發(fā)布時(shí)間：2023-05-24 16:33:51
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科技和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：國際合作；科研經(jīng)費(fèi)；監(jiān)管
一、引言
黨的十的召開，強(qiáng)調(diào)要有全球的眼光又創(chuàng)新的意識(shí)，在新時(shí)期我們必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新，只有加強(qiáng)科技創(chuàng)新國際化，才能不斷提升科技創(chuàng)新能力和水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，各國間的科技合作不斷加強(qiáng)，需要各國共同面對(duì)的重大科技問題不斷增加，對(duì)于重大科研項(xiàng)目，個(gè)國家之間的合作實(shí)在不行。并且者已經(jīng)成為促進(jìn)重大項(xiàng)目發(fā)展的的重要環(huán)節(jié)。
當(dāng)前,隨著國際科研項(xiàng)目的不斷增加，各國都開始重視在科研項(xiàng)目中對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，一方面國家對(duì)科研項(xiàng)目資金的投入不斷增加,另一方面對(duì)資金使用的管理也提上日程，管好用好科技研究經(jīng)費(fèi)，使之能夠發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，是世界各個(gè)國家都在積極探索并尋求的一種管理方法。如何有效利用科技經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)科技項(xiàng)目順利開展及科技進(jìn)步，如何有效實(shí)施科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效用最大化原則，不僅具有重要理論價(jià)值更具有重要現(xiàn)實(shí)意義。從以上的分析和認(rèn)識(shí)出發(fā)，本文對(duì)國際合作科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的若干問題展開思考。
二、國際合作科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀
（一）在預(yù)算編制、執(zhí)行和決算的組織模式中組織模式不夠合理
國際合作科研項(xiàng)目采取預(yù)算管理，但是預(yù)算編制的方法不太科學(xué)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并不是采取科學(xué)合理的計(jì)算而是基本憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)判斷，因此沒有科學(xué)合理的計(jì)算依據(jù)，這樣編制的預(yù)算隨意性強(qiáng)不太科學(xué)。再者就是在預(yù)算編制過程中，對(duì)項(xiàng)目的分析不仔細(xì)，對(duì)需要的經(jīng)費(fèi)的估計(jì)不合理，編制的預(yù)算并不是按照實(shí)際情況，因此，在預(yù)算的執(zhí)行過程中造成效益低下。在預(yù)算執(zhí)行過程中同時(shí)受各合作國的法律限制，預(yù)算執(zhí)行緩慢，科研人員對(duì)此并沒有足夠的認(rèn)識(shí)。隨意改變經(jīng)費(fèi)用途、與財(cái)務(wù)人員缺乏交流、財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算執(zhí)行沒有做定期分析等使得執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差得不到及時(shí)處理，直接導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用效益不高，建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)控與跟蹤調(diào)整機(jī)制更是無從談起。此外，如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超過了預(yù)算那么超過的部分由研究所自己承擔(dān)，科研算得經(jīng)濟(jì)壓力不斷增加，對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不能執(zhí)行下去，隨著項(xiàng)目的不斷發(fā)展，在項(xiàng)目后期會(huì)收到罰款或調(diào)減經(jīng)費(fèi)的影響，甚至在最后可能不能完成科研任務(wù)，對(duì)研究所造成了很壞的影響。
（1）項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)費(fèi)預(yù)算方案進(jìn)行評(píng)估，但是評(píng)估的合理性受到質(zhì)疑?？萍冀?jīng)費(fèi)事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有三個(gè)分別是經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、評(píng)估與評(píng)審。在立項(xiàng)是進(jìn)行評(píng)審，各領(lǐng)域?qū)＜倚纬捎懻撔〗M，小組成員主要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的未來預(yù)期成果，即項(xiàng)目的理論與實(shí)踐價(jià)值、特色和創(chuàng)新點(diǎn)、研究基礎(chǔ)和人員構(gòu)成等進(jìn)行客觀、公平地評(píng)價(jià)，而對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，在審核其合理性時(shí)不夠重視，也沒有用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行定量的計(jì)算更。
（2）在對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理是，管理并不嚴(yán)格。在經(jīng)費(fèi)支出方面，開支所占比重較大的并不是實(shí)驗(yàn)室支出而是招待費(fèi)、管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、辦公用品、電話費(fèi)等。很明顯結(jié)構(gòu)不夠合理。
（3）在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效方面，審計(jì)工作還沒有開展。當(dāng)前，由項(xiàng)目申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的管理并且監(jiān)督財(cái)務(wù)。對(duì)項(xiàng)目管理單位的財(cái)務(wù)實(shí)行再監(jiān)督的是政府科技管理部門和其他經(jīng)費(fèi)提供者，這些監(jiān)督主要是進(jìn)行事后審計(jì)。但績效審計(jì)仍然處于初期，審計(jì)還是主要以會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)為目的。
（二）外匯資金管理受相關(guān)國家制度和自身運(yùn)營結(jié)構(gòu)的限制
我國是外匯資金管理相當(dāng)嚴(yán)格的國家，經(jīng)常性項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶實(shí)行限額管理，國際合作外匯資金使用和管理可謂困難重重,這主要來自兩個(gè)方面,一個(gè)是國家政策的限制, 目前在具體管理上,是多頭管理（國稅局、地稅局、國家外匯管理局、銀行）, 而且管理的內(nèi)容也重疊， 審批的程序相對(duì)比較復(fù)雜, 時(shí)效性也差。另一個(gè)就是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度達(dá)不到跨國監(jiān)管的要求,無法使外匯資金管理達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。
（三）海外研發(fā)基地管理缺乏相配套的制度
國際合作科研項(xiàng)目是科研發(fā)展的一個(gè)重要方向，因此應(yīng)該積極呼吁國家出臺(tái)相應(yīng)政策，支持海外研究基地的建設(shè)。例如：是否可以用財(cái)政資金以研究所的名義租用或者購買海外研發(fā)基地的土地；是否可以在研發(fā)基地做基本建設(shè)；租用國外實(shí)驗(yàn)室能否對(duì)其進(jìn)行改造維修；建成之后，科研資金匯入海外研究基地如何使用管理；長期駐守海外基地人員的補(bǔ)助如何解決；同時(shí)還要規(guī)范其技術(shù)研發(fā)和技術(shù)交易行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保研發(fā)成果順利地交易、轉(zhuǎn)化及應(yīng)用，維護(hù)研發(fā)服務(wù)基地有秩序、高效地運(yùn)行等等。
（四）科研活動(dòng)形成固定資產(chǎn)缺乏相應(yīng)管理制度
為保障國際科技合作科研項(xiàng)目的順利實(shí)施，科研項(xiàng)目組根據(jù)科研項(xiàng)目的需求，通常在野外設(shè)置有各類觀測站點(diǎn)，購置有各種設(shè)備儀器，建設(shè)有房屋等，由此形成了一定的固定資產(chǎn)也需按國內(nèi)固定資產(chǎn)管理。但在我國對(duì)科研項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)缺乏相應(yīng)的管理制度，反映在這類固定資產(chǎn)每年需要做資產(chǎn)清查，在國外無法實(shí)現(xiàn)；資產(chǎn)毀損不可能運(yùn)回國，資產(chǎn)殘值無法收回等問題。這些問題的存在隨著國際合作項(xiàng)目的增多已日益凸顯。
三、國際合作項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的對(duì)策建議
（一）建立獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，使財(cái)務(wù)管理體系更加完善
目前對(duì)于國際合作科研項(xiàng)目, 尤其是對(duì)于那些需要多國共同投資的合作項(xiàng)目, 其組織管理越來越傾向公司化的管理, 強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的管理，而且極其注重財(cái)務(wù)控制上的作用, 把財(cái)務(wù)控制作為最主要的控制手段。
在國際合作科研項(xiàng)目中，要想使財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮得更好，必須有組織體系作保障, 對(duì)于各成員國的關(guān)系，也可以通過這個(gè)組織體系進(jìn)行協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理能夠進(jìn)行有效的控制。在多國共同合作的科研項(xiàng)目中一般都設(shè)有獨(dú)立、專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu), 如CERN就是歐洲一系列原子能項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)。因?yàn)槭呛芏鄧夜餐献鞯捻?xiàng)目，所以對(duì)于這些項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，他們都具有國際組織性質(zhì), 并享有國際豁免權(quán), 在科研項(xiàng)目實(shí)施所在國以獨(dú)立法人組織的身份開展工作。在這種情況下，項(xiàng)目投資主體與管理主體相分離?？刂茖?shí)施項(xiàng)目的最有效的手段是財(cái)務(wù)管理，它在項(xiàng)目管理中起著非常重要的重要作用。
（一）設(shè)計(jì)完善的國際合作科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理組織體系
對(duì)于國際合作科技項(xiàng)目的投資者和項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)來說，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理都很重視，設(shè)計(jì)完善的財(cái)務(wù)管理組織體系勢(shì)在必行,在職能分工和運(yùn)行機(jī)制上將組織體系和項(xiàng)目的其他管理機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合,為其職能的順利實(shí)施提供了有效保障。在科研項(xiàng)目的組織管理的整個(gè)管理過程中, 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作由理事會(huì)總干事（海外辦事處主任）全面負(fù)責(zé), 理事會(huì)總干事是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的最高決策機(jī)構(gòu)并且也是財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最終決策者,而且理事會(huì)下，為了支持財(cái)務(wù)決策經(jīng)常設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)委員會(huì)( 管理委員會(huì)), 并且指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。國際科研項(xiàng)目的組織管理結(jié)構(gòu)及職能設(shè)置有效地保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。成員國大會(huì)的職責(zé)與股份公司的股東大會(huì)的職責(zé)極其相似, 而理事會(huì)與董事會(huì)相似, DG 的職能類似于總經(jīng)理, 財(cái)務(wù)管理委員會(huì)的職責(zé)類似于與財(cái)務(wù)總監(jiān)。通過這種治理結(jié)構(gòu),在國際合作科研項(xiàng)目管理的各個(gè)階段財(cái)務(wù)管理的只能都能很好的發(fā)揮。
（二）加強(qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目管理中心的管理與監(jiān)控
為了降低項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)，必須有效地控制項(xiàng)目資金的回收和使用情況，使項(xiàng)目有充分、流暢的資金作保障。加快建立海外項(xiàng)目銀行賬戶與國內(nèi)研究所賬聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，時(shí)刻記錄資金變動(dòng)情況的資金管理模式，使得科研所集中管理以達(dá)到降低資金風(fēng)險(xiǎn)的目的。這種資金管理模式必須要有電子銀行系統(tǒng)的支持，否則無法實(shí)現(xiàn)。需要使逐筆辦理的業(yè)務(wù)變成集約化的業(yè)務(wù)和流程，從而實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一運(yùn)營和集中管理。在財(cái)務(wù)管理上，預(yù)算管理來對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施更受注重,對(duì)項(xiàng)目的營運(yùn)管理層形成有效的制約。
