發(fā)布時間：2023-07-19 17:11:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟案件案例樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、 農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案有其特殊的作用。
農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案是農(nóng)業(yè)科技檔案中的一項專業(yè)性檔案。實踐證明，它有其特殊的作用。
（1）查證參考作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案真實地記錄與反映了農(nóng)村審計實踐中的具有法律效力的證明文件和資料，為“續(xù)審”、“復審”或“備查”提供依據(jù)。
如我們1988年受市政府委托辦理的一件石巖鎮(zhèn)愛路村村民上告村干部貪污的案件中，上告信中所言村干部“、貪污成性、傾國害民、無法無天”，經(jīng)詳細調(diào)查、核實，取得大量證據(jù)，證明該村干部沒有貪污行為，并做出了審計結(jié)論，公布于眾。上告信中所言沒有事實依據(jù)。而上告的村民不服上訴到市政府又轉(zhuǎn)到市人民檢察院對此立案復審，經(jīng)查閱審計案卷，進一步核實、復查，認為我們的審計結(jié)論正確，證據(jù)充分，認定上告村民犯有誣陷罪，判處其三個月拘役。
（2）作為歷史見證，預防反復。農(nóng)村合作經(jīng)濟審計工作的客觀公證性反映在農(nóng)村審計檔案里，應經(jīng)得起歷史的推敲。1985年，我們對臥龍鄉(xiāng)紅林村進行了財務審計，查實了當時的黨支部書記有貪污問題。經(jīng)批評教育，進行了退賠，在支部大會上作了檢查。到1986年整黨時，他怕受黨紀處分想翻案，整黨工作組到市經(jīng)管站查閱了審計檔案材料，見證據(jù)、證言、承認書等充分俱全，無可置疑，予以撥回。
（3）、為改進農(nóng)村合作經(jīng)濟審計工作提供參考。農(nóng)村審計檔案中記錄了各種形式的檔案，反映出農(nóng)村合作經(jīng)濟管理實踐中所存在的問題及其違紀者的作案手段。找出這些問題的普遍性、特殊性和規(guī)律性，就能“對癥下藥”，采取不同的措施進行解決和整頓。
如我市1985年開展了一年的農(nóng)村合作經(jīng)濟審計之后，發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題的農(nóng)村干部多、時間集中、性質(zhì)略同。感到有一種突發(fā)性、普遍性。經(jīng)分析，是由于1983年以來農(nóng)村實行改革，落實“大包干”生產(chǎn)責任制時，在下放財產(chǎn)、物資、撤隊并帳，農(nóng)村財務出現(xiàn)一度混亂的情況下，有些人乘機侵占公款、公物，進行貪污作弊。由于工作的面廣、量大、審計人員又少，很難一下子徹底解決。經(jīng)研究，利用一冬春的時間，集中全力，發(fā)動群眾，搞了一次“兩清”，采取了自查與工作組查相結(jié)合、一般與重點相結(jié)合的方式，共查處貪污的46人，金額4萬多元；侵占公款公物的251人，金額為32萬多元。為了防止前清后亂，舊問題解決新問題再出現(xiàn)，又建立了市、鄉(xiāng)兩級定期常規(guī)審計制度，對經(jīng)濟違紀問題防患于未然，從而達到對農(nóng)村合作經(jīng)濟的財務管理實行經(jīng)常性、制度性的有效監(jiān)督。
（4）、起宣傳教育作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案中的大量生動的經(jīng)濟違紀案例，可作為宣傳黨和國家的財經(jīng)紀律、制度、經(jīng)濟法規(guī)的反面教材，教育廣大干部、群眾自覺抵制違反財經(jīng)紀律的行為。我市利用簡報的形式，把審計檔案中的突出的典型案例摘錄下來進行刊登。收到了較好的宣傳教育作用。
（5）、是進行農(nóng)村合作經(jīng)濟審計科學研究的依據(jù)。農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案中保存著豐富的實踐資料，有事實、有數(shù)據(jù)、有經(jīng)驗、有教訓、有調(diào)查、有結(jié)論。把它總結(jié)起來作為農(nóng)村合作經(jīng)濟審計科研工作的依據(jù)，這對于我們在改革過程中誕生的沒有經(jīng)驗的農(nóng)村合作經(jīng)濟審計工作，對于發(fā)展與完善具有中國特色的審計學來說，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案，是開展農(nóng)村審計工作的需要，是農(nóng)村審計工作中不可分割的重要組成部分。
農(nóng)村合作經(jīng)濟審計工作起步晚、進展慢，真正形成制度化、專業(yè)化、規(guī)范化的還不太多。它不象國家審計機關那樣，有專門的機構、專門的人才、標準的程序、規(guī)范的制度等，而是由農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站的沒有經(jīng)過專門學習和訓練的會計輔導人員兼管此項工作。農(nóng)村合作經(jīng)濟審計工作的范圍和內(nèi)容是由小到大，由單一到復雜逐步發(fā)展起來的。農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案也是隨著農(nóng)村審計工作的發(fā)展，從無到有，從小到多，從零星分散到集中統(tǒng)一，逐步地建立起來標準的農(nóng)村審計檔案。它是適應農(nóng)村審計工作的需要而建立的，是隨著農(nóng)村審計工作的發(fā)展而逐漸完善起來的。
我市的農(nóng)村合作經(jīng)濟審計工作是從1985年開始的，首先是從哪求哪到的應聘審計，逐步擴大到接受、紀檢、組織等部門的委托審計、干部調(diào)轉(zhuǎn)離任審計、企業(yè)經(jīng)濟效益審計等多種形式和項目。所取得的大量審計記錄、證言、詢問筆錄、對帳單、復制憑證、承認書、工作底稿、審計結(jié)論和審計報告等繁多的，十分重要的審計資料，都必須妥善、長期地保管起來。作為真實的、客觀的、具有法律效力的歷史證明。這就必須建立嚴密的、專業(yè)性的農(nóng)村審計檔案，它既是依法辦事不可缺少的程序和手段，又是改善經(jīng)營管理，提高審計工作質(zhì)量的保證。如農(nóng)村合作經(jīng)濟審計案件中的證據(jù)是否充分、真實，定性是否合理、處分是否得當，結(jié)論是否準確，這在審計檔案中都有實事求是的記載。通過對檔案資料的分析，不僅可以了解案情的客觀公證性，也可以看出審計人員的工作質(zhì)量和盡職盡責的程度。如果沒有農(nóng)村審計檔案，在評價被審單位和考核審計工作時，就會言之無據(jù)、斷事無力。因此說，只要開展審計工作就必須建立農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案是開展農(nóng)村審計工作的重要組成部分。沒有農(nóng)村合作經(jīng)濟審計工作就不會有農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案資料；沒有農(nóng)村審計檔案，農(nóng)村審計工作就不完善，二者是相互依存，共同發(fā)展的。
