位的質量意識和堅持質量標準的理念。
1、提高建設單位的質量意識
根據項目法人實際情況，對新成立的或實踐經驗少、業務水平差的，通過研討、座談和交流的方式，力爭得到建設單位的理解和配合，幫助建設單位樹立良好的質量意識和掌握一些必備的質控方法，另外，通過現場指導，提高建設單位發現問題并及時解決問題的能力，把質量隱患消滅在萌芽中。
2、加強對設計單位的管理
要求設計單位在開工前必須認真、細致的進行圖紙會審和交底，設計代表必須和各參建單位經常保持聯系，必要時常駐工地。
3、加強對監理工作的監督
“火車跑的快，全憑車頭帶”，要求總監必須有滿足工程需要的管理經驗和業務能力，對不符合要求的總監，建議建設單位予以辭退。配備的專業監理工程師的數量和質量必須滿足工程各專業的需要，配置的檢測儀器設備要達標，監理規劃和實施細則必須符合工程實際，切實可行。
4、強化對施工單位質量保證體系的檢查
要求施工單位必須按投標書的承諾建立質量保證體系，不定期地抽查施工單位質量與安全管理規章制度運行及落實情況，實行“三檢制”及推行全面質量管理的措施的情況。
5、加強實體檢查，嚴格過程控制
做好關鍵分部、階段驗收、基礎驗槽和隱蔽部位等質監必查環節的同時，還根據各工程的實際進度，加大質監頻率，不定期、不定時巡查施工現場，對發現的問題，要求參建單位及時整改并及時回訪，查看落實情況；
6、強化檔案管理，嚴格進行驗收，努力抓好信息軟件建設
對工程建設來說，完整的檔案資料也是不可缺少的。要求各參建單位的外業施工和內業資料的整編、檔案管理要同步進行，各階段的質量評定、合同結算與工程驗收所需資料同步到位。在驗收前，根據各項驗收內容，檢查驗收所需提供的資料和所需備查的資料，根據現場檢查情況編寫工程質量監督報告，并對工程質量是否合格做出結論。建立信息化平臺，對每次檢查、抽查、評比及整改情況及時上網公示，并和招投標及資質管理部門建立聯動機制，加大對違法違規行為的威懾和懲戒力度。
三、進一步加強質監隊伍的自身建設和配備良好必要的檢測儀器與設備
從業人員必須具備豐富的專業知識和實踐經驗，熟悉和工程建設有關的法律、法規，掌握相關的規范、標準，具有發現、處理質量問題的能力。提高工程質量監督的力度和深度，就必須把內部挖潛和外部引進有機結合起來，加大教育培訓力度，建立有效的激勵機制和政策，調動廣大從業人員的工作積極性，同時，積極引進人才，把知識豐富、業務水平高、政治素質過硬的專業人才吸引到監督管理工作崗位上來，為我們的隊伍注入新鮮的血液。“工欲善其事，必先利其器”，工程質量監督工作需要運用現代化的檢測設備和儀器對工程質量進行科學、準確的分析和判斷，需要我們配備良好的檢測儀器與設備，為我們廣大從業人員安裝一雙“火眼金睛”，提高監督工作的科學性、準確性。
結束語
總之，做好工程質量監督工作是一項長期而艱巨的任務，要想履行政府賦予的職責，切實提高工程質量，還需要質量監督機構和廣大從業人員艱苦不懈的共同努力。
參考文獻
關鍵詞：建設工程；質量監督管理；內容；措施
中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼： A 文章編號：
建設工程質量不僅關系工程的適用性和建設項目的投資效果，而且關系到人民群眾的生命和財產安全。國家歷來對建設工程質量十分重視，建國以后就提出“ 百年大計、質量第一”的建設方針。改革開放以來，進一步反復強調，為保證建設事業的健康發展，必須強化對工程質量的監督和管理。如何根據工程的長期特點，創新適應市場經濟要求的工程質量監管模式，加強建設工程質量監督管理，切實提高建設工程質量水平，是新形勢下建設工程質量監管必須研究和探索的課題。
一、建設工程質量監督工作的主要內容
質量監督工作的內容很多，有對施工的監督，對材料的監督，對設計的監督以及對管理的監督等等。從工作流程上看，質量監督工作可分為工程施工前的質量監督管理、施工中的質量監督管理和竣工后的質量監督管理三個階段。
1、施工前的質量監督管理
對施工前的質量監督管理，主要涉及三個方面，一是對有關勘察、設計文件審查的監督管理。對勘察、設計單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對勘察、設計文件的審查監督把關上。一旦發現違反有關法律、法規和強制性標準的勘察和設計文件，應及時予以指出，將勘察設計文件退回，并責成原設計單位進行修改。審查不合格的勘察設計文件不得交付施工，通過審查批準的勘察設計文件，不得擅自進行修改。二是對招投標活動的監督管理，重點是施工招投標的監督，實現市場監督與質量監督的有效結合，通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性。三是對合同文本的監督，重點是施工合同和監理合同的監督。把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。
2、施工中的質量監督管理
施工中的質量監督管理應圍繞三大分部的現場監督，開展事前、事中和事后巡回閉環監督管理。三大分部即地基基礎、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強政府工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外，在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。技術控制的方法采用評價標準的方法比較好。