（三）完善海外項(xiàng)目資金監(jiān)控與管理
針對(duì)國際合作項(xiàng)目的實(shí)際管理中遇到的問題制定法律法規(guī)，明確經(jīng)費(fèi)的支出范圍、組織管理。借鑒國外先進(jìn)的海外資金管理的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，制定海外資金管理的規(guī)章制度，規(guī)范海外資金的管理。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不僅要加強(qiáng)資金的宏觀監(jiān)控還要加強(qiáng)資金的微觀控制。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制、項(xiàng)目資金使用的監(jiān)控。在境外設(shè)立賬戶時(shí)應(yīng)該符合國內(nèi)法律法規(guī)，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，國內(nèi)研究院要加強(qiáng)對(duì)海外賬戶的監(jiān)控。國外資金要實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算以便國內(nèi)研究院管理。在設(shè)置固定資產(chǎn)時(shí)要考慮資產(chǎn)使用壽命以及海外項(xiàng)目的年限。對(duì)于重大事項(xiàng)要堅(jiān)持報(bào)告制度，比如大筆資金的使用等。
參考文獻(xiàn)：
［1］鐘榮丙.科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管模式研究［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2009（26）；2
［2］李新榮.科研經(jīng)費(fèi)管理中的若干問題及對(duì)策研究［J］.中國高等醫(yī)學(xué)教育，2007（2）;44
［3］石燕.國外政府科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的比較及其啟示［J］.科技管理研究，2005（10）；51
［4］鄭朝暉.對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)思考［J］.科技資訊，2007(4);118-119
［5］國家外匯管理局上海市分局課題組.跨國公司資金統(tǒng)籌管理模式與外匯收支影響［J］.中國外匯管理,2001,(7).
［6］王衛(wèi)東.雙貨幣資金管理――一個(gè)與未來收支相匹配的資金管理方案［J］.中國外匯管理,2001,(3).
［7］戴國慶.美國聯(lián)邦政府科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理及其啟示［J］.科研管理,2006
[關(guān)鍵詞] 湖泊 環(huán)境會(huì)計(jì) 核算模式
一、建立湖泊環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性
湖泊不僅是人類寶貴的自然資源,也是一個(gè)國家重要的國土資源,并對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著貢獻(xiàn)作用。目前,我國湖泊污染嚴(yán)重且日益萎縮,周邊生態(tài)環(huán)境衰退,長江流域湖泊的水污染及富營養(yǎng)化日益嚴(yán)峻。因此要加強(qiáng)對(duì)湖水環(huán)境的保護(hù),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段推進(jìn)湖水環(huán)境的污染治理和流域生態(tài)平衡的建立。此外,建立必要的湖泊環(huán)境會(huì)計(jì)核算,以某區(qū)域的湖泊環(huán)境為核算主體,宏觀層面上以國家為會(huì)計(jì)主體確立湖泊環(huán)境空間核算范圍,并將各地政府的湖泊環(huán)境保護(hù)投資納入國民會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行核算。同時(shí)要求企業(yè)將湖泊環(huán)境因素納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行價(jià)值量與實(shí)物量核算,編制并對(duì)外公開環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告,披露全面、準(zhǔn)確的環(huán)境成本信息。
二、湖泊環(huán)境宏觀會(huì)計(jì)核算體系基本框架
所謂湖泊環(huán)境宏觀會(huì)計(jì)核算體系,是指在國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上,將各地的湖泊資源和環(huán)境作為資本使用的一部分進(jìn)行核算的環(huán)境核算體系。該核算體系主要反映各級(jí)政府湖泊資源的開發(fā)、使用、補(bǔ)償和湖泊環(huán)境保護(hù)過程中的實(shí)物與價(jià)值量的運(yùn)動(dòng)情況,宏觀層面的湖泊環(huán)境的主體是國家、地區(qū)、部門。
國際上有直接法和間接法等兩種核算形式將環(huán)境資源因素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系。若采用直接法,則我國應(yīng)在參照國際SNA和MPS兩大核算體系的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念及結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面修正,增加湖泊環(huán)境資源因素,按照復(fù)式記賬法和貨幣計(jì)量進(jìn)行核算,將匯總后的各級(jí)部門的湖泊環(huán)境項(xiàng)目的業(yè)務(wù)核算資料納入國民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容。若采用間接法或稱衛(wèi)星賬戶法,則應(yīng)維持現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算主體賬戶和基本核算表不變的前提下,建立專門反映湖泊環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的獨(dú)立賬戶體系,并將其作為國民經(jīng)濟(jì)核算主體賬戶附屬的“衛(wèi)星”賬戶,其核算不受復(fù)式記賬法和貨幣計(jì)量的限制,間接地將湖泊環(huán)境資源因素納入到國民經(jīng)濟(jì)核算范圍。
筆者建議湖泊環(huán)境會(huì)計(jì)核算形式應(yīng)借鑒間接法,建立附屬于國民經(jīng)濟(jì)核算體系的二級(jí)賬戶,以“主體―附屬―衛(wèi)星”三位一體賬戶體系模式構(gòu)架“環(huán)境―經(jīng)濟(jì)”一體化核算體系(SEEA),從而在各種環(huán)境核算體系中形成相對(duì)獨(dú)立的湖泊環(huán)境核算體系。
三、湖泊環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露
披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的最終要求。作為環(huán)境會(huì)計(jì)信息的載體,環(huán)境成本報(bào)告是企業(yè)提高環(huán)境業(yè)績、控制環(huán)境成本的重要體現(xiàn)。國際上對(duì)組織和外界環(huán)境關(guān)系信息進(jìn)行報(bào)告和披露一般分為三大類:通過法定財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告;通過企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表的其他部分(如附注)或獨(dú)立報(bào)告模式來披露;通過獨(dú)立的第三方來報(bào)告企業(yè)的環(huán)境信息。當(dāng)前,我國國民生產(chǎn)總值核算體系側(cè)重于披露經(jīng)濟(jì)性信息,而缺乏有效的環(huán)境信息的披露。我國企業(yè)從會(huì)計(jì)核算和經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),一般采用補(bǔ)充報(bào)告模式和獨(dú)立報(bào)告模式披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。補(bǔ)充報(bào)告模式是指在原有財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目中增加有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算資料,對(duì)其他不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境信息可以附表、報(bào)表附注形式或在說明書中予以說明。獨(dú)立報(bào)告模式則主張編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表或獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告等。
鑒于湖泊環(huán)境會(huì)計(jì)信息的特殊性, 作為國民經(jīng)濟(jì)核算體系資料來源的會(huì)計(jì)核算應(yīng)包含企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。如在環(huán)境報(bào)告中,我們可以采用不同的披露方式來披露不同的環(huán)境信息。對(duì)那些難以量化的環(huán)境事項(xiàng)和企業(yè)的環(huán)境績效信息,我們可以采用文字說明或其他計(jì)量披露形式進(jìn)行描述。也可以用表格法或圖表法對(duì)企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境效益等能量化的環(huán)境績效指標(biāo)進(jìn)行披露。
但不論形式如何均應(yīng)包含以下信息:(1)與環(huán)境負(fù)債和成本相關(guān)的特定會(huì)計(jì)政策,如企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與攤銷、或有事項(xiàng)披露、對(duì)預(yù)計(jì)的環(huán)境負(fù)債和補(bǔ)償?shù)馁N現(xiàn)等政策;(2)環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況。據(jù)此了解企業(yè)執(zhí)行環(huán)境法規(guī)的獎(jiǎng)懲情況和違反環(huán)境法規(guī)的行為;(3)企業(yè)環(huán)境質(zhì)量情況。主要包括污染物排放情況、主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、發(fā)生的污染事故情況等;(4)采取的環(huán)保措施(包括產(chǎn)生的環(huán)境支出和環(huán)境收益)及達(dá)到的效果。如采取環(huán)保措施而獲得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;(5)企業(yè)自身采取的環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立。包括設(shè)置的從事環(huán)境治理、檢測、研究的環(huán)境機(jī)構(gòu)和工作人員的經(jīng)費(fèi)處置情況;(6)環(huán)境治理和污染物利用情況。主要包括污染物治理設(shè)備的運(yùn)行狀況,污染物的處理能力狀況,污染物回收利用狀況及環(huán)境事故造成的影響及處理情況等;(7)按照有關(guān)規(guī)定繳納的各類費(fèi)用支出和提取的各類基金。為恢復(fù)、治理環(huán)境計(jì)提的基金,違反環(huán)境法規(guī)繳納的罰款和環(huán)境污染對(duì)他人造成損害的賠償?shù)纫馔鈸p失;(8)企業(yè)本期或未來環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入和捐贈(zèng)支出的情況。如新型的設(shè)備投資、污染治理投資;(9)環(huán)境會(huì)計(jì)政策變更等事項(xiàng),如因會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)估計(jì)的變更對(duì)企業(yè)收益的影響;(10)有關(guān)環(huán)保部門的審核結(jié)論。
參考文獻(xiàn):
[1]高敏雪:環(huán)境保護(hù)宏觀核算理論與方法[J].北京:中國統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)出版社,第1版.2004
[2]李延莉 朱學(xué)義:建立湖泊環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性和可行性[J].中國管理信息化,2008(10)
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新;金融創(chuàng)新;耦合;經(jīng)濟(jì)效率
DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2015.01.08
中圖分類號(hào)：F833;F014.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2015）01-0033-04
The Coupling Relationship between Technology Innovation
and Financial Innovation and Its Effects on Economic Efficiency
――Based on Panel Data from 35 Countries
WANG Ren-xiang， YANG Man
（School of Economics， Wuhan University of Technology， Wuhan 430070）
Abstract：From the optimized angle， the existence of the best coupling relationship between technology innovation and financial innovation is proved.Based on this， this papers estimates the coupling values in 35 countries and figures out the effect to the economic growth， using the GMM regression method.The results show that the coupling relationship has a positive effect to the economic growth and its sensitivity to the economic efficiency is larger in the developing countries.Finally， some proposals about how to promote the technology innovation and financial innovation in the developing countries are put forward.