三、建好農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要標志。
農(nóng)村合作經(jīng)濟審計檔案是實際工作和原始資料的積累。這種積累并不是籠統(tǒng)地歸在一起訂在一起保存起來就可以了，而是要把這些資料分門別類地進行整理，實行科學化、系統(tǒng)化的管理，這樣才能更好的、有效的發(fā)揮其作用。
**廠主要承擔公司水、電、壓縮空氣的供給及污水處理任務。其主要特點如下:
(1)點多面廣、地域分散；
(2)單人職守崗位多、檢修作業(yè)流動性強；
(3)特種作業(yè)人員和特種設備比重大；
(4)員工任何一處操作失誤都極可能造成人身傷亡和重大設備事故。
這些特點決定了安全工作的艱巨性和復雜性。單純地依靠各級管理人員抓安全、依靠部分工作能力強的員工來推進安全，難于確保各崗位長期保持安全狀態(tài)，只有依靠全廠員工的共同努力，發(fā)揮團隊管理力量，推行自主安全管理，實現(xiàn)由“強迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變，才能真正建立長效安全機制，確保安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
自主安全管理，就是將員工對安全的需求、對生命的關愛轉(zhuǎn)化成員工對各種安全制度的自覺遵守，依靠全體員工的自主性、能動性管理好安全工作。
就我廠而言，實行自主安全管理，重點是構筑安全管理的“五道防線”。
1、組織防線
完整的“組織防線”是實行自主安全管理的保障。我們在構筑安全管理的“組織防線”時，必須改變由安全監(jiān)督部門唱獨腳戲的弱勢局面；克服安全生產(chǎn)、人人有責，而結(jié)果是三個和尚沒水喝的現(xiàn)象，實現(xiàn)歸口型單一管理向多口、多層次型管理轉(zhuǎn)變。
我廠的“組織防線”包括四個層次的管理閉環(huán)：員工個體層管理閉環(huán)、以崗位（班組）為單位的生產(chǎn)單元層管理閉環(huán)、以車間（科室）為單位的車間層管理閉環(huán)以及分廠層管理閉環(huán)。在生產(chǎn)過程中，各管理層根據(jù)上一層的安全計劃和管理要求，自我檢查、修正安全工作中出現(xiàn)的各種偏差，自主地管理好本層次的安全工作；自覺地完成本層次的管理目標。
其中：操作行為的安全化主要由員工個體層管理閉環(huán)保證，通過員工安全承諾以及員工間的互保、聯(lián)保等一系列手段，促使員工自覺遵守各項規(guī)章制度；自覺執(zhí)行崗位動作標準；自主進行危險源辨識和事故隱患查找等，確保“四不傷害”。設備的本質(zhì)化安全主要由設備管理閉環(huán)（科室層）保證，通過設備點檢和無泄漏管理等手段及時發(fā)現(xiàn)、消除設備的不安全隱患。作業(yè)環(huán)境的安全化主要由生產(chǎn)單元層、車間層管理閉環(huán)保證等。
2、思想防線
思想是行動的先導，員工的一切生產(chǎn)活動都受到主觀意識的支配和制約。因此，構筑堅固的“思想防線”是實行自主安全管理的關鍵。
當前，部分員工仍停留在“逼我安全”的層次上，他們意識不到安全規(guī)程、安全制度是前人用鮮血和生命為代價換來的，工作中麻痹大意，經(jīng)驗主義、走捷徑思想嚴重，他們執(zhí)行制度是為了應付檢查、是領導的逼迫，這也是實現(xiàn)自主安全管理的最大障礙。
要改變這種現(xiàn)狀，首先要通過開展多種形式的安全活動，讓全體員工（特別是安全意識差的員工）從一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故數(shù)據(jù)中感受安全，從同行業(yè)、同工種的事故案例和資料中體驗習慣性、經(jīng)驗性違章及其危害性。其次，要引導員工正確理解公司安全理念的內(nèi)涵，真正掌握其精髓，在工作中切實按照理念辦事。第三，安全管理者應隨時隨地掌握員工思想動態(tài)，根據(jù)其思想變化及成因制定切實可行的預防、防范措施，把不安全苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。
3、自我防線
員工自我防范意識、防范技能的提高是實行自主安全管理的基礎。管理者不可能時時、事事都親臨作業(yè)現(xiàn)場，只有全體員工建立堅固的“自我防線”，才能真正建立長效安全機制，這也是企業(yè)安全教育活動的首要目的。
分廠、車間安全教育要改變過去那種經(jīng)驗式、過場式、文件宣讀式的安全教育方法，建立長期、系統(tǒng)的安全教育機制，克服教育范圍片面、培訓內(nèi)容缺乏針對性和實用性、考核水份重等弊端。例如：推行資質(zhì)認證方式的安全教育模式—“全員安全考核上崗制”，就是一種科學、實用的安全教育模式，它要求員工上崗必須取得本崗位從業(yè)安全資質(zhì)并通過一年一次的復審教育和考核，有利于促使全體員工通過學習自覺地構筑安全“自我防線”，并在工作中得到持續(xù)加強。
班組周安全學習是提高員工自我防范意識、防范技能的一條有效的途徑，也是最容易步入“形式、作假”的學習活動。其主要原因是過多的文件、講話學習，影響了員工參加學習的熱情和自主性。因此,要引導班組采取員工喜聞樂見、形式多樣的學習方式，結(jié)合本職工作開展學習活動，注重內(nèi)容的務實性和多樣性。通過結(jié)合具體的生產(chǎn)作業(yè)探討工作準備、危險預知、安措配置、事故應急等與員工作業(yè)安全息息相關的內(nèi)容，來調(diào)動員工自主參與班組周安全學習積極性。
推行班組“動態(tài)安全員管理制度”，也是提高員工自我防范意識、防范技能的一種有效手段，班組員工輪流擔任安全員，讓所有一線員工都能在安全員的崗位上得到鍛煉，必將使全體一線員工的安全責任心、安全使命感以及安全素質(zhì)得到迅速提高。
4、制度防線
對一個集體來說，制度是前提，管理是手段。經(jīng)過近十年的努力，我們已經(jīng)制定了各項安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞；某些方面職責、責任不明；制度管控不嚴，執(zhí)行時水份重；執(zhí)行過程中專抓工人，不罰管理干部等問題的存在嚴重阻礙了管理制度的落實，也喪失了制度的威嚴。因此，實現(xiàn)自主安全管理首先應建立完備的“制度防線”。
在制度建立的建立和完善工作中，應注意以下幾點：
首先，要健全各項管理制度。通過制度詳細界定各管理層的責任、權利和義務，讓全體員工明白在安全生產(chǎn)中該干什么、該怎么干、何時干以及干錯會怎么樣等等。
其次，在建立、健全各項管理制度的過程中，要遵循“橫線到邊、縱線到底，職責不交叉重疊”；“誰直管、誰負責；誰監(jiān)督、誰負責；誰檢查、誰負責；誰審批、誰負責；上級查出問題由其直屬下級負責”的原則，確保安全工作時時有人自覺去管、事事有人主動去問。
第三，在建立、健全各項管理制度的過程中，要充分結(jié)合本廠的生產(chǎn)實際，按照“教育為主、處罰為輔”的原則，追求制度的人性化、可操作性和長遠性。員工是各項管理制度的執(zhí)行者，也是我們搞好安全工作的根本。過急和過于苛刻的管理制度，不僅其可操作性受到影響，也會挫傷員工參與管理的熱情。
5、監(jiān)督防線版權所有