總的來說，施工過程中的監督管理是以施工主體為主線，建設、監理、設計、材料、設備生產或供應主體及檢測主體的協作配合的全面、全過程的監督管理，其方法主要是通過現場的地基基礎質量驗收監督、主體結構的驗收監督和隨機抽查監督為主要形式，把各方主體的質量行為和活動結果納入監督的范疇，環境質量的監督滲透于各個監督全過程，也是質量監督中的重要組成部分。通過施工中的監督，保證各主體的質量行為規范化，保證施工過程的質量處于受控狀態，確保施工階段的建設工程質量。
二、加強建設工程質量監督管理措施
1、加大教育培訓力度，不斷提高建設工程質量監督管理人員的技能和素質，提高監督管理水平。監督管理人員必須有扎實的專業技術知識，豐富的工程實踐經驗，熟練掌握監督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規和強制性標準，了解建設工程經濟知識，具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力。建設工程質量監督管理要實現可持續發展，就必須有針對性地加強相關專業基礎教育和在職人員的業務培訓工作，把提高從業人員的素質和能力放在首位，同時，建立有效的激勵機制和政策，把知識豐富、水平高、能力強的專業人才吸引到監督管理工作崗位上來，調動專業人員的積極性，增強他們的責任感。
2、健全建設工程質量相關配套的法律、法規體系，增強建設工程質量的社會保障能力，實現建設工程質量政府監督管理的國際化和法制化。借鑒發達國家完善社會保障體系的成熟經驗，加強我國建設工程質量的社會咨詢服務保障體系建設，進一步規范建設監理行為，實施建設工程質量風險管理，有效開展建設工程質量強制性擔保和保險制度，培育有效的建設工程擔保與保險市場，并加強對市場主體要素的監督管理，推動工程擔保與保險市場和監理咨詢市場的規范有效運轉，充分發揮工程擔保、保險和建設監理在建設工程質量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業組織和專業人士從事建設工程質量管理的智能潛力，促進建設工程質量的專業化和社會化。
3、轉變角色，恢復執法地位，依法對建設工程質量實施強制性監督。轉變角色就是要實現政府對建設工程質量監督管理的工作方式的轉變：由授權執法向委托執法轉變；由實體質量的環環把關向隨機抽查轉變；由"看、問"式現場檢查向采用科學儀器，提供準確可靠的數據的權威性監督轉變；由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變；由以施工現場對承包商的監督為主向全面、全過程監督轉變。改變政府建設工程質量監管的行政職能，促進建設工程質量監督管理的專業化和社會化，以經濟和法律相結合為主要手段對建設工程質量所有參與者實施執法監督。
4、改善政府對建設工程質量監督手段和方法，提高建設工程質量政府監督管理的效能。對建設工程質量，政府監督管理必須以新興的信息技術為支撐點，實現監督管理的信息化和網絡化，實現監督方法的科學化，不斷創新和改進檢測設備和儀器，以有效地適應建筑技術發展的需要，保證政府對建設工程質量監督管理的科學性和有效性，提高監督管理技術裝備能力和監管效率，推動全行業信息化和建筑科學技術進步。
5、建立健全建設工程質量監督管理的體系，保證建設市場良性運作，提高建設工程整體質量。建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾多因素影響、涵蓋建設工程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程的復雜系統，從根本上治理建設工程質量差的問題，就必須樹立系統工程的觀點，對其進行全面、全過程、全方位的系統治理，建立健全建設工程質量監督管理的體系，即各建設主體的質量保證體系，包括建設監理與工程保險在內的社會監督保證體系，建設工程質量政府監督管理體系。
總而言之，建筑工程作為一種特殊的產品，在其建造過程中涉及的人員眾多。這就要求在每一個環節中，每一個參與建設的人員要切實提高質量意識，監督人員要充分發揮管理職能，各盡所能，各負其責。才能建造出人民滿意的合格及精品工程。
參考文獻：
關鍵詞：建設工程；質量監督管理；問題；對策
建設工程質量監督體系是指由建設工程中各參加主體和管理主體對工程質量的監督控制的組織實施方式，也就是建筑市場中，政府主管部門、業主、承包商、勘察設計單位、工程監理咨詢單位、材料、構配件、設備供應單位在工程質量監督控制中各自的控制職能和作用。
1 對影響建設工程質量監督管理因素的分析
1.1 建設工程的質量管理意識的影響
建設工程的質量管理意識對相應的工程質量的控制和管理有著重要的影響和作用，關系到相應建設工程的整體建設和實施。部分施工企業看到了眼前的利益卻忽視了長遠利益，在工程建設的過程中未形成相應的質量控制的責任意識。
1.2 建設工程質量的管理機制的影響
建設工程在施工中的質量意識影響到工程管理體制的建立和管理，從而影響了建設工程的質量和管理機制的建立，建設工程在施工過程中未建立質量保證體系，那么相應的管理體制和管理規范也難以跟上工程建設的發展，難以從整體上著手對建設工程的質量進行管理和控制，管理體制和質量控制意識的缺乏致使相應的建設工程難以達到相應的建設要求，甚至相應的施工團隊未按工程圖紙進行施工，不按規程進行作業，造成了相應建設工程的質量難以保證。
1.3 建設工程的施工材料和相應的人員素質的影響
建設工程的施工材料和人員的素質對相應的工程質量以及建設工程施工過程中的管理機制的建立和工程的質量管理意識的樹立影響重大。管理體制的缺失以及相應建筑市場的監管缺失致使相應的建筑工程的施工材料以及工程建設和管理的人員素質良莠不齊，相應的建設工程的施工和管理缺乏具有專業素質的人才。
