發布時間：2023-11-04 09:31:47
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關鍵詞：城市污水管網；建設；管理
中圖分類號： R123 文獻標識碼： A
引言
城市污水管網擔負著處理城市生活污水、美化城市的作用，加強對污水管網的建設對于加快我國城市化建設具有重要作用，但目前我國城市中的污水管網建設管理還存在很多問題，阻礙了污水管網建設的進一步發展。因此，針對這些問題，對城市污水管網的建設管理方法進行研究探討具有重要的意義。
一、污水管網建設管理現狀
1、雨污混流，污水分流不徹底很多城市的污水處理管網都存在雨污混流的情況，本來雨水和污水的收集應該是分開進行的，收集來的雨水可以直接排放到河流當中，而污水則是通過管道輸送到污水處理廠中進行處理后再行排放。但目前的狀況卻是污水處理廠收集不到足夠的污水量，很多污水被直接排入雨水收集系統中，對水資源造成直接污染。出現這一現象的原因主要有以下幾個方面:
1.1城市污水收集管網的建設不完善。在城市建設過程中，市政部門往往只考慮雨水管網和道路網的建設問題，而忽視了污水收集管網。在城區建設完畢后，因為缺少污水收集管網，用戶和企業只能將污水排入到雨水收集管網中，造成雨污混流現象；
1.2 城市排水體制建設混亂。有的城市在一開始建設時采用的是合流制的排水體制。但在城市擴展過程中，新城區卻采用分流制的排水體制，使得城市的排水體制不統一，兩者相接必然會造成雨污混流現象；
1.3 排水用戶的接管出現錯誤。有些排水用戶在接污水管和雨水管時，因為疏忽，錯將污水管道接入城區雨水管道之中，導致雨污混流而因其工程比較隱蔽，市政污水管理人員無法及時發現，導致雨污混流的問題長久存在。
2、污水處理廠處理能力不足。因為雨污混流的問題在我國很多城市中都存在，因而截流式合流排水體制將長期存在，但目前城市中的污水處理廠卻是按照分流制來建設的，這就使得污水處理廠的污水處理體制與城市污水現狀不符，污水處理廠的主干管和處理規模不能滿足目前城市合流污水的處理和截流需求，也未將對雨水的處理考慮到污水處理廠的設計建設中，這就使得在雨季雨量較大的時候，污水處理廠的處理能力不足以應對如此大的合流污水，只能將其排入到處理廠附近水體當中，造成附近水體的污染。
二、污水管網建設管理中存在的問題
1、對設計問題進行規劃
如果城市的污水管網成功建設，那么其收納污水就會有相對固定的能力。隨著城市規模的日益增加，污水管網已經越來越滿足不了城市發展的需要。對其改造，也會變得困難，特別是進行改造城市化的雨污分流。此外，還會破壞有關的市政設施、污染環境，導致人民生活和城市交通直接受到影響。當前，在污水管網的具體規劃設計中，由于不少城市一味的節省資金，依舊采取最初的雨污合流制；在之后的雨污分流改造中，由于污水要經過污水管道送到較遠的污水處理廠而進行集中處理，但其不同的管網存在著管道質量差，而使得管道出現堵塞和滲漏現象，以致于拉長了污水管道地下管線維修周期，致使不能及時對部分工礦企業污水集中至污水處理廠進行處理。因此，在污水管網建設過程的規劃設計中，應該首要考慮的問題就是如何加強對污水管以外的地下管線的保護。
2、污水管以外的地下管線在施工中出現所要面臨的問題
由于污水管道必須在地下進行施工，所以要對施工的土質狀況和土體載工區域內的承載力進行綜合考慮。通常情況下，污水管頂的土層由于存在不穩定、超挖和地下水的過量使用等情況，而導致了地面發生沉降的現象，致使地下管線的承載壓力過大，進而導致地下管線在管節處出現爆裂。同時，由于污水管道和雨水管道分開，管網密集性大，其他地下作業易對其造成影響。因此，污水管道在施工過程中，除了要注意工程的危險性，還要對其技術要求進行提升。
1、地下保護措施的準備工作
首先為了盡可能多地收集有關管線的資料，要認真研究設計圖所提供的資料，積極走訪相關的職能部門了解收集資料。并派專業人員對施工現場的地下管線進行詳細的調查和勘測。調查完畢后，進行地下管線精確圖紙的繪制作為管線保護以及遷拆的依據。對于仍需保留的管線，為了保證施工期間管線的懸吊及加固的安全以及正常使用，應該制定細致的地下管線保護方案，在施工過程中予以切實執行；對于需要遷拆的管線，應當再進場后和有關部門進行配合遷拆。
在基坑土方開挖和基坑支護施工前，為了確認無管道通過，需要用探測儀對施工位置進行探測工作。在探測中一旦發現不明管線從施工場地內穿過，必須及時地向業主以及監理匯報其情況，同時管線權屬部門、設計單位以及業主之間進行共同研究，探討合理的處理方法，以避免影響施工的正常進度。
2、施工過程中的地下管線保護措施工作
2.1可能導致地下管線損壞的各類因素
大多數造成地下管線損壞的原因都是因為沒有在施工前做好探測及調查工作，而盲目進行施工所致。大多數施工單位在施工前顧忌到進行地下管線勘察會耗費時間及費用，都不愿意做這項工作，結果就導致了地下管線受到損壞的結果。施工時的一些土體擠壓，如振動壓實、頂管、壓樁以及打樁等，都可能導致臨近區域中的部分接頭不牢固、管材強度弱及年代早的管線受到損壞。
同時，流沙現象、邊坡失穩以及基坑開挖均會造成土地的變形，如果變形量增大到超過管線變形的極限，管線就會發生損壞；沉井下沉、井點降水、盾構以及頂管等施工過程中有可能會造成地面隆起或土地的不均勻沉降。嚴重時，也會損壞管線。此外，在施工過程中，如果施工材料、車輛、土體以及機械等的荷載過大，也可能會壓壞地下管線。
2.2 解決方法
2.2.1 隔離法
將過鋼板樁、樹根樁、深層攪拌樁等作為隔離體，從而限制地下管線周圍的土體擠壓、位移現象。使用此方法多用在管線埋深較大以及臨近基坑這類情況。如果管線埋深不大，可在管線及施工部位之間或直接在管線部位開挖隔離槽，即采取隔離槽的方法，使管線懸空。但是需要注意的一點是，隔離槽的深度必須挖至管線底部以下，這樣可以起到隔斷振動力及擠壓力的作用。
2.2.2 懸吊法
對于因土體可能出現較大位移的可以采取隔離法，挖出的管線或部分暴露在基坑內的管線。對于中間段的管線可采取懸吊法對其進行固定。吊索的固定位置和變形伸長不可受土體變形的影響。采用懸吊法時，不僅可以明確管線的位移及受力程度，而且還能調節吊索對管線的受力點及位移問題。
2.2.3 支撐法
支撐法的采用主要使用在土體可能產生較大沉降所導致的管線懸空的情況中。沿線進行若干個諸如大設磚支墩和支撐樁等支撐點的設置，設置時需要對拆除時的安全及方便性進行考慮。
2.2.4 土體加固法
在沉井、頂管施工中，由于土體的坍塌和超挖，極有可能造成土移或者是地面沉降的現象，這就需要通過對土體實施注漿加固的工作。同時，可以通過井點降水的方法對地下水位較高的沙性土層進行開挖施工，以避免流砂的發生。
2.3 對于破損管線的急救措施
在施工前建立緊急聯絡機制，并預備好各類急救物資器材，并在施工交底會對有關人員進行通知，可以預防對管線損壞所致的危害。施工單位以及建設單位如果發現管線可能發生異常或已經發生異常的情況，則必須立即中斷施工，并馬上與相關部門進行聯絡，同時對附近居民進行疏導，暫時將交通進行封閉，嚴禁動用明火，通知公安、道路管理、市政管理以及消防部門等采取應對的措施。
結束語
污水管網建設管理作為城市化建設的重要部分，想要保證其在城市建設中發揮重要的作用，就必須提高污水管網建設管理水平，采用科學先進的建設與管理方法的同時，還應當加強對污水管網建設的重視，不斷地使污水管網的污水處理能力得到提升，進而達到保護水資源以及城市環境的目的。
參考文獻
[1]曹建華. 淺談污水管網建設管理中的問題及安全保護措施[J]. 中國新技術新產品，2012（20）:24.