自主管理不是放縱管理。員工安全素質(zhì)參差不齊或一時的工作失誤，是一個不可回避的現(xiàn)實。因此，必須依靠制訂完善的監(jiān)督、檢查和問責制度來構筑“監(jiān)督防線”,通過“監(jiān)督防線”來確保員工的工作失誤得到及時發(fā)現(xiàn)和修正，防止員工個人失誤導致安全大廈的倒塌。
關鍵詞：環(huán)境監(jiān)理；環(huán)境管理；目的和意義；問題；解決方案
建設項目環(huán)境監(jiān)理是建設項目環(huán)評和“三同時”驗收監(jiān)管的重要輔助手段，對強化建設項目全過程管理、提升環(huán)評有效性和完善性具有積極作用。
1環(huán)境監(jiān)理相關法律法規(guī)體系
目前能夠代表環(huán)境監(jiān)理法律法規(guī)體系主要是部委的行政規(guī)章，按照出臺時間序列如下：《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》、《環(huán)境保護部建設項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》(環(huán)發(fā)[2009]150號)、《關于進一步推進建設項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》(環(huán)辦[2012]5號)、《遼寧省建設項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》(遼環(huán)發(fā)〔2011〕22號)[2]。
2環(huán)境監(jiān)理工作的管理、經(jīng)驗和意義
2.1環(huán)境監(jiān)理管理
環(huán)境監(jiān)理機構應當于環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員組成，書面通知項目建設單位，并報審批建設項目的環(huán)境保護行政主管部門和當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。實施環(huán)境監(jiān)理月報和專題匯報制度，開展環(huán)境監(jiān)理專項檢查。
2.2環(huán)境監(jiān)理的經(jīng)驗和意義
根據(jù)《遼寧省建設項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》的要求，根據(jù)不同類型的建設項目確定不同的環(huán)境監(jiān)理重點[3]。以撫順石油二廠污水處理廠改造過程環(huán)境監(jiān)理專題匯報為例，進一步說明環(huán)境監(jiān)理的重要作用。由于天氣和施工進度發(fā)生變化等原因，污水處理廠改造部分工程需要更改，環(huán)境監(jiān)理單位提出了原有施工方案和擬修改施工方案對比表（見表1），并向環(huán)境管理部門提交了專題匯報。根據(jù)上述專題匯報，環(huán)境管理部門及時召開了專家論證會，最終確定該方案可行，并提出新的環(huán)境管理要求：（1）加強合建曝氣池的曝氣效果：提高水中的溶解氧的含量，在水中投加生物載體，固化微生物，增加曝氣池內(nèi)的污泥濃度（2）源頭處理措施：加強重點裝置排污管理，減少高污染物的沖擊；全面檢查雨排系統(tǒng)，保證清污分流；充分利用三級管理體系，對裝置排放污染物進行錯峰管理（3）污水處理廠管理措施：加強日常巡檢工作，加強對進水的監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)異常，及時進行匯報并采取補救措施（4）加大環(huán)境監(jiān)管力度：在施工方案發(fā)生變更期間，環(huán)境監(jiān)理單位和環(huán)境監(jiān)察局工作人員，24小時待命進行監(jiān)管，確保不發(fā)生重大污染事故。通過上述措施后，該改造方案順利完成。環(huán)境監(jiān)理在本次改造過程中發(fā)揮了重要作用，確保了污水處理廠的穩(wěn)定運行，也為環(huán)境管理部門提供了技術保障，以體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)理了意義。
3目前環(huán)境監(jiān)理工作存在的問題
3.1缺乏必要的法律支持
我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)對環(huán)境監(jiān)理還沒有具體的規(guī)定，缺少統(tǒng)一的標準和量化指標，使環(huán)境監(jiān)理工作難以做到定性和定量[4]。
3.2專業(yè)環(huán)境監(jiān)理人員不足
一部分具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗，但是對環(huán)境保護專業(yè)知識欠缺；另一部分具有豐富的環(huán)保專業(yè)知識，但工程監(jiān)理專業(yè)知識較為薄弱。
3.3環(huán)境監(jiān)理工作滯后于項目建設
未批先建的項目不能及時進行環(huán)境監(jiān)理；個別建設單位存在施工時未按要求開展環(huán)境監(jiān)理，過后補做監(jiān)理工作現(xiàn)象。
4加強環(huán)境監(jiān)理工作的對策
4.1完善法律法規(guī)，為環(huán)境監(jiān)理提供法律支持
逐步建立環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范、標準、指標考核與驗收、收費標準，使環(huán)境監(jiān)理工作科學化、規(guī)范化。
4.2提高環(huán)境監(jiān)理人員的專業(yè)水平
可借鑒環(huán)境影響評價上崗培訓的成功經(jīng)驗，實行持證上崗制度；增加環(huán)境監(jiān)理工程師資格考試及注冊制度。
4.3建立項目環(huán)境監(jiān)理檔案
嚴格審查環(huán)境監(jiān)理月報，確定環(huán)境監(jiān)理檢點，落實重大污染節(jié)點的環(huán)保措施落實情況，使環(huán)境風險降到最低。
4.4加強環(huán)境監(jiān)理宣傳工作
廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育，不斷提高社會公民的環(huán)境意識，并將公眾參與機制引入到環(huán)境監(jiān)理中，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。
綜上所述，我國的環(huán)境監(jiān)理尚處于起步階段，通過在遼寧省的試點，本文根據(jù)實際工作經(jīng)驗，進一步明確了環(huán)境監(jiān)理的意義，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了相應的解決方案，希望環(huán)境監(jiān)理工作逐步形成較為完整的理論體系和工作程序，實現(xiàn)建設項目經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
作者:佟敬軍 單位:撫順市環(huán)境監(jiān)測中心站
參考文獻
[1]朱京海.建設項目環(huán)境監(jiān)理概論[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,2010.