2.在建筑施工安全監督管理工作中亟待解決問題如下：
2.1建設工程質量監督管理體系不夠完善。現階段，政府監管體系和社會監控體系這兩大體系已成為我國建設工程質量的有利保障。但是，盡管工程質量監督機構在工程質量監管工作中發揮了極其重要的作用，卻未能和社會監督力量有機的結合起來。 有相當數量設立在政府建設行政主管部門下或與有行政隸屬關系，客觀上極易產生行敗，不利于工程質量責任的落實。
2.2政府監督工作陷于微觀。傳統的工程質量監督偏重于單一的實物質量監督，而建筑工程相對于工業流水線產品特點的區別在于產品工期長，多專業、多工種、材料設備多品種。單純依靠質量監督機構的幾次到位，難免使監督工作的全面性受到約束，無法對工程質量進行全面的正確的核驗評定和控制。
2.3工程質量監督范圍過于窄。當前，工程質量監督機構的監督范圍主要局限在施工階段，僅僅依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督，只能對施工質量起到監督作用。而對于勘察設計階段的質量監督力度不夠，這不利于政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制。
2.4政府質量監督方式過于具體。工程質量監督內容要求三部到位，即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程，質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量，一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查，施工的每道工序，每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾，從而影響監督管理工作的有效性。
2.5工程實體質量監督模式過于單一。原有工程實體質量的監督模式，對不同的企業，不同的工程均實施單一的，無區別的質量監督模式，不能起到揚優治劣的作用。
2.6監理單位存在違規行為。目前，監理單位常見的違規行為有：越級監理，允許其他單位或個人以單位名義承擔監理業務，將監理業務轉手給其他工程監理單位；與建設單位簽訂虛假合同，賣圖章，只收費，不監理；制度不健全、責任不落實，推銷建筑材料、介紹施工隊伍，謀取非法利益；監理人員執業資格不規范，人員素質不高；監理資料不齊全、混亂，關鍵過程、重要部位、隱蔽工程未及時到位檢查，簽證不齊全；不嚴格按規范。
3.加強建筑施工安全監督管理工作中亟待的相應對策
3.1改善政府對建設工程質量監督手段和方法，對建設工程質量，政府監督管理必須以新興的信息技術為支撐點，實現監督管理的信息化和網絡化，實現監督方法的科學化，不斷創新和改進檢測設備和儀器，提高監督管理技術裝備能力和監管效率，推動全行業信息化和建筑科學技術進步
3.2完善建設工程質量相關配套的法律、法規體系，增強建設工程質量的社會保障能力，實現建設工程質量政府監督管理的國際化和法制化。借鑒發達國家完善社會保障體系的成熟經驗，加強我國建設工程質量的社會咨詢服務保障體系建設，進一步規范建設監理行為，實施建設工程質量風險管理，有效開展建設工程質量強制性擔保和保險制度，培育有效的建設工程擔保與保險市場，充分發揮工程擔保、保險和建設監理在建設工程質量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業組織和專業人士從事建設工程質量管理的智能潛力，促進建設工程質量的專業化和社會化。
3.3轉變角色，依法對建設工程質量實施強制性監督。轉變角色就是要實現政府對建設工程質量監督管理的工作方式的轉變：由授權執法向委托執法轉變；由實體質量的環環把關向隨機抽查轉變；由“看、問”式現場檢查向采用科學儀器，提供準確可靠的數據的權威性監督轉變；由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變；由以施工現場對承包商的監督為主向全面、全過程監督轉變。
3.4改善政府對建設工程質量監督方式方法，政府監督管理必須以新興的信息技術為支撐點，實現監督管理的信息化和網絡化，實現監督方法的科學化，不斷創新和改進檢測設備和儀器，提高監督管理技術裝備能力和監管效率，推動全行業信息化和建筑科學技術進步。
3.5完善建設工程質量監督管理的體系，保證建設市場良性運作，提高建設工程整體質量。建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾多因素影響、涵蓋建設工程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程的復雜系統，從根本上治理建設工程質量差的問題，就必須樹立系統工程的觀點，對其進行全面、全過程、全方位的系統治理，建立健全建設工程質量監督管理的體系。
4. 結束語：
建設工程質量的監督管理體系是系統而協調的過程，通過對建設工程的質量管理體系的影響因素的分析和綜合整理實現對建設工程質量的有效監督管理，由于建筑工程技術復雜，實施過程中出現這樣那樣的問題也是在所難免的，這就要求建設工程質量監管人員加強工程質量的管理和監督力度以確保建筑工程的質量和人民生命財產的安全。
5.參考文獻：
[1]鄭廣鋒.試論建筑施工安全監督管理工作中亟待解決的問題及其對策 [J].建筑安全.2009（11）.