關鍵詞：高校；水電服務；經濟管理
0 前言
作為學生校園生活的重要組成部分，學生在校生活的任何一個活動都無離開電和水的參與，因此如何管理好學生對于電和水的使用，并且為學生提供一個較為良好的電水使用環境是關系到學生在校生活能否順利展開的一項十分重要的指標。但是，在以往學校進行水和電的管理過程中卻存在著諸多的問題嚴重干擾了學生對于水和電的正常使用體驗，進而影響到了學校對于學生的管理和校園生活的正常運作。除此之外，高校如果不能夠提供一個較為良好的水電服務，不僅僅會影響到校園生活的正常運行，還會在一定程度上對學校的名譽造成一定的影響，進而影響到學校的公信力，進而使得在學生中影響力的下降。所以加強對于高校水電服務的管理能力和開發較為先進的經濟管理方法是提高高校運行效率和提高在校生學習體驗一項十分重要的影響因素。隨著管理水平和管理理論的不斷進步，我國高校水電的管理方法也在時代的發展過程中得到了較為長足的進步，其中成理論、成系統水電服務管理理念的出現徹底打破了人們對于高校水電服務的原始看法，進行了一次管理觀念上的升級。所以，筆者將從自身的實踐經驗出發結合對于高校水電服務的理解，認真講解相關的心得體會，以=以求為我國高校水電服務的發展指出一條具有代表性意義的道路。
1 我國高校水電服務管理的現狀
作為我國高校管理中一個十分重要的組成部分，水電服務一直以來卻沒有得到應該具有的重視，所以在高校服務管理的過程中出現了許多具有代表性的問題，給學校的正常運行和管理都來了很多問題。所以，要想提高我國高校管理水平，加強對于學生的綜合管理能力，運用經濟管理的方法提高高校水電服務是一個十分必要的應用手段，在我國部分已經展開實踐的學校中，運用經濟管理的方法提高高校水電服務已經獲得了較為成功的典例，所以筆者將展開對于這種管理方法的推廣工作，以求在更大程度上能夠被社會各個高校所接受，從而提升我國高校的整體管理水平，進而達到提升我國高校綜合水平的目的。
（1）相關從業人員的職業技能素養較差，缺乏職業道德
在造成我國高校水電服務出現問題的各個影響因素中，相關從業人缺乏足夠的職業技能素養，沒有最基本的相關職業道德是其中一個十分重要的影響因素，所以要想解決我國高校水電服務中存在的種種問題，就必須要從相關一線工作者的培養上入手。因為在我國高校的運行模式中，脫產干部并不具備較大的話語權，在學校關鍵問題上缺乏發出自己聲音的能力，這也就使得在進行有關學校水電服務管理過程中關鍵問題的表態上，水電服務的真正從事者缺乏話語權。其次，因為學校水電服務并不受到學校相關管理人員的重視，這也就使得高校水電服務的從事者并不嚴肅認真的對待自身所從事的工作，忽視掉了自身工作的重要性，缺乏最為基本的從事這項工作的職業道德，在這種從業人員的影響下學校的管理服務工作自然而然無法得到較大程度上的提升，相反各種問題才會層出不窮。
（2）缺乏系統化、科學化的指導理論和指導思想
造成我國高校水電服務質量遲遲無法得到提高另一個十分重要的影響因素就是高校水電服務管理工作缺乏系統化、理論化的指導理論和指導思想，具體的時間工作只能在不斷的摸索過程中前進，這也就使得相關工作的開展缺乏條理性，雜亂不堪。除此之外，系統化、科學化的指導思想那個對于高校水電服務的管理來說還起到了一個十分重要的促進作用，可以幫助高校最原有的基礎上提升較大程度的管理水平，這對于學校提升自身的公信力和信譽程度來說都是十分便利的事情，所以，高校的水電服務工作要想真正意義上得到學生的認同，就必要有一個成系統化、理論化的指導思想對其進行一定程度上的支持，只有在這種前提下，高校水電服務工作的展開才能夠獲得廣大師生的肯定，從而真正意義上提升學校的管理水平。
（3）學校的管理者并不重視水電服務
除了以上兩種因素之外，學校的管理人員并不重視高校水電服務相關工作的展開是造成我國高校水電服務質量遲遲得不到提高的另一個十分重要的因素，所以提升我國高校相關管理人員對于水電服務的重視程度是提高我國高校水電服務質量一個十分有效的措施。
2 如何運用經濟管理方法提高我國高校水電服務的水平
（1）加強對于相關從業人員的培養
要想真正意義上提高我國高校水電服務的質量和管理水平就十分有必要從以下幾個方面入手，從多方面、多角度立體化的解決這些存在與我國高校管理現狀中層出不窮的問題。首先，應該意識到一線水電服務管理者和工作者工作的重要性給與其應該有的尊敬，使其能夠專心的從事自身所要從事的工作。其次，就是要定時定期的加強對于相關從業人員工作技能的培養，使其能夠對于自身所從事的工作能夠有一個良好的掌握程度。再次，學校就是要加強對于這些工作人員相關職業道德的培養，使其能夠明白自身工作的重要性，提示其對于高校水電服務的責任心里，進而從人員素質上保證我國高校水電服務能夠得到一個較大水平上的提高。最后，高校水電服務的質量能夠在一個較長時間段內保持在一個較高的水平狀態上離不開學校對于相關從業工作者人才梯隊的建設力度，只有建立一個年齡結構合理，人才儲備豐富的學校水電管理隊伍才能夠在一個較長時間段內保持高校水電服務能夠維持在一個較高水平上。
（2）建立一套系統化、理論化的指導思想
我國高校水電服務管理質量的提升除了要在人才方面進行相關的工作之外，另一個十分重要的影響因素就是對于相關系統化、理論化指導思想的確立，只有明確了自身的指導思想，并且在這種指導思想的堅持下，才有可能對我國高校的水電服務質量做出一個較大程度上的提高。首先，相關政策制定者應該從多個方面入手，收集國內與國外高校在進行水電服務管理過程中的先進經驗，并對這些先進經驗進行理論上的總結。另外，不僅要對國內或者國外的先進經驗進行總結，在具體的運用過程中還要針對自身學校的實際情況進行有針對性的改進與應用，確保理論內容能夠與學校的事情情況獲得一個較大程度上的相容。除此之外，另外一個需要格外重點的內容就是學校相關制度的建立一定要建立在一切為了學校實際情況的基礎上，不可因為為了名譽上的改變，而肆意妄為。
（3）提高相關管理者對于水電服務的重視程度
最后，當高校水電服務的質量已經得到明顯提升，但是卻與預期效果存在較大差距之時，學校相關工作的從業人員就要從以下幾個方面入手，來進行學校書店服務管理質量的提升。首先是要對學校管理人員進行相關知識內容的普及，使其能夠認識到學校水電服務管理工作的重要性，使其能夠對自身的工作進行一定的支持。其次，學校還要針對水電服務管理的重點工作進行有選擇性的針對，從而提高我國高校水電服務管理的質量。
3 結語
我國高校水電服務管理質量的高低直接關系到學校管理水平的高低，是衡量一所學校綜合能力的重要標準，所以學校在運行的過程中一定要重視這個十分關鍵的部分，從實際出發，加強對與相關知識理論的學習工作，與實際現結合從而做到自身管理工作的不斷提升。
參考文獻：
關鍵詞：建筑施工；管理水平；管理機制