[2]王圣等.建設期環(huán)境監(jiān)理實踐與相關問題思考[J].電力科技與環(huán)保,2012,28(4):1-4.
關鍵詞：智能車；路徑檢測；激光掃描；飛思卡爾
引言
飛思卡爾智能車比賽的賽道，由白色泡沫材料及其中心的黑色引導線組成，對賽道信息捕獲的效果好壞，直接決定著智能車的速度及控制性能。通常采用的路徑檢測方式，不外乎CCD與光電兩種。CCD方案具有先天的優(yōu)勢，不僅能得到賽道的豐富信息，而且可實現(xiàn)遠距離的前瞻，對車模重量及穩(wěn)定性的影響也很小；而光電方案受傳感器數(shù)量、車模重量及穩(wěn)定性所限，獲得的賽道信息十分有限，前瞻距離也不足，使得使用光電管方案的隊伍成績普遍不如使用CCD方案的隊伍。
是否光電方案就真的不可能得到連續(xù)的、前瞻性好的信息呢?設想如果只用一對光電發(fā)射/接收傳感器，利用光學裝置讓發(fā)射光線形成一條高速掃描線，就可以得到一行完整的賽道信息，如果有3個這樣的裝置，即可獲得賽道曲率和角度。另外，如果使用能量高度集中的激光作為光源，則檢測距離可大大增加。正是基于這種想法，我們想到了利用條碼掃描儀中的激光掃描器。
激光掃描器正是利用快速擺動(或旋轉(zhuǎn))的鏡面，反射能量高度集中的激光束，使激光束的出射角度隨著反射鏡的運動產(chǎn)生連續(xù)的變化，從而投射出一條掃描線。雖然只有一個光電檢測器和一個光源，但由于反射鏡的高掃描頻率，使得掃描器幾乎可以同時得到一行的圖像信息。當然，我們還需要做許多額外工作，才能將條碼掃描器應用于路徑檢測。
激光掃描器檢測基本原理
激光掃描器的基本原理與基于紅外路徑探測的原理類似，但存在如下不同點：
?激光掃描器通常使用波長為650nm的激光管作為光源，能量高度集中，遠距離時光束發(fā)散角仍然很小，檢測距離遠且分辨率高，而紅外光電檢測方案，其光源發(fā)射角大，檢測距離有限且分辨率低。
?激光掃描器增加一個可控的振鏡或旋轉(zhuǎn)棱鏡，實現(xiàn)動態(tài)掃描檢測，可以獲得一維圖像信息，利用多個(通常3個就足夠了)一維激光掃描器，可以獲得與CCD方案近似的圖像信息，而一對紅外光電傳感器僅能獲得一個“像素”信息，要想獲得足夠的賽道信息，必需足夠多的光電傳感器，受規(guī)則所限的同時還要考慮到車模重量及穩(wěn)定性，相對于CCD方案，光電方案獲得的信息十分有限。
我隊所使用激光掃描器原理如下。
光學部分
如圖1所示，激光掃描器光學部分包含如下裝置：激光二極管、準直透鏡、平面鏡、凹面鏡、濾光片、光敏二極管、振鏡。振鏡由三部分組成：反射鏡、固定于反射鏡背面的永磁鐵和用于固定反射鏡的支架，支架可在一定角度內(nèi)自由旋轉(zhuǎn)。由激光管發(fā)出的光線經(jīng)準直透鏡聚焦后，成為平行光進入平面鏡，經(jīng)平面鏡反射后穿過凹面鏡中央的小孔，抵達振鏡，由于振鏡的周期運動改變其角度，故光束由振鏡的出射角亦作周期變化，形成掃描線。與此同時，出射光在賽道上的漫反射光線通過振鏡鏡面，進入凹面鏡的聚焦范圍，經(jīng)凹面鏡聚焦后的光線，通過中心波長為650nm的濾光片濾除干擾光后，由光敏二極管轉(zhuǎn)換成與光強相對應的光電流，再由后續(xù)硬件電路處理。
電路原理
如圖2所示，激光掃描器包括以下電路。
控制電路：用于控制和和監(jiān)視各個模塊電路工作，若發(fā)生故障，則立即關閉激光管的輸出，以避免高能量的激光點光源對人眼造成傷害。
激光管驅(qū)動電路：用于驅(qū)動激光管發(fā)出激光束。由于激光管的輸出功率受溫度影響較大，故通常在激光管內(nèi)部設有一個光敏二極管，以監(jiān)測激光功率。驅(qū)動電路使用此光敏二極管的輸出信號構成功率閉環(huán)控制電路，從而穩(wěn)定激光管的輸出功率。
振鏡驅(qū)動電路：振鏡驅(qū)動電路用于驅(qū)動電磁線圈產(chǎn)生大小、方向可控的磁力，作用在反射鏡背面的永磁鐵上，從而控制振鏡的往復運行，形成掃描線。同時，振鏡驅(qū)動電路還輸出一個用于指示掃描起始的同步信號，用于后續(xù)信息處理。
電流一電壓轉(zhuǎn)換電路(I/V轉(zhuǎn)換電路)：光敏二極管所產(chǎn)生的是隨光強變化的電流，為便于后續(xù)電路處理，設置電流一電壓轉(zhuǎn)換電路，將光強轉(zhuǎn)換為電壓信號。
二值化：由光強轉(zhuǎn)換得到的電壓信號，經(jīng)過動態(tài)閾值比較器，轉(zhuǎn)換成0或1的二值化數(shù)字信號，分別指示了條碼中的黑線與白區(qū)，最后由外部條碼解碼系統(tǒng)得到條碼信息。
硬件電路
電路設計目的
激光條碼掃描器輸出的信號并不能直接用于賽道路徑檢測，主要原因如下。
?為了準確檢測到寬度為mil級的條碼，激光掃描器的光源光斑直徑非常小，其二值化輸出信號對被測物十分敏感，以至于賽道上的黑斑、破損、縫隙等均可能導致錯誤輸出，給后續(xù)的處理帶來了困難，也大大降低了可靠性。
?出于安全考慮，小型激光條碼掃描器都使用小功率的半導體激光管，功率通常不會超過5mW，檢測距離有限，并且使用時要求光束盡可能與條碼面垂直，以獲得足夠的反射光。為了使小車獲得足夠的前瞻，我們希望其檢測距離能達到70cm左右(自車頭開始計)，并且為了穩(wěn)定重心，希望掃描器的安裝位置盡可能低，這勢必增大掃描線與賽道垂直面問的夾角，掃描器的反射光將大幅減少，使掃描器的檢測距離與要求相差甚遠。
為了解決這些問題，我們僅利用掃描器的光學系統(tǒng)和振鏡驅(qū)動電路，自行設計其他附屬電路，主要設計如下。
?直接從掃描器中的I/V轉(zhuǎn)換電路引出光強信號，結(jié)合其掃描同步信號，利用自行設計的電路完成賽道檢測的硬件電路部分。
?將原掃描器上的小功率激光二極管更換成相同波長、同種封裝的大功率激光二極管。我們使用的是50mW的激光二極管，但原先的驅(qū)動電路不能與之匹配，故自行設計了激光驅(qū)動電路，并稍稍調(diào)整激光二極管的安裝位置，有意使其偏離準直透鏡的焦點位置，從而使掃描線適當加粗，降低掃描器對干擾目標的敏感度。
賽道引導線的基本檢測原理