Key words：technology innovation;financial innovation;coupling;economic efficiency
1 問題的提出
基于歷史視角回顧科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新之間的關(guān)系演變，不難發(fā)現(xiàn)每一次社會(huì)生產(chǎn)率的迅猛提高都離不開科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用，而這一過程中金融創(chuàng)新扮演著關(guān)鍵的角色[1]。但在實(shí)際情況中，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的內(nèi)在關(guān)系復(fù)雜，兩者不同的耦合協(xié)調(diào)程度、不同的演化路徑都將導(dǎo)致其對(duì)經(jīng)濟(jì)效率影響的差異性變化[2]。
在此領(lǐng)域，學(xué)者更多關(guān)注的是科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新兩者相互影響的機(jī)理，以及各自對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的作用之間的相互影響[3-6]，并未對(duì)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)性以及這種耦合協(xié)調(diào)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的影響進(jìn)行深入探討。事實(shí)上繼Schumpeter開拓性地奠定科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的研究基石之后，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的經(jīng)濟(jì)增長范式已經(jīng)得到了普遍認(rèn)同[2]。
綜合來看，盡管國內(nèi)外學(xué)者針對(duì)科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效率三者之間的關(guān)系進(jìn)行了一系列有益的探討，但仍停留在將三者作為獨(dú)立個(gè)體進(jìn)行分析的層面，并沒有從系統(tǒng)論的角度探究科技創(chuàng)新系統(tǒng)與金融創(chuàng)新系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系及其對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響。更為重要的是，現(xiàn)有文獻(xiàn)中也缺乏科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響是否在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家存在異質(zhì)性進(jìn)行探討，因此對(duì)于包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展缺乏指導(dǎo)意義。
科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系意味著兩者之間的要素互動(dòng)、供需匹配、發(fā)展協(xié)同等問題均能協(xié)調(diào)發(fā)展。無論是科技創(chuàng)新系統(tǒng)還是金融創(chuàng)新系統(tǒng)，它們系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)均具有動(dòng)態(tài)復(fù)雜性，因此為了使兩者能夠最大程度發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)增長引擎的作用，需要關(guān)注兩個(gè)系統(tǒng)的耦合性，使兩系統(tǒng)從宏觀層面和微觀層面均實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)。因此以科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的快速提高不失為一條可行的路徑。與已有研究不同的是，本文借鑒物理學(xué)中耦合概念，選取世界最重要的35個(gè)金融系統(tǒng)所在國家作為研究樣本，分別測算其國內(nèi)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度，利用動(dòng)態(tài)面板模型實(shí)證考量了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響，對(duì)提升發(fā)展中國家科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新發(fā)展水平提供政策指引。
2 科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新最佳耦合協(xié)調(diào)存在性
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)函數(shù)中的“技術(shù)水平”可以分為具有使用排他性的“競爭性技術(shù)”和不具有使用排他性的“非競爭性技術(shù)”[7]。本文假設(shè)科技創(chuàng)新效應(yīng)出現(xiàn)是因其改變了“競爭性技術(shù)”，即令科技創(chuàng)新資本為“競爭性技術(shù)”的變量。同時(shí)從金融發(fā)展理論與內(nèi)生增長理論的角度來看，金融創(chuàng)新能夠通過動(dòng)員儲(chǔ)蓄、資源配置、金融風(fēng)險(xiǎn)管控等多個(gè)渠道促進(jìn)資本積累[8，9]，因此令資本積累活動(dòng)是金融創(chuàng)新資本密集的，即金融創(chuàng)新資本是物資資本的變量。定義具有規(guī)模報(bào)酬不變特性的生產(chǎn)函數(shù)為Y（t）=F（t）α?J（t）β?[B（t）?L（t）]1-α-β，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出Y（t）由F（t），J（t），B（t）和L（t）決定，其中F代表金融創(chuàng)新資本，J代表科技創(chuàng)新資本，B代表非競爭性技術(shù)，L代表社會(huì)勞動(dòng)力數(shù)量，α和β分別為金融創(chuàng)新資本與科技創(chuàng)新資本的彈性系數(shù)。
2.1 經(jīng)濟(jì)效率靜態(tài)最優(yōu)下科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新最佳耦合協(xié)調(diào)
假設(shè)社會(huì)勞動(dòng)力數(shù)量與非競爭性技術(shù)在模型中均外生，且勞動(dòng)力數(shù)量的增長率為n，非競爭性技術(shù)的增長率為g;金融創(chuàng)新資本儲(chǔ)蓄傾向與折舊率分別為sF、δF，科技創(chuàng)新資本儲(chǔ)蓄傾向與折舊率分別為sJ、δJ。則可得各變量的積累方程如下：L?（t）=n?L（t）、B?（t）=g?B（t）、F?（t）=sF?Y（t）-δF?F（t）、J?（t）=sJ?Y（t）-δJ?J（t）。若經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出只能流向社會(huì)消費(fèi)C與社會(huì)投資I，即有Y（t）=C+I=C+sF?Y（t）+sJ?Y（t），從而可得到C=Y（t）（1-sF-sJ）。
在靜態(tài)最優(yōu)化分析框架下，假設(shè)社會(huì)消費(fèi)C是決定社會(huì)總福利的決定性因素，即社會(huì)效用函數(shù)U（?）=U（C），則當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到靜態(tài)均衡時(shí)，滿足∫
由式（4）、式（5）、式（6）、式（7）可得靜態(tài)最優(yōu)化下金融創(chuàng)新資本與科技創(chuàng)新資本的最佳耦合協(xié)調(diào)比例關(guān)系滿足FJ=αβ，即科技創(chuàng)新資本與金融創(chuàng)新資本協(xié)調(diào)比例等于各自要素彈性之比。
2.2 經(jīng)濟(jì)效率動(dòng)態(tài)最優(yōu)下科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新最佳耦合協(xié)調(diào)
根據(jù)David Cass[10]的觀點(diǎn)，若社會(huì)效用函數(shù)是勞均消費(fèi)水平c的線性函數(shù)，則在時(shí)間軸t上計(jì)算總效用的泛函數(shù)為：
2.3 兩者耦合協(xié)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響
靜態(tài)最優(yōu)框架下，當(dāng)科技創(chuàng)新資本與金融創(chuàng)新資本的耦合比例剛好等于各自要素的彈性之比時(shí)經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到最大;在動(dòng)態(tài)最優(yōu)框架下，當(dāng)科技創(chuàng)新資本與金融創(chuàng)新資本的配比比例為各自資本的儲(chǔ)蓄傾向時(shí)經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到最大。然而現(xiàn)實(shí)中的情況往往比這復(fù)雜，盡管金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的擴(kuò)散均能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但不同層次的金融創(chuàng)新或者科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的作用是不盡相同的，同時(shí)兩者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的協(xié)調(diào)效果也會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。
3 科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)效率實(shí)證分析
3.1 科技創(chuàng)新系統(tǒng)與金融創(chuàng)新系統(tǒng)指標(biāo)體系
根據(jù)The Financial Development Report[11]的測算，并考慮數(shù)據(jù)的完整性，本文從金融系統(tǒng)最具影響力的前60個(gè)國家中選取了包括21個(gè)發(fā)達(dá)國家及14個(gè)發(fā)展中國家在內(nèi)的樣本（表1）。
科技創(chuàng)新環(huán)境狀態(tài)變量通過專利申請(qǐng)保護(hù)、商標(biāo)申請(qǐng)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來，科技創(chuàng)新投入狀態(tài)變量用研發(fā)人力投入和研發(fā)資金投入來，科技創(chuàng)新產(chǎn)出狀態(tài)變量用理論層面產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)層面產(chǎn)出來。
金融創(chuàng)新環(huán)境狀態(tài)用法律權(quán)利力度與征信信息深度，其中法律權(quán)利力度指數(shù)衡量的是對(duì)金融活動(dòng)主體保護(hù)的程度，征信信息深度指數(shù)衡量的是對(duì)于有助于金融活動(dòng)的信息獲取程度。在金融創(chuàng)新市場方面，選取國內(nèi)信貸、股票交易周轉(zhuǎn)率、股票交易總額、國內(nèi)上市公司資本作為變量。表2給出了相應(yīng)變量說明及數(shù)據(jù)來源。
3.2 科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度測算
假設(shè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)與金融創(chuàng)新系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)過程具有非線性的特征，且各自的演化都能夠表征為dm（t）dt=f（m1，m2，m3，...，mn），其中f（?）為非線性函數(shù)。對(duì)上式在原點(diǎn)處進(jìn)行泰勒級(jí)數(shù)展開，可得上式的近似表達(dá)為dm（t）dt=∑ni=1αimi，i=1，2，3，...，n。故此時(shí)科技創(chuàng)新系統(tǒng)（J）和金融創(chuàng)新系統(tǒng)（F）各自的演化方程可寫為：