做好財務管理的工作對于建筑施工單位來說，可以從根本上保證施工支出維持在一個合理的水平范圍，對單位自身經濟效益提升具有很大的幫助。面臨著現如今競爭越來愈激烈的建筑施工市場，施工單位需要在注重施工質量和施工速度的同時，還要做好相應的財務管理工作，但現實中在這方面還存在著許多的問題。本文就針對這些存在的問題針對性地做出具體分析。
一、建筑施工單位在財務管理上存在的問題
（一）資金管理缺乏科學性。做好一項工程的資金管理，就需要有關人員做好資金交易、預算的管理、固定資產的管理、資金核算的管理等多項工作。細分這些問題來看，做好資金的交易管理工作，就是針對于施工中用到機械和材料所需資金的相應管理，這在一定程度上能夠很好地避免大量資金的浪費；做好資金的預算管理，能夠針對工程中可能出現的資金周轉不靈、材料經費不夠等情況推出相應的預案措施，保證了工程的順利開展和工期的有序進行；科學地對固定資產進行管理，能夠有效保證施工單位自身的固定資產不易流失，這在很大程度上保證了工期的順利開展，確保了企業單位自身利益的最大化；對資金的核算進行科學的管理就是在施工完成后對已經使用的資金做出核算，進而保證施工單位自身效益的最大化。
（二）預算控制體系不夠完善。這種現象在現今很多的施工單位中非常普遍，其中雖然有部分的施工單位制訂了年度預算，成立了對預算進行管理的相應體制，但事實上仍然缺乏一定的可行性，實際執行效果并不是很好，從根本上并沒有起到對資金進行控制的作用。
（三）缺乏對財務管理的重視。這主要是針對于一些中小型的建筑施工單位，這些單位往往只重視工程本身的經濟效益，盲目的追求更多的市場份額和銷售量，進而忽視了財務管理在一項建筑施工項目中的核心地位，這就使得財務管理在建筑施工中應有的作用沒有得到很好的體現。歸根到底，這都是由于從事財務管理工作的人員自身素質低下和相關核算制度的欠缺造成。
（四）財務管理制度相對落后。隨著現今建筑施工行業競爭越來越激烈，相關企業單位也加強了對于技術水平的提升，但與此同時，相應的財務管理制度卻相對落后，這在一定程度上造成了企業自身的發展缺乏協調性。一個建筑施工單位要想維持正常、穩定的發展，就需要在實際的施工過程中建立相對健全的一套財務管理體制，這主要針對于一些施工中必要的財務支出，包括：機械設備的費用、施工材料的費用和人員的開支等各個方面。只有做好工程財務管理相關制度的建立，才能從根本上保證統計數據的合理性和準確性。
（五）缺乏完善的內部財務管理體制。這主要體現在一些施工單位內部缺乏相應的財務機構，存在一人多兼數職的情況，這在一定程度上節約了單位自身的財力和人力，但與此同時也會導致崗位職責區分不清晰和強制性不夠的情況發生。甚至還有一些單位任人唯親，這就使得相對繁瑣的財務管理工作得不到有效的落實，發揮不出財務管理本應發揮的作用。
二、提升施工單位自身財務管理水平的相關辦法
（一）建立相對完善且有效的財務管理制度。對于一項建筑工程項目來說，只有在其內部建立相對完善且有效的財務管理制度才能從根本上實現對財務管理的有章可循和有法可依。作為發展施工項目財務管理非常必要的一個環節，完善財務管理工作的相關制度就需要建筑單位的相關管理者做好和財務人員的溝通和聯系，加強對財務管理工作的重視程度，從根本意識上重視相關制度的完善。此外，管理層還要保證制度完善的具體落實，帶頭執行相應制定的管理制度。
（二）加強對潛在的財務風險的管理。對于建筑單位來說，可能會面臨債務風險和投資的風險等諸多風險，這就要求相關企業做好相應的規避風險工作、加強對應的財務風險管理：①提高管理人員自身的綜合素質和對風險管理相關知識的貯備量，使其具備預測可能存在的相關財務風險的能力，從而方便建筑施工企業本身快速規避這些潛在的風險。②針對潛在的風險制定出一套行之有效且相對完善的防范措施，對于已經出現的一些財務風險有針對性地做出具體的分析，在一定程度上減少了企業對于風險需要承擔的損失，同時也為以后面對這種情況尋求解決辦法時提供了相應的參考依據。
（三）有效提升財務管理人員自身的綜合素質和業務水平。財務管理人員自身的業務水平在很大程度上影響著建筑施工企業自身的發展，其自身素質的高低嚴重制約著財務的管理水平，這就要求企業管理者重視對管理人員相關方面的培養：①定期組織從事財務管理工作的有關人員進行管理崗位的培訓，對于新入職的管理人員實行以老帶新的培訓制度，安排企業中經驗豐富、從業多年的財務管理者對這些新同事進行培訓，使其盡快適應管理工作以及工作能力有效地得到提升。對于老員工來說，企業需要從外部請一些從財務管理指導工作的專家來企業進行具體的培訓，內容要包括一些管理上的經驗和財務知識的講解。②加強各部門之間的交流和溝通，這是尋求管理水平提升的一個有效途徑，只有通過不斷的溝通和交流，才能促進財務管理水平的相應提升。③在財務人員之間設立良性競爭的環境，這是對一個優秀的團隊最基本的要求，只有保證從事財務管理工作人員自身的優秀，才能從根本上促進企業財務管理工作的不斷發展。
（四）加快企業財務管理水平的信息化建設。通過建立財務管理所對應的信息系統，可以實現企業內部資源的優化和控制，這對于提高企業本身的財務管理水平具有極大的促進意義。企業通過與財務管理相關的信息系統應用，可以保證財務管理的信息化，很大程度上提升了財務管理的效率和水平，同時對于行業決策的優化和財務效益的提升都具有積極的意義。
（五）建立完善的財務考核制度。這就要求企業建立相應的財務指標，通過管理人員對財務指標的完成情況和之前設立目標的對照，實現對管理人員自身能力的考核，同時在一定程度上提高了管理人員工作的效率和專注程度。
（六）在企業內部成立健全完備的控制體系。對于從事建筑工程項目的企業來說，需要進行管理的范圍非常大且分散性極強，這就要求相關管理者能夠根據實際情況制定出一系列針對性強的監督內容、監督原則和相應的內部監督責任制度。對企業的內部實施監督必須保證制度化和規范化，在制定內部監督責任制度的同時，還要保證對內部的監督實現全方位、全過程的控制。同時，相關監督人員還要加大檢查的力度和范圍，監督范圍要覆蓋企業內部的所有業務，并能夠針對其中的重點業務定期進行稽查，對發現的重點、焦點和難點問題要及時進行監管審計。與此同時監管人員還要注重內部審計的加強，只有這樣，才能最大程度地發揮內部審計所能起到的預防作用。作為企業的管理者需要從思想上加強對內部審計工作的重視進而強化相應的審計制度，明確內部審計工作的根本目的，面對管理中可能發生的問題要秉持客觀公正和實事求是的態度。
對于現今從事建筑項目施工的企業來說，建立獨立的內審機構是必不可少的，因為只有這樣才能更好地實現對企業內部控制決策的監督。
三、結語
作為建筑施工企業中非常重要的一個環節，財務管理決定著企業自身的發展、生存和經濟的效益，這就要求企業管理層要加強這方面的重視工作。在過去和當前的實際財務管理工作中，仍然存在不少的問題，這都需要有關人員能夠結合具體的實際情況制定出管理辦法，進而使財務管理水平做出進一步的提升。（作者單位：四川省蜀宇建筑工程有限公司）
參考文獻：
[1]龍驥華.淺析建筑施工單位財務風險及控制[J].中國新技術新產品，2010.