如圖3所示，示波器的CHl接掃描同步信號，同步信號一個周期代表著兩個掃描周期：高電平部分為從左到右掃描，低電平部分反之。通道CH2為I/V電路輸出的光強信號波形，由實驗可知，此波形中凹槽的寬度、位置與賽道中央黑色引導線的寬度、位置相對應，改變掃描線與引導線的相對位置，凹槽的位置也相應改變。值得注意的是，隨著同步信號的高低電平變化，凹槽的位置呈水平鏡像翻轉(zhuǎn)。
實驗得出：光強信號的幅值是不穩(wěn)定的，與賽道的反射率有關：反射率大時，光敏二極管輸出的電流相對較大，信號的幅值也相對較高，反之亦然，此外，與引導線對應的波形
凹槽部分，其幅度也只有十幾毫伏，基于這兩種原因，如果簡單地使用閾值比較器，不能穩(wěn)定地檢測引導線。通過分析信號波形，我們可以發(fā)現(xiàn)引導線信號(即波形中的凹槽部分)的兩個特點：
?電壓變化率(dμ/df)最大，分別出現(xiàn)在引導線的兩側(cè)；
?引導線信號的寬度與實際寬度呈對應關系。
由此，可以利用微分放大電路獲得兩個大幅度、方向相反的du/dt信號(如CH3所示)，再利用兩個比較器將兩個信號檢出(CH4)，最后由DGl28的輸入捕捉模塊測量出脈沖的寬度與位置。
激光驅(qū)動電路
大功率半導體激光二極管通常不帶有光敏檢測管(PD)，因此，我們沒有使用功率閉環(huán)電路，而是采取了一個可調(diào)恒流源控制電路，使激光二極管的輸出功率能在合適的范圍內(nèi)調(diào)節(jié)。如圖4，電路的核心部分是由LM317L(三端可調(diào)穩(wěn)壓器)構成的恒流源電路，其最小輸出電流為1.25V/(R22+R10)≈57mA，最大輸出電流為1.25V/(R22)≈104mA。恒流電路為激光二極管提供了穩(wěn)定的驅(qū)動電流，保證激光二極管的輸出功率符合要求。
此外，為了在待機狀態(tài)下減少功耗，電路中設計了關閉激光管的功能(由Q2、R21、U3F構成)。
信號檢測電路
完整信號檢測電路如圖5，考慮到激光掃描器內(nèi)的光敏二極管輸出信號十分微弱，而我們自行設計的電路與掃描器有一定距離，如果直接將光敏二極管引入到我們的測量電路，會產(chǎn)生較大的干擾，因此，我們從掃描器內(nèi)的I/V電路的輸出引出光強信號，I/V輸出電路的阻抗較低，可以有效防止信號擾，如果讀者無法找到這個信號，可以在離光敏二極管盡可能近的位置，使用微型封裝的單運放電路實現(xiàn)一個I/V電路，參考電路如圖6。
UOUT=If×Rf
需要特別指出的是，由于光敏二極管產(chǎn)生的電流極小，應該使用低偏置電流的運放(fA級)，例如LMC6462。
光強信號首先經(jīng)過一個截止頻率為34kHZ的二階RC有源濾波電路，濾除高頻信號，降低電路系統(tǒng)對諸如小黑斑、縫隙等干擾目標的敏感度。截止頻率的選取與掃描速度有關，掃描速度越高，截止頻率應該隨之提高，在較低的掃描速度下，還可以進一步降低截止頻率，以降低對干擾目標的敏感度。
濾波器的輸出信號經(jīng)過R29送由UIB為核心的微分放大器，這也是路徑檢測電路的核心，微分放大電路的傳遞函數(shù)為Uo=-RC(dui/df)，dui/dt即為輸入電流的變化速率，R=R47+R44，C=C18。
R29的作用如下：一是限制微分放大電路的輸入電流，防止小幅度的電壓階躍信號被當作引導線信號，調(diào)整R29的阻值可以改變輸入電流的大小；二是防止微分放大電路的容性輸入負載對前級運放電路的影響。穩(wěn)壓二極管D1和D2是用于防止UIB因為輸出幅度過大導致運放進入深度飽和狀態(tài)，影響運放對輸入信號的響應能力，原理如下：當運放輸出電壓超過4.6V時(需要加上D2的正向?qū)妷?.7V)，D1被擊穿，將輸出幅度限制在4.6V左右，當運放輸出電壓低于0.4V時(同樣需要加上D1的正向?qū)妷?.7V)，D2被擊穿，將輸出幅度限制在0.4V，需要注意的是：必須使用反向漏電電流低的穩(wěn)壓管，以防止穩(wěn)壓管的等效電阻降低微分放大電路的增益。
由于我們需要UIB工作在兩個象限：對應輸入電流變化率為正的上跳變和輸入電流變化率為負的下跳變，而電路的工作電壓為單電源，因此，我們利用電路中的R32和R34將運放的同相端加上一個12V/2的偏置，這樣就可以在兩個象限輸出信號。圖3中的CH2與CH3分別是微分電路輸入/輸出信號的波形，可以很清楚地觀察到微分放大電路的作用。
微分放大電路的輸出經(jīng)過R22和C33濾除可能存在的尖峰脈沖后送入由U4A和U4B構成的比較器，分別將符合幅度條件的上跳變信號和下跳變信號分別檢出，并經(jīng)過U7E和U7B反相器(帶施密特整形)送入由D觸發(fā)器構成的RS觸發(fā)器，觸發(fā)器的輸出波形見圖3中的CH4所示，由于此波形中的脈沖代表了掃描線相對引導線的位置信息，下文將稱之為“脈沖信號”。至此硬件電路完成了對引導線的檢測與波形處理。
軟件實現(xiàn)
將激光掃描器安裝在小車的正上方，使掃描線中心點位于車身的軸線上。改變小車軸線距引導線中心的位置y，記下脈沖信號相對于同步信號的偏移位置x，測得一組數(shù)據(jù)。用最小二乘法擬合可得出y與x的對應關系：
y=k×(x+ref) (1)
其中直線斜率k與零位偏移ref的值與掃描器安裝的位置有關。此外，測量脈沖信號(圖3中CH4)寬度，可知此寬度與引導線的寬度成比例關系。
激光掃描器輸出兩個信號：同步信號與脈沖信號。同步信號用于指示每一個掃描周期的起始位置，而脈沖信號代表了掃描到的引導線信息。因此，可由這兩個信號計算出小車當前相對于引導線的位置偏移。
由公式1可知，要得到小車的位置偏移y，必需先確定零位偏移ref及直線斜率k。故在軟件中設置自動校準環(huán)節(jié)：零位校準與斜率校準。具體流程如下：
首先將小車置于賽道中心，程序計算當前的x值，則零位偏移值ref=-x。然后，將小車平行移至一固定位置y(如引導線右方12cm)，程序計算當前的x值，則斜率k=y/(x+ref)。至此校準環(huán)節(jié)完成。
要計算脈沖信號中心點相對于同步信號中心點的偏移量x，需要得到脈沖信號上升沿時刻SO、下降沿時刻S1，同步信號起始時間t0、同步信號結(jié)束時間f1，則有
z=(t1-t0)/2-(s1-s0)/2 (2)