f（J）=∑ni=1βixi，i=1，2，3，...，n （13）
f（F）=∑nj=1γjyj，j=1，2，3，...，n（14）
其中xi表示科技創(chuàng)新系統(tǒng)中第i個(gè)元素，yj表示金融創(chuàng)新系統(tǒng)中的第j個(gè)元素，βi與γj為相應(yīng)的權(quán)重
權(quán)重?cái)?shù)值采用熵值法計(jì)算得到，相應(yīng)的計(jì)算過程在MATLAB R2009a中實(shí)現(xiàn)。。
借鑒物理學(xué)中容量耦合的概念，科技創(chuàng)新系統(tǒng)與金融創(chuàng)新系統(tǒng)的耦合度可以表征如下
C={[fi（J），fj（F）]/∏[fi（J）+fj（F）]}1/2（15）
在上式中加入科技創(chuàng)新-金融創(chuàng)新系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平的因子Z，得到兩子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度測算模型為：
D=（C*Z）1/2
Z=λf（J）+μf（F）（16）
令λ=μ=0.5模型令耦合過程中科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新地位對(duì)稱。，則此時(shí)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度D的測算模型可以改寫為：
D=[∑ni=1βixi，∑nj=1γjyj]/∏[∑ni=1βixi+∑nj=1γjyj]
*[0.5∑ni=1βixi+0.5∑nj=1γjyj]（17）
3.3 模型設(shè)定
構(gòu)建計(jì)量模型實(shí)證檢驗(yàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響，控制科技創(chuàng)新系統(tǒng)與金融創(chuàng)新系統(tǒng)自身綜合發(fā)展水平、政府消費(fèi)、年通脹率、對(duì)外開放程度等因素對(duì)模型的影響[12]，建立基本方程如下：
PGDPit=αitDit+βitFit*Jit+γitGCit+ηitINFit
+νitTRAit+λit+εit（18）
采用就業(yè)人口的人均GDP（以1990年為基準(zhǔn)）表示經(jīng)濟(jì)效率;D為計(jì)算得到的耦合協(xié)調(diào)度;F為金融創(chuàng)新，在實(shí)證檢驗(yàn)中用銀行部門提供的國內(nèi)信貸占比GDP表示（Sassiv S，Goaiedv M）;J為科技創(chuàng)新，實(shí)證檢驗(yàn)中用專利申請(qǐng)量表示;GC為政府消費(fèi)水平（政府支出與GDP之比）;INF為以CPI為基準(zhǔn)用拉斯佩爾公式進(jìn)行計(jì)算得到的年通脹率;TRA為對(duì)外開放程度（進(jìn)出口總額與GDP之比）;λit表示個(gè)體效應(yīng);εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。
以上數(shù)據(jù)除D為計(jì)算得到外，其他均來源于WDI數(shù)據(jù)庫。考慮到數(shù)據(jù)的完整性，研究區(qū)間設(shè)定為2004～2010年。
3.4 實(shí)證結(jié)果及分析
全樣本基本模型檢驗(yàn)結(jié)果如表3第1列所示，結(jié)果顯示科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響顯著，且系數(shù)為0.653，表明其耦合協(xié)調(diào)度確實(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的提高有著顯著的促進(jìn)作用。
考慮科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的影響會(huì)因國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而不同[13，14]，在基本模型中引入國家虛擬變量Developed，當(dāng)樣本國家為發(fā)達(dá)國家時(shí)其值取1，否則為0，檢驗(yàn)結(jié)果如表3第2列所示。發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)度與虛擬變量的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù)，為-1.571，表明在控制住其他因素的影響后，國家經(jīng)濟(jì)水平越低，耦合協(xié)調(diào)度對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的影響越敏感。
動(dòng)態(tài)面板模型可能出現(xiàn)內(nèi)生性、自相關(guān)、異方差性等現(xiàn)象，采用兩階段GMM回歸方法可以很好地解決這些問題[15，16]。故本文采用兩階段GMM回歸方法對(duì)全樣本、發(fā)達(dá)國家樣本、發(fā)展中國家樣本進(jìn)行再檢驗(yàn)。
Acs等[17]認(rèn)為科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的影響有3～5年的滯后期，故本文在模型中引入其4期滯后項(xiàng)。結(jié)果中可以看到，模型均拒絕了Arellano-Bond Test和Sargan Test，表明模型工具變量
借鑒Arellano和Bover（1995），Blundell和Bond（1998）的思想，采用變量的滯后項(xiàng)作為工具變量。的選取具有較強(qiáng)的有效性。無論是全樣本層面，還是發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家層面，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的提升都具有顯著的正向作用。但在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，其耦合協(xié)調(diào)度對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響是不同的，從回歸結(jié)果系數(shù)來看，耦合協(xié)調(diào)度對(duì)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)效率的提升更明顯，這一點(diǎn)很容易得到解釋，與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相對(duì)較弱，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新發(fā)展水平也尚有很大發(fā)展空間，若加強(qiáng)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)度，社會(huì)生產(chǎn)效率會(huì)得到迅速提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的顯著增長。
4 結(jié)論與政策啟示
本文從最優(yōu)化視角論證了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新最佳耦合協(xié)調(diào)的存在性，在此基礎(chǔ)上測算了35個(gè)最重要金融系統(tǒng)所在國家的科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度，利用兩階段GMM回歸方法實(shí)證檢驗(yàn)了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響，得到的分析結(jié)果對(duì)發(fā)展中國家科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。
從研究結(jié)果來看，在所選取的研究區(qū)間內(nèi)，各個(gè)樣本層面的實(shí)證分析結(jié)果均顯示科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)程度與經(jīng)濟(jì)效率顯著相關(guān)，但與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)效率對(duì)于科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度的敏感性更高，這一結(jié)果意味著發(fā)展中國家提升國內(nèi)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系對(duì)于其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的提高有著更顯著的促進(jìn)作用。
以上分析結(jié)果對(duì)包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新發(fā)展具有兩方面的政策啟示。首先，要從決策層加強(qiáng)對(duì)于問題重要性的認(rèn)識(shí)，作為發(fā)展中國家的我國，提升科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率增長具有更加明顯的效果，因此應(yīng)結(jié)合現(xiàn)階段國情，全面促進(jìn)科技創(chuàng)新投入系統(tǒng)與科技創(chuàng)新產(chǎn)出系統(tǒng)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。其次，科技創(chuàng)新系統(tǒng)與金融創(chuàng)新系統(tǒng)各自的序參量對(duì)于兩者的耦合協(xié)調(diào)效果具有重要影響，因此需要從科技創(chuàng)新環(huán)境、科技創(chuàng)新投入、金融創(chuàng)新環(huán)境、金融創(chuàng)新市場管理等方面著手，確保兩系統(tǒng)健康穩(wěn)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)強(qiáng)耦合態(tài)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的全面提升。
參考文獻(xiàn)：
[1]Schumpeter Joseph A.The Theory of Economic Development [M].
Cambridge MA：Harvard University Press，1934.
[2]Carlota Perez.Technological Revolutions and Financial Capital：The Dynamics of Bubbles and Golden Ages [M].Edward Elgar Publishing Limited，2003.
[3]Rioja F，Valev N.Does One Size Fit all？ A Reexamination of the Finance and Growth Relationship[J].Journal of Development Economics，2004（74）：429-447.
[4]Jorgenson DW.Information Technology and the US Economy[J].American Economic Review，2001（91）：1-32.
[5]王仁祥，李敏，鄧平.金融促進(jìn)武漢城市圈科技創(chuàng)新研究綜述 [J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2008（11）.
[6]王仁祥，童藤.金融中介、資本市場與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析[J].軟科學(xué)，2014（2）：16-20.
[7]Paul M，Romer.Endogenous Technological Change[J].Journal of Political Economy，1990（10）：71-102.
[8]Marco Pagano.Financial Markets and Growth：An Overview[J].European Economic Review，1993（37）：613-622.
[9]Romer P M.Increasing Returns and Long-run Growth[J].Journal of Political Economy，1986（5）：1002-37.