內蒙古鑫安建筑安裝工程有限責任公司
2013年4月9日
目 錄
一、建筑施工企業及施工現場質量保證體系規定（意見稿）
二、施工現場質量管理制度
三、施工員崗位責任制
四、技術員崗位責任制
五、質量檢查員崗位責任制
六、項目經理崗位職責
七、項目工程師崗位職責
八、資料員崗位職責
九、施工項目部各類制度
1、施工現場工程質量管理制度總則
2、圖紙會審設計變更制度
3、崗位培訓制度
4、技術復核制度
5、技術交底制度
6、隱蔽工程驗收制度
7、材料采購、檢驗制度
8、混凝土、砂漿試塊制作、養護、試壓制度
9、工程質量“三檢”制度
10、分項分部（子分部）工程驗收、評定制度
11、工程質量樣板引路制度
12、成品保護制度
13、工程質量回訪保修制度
十、房地產開發項目施工現場管理制度
十一、監理工作制度
建筑施工企業及施工現場質量保證體系規定（意見稿）
第一條 為適應工程建設和管理的需要，規范建筑施工企業工程質量管理，在總結近年來的實踐經驗、廣泛聽取有關專家意見的基礎上，結合建筑施工企業質量管理現狀和工程建設實際，針對建筑施工企業及工程項目施工現場質量管理特點，制定本規定。
第二條 本規定規定了建筑施工企業質量管理機構的設置及工程項目施工現場質量保證體系的基本要求，通過提高建筑施工企業及施工現場工程質量保證能力，確保向社會提供滿足法律法規、標準規范和建設單位要求的合格建筑工程。
第三條 本規定適用于：
一、建筑施工企業質量管理機構的設置及人員配備；
二、施工現場工程質量保證體系的建立、實施、持續改進和自我評價；
三、政府建設行政主管部門及其委托的機構、發包單位、監理單位或施工企業，對施工現場工程質量保證體系進行檢查或評價。
第四條 施工現場工程質量保證體系是施工企業質量保證體系的組成部分，施工企業除應健全自身質量保證體系外，還應依照本規定對項目經理部的工作加強指導、監督、檢查和審核。
第五條 施工現場工程質量保證體系必須由總包單位項目經理部負責在其承包施工的工程范圍內建立，并統一協調管理。各分包項目經理部應結合分包工程的范圍、特點，以及總包項目經理部的具體要求，建立相應的施工現場工程質量保證子體系。
第六條 本規定依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規、規范標準，并參照《建設工程項目管理規范》GB/T50326-2001、《質量管理體系要求》GB/T 19001-2000制定。
第二章 建筑施工企業質量保證體系建設要求
第七條 施工企業必須設置獨立的質量管理機構，形成自上而下的質量管理網絡。配備與公司資質等級和營業范圍相適應的具有專業技術職務的專職質量管理人員，負責企業質量管理的日常工作。質量管理機構應設專人作為部門負責人，專職質量管理人員配置要求：特級企業應不少于20人，一級企業應不少于15人，二級企業應不少于10人，三級企業應不少于6人。質量管理機構應配備相應的檢測儀器，具備必需的質量監控檢查能力。
第八條 質量管理機構部門負責人應是大專以上文化程度，中級以上專業技術職稱，5年以上相關工作經歷；質量管理人員應是中專以上文化程度，初級以上專業技術職稱，3年以上相關工作經歷。目前尚無條件的必須在2年內填補空白點，質量管理人員要接受專業培訓并持證上崗。
第 九條 實行建筑施工現場質量保障制度。公司應設置專職質量員，且應專業配套合理，并組成獨立的質量管理機構。
第三章 施工現場工程質量保證體系建設要求
第十條 項目經理部應按本規定，圍繞實現工程項目質量目標和持續改進工程質量活動，建立施工現場工程質量保證體系，形成文件，加以實施和保持，并不斷改進其有效性。
第十一條 施工現場必須設立項目經理部負責工程項目施工和交付活動的管理。
一、項目經理是工程項目施工質量的第一責任人，必須由施工企業法定代表人書面授權，持有與工程項目類型和規模相適應的有效資格證書。
二、項目經理部的組織形式應與工程項目的規模、技術復雜程度、專業特點、人員素質相適應。部門或崗位的設置及人員定編配置，應滿足法律法規及工程項目施工管理的需要和持有效資格證書上崗的規定。
三、公司質量管理部門直接派駐的專職質量管理人員負責項目經理部的質量管理工作。
四、項目經理和項目經理部的質量管理人員組成應報發包單位、監理單位、公司主管部門審查、確認。
五、項目經理部應明確與工程質量所有有關人員的質量責任和權限，建立工程項目質量責任制；制定工程項目質量管理制度，對文件和記錄控制、圖紙會審、施工組織設計和質量計劃編制、施工技術交底、材料采購和驗收、分包選擇和管理、見證取樣和送檢、工序控制、設計變更、技術復核、隱蔽驗收、工程資料、質量驗收、事故處理、工程交付及回訪保修的管理要求做出具體規定。
第十二條 項目經理部應組織管理人員熟悉工程項目施工圖紙、施工合同，參加設計交底和圖紙會審。
一、掌握地質資料、設計意圖，掌握關鍵部位的工程技術和質量要求；