要獲得以上參量，最好方法是利用DGl28的輸入捕捉功能(ECT)。DGl28總共包括8個輸入捕捉通道，當任意通道的捕捉事件發(fā)生時，ECT即將當前的計數(shù)器值鎖存到相應通道的輸入捕捉寄存器。可以使用通道0作為同步信號輸入端，通道1作為脈沖信號輸入端。將通道0，1均設置為中斷允許、任意跳變沿捕捉的方式。脈沖信號中斷程序流程圖如下：
如圖7，index用于保存脈沖個數(shù)(可能檢測到多個目標)，每次同步信號發(fā)生跳變后index被清零，表示一個掃描周期的開始。脈沖信號產(chǎn)生跳變時，即進入此中斷程序，首先讀取輸入捕捉寄存器的值(即跳變發(fā)生的時刻)、之后判斷此跳變是否為本次掃描周期內(nèi)的首次跳變(index是否等于O)，若是，且本次跳變?yōu)橄陆笛兀瑒t忽略并退出中斷；若首次跳變?yōu)樯仙兀瑒t將此次跳變的時刻存入數(shù)組s0[index]。假如并非首次跳變，若該跳變?yōu)樯仙兀瑒t將跳變的時刻存入數(shù)組s0[index]；若為下降沿則存入數(shù)組s1[index]，并將數(shù)組索引號index自加，以準備保存下一脈沖。
如圖8，同步信號產(chǎn)生跳變時，表示上次掃描周期完成。進入中斷程序，首先記下此次跳變的時刻t1，并獲知當前為高電平或低電平，用于確定當前掃描方向；計算上次掃描周期內(nèi)檢測到的所有脈沖寬度，由于引導線寬度固定，而污損、縫隙等產(chǎn)生的脈沖往往寬度很小，可以設置一個合適的閾值，將可能存在的干擾脈沖濾除；由公式(2)與公式(1)計算出小車距引導線的偏移量；最后，將f1的值賦予t0，作為下一掃描周期的起始時刻。
針對計量經(jīng)濟學教學過程中存在的教學手段和方法不得體（重理論體系、輕實際應用，重方法介紹、輕能力培養(yǎng)）、教學內(nèi)容不適時（最新前沿知識內(nèi)容偏少，缺乏案例教學內(nèi)容）、考核方式不科學（輕視課堂討論與課程論文的考核）、教學定位不明確（專業(yè)劃分不清晰，所有專業(yè)講授同一知識）等問題，高校有必要開展案例教學。案例庫創(chuàng)建是實施案例教學法的關鍵，豐富的教學案例和完善的系統(tǒng)功能是創(chuàng)建計量教學案例庫的兩大要點。
（一）案例庫的建設計劃
首先，從案例庫建設原則、團隊成員分工、案例覆蓋的課程范圍、案例教學評價體系等方面，制定計量案例庫建設的總體規(guī)劃。其次，根據(jù)教學內(nèi)容，優(yōu)先選擇與時間序列、面板數(shù)據(jù)、聯(lián)動方程、二元離散、虛擬變量等主要計量經(jīng)濟模型相關的、有能力和條件編寫的案例選題。再次，擬定編寫每個案例的提綱，確定以下問題：案例是否難度適中、篇幅適當，能否引導學生在課堂內(nèi)完成討論；與教學進度是否匹配；案例類型是屬于分章節(jié)專業(yè)型案例還是綜合型案例。
（二）教學案例的撰寫
首先，根據(jù)建設團隊中各教師的專長及其所帶教學班的專業(yè)進行分工，通過撰寫、改編或購買已有經(jīng)典案例等方式，收集、篩選相應類別的案例素材。要以案例標題作為唯一標識，盡可能涵蓋案例的主要內(nèi)容和特色。其次，確定案例的邏輯結(jié)構，撰寫案例初稿。應根據(jù)學生專業(yè)的背景設計不同的問題，從不同的角度考察學生對案例的理解。每個案例應配備相應的備注，指出注意事項或建議采用的計量方法、變量等。再次，初稿完成由編寫者進行修改之后，交由案例庫建設團隊其他一線教師和管理實踐者進行評閱，以考察問題設計是否恰當，用語是否準確。聽取他人建議后，教師要進一步完善案例。
（三）案例庫的維護
應根據(jù)不同的選題或相應的計量教學內(nèi)容，將案例進行分類，從每一類別中選取典型案例入庫。要保證單個案例的典型性、真實性、目的性、可分析性、深刻性，并按照一定的規(guī)則對入庫案例進行編號，編號要反映案例的開發(fā)時間、類別等。入庫案例要定期進行鑒定和管理，案例庫要更新及時。案例要反映最新的經(jīng)濟熱點問題，案例庫要及時添加相應的案例，提出新的問題和方法，更新原有案例的數(shù)據(jù)，改編陳舊的案例或淘汰與當前教學內(nèi)容、經(jīng)濟現(xiàn)實不相符的案例，保持案例庫的新鮮度和時效性。總之，要保證案例庫數(shù)量豐富、門類齊全、更新及時、符合國情。
（四）案例庫的課堂教學實踐
首先，教師在課堂上通過理論講解導入新課內(nèi)容和知識點，并提出問題。可選定某一典型案例，以此引導學生閱讀分析教學案例、掌握實踐操作事項及實驗中要達到的目標等。其次，學生分組就選定的某一案例選題進行交流和討論，組長負責分工，教師引導學生選擇恰當?shù)暮瘮?shù)形式、估計方法，準確判別模型是否存在異方差性、自相關性或多重共線性等問題以及軟件操作問題，幫助學生建立案例中心任務與新知識間的密切關系。再次，教師組織學生將討論結(jié)果按照規(guī)范格式整理成大作業(yè)或?qū)嵺`報告，選拔優(yōu)秀學生在課堂上報告案例的實現(xiàn)過程，并對報告進行講評。好的實踐報告可以作為下一屆學生的課堂案例，供學生模仿和參考。
（五）案例庫的網(wǎng)上教學實踐
要利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡教學平臺搭建內(nèi)容豐富的計量經(jīng)濟學案例學習網(wǎng)站，包括案例教學設計模塊、網(wǎng)上案例管理模塊和網(wǎng)上案例學習模塊等。案例教學設計模塊主要包括案例結(jié)構和教學評價。案例結(jié)構是描述案例內(nèi)容、案例類型，提供案例輔助資料、設置案例分析報告的提交要求等，并設計教學案例分析與評價表，提高實踐報告、網(wǎng)上綜合測試成績所占的權重。網(wǎng)站應該提供門類齊全的案例庫，網(wǎng)上案例管理模塊主要提供檢索、添加、編輯、刪除等基本功能。管理員可以為教師、學生分配不同的權限，引導其進行相應的操作。網(wǎng)上案例學習模塊是提供相關教學視頻、軟件、課件、實驗指導手冊等資料，實現(xiàn)師生互動及生生互動的協(xié)作交流工具。學生可以在線編輯案例實踐報告，查看和點評案例實踐報告，教師可以審定、展示優(yōu)秀案例實踐報告。
（六）教學案例的完善