[10]David Cass.Optimal Growth in an Aggregate Model of Capital Accumulation [J].Review of Economic Studies，1965（7）：233-240.
[11]World Economic Forum.The Financial Development Report[M].World Economic Forum USA Inc，2010
[12]Sassiv S，Goaiedv M.Financial Development，ICT Diffusion and Economic Growth：Lessons from MENA Region[J].Telecommunications Policy，2013：252-261.
[13]Demirguc-Kunt A，Levine R.Financial Structures and Economic Growth：A Cross-Country Comparison of Banks，Markets，and Development[M].MIT Press，Cambridge，MA，2001.
[14]王仁祥，楊曼.銀行、股票市場與經(jīng)濟(jì)增長――兼論中國選擇[J].武漢金融，2013（7）：8-11.
[15]Arellano M，O Bover.Another Look at the Instrumental Variable Estimation of Error Components Models[J].Journal of Econometrics，1995（68）：29-51.
下面是我在教學(xué)過程中如何創(chuàng)設(shè)有效的課堂教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和欲望的幾點(diǎn)做法。
一、利用設(shè)置自主探究創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)情境
心理學(xué)家布魯納說：“學(xué)習(xí)者不應(yīng)是信息的被動(dòng)接受者，而應(yīng)該是知識(shí)獲取過程中的主動(dòng)參與者?！痹鯓幼寣W(xué)生在教學(xué)中主動(dòng)探索發(fā)現(xiàn)新知？在新知識(shí)教學(xué)中，教師要有意識(shí)地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)問題情境，并通過點(diǎn)撥、啟發(fā)、引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生積極思考，讓他們自主探究并提出有價(jià)值的數(shù)學(xué)問題，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲望，同時(shí)培養(yǎng)他們善于發(fā)現(xiàn)的問題意識(shí)。教師要始終鼓勵(lì)學(xué)生自主地操作、嘗試、交流、討論、質(zhì)疑、解惑、獲取，把問的權(quán)利交給學(xué)生，把講的機(jī)會(huì)讓給學(xué)生，把做的過程放給學(xué)生，盡可能多給予學(xué)生自主地、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間，從而形成一種生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)局面。在探究過程中，教師要運(yùn)用多種評(píng)價(jià)策略，并以自己的神態(tài)、動(dòng)作、語言激勵(lì)學(xué)生，使學(xué)生保持探究熱情，激發(fā)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的情感，促其積極自動(dòng)地參與到探究數(shù)學(xué)知識(shí)的活動(dòng)之中。下面是我在教學(xué)“對(duì)數(shù)的運(yùn)算法則”時(shí)創(chuàng)設(shè)的一個(gè)教學(xué)情境。
對(duì)數(shù)函數(shù)是運(yùn)用所學(xué)函數(shù)知識(shí)去加以研究的一個(gè)重要初等函數(shù)，對(duì)數(shù)的運(yùn)算法則是學(xué)習(xí)對(duì)數(shù)函數(shù)、研究對(duì)數(shù)函數(shù)性質(zhì)的基礎(chǔ)和工具，因而是教學(xué)的重點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)。在實(shí)踐過程中，我有意識(shí)地把“對(duì)數(shù)的運(yùn)算法則”設(shè)計(jì)為探究性課題，搞了一次“數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)”：讓學(xué)生6人一組，利用計(jì)算器，自定M、N的值，自主探究lgM、lgN、lgM+lgN、lgM-lgN、lgMlgN、lgM/lgN、lg(MN)、lg(M/N)、lg(M+N)、NlgM等之間的關(guān)系，并要求每一個(gè)小組的組長在探究結(jié)束后代表小組做匯報(bào)發(fā)言，向大家介紹小組的探究歷程，交流實(shí)驗(yàn)心得，證明數(shù)學(xué)猜想。實(shí)踐結(jié)果表明，學(xué)生們?cè)凇皵?shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)”中不僅興趣高漲，而且通過計(jì)算、觀察、歸納，發(fā)現(xiàn)了對(duì)數(shù)的運(yùn)算性質(zhì)，體驗(yàn)了數(shù)學(xué)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造的歷程，發(fā)展了創(chuàng)新意識(shí)，不僅認(rèn)知結(jié)構(gòu)得到了發(fā)展，而且身心和品質(zhì)也得到了發(fā)展。正如學(xué)生自己所說：要“細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn)、耐心求真，勇于猜想，敢于實(shí)驗(yàn)”，“通過自己的思考與實(shí)踐所獲得的知識(shí)更有趣，也更牢固。凡事都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，不能人云亦云，要自己探究個(gè)明白才能下結(jié)論”。
通過以上自主探究創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)情境，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和探索的積極性得到了充分的調(diào)動(dòng)，激發(fā)了學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)“對(duì)數(shù)的運(yùn)算法則”的興趣，從而提高了學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的欲望。
二、利用科學(xué)事件創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)情境
用科學(xué)事件創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)情境，容易引起學(xué)生的關(guān)注，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。下面是我在教學(xué)“指數(shù)函數(shù)”時(shí)創(chuàng)設(shè)的一個(gè)教學(xué)情境。
在執(zhí)教“指數(shù)函數(shù)”時(shí)，可以從一則新聞報(bào)道引入：2002年7月14日，我國考古工作者在江蘇省連云港市發(fā)現(xiàn)的漢代千年古尸引起了人們的極大關(guān)注。在無史料可考證的情況下，考古學(xué)家卻能測出是漢代千年古尸，考古學(xué)家是怎樣測量古尸的年代的呢？通過這樣的情境引入引起了學(xué)生的好奇和興趣。其實(shí)這是根據(jù)人體中含有的一種放射性元素“碳-14”衰變速度（每年人體內(nèi)有0.012%的“碳-14”衰變?yōu)椤暗?14”）與尸體內(nèi)的“碳-14”的含量進(jìn)行推算的。即通過放射性元素衰變的數(shù)學(xué)模型m=moe-λt，其中t表示經(jīng)過的時(shí)間， m0表示初始質(zhì)量，衰減后的質(zhì)量為m，λ=0.012%為正的常數(shù)）這種“指數(shù)函數(shù)”模型來解決問題的。通過這樣的情境引入，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)“指數(shù)函數(shù)”的興趣和欲望，從而提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和探索的積極性，大大地提高了課堂效率，達(dá)到了事半功倍的效果。
三、利用數(shù)學(xué)故事創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)情境
講故事的形式是非常吸引中學(xué)生的，很容易引起學(xué)生的注意力，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。下面是我在教學(xué)“數(shù)列”時(shí)創(chuàng)設(shè)的教學(xué)情境。
在執(zhí)教“等差數(shù)列求和公式”時(shí)，可先講德國的“數(shù)學(xué)王子”高斯上小學(xué)時(shí)，解答老師出的一道數(shù)學(xué)題的故事。即：“1+2+3+…+100=？”老師剛讀完題目，高斯就在黑板上寫出了答案：5050。此時(shí)其他同學(xué)還在一個(gè)一個(gè)地加呢。那么高斯用什么方法算得那么快呢？這時(shí)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生一種濃厚的興趣和強(qiáng)烈的探究欲望，從而引出要講的等差數(shù)列的求和方法——倒序相加法。
關(guān)鍵詞：工程管理；課程體系；核心競爭力
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）28-0072-02
隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加，尤其是大型項(xiàng)目和復(fù)雜項(xiàng)目的增加，對(duì)于工程管理的要求不斷提高，工程管理的工作內(nèi)容和方法也更加豐富，應(yīng)運(yùn)而生的工程管理專業(yè)也在不斷地完善和進(jìn)步。如何提升工程專業(yè)的核心競爭力，讓更多的工程管理人才適應(yīng)社會(huì)的需求是亟待解決的問題。本文基于這樣的背景，從課程設(shè)置的角度討論工程管理專業(yè)核心競爭力。
一、工程及工程管理的定義
1.工程的定義?！肮こ獭币辉~產(chǎn)生于18世紀(jì)的歐洲，最初是指軍事目的的各項(xiàng)活動(dòng)，后來廣泛用于建筑、機(jī)械等領(lǐng)域。從狹義的角度而言，工程是基于特定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和資源，有組織的進(jìn)行造物或改變事物的集成性活動(dòng)。
2.工程管理的定義及內(nèi)涵。工程管理是指基于特定的目標(biāo)，在充分合理利用資源的前提下，對(duì)工程所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，具有系統(tǒng)性、綜合性和復(fù)雜性。工程管理是工程科學(xué)和管理科學(xué)有機(jī)結(jié)合的整體，工程科學(xué)作為載體，又離不開管理科學(xué)的方法和工具。工程管理區(qū)別于其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的管理，它是基于特定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，工程管理人員進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以期達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的工作。
二、工程管理的發(fā)展歷史
我們國家的工程管理始于建筑工程的生產(chǎn)管理，主要指施工管理，對(duì)于管理的方法理論和階段都比較狹義，主要針對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)階段。工程管理專業(yè)是在原有相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)上整合形成的，于1998年正式成為管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科下設(shè)專業(yè)。工程管理專業(yè)的雛形包括1998年以前的建筑管理工程、基本建設(shè)管理工程、管理工程（建筑管理工程方向）、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、涉外建筑工程營造與管理、國際工程管理等。