二、從施工的角度提出設計修改和優化意見，并對設計交底和圖紙會審紀要進行簽證；
三、確定法律法規、標準規范、發包單位和施工企業對工程項目的有關要求。
第十三條 項目經理部必須根據已確定的工程項目的有關要求，建立工程項目的質量目標，并形成文件。工程項目的質量目標應包括：
一、滿足適用的法律法規和規范標準要求
二、滿足工程施工承包合同的規定和所在施工企業的承諾；
三、包括工程實物質量的總要求和階段性要求；
四、可考核，并盡可能定量。
第十四條 項目經理部應為實現質量目標，針對工程項目的特點，編制施工組織設計和質量計劃，對施工方案、施工組織和質量管理活動做出具體安排。
一、施工組織設計應結合工程項目與施工現場實際編制，內容主要應包括：
1、工程概況；
2、施工部署；
3、施工方案與新技術、新工藝、新材料、新設備應用；
4、施工進度計劃；
5、建筑材料、建筑構配件、設備和分包需求計劃；
6、技術復核、隱蔽工程驗收、工藝檢測和工程質量驗收計劃；
7、工期、技術、質量等施工管理措施；
8、施工總平面布置圖。
二、質量計劃應以實現工程項目質量目標為目的，依據施工組織設計編制，內容主要應包括：
1、工程項目的質量目標和要求；
2、項目經理部的組織結構與質量責任分配；
3、施工現場工程質量保證體系對文件資料的需求、配置和管理；
4、檢驗、測量的需求、配置和管理；
5、施工和工程交付過程中驗證、確認、檢驗和試驗活動的安排，以及建筑材料、建筑構配件、設備和已完工程的驗收標準；
6、施工和交付過程所需的記錄。
【關鍵詞】建設工程 質量控制 施工
1、概述
工程建設質量控制是建設項目的命脈，是決定工程建設成敗的關鍵；沒有質量，就沒有投資效益，就沒有工程進度，更談不上社會效益。我們知道：工程施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段。要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。也就是說，工程施工質量控制的效應決定了“工程生命”的存在。那么，如何抓好施工質量控制，有效地做到質量控制全過程的跟蹤，是質量控制應該探索的重要課題。
工程施工中的質量控制問題涉及面廣，實踐性強，綜合性大，影響因素多，技術要求高。
質量是指實體滿足明確和隱含需要能力的特性之總和。質量的主體是“實體”。實體可以是過程；也可以是活動或過程結果的有形產品，如建成的廠房，或無形產品，如施工組織設計等；也可以是某個組織體系或人，以及以上各項的組合。所以，質量的主體不僅包括產品，而且包括活動，過程，組織體系或人，以及他們的組合。
質量控制是工程管理的一部分，它致力于滿足質量要求，如適用性、可靠性、安全性等。它涉及質量形成全過程的各個環節，其內容涉及專業技術和管理技術兩個方面。故應圍繞工程質量形成全過程的各個環節，對影響工程質量的人、機、料、法、環境要素進行控制，并對質量活動的成果進行驗證，以便及時發現問題，采取措施，防止不合格產品發生。質量控制應堅持“質量第一，預防為主”的方針，堅持以人為控制的核心，堅持質量標準，堅持全面控制；還應實施“計劃、執行、檢查、處理” （P—D—C—A）的循環工作方法。
2、我國質量控制的現狀
目前，我國建設工程質量的管理體制是：建設工程質量實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。也就是說，工程質量由項目法人負全面責任。監理、施工、勘察設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。
由于一些地區、部門和企業忽視工程質量，導致樓倒、路陷、橋坍等惡性工程質量事故時有發生，而任何一起工程質量事故中，施工企業都負有不可推卸的責任。痛定思痛，我們必須冷靜面對，深刻剖析其成因。
2.1建設單位應建立完善的質量保證體系
當前，我們的部分建設單位，質量管理保證體系不盡完善，項目法人管理水平低。許多管理機構是臨時組建，由于下海人員多、雜，其主要負責人和業務骨干缺乏應有的理論和技能。一方面項目法人對相關工程建設的法律法規、施工程序知之甚少；另一方面項目法人的服務意識不強，仍習慣于過去那一套管理模式，甚至參照行政管理的方法進行工程管理。
2.2監理企業應切實提高工作質量
監理單位管理水平和監理人員素質有待提高，法律意識薄弱。監理單位不能針對工程的具體實際情況，制定科學的、有效的監理規劃和監理實施細則。在工程開工前不能充分分析和預測監理工作的重點和難點；在監理過程中，不能做到事前事后檢查審核，對到場材料的質量、品種、規格不認真檢查，對施工設備不知道工程是否滿足要求，對施工組織設計方案不認真研究分析，是否合理可行，對質量保證措施只看一下，落實與否是紙上的文章；在事中和事后的檢查和驗收，不按程序辦，只是簽字了事，而關鍵部位施工現場的全過程監督檢查，有的也是流于形式。整個監理過程中，缺乏與工程建設相適應的檢測儀器和設備，僅靠—把鋼卷尺和一雙眼睛來檢查驗收工程質量，對工程缺乏有效的監理手段和方法。