通過總結(jié)和分析綜合性案例，使學生掌握完整的建模思路。應鼓勵學生將某案例的分析報告或大作業(yè)拓展后公開發(fā)表，參與校級、院級課題的申請，并考慮與畢業(yè)論文結(jié)合起來，激勵學生的學習興趣。教師根據(jù)案例教學結(jié)果，統(tǒng)計案例的選擇情況及與學生專業(yè)背景的相關性，總結(jié)學生案例實踐報告中出現(xiàn)的問題，并于每周一次的教學研討會上進行討論評議。教師根據(jù)教學過程的反饋，對所負責的案例進一步進行修改、完善，并修正案例庫建設計劃。
二、案例教學模式下的考核方式和教學效果
案例教學有助于培養(yǎng)學生利用計量經(jīng)濟學的方法分析、解決實際經(jīng)濟生活中的問題的能力，這對計量經(jīng)濟學課程的考核方式提出了新的要求。教師可以通過課外作業(yè)、課堂測驗、實驗報告、課堂討論、大作業(yè)成果階段提交等環(huán)節(jié)，及時檢查和反饋學生學習的效果，并針對學生作業(yè)、測驗等方面存在的問題進行講解或點評，協(xié)助學生完成相關教學單元“吸收內(nèi)化”“、理論加實踐”的過程。根據(jù)計量經(jīng)濟學的內(nèi)容，可設置5~6個重要的時間節(jié)點進行檢測，完成5個實驗報告（一元線性回歸、多元線性回歸、異方差的檢驗與修正、自相關性的檢驗與修正、多重共線性的檢驗與修正，共包括10個小實驗）、2次課堂測驗、5次課堂討論、3次大作業(yè)成果提交、2次團隊合作、2次團隊合作心得。成績評定可以采取平時考評與期末大作業(yè)成績相結(jié)合的方式，強化對學生學習過程的考核。平時成績占40分，由教師根據(jù)課堂討論、上機操作、課外作業(yè)和兩次課程測驗成績，按10分、10分、10分、10分的權重評定。大作業(yè)成績占60%（實驗報告25分，大作業(yè)報告30分，團隊合作心得5分）。其中，大作業(yè)報告與實驗報告要面向團隊進行評分，再以各成員在小組中的表現(xiàn)作為系數(shù)評定個人的得分；團隊合作心得（最后一次的合作心得必須對每個成員在團隊合作中的表現(xiàn)、優(yōu)缺點進行評價，并給出評分）直接面向個人進行評分。大作業(yè)成績按優(yōu)秀（90~100分）、良好（80~90分）、中等（70~80分）、及格（60~70分）和不及格（60分以下）五個等級計分。能夠較好完成選題、數(shù)據(jù)處理、參數(shù)估計、模型檢驗、違反基本假設的修正、結(jié)果分析等過程的大作業(yè)，其得分為優(yōu)秀。通過計量經(jīng)濟學案例庫的建設和案例教學，我們預期可以達到以下目標和教學效果：（1）形成滿足不同教學層次需求的計量經(jīng)濟學課程案例教學模式和實驗教學體系，激勵學生根據(jù)各自的專業(yè)背景選擇相應的案例進行分析，以適應數(shù)學基礎專業(yè)與非數(shù)學基礎專業(yè)、本科層次與非本科層次不同學生的需求與教學要求；（2）推動“問題導向型”、“雙向互動式”教學方式的實施，引導學生根據(jù)具體案例分析掌握建模的思路、步驟與要點，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和解決問題的能力，體現(xiàn)計量經(jīng)濟學“經(jīng)濟政策實驗室”的功能；（3）提供案例資料交流和共享的平臺，豐富和發(fā)展教學內(nèi)容，促進理論教學、實驗教學和案例教學的協(xié)調(diào)配合，增強師生在課堂上的教學互動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和團隊協(xié)作精神。
三、結(jié)語
關鍵詞:建筑安全;保險;博弈論
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A
一、引言
無論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,建筑業(yè)始終是一個事故發(fā)生率比較高的行業(yè)之一。據(jù)國際勞工組織(ILO)估計,2003年全球的重大職業(yè)安全事故總數(shù)為35.5萬起,其中建筑業(yè)的安全事故約6萬起,占16.9%,也就是說該行業(yè)每10分鐘就會發(fā)生一起致命事故。此外,在工業(yè)化國家,發(fā)生在建筑工地上的死亡人數(shù)在與工作相關的死亡中占據(jù)的比例高達25%～40%,而該行業(yè)雇傭的勞動力在全部勞動力中所占比例為6%～10%。在我國各行業(yè)安全事故中,工程建設施工安全事故位居第三,緊排在交通和礦山行業(yè)之后,是事故多發(fā)行業(yè)之一。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的統(tǒng)計,建筑行業(yè)2000年發(fā)生事故846起,死亡987人;2001年發(fā)生事故1,004起,死亡1,045人;2002年發(fā)生事故1,208起,死亡1,297人;2003年發(fā)生事故1,278起,死亡1,512人;2004年發(fā)生事故1,144起,死亡1,324人;2005年發(fā)生事故2,288起,死亡2,607人;2006年發(fā)生事故2,224起,死亡2,538人,由此可見,建筑安全形勢不容樂觀。本文從經(jīng)濟學角度對建筑安全問題進行多方面分析,希望對這個行業(yè)的發(fā)展有所幫助。
二、建筑安全職業(yè)意外傷害保險制度分析
職業(yè)意外傷害保險制度是當今世界各國改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效的經(jīng)濟手段之一,主要有三類:一是采用工傷保險制度,其特點是由政府或社會公共機構在全國、地區(qū)或一定行業(yè)范圍統(tǒng)一收繳、管理基金,工傷職工待遇既含有短期的醫(yī)療,又有長期的生活補助;二是由雇主依法向商業(yè)保險公司購買傷害保險,也稱雇主責任制度,其特點是由商業(yè)保險公司運作資金,一次支付傷害待遇;三是兩種制度并存。