關鍵詞：屋頂防水；施工技術；管理
中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A
引言
在建筑物的施工過程中，要保證建筑物的良好施工質量，做好建筑物屋頂的防水工作是非常重要的，良好的屋頂防水建筑施工技術，能夠有效的解決建筑物的屋頂漏水問題，保證建筑物中的業主的正常生活，能夠有效的延長建筑物的使用壽命，這對于建筑物整體的質量具有非常重要的作用。
一、屋頂防水施工技術管理的重要性
屋頂防水施工技術在房屋建筑中具有重要的技術質量作用。一方面,房屋建設過層中屋頂處于頂層地位,防水工作如果做不好,就會影響整棟房屋的使用價值和使用壽命,增加房屋居住質量的負面因素,不利于建筑業的長期發展,同時影響人們的居住心情和居住質量,不利于人體的身心健康。另一方面,房屋建設過程中,如果屋頂防水施工技術管理做不好,建設出來的房屋質量將會大打折扣,影響建筑工程施工方的建筑業務聲譽,同時,需要返工或補修,將會浪費更多的材料和資金,從而加大施工成本,不利于建筑業的發展。因此,屋頂防水施工技術的管理十分重要,不容忽視。例如南方多雨地區,屋頂防水施工技術的管理很重要,雨水的長期侵蝕需要更高質量的屋頂防水材料和更精湛的屋頂防水施工技術來實現。再如,北方干旱少雨地方,屋頂防水施工技術管理做得好的話,更加有利于屋頂積水,方便當地人們的用水條件,也具有很重要的作用。
二、建筑屋頂施工技術存在的問題
1、因設計不合理而導致其存在問題
設計是建筑工程實施的基礎，只有保證合理的設計，才會提高屋頂的防水性能，達到防水效果。但是如果沒有考慮到其中的影響因素，那么就會導致其設計不夠合理，最終導致屋頂出現滲漏水現象。
2、材料方面的問題
隨著社會的發展以及技術水平的發展，屋頂防水材料也有了一定的改善，其質量也得到了有效的提高，但是從整體上看，其質量仍然沒有達到屋頂防水的要求，其性能仍比較差。通過實踐證明，質量好的防水材料不管是在低溫條件下，還是在高溫條件下都不會影響到其性能，依然能夠達到防水的效果。但是從當前我國的發展現狀來看，很多防水材料的性能都不夠高，在低溫條件下極容易因冷空氣而導致其出現裂痕，在高溫條件下，又因為過高的溫度而出現融化，不僅不能夠達到理想的防水效果，還會影響到建筑工程的使用壽命。這是當前最主要的問題之一。
3、沒有嚴格控制其施工質量
施工質量是屋頂防水工程實施的最終目的，只有保證其施工質量，才會達到其防水效果。導致施工質量不合格的因素有以下幾個方面：首先，由于施工單位并沒有對防水工程加以重視，在實際施工中由于缺乏先進的防水技術、防水材料、防水標準，這就導致施工人員無法控制其施工質量，最終出現各種問題；其次，在建筑工程實際施工過程中，施工人員并不能夠將施工質量抬高到設計標準，導致工程在使用過程中出現滲漏水現象。
三、屋頂防水施工技術的管理及發展創新措施
1、建立起完善的屋頂防水建筑施工質量管理體系
完善的質量管理體系是屋頂防水建筑具有良好的施工質量的有效保證，通過上文中關于防水建筑施工技術中存在問題的分析可以看出，要想保證施工質量，必須進行嚴格的質量監管，防水建筑施工中最為常見的質量問題就是建筑物出現滲水、漏水等問題，造成這種現象的原因，上文中也給予了較詳細的分析，為了從根本上解決這類問題的出現，就要在施工的過程中，制定完善的施工質量管理體系，在施工的設計階段、施工階段、管理階段等各個階段做好質量管理工作，保證施工中的各個環節都能夠滿足相關的質量要求，從而使整個建筑物的施工質量的到有效的保證。
2、選用科學合理的防水設計
建筑防水設計時要根據不同的情況確定適合本項工程的防水做法。目前大部分地區都制定有適合本地區的標準做法，設計時一般根據圖集選用或在圖集做法的基礎上作局部的修改。要根據工程的特點進行設計，科學合理的防水設計是保證建筑防水工程質量的前提。
3、使用合格的防水材料
目前，市場上建筑防水材料的種類繁多，柔性防水材料主要以防水卷材和防水涂料為主。防水卷材主要有合成高分子卷材、瀝青防水卷材和高聚物改性瀝青防水卷材。防水涂料主要有合成高分子防水涂料和高聚物改性瀝青防水涂料。它們的施工方法和適用環境也存在著差異。需要注意的是防水層所用的材料，必須有出廠合格證書和試驗報告單，同時，在現場使用前必須再做防水試驗，合格后方可使用。另外，在選用材料的時候還應注意當地的氣候，如冬天的最低氣溫、夏天的最高氣溫等，以選擇滿足溫度條件的材料。
4、柔性防水
（1）防水層
屋頂油氈防水層是用瀝青膠和油氈層交替粘合而成。一般平屋頂鋪三層油氈用上下及兩個夾層共四層瀝青膠粘結，通稱二氈四油。油氈上下左右搭接，形成一層整體不透水的屋頂防水層。在屋頂的重要部位和嚴寒地區須做四氈五油。
平屋頂油氈的鋪設，一般由檐口到屋脊一層層向上鋪設，上下搭接80～120mm，左右搭接100～150mm。多層鋪法的上下油氈層的接縫應錯開。有一種逐層搭接半張的鋪設方法代替一般的二氈三油鋪法，施工較為方便。瀝青粘合層的施工厚度要控制在1mm左右，以免在自然環境中引起凝聚力而發生龜裂。
（2）找平層和結合層
油氈防水層應鋪設在一個平整的表面上，一般在結構或保溫層上做1：3水泥砂漿找平層，厚15～20mm(在散料上厚20-30mm)。為了使第一層熱瀝青能和找平層牢固地結合，須噴涂一層既能和瀝青粘合又容易滲入水泥砂漿的稀釋瀝青溶液，通稱冷底子油。一般的重量配合比為40％的石油瀝青與60％的煤油(或輕柴油)，或用30％的石油瀝青與70％的汽油。
第一層瀝青膠澆涂時，除注意粘結的牢固外，還要注意避免油氈層由于內部空氣或濕汽在太陽輻射下膨脹形成的鼓泡。鼓泡一般在以下兩種情況下容易發生：一種是室內蒸汽透過結構層滲透到油氈層底面；另一種是在保溫層或找坡層中還留有一定的濕度。這些水氣的蒸發和膨脹而使油氈防水層鼓泡。鼓泡的皺折和破裂形成漏水的隱患。
為了使油氈防水層與基層之間有一個能使蒸汽擴散的場所，常將第一層瀝青層采用點狀(俗稱花油法)或條狀粘貼。
（3）保護層
油氈防水層的表面呈黑色，最容易吸熱，在太陽輻射下，夏季表面綜合溫度可達60～80C，容易使瀝青膠流淌和油氈老化。―般多在表面用瀝青膠粘著一層3～6mm粒徑的粗砂作為保護層，俗稱綠豆砂或豆石。保護層有利于防止暴風雨對防水層的沖刷，但砂粒易被沖刷流失而使防水層。經測定，增大粒徑至15～25nml的小石子和增加厚度至30～100mm的保護層，可使太陽輻射溫度明顯下降，對提高油氈防水屋頂的使用壽命有利，缺點是增大了屋頂的自重。