2.3施工企業須進一步規范管理
部分施工企業質量管理水平低，設備陳舊老化，企業內部缺乏完善的質量保證體系，企業對項目缺乏有效的監督管理，以包代管的經營模式大行其道。《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施，既明確了建筑施工企業的責任和義務，同時也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和要求，但一些施工企業由于質量管理水平低，在施工活動中違反操作規程，不按圖施工，不按程序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，施工生產忙起來，為搶工程進度就放松了質量管理的傾向時有發生，由此造成工程質量低劣，質量事故時有發生。
2.4準備工作嚴重滯后
有的項目施工準備工作嚴重滯后，設計深度不夠，或設計代表不能做好設計交底工作，施工過程中，設計圖紙提交不及時的情況時有發生，甚至 “三邊工程”還時有出現，這是技術準備工作不充分。另外現場不具備條件而盲目開工的項目不少，造成工程進展不順利，也直接影響工程質量。
2.5工程驗收工作不嚴格
日常的檢驗批驗收工作不嚴格，工作流于形式，不能嚴格執行規范、規定、標準和程序，只是在驗收記錄中填寫檢測數據（有時還不是真實丈量和檢查得出的，而是資料員一手編造）。有原始檢測記錄不齊全時，則事后補填。對檢查驗收不合格的檢驗批，有檢查，無再次驗收。
2.6材料進場把關不嚴
材料進場把關不嚴。在材料的供應方面，各種銷售手段不斷出現，什么“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等等，對采購人員造成了極大的誘惑，必然對建設工程質量構成嚴重威脅，從而影響建設工程質量管理的有效性。
2.7市場準入制度不規范
市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理，而且對參與建設各方從總體素質上予以控制，是保證工程質量不可忽視的重要環節。但是在部分施工企業中出現了高資質低能力或掛靠的不正常現象，無證施工、借證賣照、超規定范圍承包、私下交易接工程業務等現象時有發生。
3、影響施工階段質量控制的主要因素
在整個工程建設中，無論勘察、設計、施工和機電設備的安裝，影響質量的因素主要有“人、材料、機械、方法和環境"等五大方面。因此，對這五方面的因素嚴格控制，是保證工程質量的關鍵。在工程施工過程中，這五個方面的因素對工程質量控制的影響體現得尤為突出。
3.1人的因素
人，是工程建設的主體，是工程質量的主導因素，是直接參與工程建設的決策者，組織者，指揮者和操作者。人，作為控制的對象，是避免產生失誤的關鍵；作為控制的動力，是充分調動人的積極性，發揮“人的因素第一”的主導作用的決定因素。
3.2材料的因素
材料（包括原材料，成品，半成品，構配件），是施工的物質條件，沒有材料建設的工程就是空中樓閣，無從談起；材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，產品質量就不可能符合驗收標準。總之，材料是工程建設重要的物質基礎。
3.3機械設備的因素
機械設備，包括生產機械設備和施工機具兩大類。機械設備是實現生產和施工機械化的重要物質基礎，是現代化工程建設中必不可少的設施，對工程項目的施工進度和質量均有直接影響。隨著現代科技的發展和現代施工手段方法的進步，建設工程對機械設備的依賴越來越大。
3.4方法手段因素的影響
方法手段，包括工程項目整個建設周期內所采用的技術方案，工藝流程，組織措施，檢測手段，施工組織設計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目的進度控制，質量安全控制，投資控制三大目標能否順利實現的關鍵。方法是實現工程建設的重要手段，無論是方案的制定，工藝的設計，施工組織設計的編制，施工順序的開展和操作要求等，都和方法息息相關。
3.5環境因素的影響
環境因素的構成因素很多，有工程技術環境，如工程地質，水文，氣象等；工程管理環境，如質量保證體系，質量管理制度等；勞動環境，如勞動組合，勞動工具，工作面等。環境因素對工程質量的影響，具有復雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度，濕度，大風，暴雨，酷暑，嚴寒都直接影響工程質量，往往前一環境就是后一工序的環境，前一分項，分部工程也就是后一分項，分部工程的環境。
由此我們可以看出，在整個工程施工過程中乃至整個工程建設中以上五方面的因素對工程質量起著決定性作用。我們在工程建設，尤其是工程施工中，一定要牢牢把握這五個因素，才能建一流工程。
4、進行工程施工質量控制的措施