隨著工程管理專業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的需求，到目前為止，已經(jīng)有400多所高校開設(shè)工程管理專業(yè)。面對(duì)眾多高校對(duì)于工程管理專業(yè)的青睞及工程管理人才的增多的現(xiàn)狀，如何提升工程管理專業(yè)的核心競爭力是一個(gè)亟待解決的課題。
三、核心競爭力的內(nèi)涵
核心競爭力是由美國學(xué)者普拉哈拉德（C.K.Prahalad）和美國學(xué)者哈默爾（G.Hamel）提出的，最初討論的是企業(yè)的核心競爭力。核心競爭力是一個(gè)企業(yè)（人才，國家或者參與競爭的個(gè)體）能夠長期獲得競爭優(yōu)勢(shì)的能力。是企業(yè)所特有的、能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的、具有延展性，并且是競爭對(duì)手難以模仿的技術(shù)或能力。本文認(rèn)為專業(yè)的核心競爭力是指該專業(yè)相對(duì)于其他院校同一專業(yè)在招生、就業(yè)、研究等方面具有的其他院校不具備或難以模仿的技術(shù)和能力優(yōu)勢(shì)。
影響專業(yè)核心競爭力的因素主要有教學(xué)條件、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、組織管理和學(xué)生素質(zhì)等。本文主要從課程設(shè)置的角度來探討工程管理專業(yè)的核心競爭力。
教學(xué)條件能夠在硬件上保證專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。工程管理專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，并且在教學(xué)過程中需要大量的實(shí)驗(yàn)，因此教學(xué)的硬件條件是否優(yōu)越在一定程度上影響專業(yè)的核心競爭力。
師資隊(duì)伍是專業(yè)核心競爭力的主要影響因素。師資隊(duì)伍作為專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)的主要完成者，對(duì)于專業(yè)的核心競爭力不言而喻。專業(yè)的競爭力從專業(yè)的教育教學(xué)、科學(xué)研究等方面得以體現(xiàn)，而這些活動(dòng)的完成過程離不開教師隊(duì)伍。
學(xué)生是專業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。各個(gè)院校的生源不同，學(xué)生的素質(zhì)不同，如何根據(jù)學(xué)生的素質(zhì)，因材施教，做到以學(xué)生為本，是專業(yè)核心競爭力不可忽視的因素。
課程設(shè)置是綜合考慮上述方面之后的一個(gè)影響因素，在考慮各校的教學(xué)條件、生源情況、師資隊(duì)伍之后，才能做出正確的課程設(shè)置。具體來說，即在設(shè)置過程中，是側(cè)重工程技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)管理；是針對(duì)建筑工程還是水利交通工程；是注重科學(xué)研究還是注重實(shí)踐技巧。只有對(duì)上述問題準(zhǔn)確把握，才能在專業(yè)建設(shè)過程中突出特色，形成優(yōu)勢(shì)，最終形成工程管理專業(yè)的核心競爭力。本文將從課程設(shè)置的視角對(duì)工程管理專業(yè)的核心競爭力的形成進(jìn)行研究分析。
四、工程管理課程體系存在問題
目前，各大專業(yè)院校開設(shè)的工程管理專業(yè)缺乏特色，缺乏競爭力，并呈現(xiàn)出趨同的現(xiàn)象，沒能將原有的優(yōu)勢(shì)和技術(shù)加以應(yīng)用，盲目的進(jìn)行工程管理人才的培養(yǎng)。通過上述回顧和分析可以看出，工程管理專業(yè)的設(shè)置是綜合了多個(gè)專業(yè)的整體，因此在課程設(shè)置上，不能只是對(duì)原有專業(yè)課程的簡單相加，而應(yīng)該是形成一個(gè)有機(jī)整體，這樣才能有利于工程管理專業(yè)的豐富和發(fā)展。
1.課程設(shè)置日益趨同，缺乏優(yōu)勢(shì)及特色。各院校跟風(fēng)嚴(yán)重，沒有結(jié)合本校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)行整合發(fā)展，使工程管理專業(yè)日益趨同的現(xiàn)象嚴(yán)重。各個(gè)大學(xué)沒有自己特色的工程管理專業(yè)，競爭壓力大，學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，并且不利于我國對(duì)于各類工程項(xiàng)目的管理。
2.理論課與實(shí)踐課程設(shè)置不合理。理論與實(shí)踐存在一定的脫節(jié)。工程管理專業(yè)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，比如測量學(xué)、房屋建筑學(xué)、工程估價(jià)等課程都應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)課時(shí)的實(shí)驗(yàn)及實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的理解，很好的將學(xué)習(xí)與工作銜接起來。目前，仍有很多院校忽視了對(duì)工程管理專業(yè)實(shí)踐的教學(xué)，使學(xué)生仍停留在理論知識(shí)上，缺乏了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
3.存在弱化經(jīng)濟(jì)管理課程現(xiàn)象。工程管理專業(yè)目前存在的另一個(gè)問題是，專業(yè)定位模糊。因?yàn)楣こ坦芾硎菍⒐こ碳夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多學(xué)科綜合的一個(gè)交叉學(xué)科專業(yè)，如果定位不準(zhǔn)確，就會(huì)使教學(xué)非常龐雜，沒有內(nèi)涵的提升。一些具有工科背景的院校，輕視經(jīng)濟(jì)、管理及法律方面的教學(xué)，在課程設(shè)置上，偏重工科課程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理方面的課程，比如項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資等課程均未開設(shè)。這樣不僅弱化了工程管理專業(yè)本身的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，又限制了學(xué)生的就業(yè)面，使就業(yè)局限于施工管理，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目前期的一些工作知之甚少。
4.課程設(shè)置與學(xué)生素質(zhì)不匹配。未結(jié)合本校的學(xué)生和師資狀況，定位工程管理專業(yè)。學(xué)校應(yīng)針對(duì)招收的學(xué)生基礎(chǔ)及文理學(xué)生來進(jìn)一步明確工程管理專業(yè)的教學(xué)方向，做到符合學(xué)校的實(shí)際情況，以學(xué)生為本。
五、增強(qiáng)工程管理專業(yè)核心競爭力的途徑
1.結(jié)合本校的實(shí)際情況，整合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，突出工程管理專業(yè)的特色。核心競爭力主要決定于優(yōu)勢(shì)與特色，專業(yè)的核心競爭力也如此。學(xué)校在設(shè)置工程管理專業(yè)時(shí)要結(jié)合本校的師資、學(xué)生及學(xué)科背景的特點(diǎn)。比如一些工科院校，可以側(cè)重工程的技術(shù)管理；一些財(cái)經(jīng)院?？梢酝怀鲐?cái)經(jīng)的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)管理的課程上進(jìn)行突出。這樣就容易形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2.注重實(shí)踐教學(xué)，銜接好理論與實(shí)踐。在實(shí)踐性很強(qiáng)的課程教學(xué)過程中，增加實(shí)踐教學(xué)。比如在測量學(xué)中增加實(shí)地測量的學(xué)時(shí)數(shù)；在工程估價(jià)教學(xué)過程中，增加軟件算量、套價(jià)的教學(xué)；在項(xiàng)目管理等課程中，可以安排學(xué)生到施工單位實(shí)習(xí)參觀，安排學(xué)生到事務(wù)所、房地產(chǎn)開發(fā)單位進(jìn)行成本管理方面的實(shí)習(xí)。這樣才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，才能真正體現(xiàn)出工程管理專業(yè)自身的特點(diǎn)和特色。
3.尊重知識(shí)結(jié)構(gòu)的完整性，將工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化工程管理的交叉學(xué)科特點(diǎn)，將工程管理專業(yè)與土木工程、工程監(jiān)理進(jìn)行區(qū)分，強(qiáng)調(diào)人無我有、人有我優(yōu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。工程管理專業(yè)不是土木工程，也不是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或者建筑設(shè)計(jì)，它是一個(gè)多學(xué)科相結(jié)合的交叉學(xué)科，因此要將工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識(shí)以工程項(xiàng)目為載體進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不能簡單相加，也不能離開工程這個(gè)載體。
4.適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)工程管理的全生命期管理。各大院校專業(yè)的設(shè)置很大程度上是為滿足社會(huì)發(fā)展的需要，學(xué)生的就業(yè)狀況也會(huì)影響學(xué)科專業(yè)的設(shè)置與發(fā)展，因此開設(shè)工程管理專業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)大項(xiàng)目、復(fù)雜項(xiàng)目日益增多的趨勢(shì)，提升工程管理的內(nèi)涵。不僅僅是施工管理，其他管理方面也要強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的全生命周期管理，注重工程項(xiàng)目的建設(shè)期、運(yùn)營期和拆除清理期。在此基礎(chǔ)上，也能拓寬學(xué)生的就業(yè)口徑，畢業(yè)生才能夠在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段從事管理工作。
六、結(jié)論
工程管理對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用，工程管理專業(yè)作為為工程管理提供專業(yè)人才的重要途徑，如何提高工程管理專業(yè)的核心競爭是問題的關(guān)鍵。各大專院校應(yīng)該從自身實(shí)際出發(fā)開設(shè)工程管理專業(yè)，形成自己的核心競爭力，這樣才能為社會(huì)的發(fā)展，為學(xué)術(shù)研究做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]戚安邦.項(xiàng)目管理[M].科學(xué)出版社，2010.
[2]鄭淑琴，楊昭宇.工程管理本科專業(yè)核心競爭力培育[J].現(xiàn)代營銷，2011.
[3]李素宏，陳立文.工程管理專業(yè)理論課程體系改革探索[J].中國電力研究，2011.
[4]張海燕.工程管理專業(yè)人才核心競爭力研究[J].高等建筑教育，2009.
[5]祝亞輝，佘渝娟，黃志玉.工程管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)探索[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，（09）.