上人屋頂可在防護層上另加面層，該面層也可用作油氈防水層的保護層。一般可在防水層上澆注30-40mm厚的細石混凝土面層，每2m左右設一分倉縫；也可用砂填層或水泥漿鋪預制混凝土塊或大階磚；還可將預制板或大階磚架空鋪設以利通風。
結束語
由于建筑防水施工的多樣性和施工環境的復雜性，在具體工程中應針對工程的特點，制定相應的方案，采取有針對性的措施，保證建筑防水工程的質量。由于新材料、新技術的不斷涌現，在工程中應積極推廣新材料、新技術的應用，更好地保證建筑防水工程的質量。
參考文獻
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關鍵詞 污水調試；污水表面泡沫；處理方法
中圖分類號：X7 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）032-092-01
污水表面出現大量泡沫現象稱為浮沫現象，其一般出現在有曝氣的活性污泥法污水處理系統中；在污泥培養階段及原水水質發生變化時易產生浮沫現象。本文就慶云污水處理廠污水調試中出現浮沫的原因進行分析及探討相關處理方法。
1 污水廠簡述
污水廠慶云污水處理廠于2008年投入運營，一期設計處理規模2萬噸/天，處理污水主要為慶云縣城區生活廢水及周圍屠宰及食品加工廠生產廢水。
其處理工藝如下：
2 浮沫現象
3月下旬污水廠進行污泥接種，5月下旬大量泡沫出現在污水表面堆積高度約0.5 m左右。泡沫呈粘稠狀，淺褐色，表面攜帶少量污泥，鏡檢污泥中基本無微動物活動。
3 泡沫危害
1）刮風時隨風飄出生化池，粘染路面和建筑物影響美觀。
2）冬季在池上走臺等處結冰，帶來危險因素。
3）影響曝氣系統充氧效率（特別是轉刷等機械曝氣）。
4）泡沫漂浮進二沉池造成出水SS及BOD增高影響出水水質。
5）泡沫飄出生化池后可能攜帶致病微生物，影響運營人員健康。
4 浮沫原因分析
泡沫的產生原因可分為四種情況：
1）污泥接種初期，污泥中微生物處于對污水的適應階段，部分污泥分解產生有利Nocardia菌大量繁殖的底物。此類情況只需待污泥中其他微生物對污水適應后就可抑制Nocardia菌大量繁殖，污水表面泡沫自然消除。
2）污泥停留時間過長，Microthrix菌和Nocardia菌可在停留時間內完成一個或多個世代，其逐漸數量增多，并且形成泡沫后Microthrix菌和Nocardia菌大量富集與泡沫中，不參與污泥回流進一步增加其停留時間。
3）污水中含有大量的陰離子洗滌劑，進入污水處理系統好氧單元后，通過曝氣產生泡沫。
4）多種原因造成的Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖，污水的pH值、溫度、DO值、憎水性物質及污水系統曝氣方式等都可能對Microthrix菌和Nocardia菌產生影響。
5 處理方法探討
泡沫消除方法主要為：噴灑水、投加殺菌消泡劑、投加陽離子消泡劑、降低污泥停留時間、降低曝氣池充氣量、曝氣池前增加生物選擇器等。
1）噴灑水，噴灑水是利用水沖力打碎泡沫的物理方法，適用于所有的污水浮沫，對于阻止浮沫現象加劇有一定的作用，但并不能從根本上解決浮沫問題。此方法有見效快適用范圍廣的特點，其可作為解決浮沫問題的輔助手段。
2）投加殺菌消泡劑，通過在二沉池及生化池內投加H2O2或Cl2殺死產生氣泡的Microthrix菌和Nocardia菌。此方法在殺死Microthrix菌和Nocardia菌的同時也會殺死對于污水處理有利的菌種，降低菌膠團活性。在投加殺菌消泡劑時要通過試驗逐步增加劑量，防止污泥中毒。
3）投加陽離子消泡劑，向生化池內投加陽離子聚丙烯酰胺消泡劑不僅能使陰離子洗滌劑的疏水基團轉換為親水基團使其不能產生氣泡，而且可通過絮凝作用與Microthrix菌和Nocardia菌發生抱團抑制Microthrix菌和Nocardia菌繁殖。對于標題3中的1）與3）引起浮沫問題投加陽離子聚丙烯酰胺消泡劑有良好效果。其他原因引起的Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖陽離子聚丙烯酰胺有一定作用；據有關文獻記載美國洛杉磯市的一家污水處理廠曾用陽離子聚丙烯酰胺解決浮沫問題，初期有一定效果但經常反復。
4）降低污泥停留時間，Microthrix菌生長周期為10～21天，Nocardia菌生長周期為6～10天，通過降低污泥在好氧池的停留時間使其不能完成其生長周期，從而抑制Microthrix菌和Nocardia菌數量增長。此法可有效抑制Microthrix菌和Nocardia菌數量增長，但也會對硝化作用起到抑制作用，降低污泥停留時間要密切關注出水氨氮是否超標。
5）降低曝氣池充氣量，Nocardia菌為好氧菌通過降低曝氣池充氣量可抑制其繁殖，而且降低曝氣量可直接降低泡沫產生數量。
6）增加生物選擇器，通過調節生物選擇器內的F/M、DO等抑制回流污泥和污水原水中產生泡沫的Microthrix菌和Nocardia菌數量，從根源上解決浮沫問題。但污水廠建成之后增加生物選擇器費用較高，生物選擇器內的F/M、DO等參數需進行調試建設周期較長。
6 處理方案及結果
鏡檢泡沫中含大量Microthrix菌和Nocardia菌，初步判定為接種污泥期間正常反應，初步方案為，利用自動噴淋裝置對曝氣池每隔3小時噴淋5分鐘進行物理消泡。
兩周后浮沫現象未見減輕，判斷可為其他原因造成Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖所致
調整污泥停留時間及曝氣池內DO值，以7天一個周期進行調整，在此期間需注意出水是否達標，通過測量泡沫高度確定調整效果。
通過調試試驗在DO值調整為0.8，污泥停留時間為7天使有效的抑制了泡沫的產生，并且出水達到了一級A標準。
參考文獻
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關鍵詞：電網企業；稅務管理；稅收籌劃
一、電網企業稅務管理問題的提出
近幾十年來，電網行業的發展經歷了從無到有、從小到大，發展速度非常迅速，覆蓋范圍越來越大，電網企業經過幾十年的發展逐漸走向成熟，成為關系民生的重要支柱產業，稅務管理的好壞直接關系到電網企業能否為國民經濟的正常運行中發揮自己的作用。