工程施工是使業主及工程意圖最終實現并最終形成實體的階段，也是最終形成產品質量和工程項目使用價值的重要階段。因此可以認為施工階段的質量控制是工程項目質量控制的核心。
施工階段的質量控制，可采取的措施有：
4.1橫向質量控制
對材料、構配件的質量控制： 我國《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備……，必須符合設計要求和產品質量標準”。因此，對對材料、構配件要把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保管關和使用關。當然，還必須注意：①掌握材料信息，優選供貨廠家；②合理地組織材料使用，減少材料的損失；③加強材料檢查驗收，要重視材料的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料。
施工方法手段的控制：在工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等是直接影響工程質量控制能否順利實現的關鍵。為了減少由于施工方案等方面考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。應在制定和審核時，針對工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求使其技術方案可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。
機械設備的控制：在項目施工階段，必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構型式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經濟等各種因素進行機械化施工方案的制定和審批，使之合理裝備、配套使用、有機聯系，以充分發揮建筑機械的效能，力求獲得較好的綜合經濟效益。從保證項目施工質量角度出發，應著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等予以控制。做到：①機械設備的選擇，應本著因地制宜、因工程制宜，在技術上先進、經濟上合理、生產上適用、性能上可靠、使用上安全、操作上方便和維修方便等原則，使之具有工程的適用性，質量的可靠性，操作使用的方便性和安全檢查性。②貫徹“人機固定”的原則，實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。嚴格遵守操作規程和各項規章制度，防止質量和安全事故的出現。
環境因素的控制： 在施工中，我們必須清醒的認識到，勞動環境（如勞動組合、勞動工具、工作面等），工程技術環境（工程地質、水文、氣象等）；工程管理環境（如質量保證體系、質量管理制度等）；對工程質量具有極大的影響，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量，而在工程施工中，往往前一工序就是后一工序的環境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此，應根據工程特點和具體條件，對其影響質量的環境因素，必須注重季節時令變化情況，采取防暑降溫、防凍保養；加強施工現場管理，嚴格施工程序和操作規程、各工序之間的銜接；克服操作上的不良習慣（如不掛線砌筑、拆卸的模板不按類型堆放等），使一切影響工程質量的隱患遏制在萌芽中。
4.2縱向質量控制
技術資料及文件準備的質量控制：施工前，要對工程所在地的自然條件和技術經濟條件進行調查，資料應做到周密、詳細、科學的分析及妥善整理和保存；要認真收集并學習有關質量管理方面的法律、法規和質量驗收標準、質量管理體系文件等；要對施工順序、施工方法和技術施等進行技術經濟比較，使既質量可靠又經濟；要通過設計交底、圖紙會審了解設計意圖、工程特點、工藝要求和質量要求，以保證工程質量。
采購和分包質量控制：對計劃物資的采購要滿足產品質量要求或外包服務要求；產品提供的程序要求；采購的形式符合合同、訂單、技術協議、價格的要求；符合設計文件、標準、規范、相關法規及承包合同的要求；對各種分包應根據其規模和復雜程度加以區別，要滿足分包合同對分包服務進行動態控制的要求。
施工階段質量控制：技術交底應按施工及驗收規范滿足時間、分工、內容、方式（書面）和資料的要求；工程測量應注意對編制方案、原有基準線、參考標高、控制網的復測滿足測量結果的要求；材料應加強計劃采購、按規定進行搬運和儲存、按規定檢驗和驗收等滿足供應要求；機械設備應按計劃進行調配，搞好維修與保養等滿足施工要求；工程計量，應統一計量單位，建立計量管理部門和計量規章制度，組織量值傳遞，保證量值的統一；施工工序，應把質量的波動限制在要求的界限內；特殊過程，應由專業技術人員編制專門的作業指導書，經技術負責人審批后執行；工程變更，應嚴格按程序變更并辦理批準手續，并分析工程變更的合理性和可行性，當變更發生時，應進行管理；注意分析工程變更引起的風險；成品保護，要加強教育，提高成品保護意識，同時要合理安排施工順序，采取有效的護、包、蓋、封等成品保護措施。