[6]吳耀興，王澤林.地方本科院校工程管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃特色研究[J].中國成人教育，2007，（24）.
[7]汪文雄，楊鋼橋.工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂與特色研究[J].高等建筑教育，2006，（03）.
關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué) 經(jīng)管類專業(yè) 統(tǒng)計(jì)學(xué) 教學(xué)改革 建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論
中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.01.097
1 中外合作辦學(xué)下經(jīng)管類專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題
統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門認(rèn)識(shí)方法論科學(xué)，是關(guān)于數(shù)據(jù)的科學(xué)，其目的是探索數(shù)據(jù)的內(nèi)在數(shù)量規(guī)律性，以達(dá)到對(duì)客觀事物的科學(xué)認(rèn)識(shí)。作為高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)類、管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課程，統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)于學(xué)生的專業(yè)能力的培養(yǎng)起著不可或缺的作用。
1.1 中外合作辦學(xué)學(xué)生的現(xiàn)狀
由于中外合作學(xué)校的層次不同，對(duì)合作辦學(xué)學(xué)生的質(zhì)量要求也不同。有的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)納入第一批本科層次，對(duì)學(xué)生成績要求較高；有的是納入到本科二批計(jì)劃；也有的是納入到專科層次計(jì)劃。另外，同批次學(xué)生中，英語成績高的優(yōu)先錄取。比如山東科技大學(xué)濟(jì)南校區(qū)，自2007年以來，先后與澳大利亞北墨爾本高等技術(shù)學(xué)院（NMIT）、美國劍橋?qū)W院、澳大利亞塔斯馬尼亞大學(xué)和美國克拉克大學(xué)開展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。所招收的學(xué)生主要是本科二批，高考分?jǐn)?shù)大都在500～600分之間。本文將重點(diǎn)以本科二批層次合作辦學(xué)的學(xué)生作為研究對(duì)象。這些學(xué)生雖然是屬于同一批招收，但分?jǐn)?shù)差別較大，學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性稍欠缺，能力低于本科院校的學(xué)生。
1.2 中外合作辦學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程教學(xué)現(xiàn)狀及主要問題
統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)于經(jīng)管類專業(yè)來說是一門專業(yè)基礎(chǔ)課，它作為商業(yè)以及工業(yè)的一個(gè)基本工具，通過建立數(shù)學(xué)模型，收集所觀察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行量化的分析、總結(jié)，進(jìn)而進(jìn)行推斷和預(yù)測，可以為相關(guān)決策提供依據(jù)和參考。所以，統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)于這些專業(yè)來說具有重要的意義。
但是，目前的教學(xué)現(xiàn)狀卻違背了設(shè)置統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的初衷，主要表現(xiàn)在：
1.2.1 教學(xué)內(nèi)容一刀切，缺乏針對(duì)性
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，從素質(zhì)教育的角度出發(fā)，統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容的選擇也要有相應(yīng)的調(diào)整。但在實(shí)際的教學(xué)中，大部分院校（包括有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)校）的統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)大綱是參照統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)課程內(nèi)容來確定的，不考慮專業(yè)的特點(diǎn)，實(shí)例缺少時(shí)代氣息，不能與專業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。
1.2.2 授課方式不夠多元化
統(tǒng)計(jì)學(xué)的授課方式主要表現(xiàn)在教學(xué)方法和教學(xué)手段兩方面。教學(xué)方法對(duì)于教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要，但目前的課堂教學(xué)主要是“填鴨式”教學(xué)，對(duì)“啟發(fā)式”教學(xué)方法應(yīng)用還不夠，在課堂上學(xué)生是被“灌輸”知識(shí)，再加上學(xué)生對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)沒有一個(gè)實(shí)踐性的認(rèn)知，從而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)學(xué)既難學(xué)又枯燥無味的情緒，不利于發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。而對(duì)于教學(xué)手段來說，現(xiàn)在普遍采用多媒體教學(xué)。但隨之帶來的問題是部分學(xué)生感到?jīng)]有停頓思考的時(shí)間，知識(shí)消化吸收不良。在這樣的授課方式之下，使得學(xué)生跟著教師的既定思路來思考問題，學(xué)生對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)逐漸產(chǎn)生了“針對(duì)現(xiàn)成的數(shù)據(jù)資料套用一定的公式進(jìn)行求解”這樣的認(rèn)識(shí)。
這就要求教師不斷創(chuàng)新教與學(xué)的方法，注重培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問題、解決問題及舉一反三、觸類旁通的潛在能力，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革。
2 建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論提倡的學(xué)習(xí)方法是教師指導(dǎo)下的、以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)；建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境包含情境、協(xié)作、會(huì)話和意義建構(gòu)等四大要素[1]。在與建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論以及建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境相適應(yīng)的模式中，學(xué)生是知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)者；教師是教學(xué)過程的組織者、指導(dǎo)者，意義建構(gòu)的幫助者、促進(jìn)者；教材所提供的知識(shí)不再是教師傳授的內(nèi)容，而是學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)意義的對(duì)象；媒體也不再是幫助教師傳授知識(shí)的手段、方法，而是用來創(chuàng)設(shè)情境，進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí)和會(huì)話交流，即作為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、協(xié)作式探索的認(rèn)知工具。顯然，在這種場合中，教師、學(xué)生、教材和媒體等四要素與傳統(tǒng)教學(xué)相比，各自有完全不同的作用，彼此之間有完全不同的關(guān)系。
3 中外合作辦學(xué)下基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)改革與創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)途徑
在中外合作辦學(xué)的環(huán)境下，作為非統(tǒng)計(jì)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)，既要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，又要克服統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)弊端，這就需要通過相應(yīng)的教學(xué)改革與創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型經(jīng)管類專業(yè)人才的目標(biāo)。從總體看，中外合作辦學(xué)下經(jīng)管類專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)改革的基本思路是，堅(jiān)持“以理論為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為目標(biāo)”的原則[2]，針對(duì)中外合作辦學(xué)學(xué)生層次突出、差異明顯的特點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的需求程度，以發(fā)揮基本功能為首要任務(wù)，使學(xué)生在接受和掌握好統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本理論和方法的基礎(chǔ)上，突出應(yīng)用能力的培養(yǎng)，進(jìn)而提升學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。
3.1 統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置要以應(yīng)用為主，教學(xué)目標(biāo)因人而異，突出專業(yè)性
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，知識(shí)是客觀世界在人腦中的能動(dòng)反映。它不是個(gè)體對(duì)靜態(tài)現(xiàn)實(shí)的拷貝，而是個(gè)體對(duì)動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)的積極建構(gòu)。在學(xué)校環(huán)境中，在同一個(gè)課堂上，雖然由于有效的班級(jí)劃分，學(xué)生之間存在著一定的同一性，但受原有發(fā)展環(huán)境和前期累積經(jīng)驗(yàn)的影響，學(xué)生之間又存在著明顯的發(fā)展水平差異[3]。在中外合作辦學(xué)下的學(xué)生的這一差異更加明顯，因此我們?cè)诮虒W(xué)內(nèi)容的設(shè)置上也應(yīng)因人而異。首先，統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)需要以推斷統(tǒng)計(jì)教學(xué)為主，在要求學(xué)生掌握基本理論和知識(shí)的基礎(chǔ)上，關(guān)于對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力要求需要因個(gè)體而異。其次，建構(gòu)主義認(rèn)為，已有經(jīng)驗(yàn)對(duì)個(gè)體發(fā)展的影響，主要體現(xiàn)為影響個(gè)體對(duì)外來信息的接受與解讀，進(jìn)而在大腦中建立自己獨(dú)特的個(gè)性化意義體系的過程，即個(gè)體選擇輸入信息的過程。而個(gè)體選擇信息主要有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：第一，有用性，即信息能滿足個(gè)體的某種需要；第二，趣味性，即信息能愉悅個(gè)體的心情，為個(gè)體帶來愉快的體驗(yàn)；第三，可信性，即個(gè)體能部分理解信息，信息能在個(gè)體已有知識(shí)結(jié)構(gòu)中找到生長點(diǎn)，是個(gè)體已有經(jīng)驗(yàn)的合理演進(jìn)；第四，他人的傾向性，因?yàn)樵谡n堂環(huán)境下，個(gè)體的選擇往往要受到所處學(xué)習(xí)共同體中與之交往的其他個(gè)體的傾向性的影響。因此，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置要考慮與專業(yè)的相關(guān)性，通過增加教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)使學(xué)生了解統(tǒng)計(jì)學(xué)在其專業(yè)發(fā)展過程的重要性，讓學(xué)生在沒有太多負(fù)擔(dān)的情形下學(xué)習(xí)對(duì)其工作生活都有益的統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)。
3.2 多樣任務(wù)驅(qū)動(dòng)法促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性
中外合作辦學(xué)的學(xué)生一般都是以“中等生”的身份進(jìn)入大學(xué)校園，在一個(gè)比較輕松、自由、開放的大學(xué)環(huán)境下，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性逐漸減弱。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)是任務(wù)引導(dǎo)的，難度適宜的學(xué)習(xí)任務(wù)是有效學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)積極性的必備條件。學(xué)校中學(xué)生的學(xué)習(xí)不是隨機(jī)的、偶然的、雜亂無章的，而是在一定目標(biāo)任務(wù)的引導(dǎo)下有序展開的。學(xué)習(xí)活動(dòng)的方向性、目的性、計(jì)劃性既能體現(xiàn)在學(xué)校課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教科書中，更具體地體現(xiàn)在每堂課確定的學(xué)習(xí)任務(wù)中。比如在統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)的第一堂課，一般都會(huì)提到市場調(diào)查問卷，包括問卷的設(shè)計(jì)及其結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析都要用到統(tǒng)計(jì)方法。那么，教師就可以給學(xué)生布置這樣的一個(gè)大作業(yè)，并在授課過程中時(shí)刻提示學(xué)生。但是因?yàn)閷W(xué)生現(xiàn)有水平存在明顯的差異，不同的學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)的難度和類型也要有所不同。因此在課堂教學(xué)開始以前，教師應(yīng)承認(rèn)并了解學(xué)生的需要狀況，根據(jù)教學(xué)安排，提出多樣化的學(xué)習(xí)任務(wù)，以供學(xué)生選擇。
3.3 改變授課方式，完善教學(xué)手段，豐富考核形式
現(xiàn)有教學(xué)一般采用合班授課的形式，一個(gè)老師面對(duì)比較多的學(xué)生，雖然能夠節(jié)省一些資源，但導(dǎo)致師生間缺少必要的溝通和交流。在統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)改革中，采用“合班授課+單班輔導(dǎo)”的形式。合班授課是指由主講教師利用多媒體教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)手段相結(jié)合的教學(xué)方式進(jìn)行課堂集中講授。單班輔導(dǎo)是指對(duì)單個(gè)班級(jí)一一進(jìn)行輔導(dǎo)，主要是由輔講教師組織知識(shí)回顧、答疑、課堂測驗(yàn)、知識(shí)拓展、布置作業(yè)。這種情況下，教師對(duì)學(xué)生的已有經(jīng)驗(yàn)和差異會(huì)有一個(gè)比較準(zhǔn)確的判斷，并能因材施教。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論提出的合作式教學(xué)、交互式教學(xué)策略也能夠在這樣的授課方式中得以運(yùn)用，在堅(jiān)持異質(zhì)性組合原則下，通過交往互動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，為共同體內(nèi)的每個(gè)學(xué)生的發(fā)展提供了差異性的適宜的學(xué)習(xí)支持。授課方式的變化使得考核形式也有了一定的調(diào)整，結(jié)合統(tǒng)計(jì)自身的特點(diǎn)，考試應(yīng)將學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識(shí)列入考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，應(yīng)從知識(shí)、能力和素質(zhì)等方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生成績。除了普遍采用的閉卷考試外，統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的寫作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的操作相結(jié)合等多元化測試考核及多階段考核、積分累計(jì)考核將成為考察學(xué)生的理解能力、跨學(xué)科綜合能力、解決實(shí)際問題的能力及創(chuàng)新能力的有效方法。