長期以來，人們一直以為稅務管理是國家的責任，是稅務機關的工作，而忽視了企業在稅務管理中的重要作用，企業是國家的稅務管理的重要組成部分，在市場經濟較為發達的西方國家，從企業角度研究稅務管理，無論在理論上還是實踐上均取得了豐碩的成果，企業行為得到規范，企業規避稅務風險的能力提高，極大地促進了企業的發展。
良好的稅務管理能夠使企業實現在合法經營的前提下，根據企業的實際情況，在稅務機關的要求下，展開的與稅務相關的一切經營管理活動的總和，旨在減少企業的稅收成本，降低企業的稅收風險。一方面，由于企業稅務管理直接滲透到了企業經營管理的各個環節，加強企業稅務管理對企業的短期效益和長遠發展而言都有十分重要的作用；另一方面，企業稅務管理是國家稅收征納管理的重要組成部分，也是國家宏觀稅收征管的必要補充，更是國家財政稅收的重要保障。電網企業的規模比較大，影響范圍較廣，只有進行科學的稅務管理，才能更好地實現企業的發展，推動國家經濟的進步。
二、加強稅務管理的重要意義
近年來，隨著國家稅收征管精細化水平的不斷提高以及電網企業內部管理的不斷規范，越來越多的電網企業意識加強企業稅務管理，提高稅務管理水平，是企業義不容辭的責任和義務。在現階段，加強電網企業的稅務管理意義重大，主要其體現在以下幾個方面。
（一）加強電網企業的稅務管理有助于降低企業的稅收成本，實現企業經營目標
我國企業的整體稅負較高，電網企業的稅收成本占其成本的很大部分，是一項非常重要的支出，但同時它也是可以控制和管理的。在我國，稅收費用占企業利潤的比重也很高。如果通過實施科學的稅務管理，在合法經營依法納稅的前提下，電網企業可以通過實施稅務管理，運用多種稅務管理方法，降低企業稅務成本，提高收益。這也是企業稅務管理最本質、最核心的作用。
（二）加強電網企業的稅務管理有助于提高企業的財務管理水平，實現企業財務目標
電網企業要進行科學的稅務管理必須有完善的財務管理，因為只有具備完備的財務制度、高素質的財務人員，健全的財務業務，才能為稅務管理的開展提供科學的數據資料和工作流程，在提高稅務管理的同時，企業的財務管理能力也得到了提高。
（三）加強電網企業稅務管理有助于電網企業合理配置資源，提升企業綜合競爭力
電網企業加強稅務管理，首先是對國家的各項稅收政策有全面系統的了解，掌握各項稅收政策，但企業對國家的優惠政策有了宏觀的把握之后，就可以通過順應國家的政策導向，規范自身的經營行為，進行合理的投資、籌資和技術改造，進而優化資源的合理配置，減少稅收成本、降低稅收風險，進而提升企業的競爭力。
三、我國電網企業稅務管理現狀
雖然目前我國電網企業開始逐漸意識到稅務管理的重要性，但是，由于我國的由計劃經濟向市場經濟轉型時間較短，很多電網企業還沒有進行完善的稅務管理，稅務管理尚存在很多問題，主要表現為以下幾個方面。
（一）部分電網企業沒有嚴格遵守稅法的規定
目前，一部分電網企業并不將注意力放在依法管理自己的稅收問題上，要么對稅法的了解不夠，或者是故意鉆法律的漏洞，打球，存在嚴重的偷稅、漏稅的行為，嚴重侵害了稅法的尊嚴。
（二）部分電網企業的稅務管理意識較弱，整體水平有待提高
由于我國經歷了長期的計劃經濟時期，企業的經營活動受到國家的控制，特別是電力企業，這些企業的國有性質決定了企業缺少稅務管理的理論與實踐。在財政部開始實施“利改稅”以后，企業經營開始涉及稅收問題。但是，很多學者都是從稅收征管角度進行研究，對稅收征管機構的行為進行規范建議，而卻往往忽視了企業在國家的稅收管理的作用，對企業的稅收管理的研究較少，企業缺乏相應的指導，缺少進行稅務管理的理論基礎，長期以來忽視稅務管理的問題較為嚴重。一方面，很多企業認為企業的稅務工作較為簡單，只需要相關的會計人員進行計算、記錄，根本談不上稅務的管理，更別提設立專門的稅務管理機構了；另一方面，很多企業即使明白應該進行稅務管理，但對稅務管理的內涵了解較為表面，認為只要按照稅法的要求，根據征管機構的規定進行納稅就可以了，卻不知道自己可以通過對稅收進行調整使稅收成本最低、風險最小。
（三）部分電網企業對稅務管理的認識不夠全面
稅務管理的范圍要大于稅收籌劃，但很多電網企業認為稅務管理就是要對自身的納稅進行籌劃，只要進行合理的稅收籌劃就是很好的進行了稅務管理，殊不知，稅務管理設計到企業經營的方方面面，需要對所有涉稅環節進行了系統的管理，而稅收籌劃只是稅務管理的一個方面，注重的是稅務管理的技巧和方法，而稅務管理是企業管理的一個方面，注重的是對企業生產經營全過程的管理。
四、加強電網企業稅務管理的對策
（一）電網企業要堅持維護稅法的原則，進行稅收籌劃
電網企業一切的稅務管理問題都應該緊緊圍繞稅法的有關規定進行，企業應該充分了解稅法，關注各項稅收政策的變化，認真研讀國家的經濟政策，掌握國家的政策導向，在此基礎上，對企業的納稅行為進行統一管理，進行有利于企業發展的稅收籌劃，使企業的稅收管理既符合國家的有關政策規定，又有助于企業節約稅收成本，進而提高企業的經營效益，加快企業的健康發展。
（二）電網企業設立合理的稅務管理機構，配備專業管理人員
隨著我國稅收的精細化管理，稅收事務越來越復雜，只有設置合理科學的組織機構和健全的組織體系，才能保證各項工作的順利開展，為電網企業的稅務管理工作的順利進行提供組織保障。電網企業內部應該設置專門的稅務管理機構，建立合理的組織體系，明確各級負責人，一旦出現問題，能夠在第一時間找到責任人。同時在每一崗位應該配備專業素質和業務素質水平較高的管理人員，使稅務管理工作在每一個環節都能得到有效的開展。稅務崗位的設置還應該突破部門的限制，根據工作的需要，在每個部門設置專門的稅務管理的崗位，將稅務管理工作深入到企業的各個環節中去。
（三）對企業人員加強培訓，提高人員業務素質
我國稅收種類較多，變化較快，企業稅務管理人員只有加強學習，才能對各項政策及走向有詳細的了解，把握國家經濟的宏觀調整方向。企業應該采取有效的措施，對稅務管理部門的人員進行培訓，讓他們加強對稅收法律、法規、各項稅收業務政策的學習，讓他們對最新的稅務知識能夠盡快掌握，同時應該培養他們關心企業各項涉稅業務的意識，對于企業的各項涉稅業務能夠及有所了解，讓他們成為稅收管理的中堅力量。
（四）優化內容業務流程，防范稅務風險