施工質量檢驗檢查控制：施工質量檢查中，充分發揮質檢人員質量檢查控制作用，按照“防檢結合，預防為主”的原則，積極推行“講、幫、防、卡”的科學檢查方法，采用自檢、互檢、日常檢查、跟蹤檢查、專項檢查、綜合檢查、監督檢查等手段，對照建設法律法規和強制性條文的重要內容，看施工依據、問施工工藝、審檢測試驗、查整改落實等。同時，質檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關系，質量檢查人員和施工現場作業人員目標是一致的，都是為向用戶提供高質量，滿意的建筑產品。
竣工驗收階段的質量控制：最終質量檢驗，必須按施工質量驗收統一標準和專業工程施工質量驗收規范的要求進行檢驗和試驗。對查出的質量缺陷應按不合格控制程序進行處理（修補處理、返工處理、限制使用和不做處理）；應按要求整理竣工資料和檔案，作好移交準備；最終檢驗和試驗合格后，對產品應采取防護措施，防止丟失或損壞；同時，隨著時代的發展和社會的進步，工程交工后應編制符合文明施工要求和環境保護要求的撤場計劃，拆除、運走多余物資，達到場清、地平乃至樹活、草青的目的。
4.3強化培訓、優選施工人員是奠定質量控制的人才基礎
工程質量是所有參加工程項目施工的技術管理干部、操作人員、服務人員協同工作的結果，所以施工人員是形成工程質量的主要因素。要控制施工質量，首先是培訓和優選施工人員，提高他們的綜合素質。
首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀念，施工人員必須樹立六大觀念：質量第一的觀念；預控為主的觀念；為用戶服務的觀念；用數據說話的觀念；社會效益、企業效益（質量、成本、進度相結合）、綜合效益的觀念；統籌規劃，構建人與自然、社會和諧發展的觀念。.
其次是施工人員的技術素質。管理干部、技術人員都應具有較強的進行質量規劃和目標管理的能力，組織施工和進行技術指導的能力，以及識別質量和檢查質量的能力，生產人員則應當具有精湛的技術技能，一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念，服務人員則應做好技術和生活服務；要通過質量教育、精神和物質激勵、培訓和優選等有效手段切實提高各種人員的技術水平，以出色的服務，確保證工程質量。
更主要的是，要有一個整體素質好、決策能力強、組織機構健全、作風正派，社會信譽高，實踐經驗豐富，善于協作配合；能把握和分析好人的生理缺陷和心理行為的組織領導層。
4.4、建立運行質量保證體系和各項工程質量管理的規章制度。
為了有章可循的進行質量管理，很好的利用IS09000標準來進行是現代建筑企業的基本要求。IS09000標準，它強調要素管理，突出了《質量手冊》這綱領性文件和程序文件及業務證書的質量保證體系作用。項目經理要嚴格按質量手冊和程序文件要求，做好質量控制。并要建立“質量獎罰條例”；“質量分析制度”；“質量檢查制度”；“用戶回訪制度”；“全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定”；“消滅質量通病措施”等質量管理規章制度。并把功夫下在落實上，追求實際效果。項目經理部建立一整套質量控制規章制度，旨在嚴密對人的控制，通過提高人的工作質量來提高工程實體質量。對施工材料控制，主要是嚴格施工原材料、預制構件等質量檢查，對施工機具控制，就是正確選擇、使用、管理和保養好機械設備，方法控制，是指施工方案、施工工藝、施工技術等；環境控制，主要是對工程地質、水文、氣象等的了解和掌握。
5、結束語
工程施工是一個復雜過程，施工中的質量控制是一個大型的系統工程，需要從多方面著手。隨著現代科學技術的發展進步，在實際施工中，新的控制管理手段和管理控制理念被越來越多地應用到生產實踐中，并有了新的發展。為了工程質量，應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平；要建立嚴密的質量保證體系和質量責任制，明確各自責任，對施工過程的各個環節要嚴格控制，各分部、分項及檢驗批工程均要全面實施到位管理，確保工程質量。
總之，施工中的質量控制是一個系統工程，需要從各個方面進行科學的統籌和規劃。質量控制源于實踐并將被實踐所檢驗，它隨著生產實踐的發展而發展。我們要重視施工中的質量控制并且讓它指導我們的生產實踐，以滿足人民更大的物質要求。
參考文獻：
[1]中華人民共和國建筑法
[2]中華人民共和國建設工程質量管理條例
[3]《建設工程項目管理》建造師執業資格考用書——中國建筑工業出版社，2010