參考文獻(xiàn)：
[1]曾繼耘.學(xué)習(xí)的累積性、適切性和交互性――論建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀對(duì)當(dāng)代課堂教學(xué)改革的啟示[J].山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2006，（4）.
[2]趙先倉.非統(tǒng)計(jì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程教學(xué)改革與創(chuàng)新[J].科技信息，2010，（17）.
[3]（美）戴爾?申克著，韋小滿等譯.學(xué)習(xí)理論：教育的視角[M].江蘇教育出版社，2003.
作者簡介：劉立娟（1980-），女，山東淄博人，碩士，講師，研究方向?yàn)殡娮由虅?wù)、信息管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)與教育管理，山東科技大學(xué)財(cái)經(jīng)系，山東濟(jì)南 250031
2014年12月，在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，中央將我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)概括為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，并提出中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵，提出了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境下中國經(jīng)濟(jì)未來可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)是與GDP導(dǎo)向的舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理好有關(guān)辯證關(guān)系，把握好健康、持續(xù)發(fā)展的理念。如：處理好與經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，中高速的經(jīng)濟(jì)增長模式，加大科技創(chuàng)新力度，正確引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
一、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種內(nèi)涵更加科學(xué)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)
新常態(tài)是舊常態(tài)經(jīng)歷長期演化到一定階段后，內(nèi)在邏輯規(guī)律演繹的必然結(jié)果，也是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。其內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的機(jī)制轉(zhuǎn)換。因此，在發(fā)展理念上，要樹立生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的核算方式，以發(fā)展代替增長；在發(fā)展思維上，要正確處理好政府宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；在發(fā)展戰(zhàn)略上，要樹立可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)思想；在發(fā)展過程中，要注意生產(chǎn)和消費(fèi)之間的有機(jī)聯(lián)系，拒絕產(chǎn)能過剩和過度消費(fèi)。
二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加合理
中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要表現(xiàn)為：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率集約型增長，四是第三產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。2013年，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到46.1%，首次超過了第二產(chǎn)業(yè)。要不斷加大自主創(chuàng)新能力，積累智慧資本，提高市場競爭能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走技術(shù)密集型發(fā)展道路。同時(shí)，還要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)的中高端延伸；做大做中國的制造業(yè)。
三、中高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度能夠儲(chǔ)存更大的發(fā)展?jié)撃?/p>
按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命周期規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在邏輯演進(jìn)過程中，不可能長期以很高的速度運(yùn)行；它受到很多因素的牽制，存在很多的環(huán)境阻抗，而這些風(fēng)險(xiǎn)和阻力呈現(xiàn)出指數(shù)增長的態(tài)勢(shì)；還有很多的限制因素，如“木桶理論”的限制。像美國、英國、德國、法國等發(fā)達(dá)國家，目前的經(jīng)濟(jì)增長率僅僅為2%～3%。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用正面激勵(lì)和倒逼機(jī)制，發(fā)展高新技術(shù)、新能源、新動(dòng)力、第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造新的生產(chǎn)和消費(fèi)方式、科學(xué)管理、內(nèi)涵集約、綠色環(huán)保，同樣可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
四、科技創(chuàng)新動(dòng)力使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康
科學(xué)技術(shù)具有聚合效應(yīng)，能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力、吸引力、滲透力和爆發(fā)力。它是一種結(jié)構(gòu)型增長動(dòng)力，能夠大大減弱邊際成本遞增、規(guī)模收益遞減，資源環(huán)境限制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)域發(fā)展不平等、負(fù)的外部性等；提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。目前，我國的科學(xué)技術(shù)較為落后，科技成果轉(zhuǎn)化率低于10%，而發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化率為40%～50%。創(chuàng)新不足、不實(shí)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。
五、市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展品位更高
新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府工作的職能應(yīng)該秉承服務(wù)至上的理念，特別是在宏觀調(diào)控、區(qū)域均衡發(fā)展、建立和維護(hù)社會(huì)保障體系、法律法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、教育體制改革等方面。政府的職能在于把握市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方向，避免過度膨脹和萎縮（經(jīng)濟(jì)危機(jī)）。要加大市場經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展空間，按照其內(nèi)在的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，如價(jià)值規(guī)律、市場競爭規(guī)律、供求關(guān)系規(guī)律。形成良好的負(fù)反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)整偏差。
六、搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更持續(xù)穩(wěn)定
陳浩（2012）通過對(duì)河南省2010年生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究表明，2010年各市均為生態(tài)赤字，全省處于不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)秉承節(jié)約和珍惜利用自然資源的觀點(diǎn)、保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境的生態(tài)論理學(xué)理念，運(yùn)用資源環(huán)境一體化核算體系；利用“3R”技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，盡量減少廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)。
關(guān)鍵詞：林業(yè)環(huán)境 林業(yè)資源 可持續(xù)發(fā)展
一、可持續(xù)發(fā)展涵義
可持續(xù)發(fā)展包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會(huì)賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會(huì)給人類的生存和發(fā)展造成影響。
二、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
（一）經(jīng)濟(jì)能力，即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率，人均收入、資源儲(chǔ)量、資本可替代性等；（二）社會(huì)合力，即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識(shí)、文化道德、生活方式、社會(huì)公平性、社會(huì)穩(wěn)定性、體制合理性等；（三）生態(tài)支持力，即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等；
三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
（一）依靠科技發(fā)展林業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實(shí)施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。（二）優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速產(chǎn)豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)力發(fā)展精深加工，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。（三）注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)。1、林業(yè)的生態(tài)效益：林業(yè)的生態(tài)效益是指立業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。“人們普遍認(rèn)識(shí)到森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益三種效益，其生態(tài)效益價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！绷謽I(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價(jià)值得到了越來越多的關(guān)注，而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。2、林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系：林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長也能保持著良好的增長勢(shì)頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長，那么，終究會(huì)因沒有必要的經(jīng)濟(jì)增長而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐會(huì)使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去現(xiàn)實(shí)意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)”的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。
四、生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)的意義
生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是在以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)約束條件下的追求經(jīng)濟(jì)效益總量最大化的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。它包括以下五層意義：（一）生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種講求社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。（二）生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。（三）生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。（四）生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境三者之間相互協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益收到了極大的關(guān)注，各地在實(shí)踐中采取了各種對(duì)策，取得了很大的成效。大體有以下幾個(gè)方面的措施：1、林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國內(nèi)外現(xiàn)金技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理辦法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營。逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)兼作。如實(shí)行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機(jī)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。2、造林規(guī)?；?。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，成片造林力度明顯加大，片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)型林地為主。3、造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式，有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林，有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林，有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林。農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合等方式，提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]張建國.森林經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2002，（03）
[2]袁嘉祖.21世紀(jì)中國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考[J].河北林果研究，2001，（03）
[3] 李笑華，李海東.論我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[D].中國林業(yè)企業(yè)，2001年5月.