稅務風險的防范需要企業內部各部門共同努力、相互協作、相互配合與支持，在企業整體層面展開稅務風險的防范工作。企業需要明確稅收風險的防范目標，在對企業的經營情況進行充分了解的基礎上，通過合法手段，達到稅收損失最小化。因此，企業需要對引起稅收風險的因素進行識別與分析，并評估風險因素所引起風險的程度，如果導致的風險較為嚴重，就要對這些風險因素的形成過程進行分析，找出起因，從源頭上控制稅務風險。
（五）電網企業應該協調好與稅務部門的關系
電網企業應該認識到，他們與稅務部門的關系不是對立的，企業的稅務管理工作和稅務機關的工作是一個相互依存，相互促進，相互支持又相互制約的過程。由于我國電網企業的性質是大型國有企業，它的經營活動受國家政策的影響比較大，而且電網企業能夠借助其影響力進行政策性的籌劃，故電網企業處理與稅務機構的關系就顯得更為重要。首先，企業應該加強與稅務機關的交流溝通，溝通的內容不應僅限于具體納稅事宜，企業更應該對企業戰略層面的觀點與稅務部門進行深入的探索，特別是在企業發生一些性質重大或性質特殊的業務時，電網企業應積極主動的與稅務機關進行探討，爭取在法律允許的范圍內將相關問題解決；其次，企業必須服從并積極配合稅務機關的管理，有效的企業稅務管理能夠促使稅務部門管理質量的提高，也有利于降低稅務部門的征稅成本。
五、結束語
作為我國國民經濟的重要組成部分的電網企業，與其他企業一樣，同樣存在稅務管理方面的問題，這嚴重制約了電網企業的經營效率和稅務風險管理。為此，本文對制約我國電網企業稅務管理的問題進行了分析研究，并針對問題，相應的提出了電網企業稅務管理問題的解決建議：應該堅持維護稅法的原則，建立健全稅務管理機構，加強對企業人員的培訓，優化內容業務流程，協調好與稅務部門的關系，為我國電網企業的健康發展掃清一道障礙。
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（一）加強企業稅務管理有助于降低企業稅收成本，實現企業財務目標
稅收是企業一項重要的成本支出，并且是一種高風險和高彈性的成本，同時它也是可以控制和管理的，并且需要控制和管理。根據畢馬威財務稅收服務集團2008年通過互聯網在全球的一項調查稱：稅收會抵減公司收入，會使費用項目膨脹以至侵蝕1/3的公司利潤。在我國，稅收費用占企業利潤的比重也很高。企業可以通過加強稅務管理，運用多種稅務管理方法，降低企業稅收成本，提高效益，這也是企業稅務管理最本質、最核心的作用。
（二）加強企業稅務管理有助于提高企業財務管理水平
企業稅務管理是企業財務管理的重要組成部分，而加強企業稅務管理的前提就是加強對企業稅務管理人員的培訓，提高人員業務素質。稅務管理人員素質的提高，業務處理能力增強，提高了企業的稅務管理水平，同時提高了企業的財務管理水平。如水利工程建設的稅務管理，在遭遇百年不遇的干旱后，為了適應經濟社會發展的需要，貴州省水利工程的建設項目也會相應增加，在這些項目中，搞好企業財務管理，有利于提高水利工程修建的效益，實現水利工程的科學發展。
（三）加強企業稅務管理有助于企業資源合理配置，提升企業競爭力
通過加強企業稅務管理，企業可以迅速掌握、正確理解國家的各項稅收政策，進行合理的投資。籌資和技術改造，進而優化資源的合理配置，提升企業競爭力。水利工程項目關系國計民生，影響深遠，是一地經濟社會發展的基礎性工程，加強企業財務管理，提高企業財務管理，提高水利工程企業的效率，這是做好水利事業的重要保障。
（四）加強企業稅務管理有助于降低企業涉稅風險
企業涉稅風險主要有稅款負擔風險、稅收違法風險、信譽與政策損失風險。這些風險的發生，不僅導致企業稅收管理，對涉稅業務所涉及的各種稅務問題和后果進行謀劃、分析、評估、處理等組織及協調，能夠有效降低企業涉稅風險。
二、我國企業稅務管理現狀
（一）企業稅務管理意識差，整體水平較低
在計劃經濟條件下，企業經營活動由國家直接控制，企業稅務管理的理論與實踐處于空白狀態。在財政部開始實施“利改稅”以后，企業稅務管理開始涉及稅收問題。但是，受傳統思想的影響，學術界一直側重于稅收征管角度研究，從企業角度研究稅務管理的較少，企業稅務管理缺乏相應的理論指導，企業忽視稅務管理的問題比較嚴重。一方面大多數企業認為稅務事項簡單，僅由財務會計人員兼辦稅務事宜，更別說設立專門的稅務機構，因此職責相對淡化；另一方面企業對稅收事務管理的管理僅停留在被動執行稅法規定的水平上，而自己無所作為。管理者對自身及員工的稅務知識培訓不重視，稅務信息相對屏蔽。還有一部分企業已初步形成稅務管理意識，但總體管理水平較低。
（二）對企業稅務管理認識不全面
一方面很多企業模糊了企業稅務管理與企業稅務籌劃的界限，把企業稅務籌劃等同于企業稅務管理，認為只要進行合理的稅務籌劃就能搞好稅務工作。實際上企業稅務籌劃只是企業稅務管理活動中的一個方面、一個環節。雖然稅務籌劃是稅務管理一個很重要的方面，但它注重的仍然是技巧和方法層面，不足以包括企業稅務管理的全部；另一方面很多企業管理者認為企業稅務管理是納稅義務發生之后的事后管理，因此存在輕事前管理、重視后攻關的現象，沒有從企業生產經營的全過程進行稅務管理。
三、加強企業稅務管理的對策
（一）設立專門的稅務管理部門
隨著我國稅收法制的健全、稅收體系的完善，企業涉稅事務越來越復雜，單憑企業會計人員兼任稅務管理人員遠遠不能滿足企業稅務管理的需要。企業內部應設置專門的稅務管理機構，建立起合理的崗位體系，并配備專業素質和業務水平高的管理人員，規模較大的企業應設置稅務總監。企業的稅務管理部門不但要做好涉稅事務的日常管理工作，還要建立穩定獲得稅收政策信息的渠道，認真研究國家宏觀經濟動向，動態掌握各項稅收政策變化，對企業的納稅行為進行統一籌劃、統一管理，用國家政策更好地指導企業。這既符合國家整體經濟利益，同時也使企業自身的稅務管理工作走向規范化、專業化，更符合現代市場經濟對企業的要求，也有利于加快企業的發展。除此之外，稅務管理部門還應定期對本單位稅收實現情況進行分析，建立本單位稅負率標桿。當稅負出現異常變動時，應及時分析并提交稅務分析報告。
（二）加強培訓學習，提高人員業務素質
我國的稅收法規種類多、變化快，企業應采取各種行之有效的措施，利用各種渠道，幫助企業稅務管理人員加強稅收法律、法規、各項稅收業務政策的學習，了解、更新和掌握稅收新知識，使他們既知企業內部的生產經營活動情況，又精通企業所在行業的稅收政策法規，成為管理和控制稅收風險的中堅。企業稅務管理是一項系統工程，很多環節都會涉及到稅務問題，因此在加強對稅務管理人員培訓的同時，對高層和員工的培訓也不容忽視。對企業專業辦稅人員的培訓主要針對具體的業務和技巧，而對企業高層的培訓應該著重灌輸正確的納稅理念，使之破除以往把稅收事宜看做只是財務部門工作的陳舊觀念，樹立全員參與、全員控制的新思維，積極理解支持稅收成本管理工作。
（三）夯實稅務管理基礎工作
稅務日常管理工作看似簡單，卻是整個稅務管理工作的基礎，是企業開展經營活動的前提，是企業獲取納稅管理基礎信息的來源。作好日常稅務管理，可以使企業的各項涉稅行為規范合法，避免罰金和滯納金，以及大額補稅給企業現金流造成的不利影響，從而減少不必要的支出和損失。
（四）進行合理有效的納稅籌劃
納稅籌劃時企業稅務管理的一個重要方面，是企業降本增效的重要手段。企業應充分發揮納稅籌劃作用，力爭使公司的各項涉稅業務能做到未雨綢繆，確保公司的經營效益不受損失。一般而言，各個國家之間的稅法，會計核算制度、投資優惠政策等方面存在著不同，同一國家的稅收法規、財會制度在不同行業、不同地區之間也存在著相當大差異，這些差異的存在決定了企業進行稅務籌劃的必要性。企業可以從多個角度對企業進行納稅籌劃，如不同稅種的納稅籌劃，不同經濟行為的納稅籌劃。企業在進行籌劃時必須對這些具體而復雜的法律款十分清楚，以風險控制為前提，把握好籌劃方法選擇的尺度，在納稅義務發生之前進行整體謀劃和統籌安排，爭取涉稅零風險，制定周密慎重的納稅籌劃方案，切忌為盲目節稅而把企業置于巨大的稅務風險之下，否則不僅會喪失納稅籌劃收益，還會因為方法選擇不當而可能被稅務機關認定為偷稅而遭受不必要的經濟處罰。
關鍵詞：供電企業；稅務管理；電力資源
企業的規范管理，對企業的發展有著重要的推動作用。而稅務工作的規范性，又是企業提升發展水平的重要組成部分。所以在縣級供電企業日常經營中，應著重加強對稅務方面的培訓和管理，為企業的長遠發展提供良好的保障。
一、稅務管理的重要性
稅務管理是企業管理必不可少的一部分，更對企業的財務目標有著重大的影響。提升稅務管理的水平，不僅可以降低企業的稅收成本，還能夠提升企業財務的管理水平。使企業資源合理配置的同時，還能夠降低企業涉稅風險，從而提升企業的競爭力。
(一)降低企業稅收成本成本和利潤，一直是企業在經營過程中最關注的兩個點。而提升稅務管理水平，能夠大幅度的降低企業的稅收成本，使企業獲得更多的凈利潤。降低企業稅收成本這點，也是加強稅收管理的主要目標，更是企業發展過程中的必經之路。
(二)提升財務管理水平財務部門是企業的重中之重，財務管理水平的高低，嚴重影響著企業未來的經營和發展。而稅務管理屬于財務管理的一部分，對稅務方面加強管理，除了能夠降低企業稅收成本，還能夠提升財務管理的水平。
(三)資源合理配置企業內部資源有限，合理的配置資源不僅能夠增強資源的利用率，更能通過多種途徑為企業提高利潤。而加強稅務管理，正是合理配置資源的一種措施。企業可以通過掌握的最新稅收政策，對項目進行投資或建設，從而增加企業的獲利途徑。
(四)降低企業涉稅風險企業之間的合作，不光要靠性價比高的商品，還要依賴企業的良好信譽。信譽對企業發展至關重要，為了讓企業得到更好的發展，企業通過多種途徑提升信譽。除了在交易過程中的誠實守信，企業還利用一系列的管理手段，避免商業糾紛和經營中的風險。而涉稅風險，對企業的信譽產生著重大的威脅。所以從企業信譽方面考慮，應對企業加強稅務管理，從而規避涉稅風險。
(五)提升企業競爭力加強稅務管理，在規避涉稅風險的同時，也為企業帶來了更多的發展機會。使企業在加強稅務管理的過程中，提升了自身的競爭力。不僅使企業的經營現狀得到大幅度的改變，也為企業今后的發展打下良好的基礎。
二、縣級供電企業稅務管理現狀
盡管稅務管理在企業經營發展中占重要地位，但縣級供電企業稅務管理現狀卻不容樂觀。規模龐大和結構復雜是縣級供電企業的兩大特點，也為稅務管理增加了一定的難度。縣級供電企業為了更好的經營發展，在稅務方面采用多種方法，從全方位的角度加強稅務管理。以達到提升稅務管理水平的目的，也為社會居民提供更好的服務。
三、縣級供電企業稅務管理的常見問題
縣級供電企業在經營過程中，經常會被稅務管理的問題困擾。縣級供電企業稅務管理的常見問題，主要有企業員工、稅務制度和稅務觀念三個方面。
(一)企業員工問題縣級供電企業員工在稅務管理時，暴露出的問題有操作不規范、專業性差和稅務意識薄弱三個方面。稅務工作較為枯燥，工作人員的注意力不集中，就很容易導致操作的不規范。而且新員工的工作經驗較少，也容易在進行稅務工作時操作不規范。除了操作不規范，員工在稅務方面的專業性差，也成為了縣級供電企業提升稅務管理水平的一大阻礙。由于每年社會中培養的專業稅務人員較少，所以出現了稅務人員供不應求的情況。而縣級供電企業為了能夠正常經營，往往會招聘一些水平中等的工作人員，所以就導致了稅務部門專業性差的問題。由于專業知識不達標，直接導致了對稅務風險的認識不足。稅務風險的出現，不僅嚴重影響著企業的信譽，對未來的發展也有較大的影響。
(二)稅務制度問題稅務制度的不完善，導致縣級供電企業在經營過程中問題不斷。完善稅務制度，成為了縣級供電企業發展的重點。在完善稅務制度時，不僅要將以往的漏洞補齊，還要從全方位的角度考慮制度的合理性。堅持以提升企業經營發展為前提，滿足合理性和實用性的要求。
(三)稅務觀念問題工作人員的稅務觀念不完整，在縣級供電企業稅務管理方面，是個亟待解決的重要問題。工作人員的稅務觀念不完整，主要體現在兩個方面。一方面是對相關的稅務政策和法律法規的認知不全，另一方面是對工作觀念沒有正確的認識。
四、縣級供電企業稅務管理提升策略
(一)企業員工方面對稅務人員加強培訓考核，能夠有效的提升縣級供電企業稅務管理水平。首先，應使企業員工樹立正確的稅務觀念，然后對員工的稅務知識進行培訓和考核。通過實踐效果和獎懲制度相結合，對縣級供電企業稅務人員的專業水平進行提升。
(二)稅務制度方面沒有規矩，不成方圓。稅務制度的完善，對縣級供電企業的稅務管理水平有著重大的作用。完善稅務制度，不僅能夠將責任安排到個人，還能夠加強企業稅務管理的力度，為企業的發展起到良好的推動作用。
(三)稅務風險控制加強稅務風險控制，能夠使縣級供電企業避免涉稅風險。稅務風險的出現，不僅會對阻礙企業的生產發展，而且還對企業的信譽造成不良的影響。所以對稅務風險的控制，成為了提升稅務管理水平的重要措施。