我國采用的是工傷保險制度與雇主責任制度并存的制度。一方面要推廣福建、大連、佛山等地的經(jīng)驗,推動工傷社會保險機構主動介入工傷預防工作;另一方面要在安全生產(chǎn)領域引入商業(yè)保險,在各類企業(yè)特別是小企業(yè)積極推行雇主責任制度。同時,還應積極探索意外傷害保險行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保模式,通過工傷保險、建筑意外傷害保險、行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保三種保險模式,促進建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。
工傷保險制度對于安全生產(chǎn)的促進主要有兩個方面:一方面是工傷保險直接干預事故預防工作;另一方面是通過工傷保險自身的管理形成對事故預防的間接影響作用。具體表現(xiàn)為:費率機制可以刺激企業(yè)改善勞動條件、工傷保險基金可增加工傷事故預防的支出、工傷保險機構可促進對安全生產(chǎn)的監(jiān)察。
建筑意外傷害保險制度實際上屬于雇主責任制度,它是以被保險人因遭受意外傷害而造成傷殘、死亡、支出醫(yī)療費用、暫時喪失勞動能力作為賠付條件的人身保險服務。它可以保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故的風險,增強企業(yè)預防和控制事故的能力,是促進企業(yè)安全生產(chǎn)的一種重要手段。
三、建筑安全投入產(chǎn)出理論分析
我國建筑安全投入水平長期偏低,這與思想認識偏差有很大的關系,大家普遍認為安全投入是一種純粹的消費,能省則省。而事實上,從目前的研究和實踐看,安全投入不僅僅是一種消費,更是一種投資,只不過這種投資產(chǎn)生的回報不像常規(guī)投資那樣產(chǎn)生現(xiàn)金流收益,而是安全事故造成的企業(yè)和社會損失的減少,是社會財富和資源的節(jié)省,是對人的生命健康的保護。
根據(jù)香港理工大學的研究顯示,在1999～2001年的三年間,香港全社會的安全投入占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為0.889%、0.974%、1.041%,總體上呈上升趨勢;與此同時,1999～2001年全香港因建筑安全事故造成的社會損失占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為0.799%、0.585%、0.444%,事故損失呈明顯的下降趨勢。研究結(jié)果表明,增加安全投入確實能減少安全事故的社會損失,而且還能產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟效益。
建筑安全增值函數(shù)I(S)是一條向右上方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷增加,當建筑安全性達到100%時,曲線趨于平緩,其最大值取決于技術系統(tǒng)本身的功能。(圖1)
事故損失函數(shù)L(S)是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當系統(tǒng)無任何建筑安全性時,系統(tǒng)的損失為最大值(趨于無窮大),當建筑安全性達到100%時,損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時相交。當建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當建筑安全性大于S0時建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。
無論是本質(zhì)增益還是拾遺補缺,都表明安全投入可以創(chuàng)造價值,可以用安全功能函數(shù)F(S)來表示,即F(S)=I(S)-L(S),如圖2所示。(圖2)
對F(S)進行分析,可以得出如下結(jié)論:(1)當安全性趨于零時,安全技術系統(tǒng)毫無安全保障,系統(tǒng)不僅毫無利益,還將出現(xiàn)趨于無窮大的損失;(2)當安全性達到S0點,由于正負功能抵消,系統(tǒng)功能為零,因此S0是安全性的基本下線,當S大于S0后,系統(tǒng)出現(xiàn)正功能,并隨S增大,功能增強;(3)當安全性達到某一接近100%的值后,功能增加趨于平緩,并最終限于技術系統(tǒng)本身的功能水平。
由此說明,安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)造價值的水平,但可以保障和維護系統(tǒng)創(chuàng)造價值的功能,從而體現(xiàn)安全的價值。
四、博弈論在建筑安全理論方面的分析
博弈論是研究眾多決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題。減少安全事故,提高建筑安全水平既有經(jīng)濟效益,又有社會效益,但對于建筑企業(yè)來說,卻為什么不愿意投入呢?首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的作用具有滯后性,即建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當一段時間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對策應先于服務系統(tǒng)功能的出現(xiàn)。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是預防型的,而事后搶救型的建筑安全措施有時效性,建筑安全系統(tǒng)相對服務系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。這就出現(xiàn)了矛盾:一方面企業(yè)出于眼前及局部利益,不愿意加大安全方面的投入;另一方面出于長遠及全局利益的考慮,又需要企業(yè)加大安全投資。如何化解這一矛盾,政府具有不可替代的作用。
政府希望通過制定一些政策來規(guī)范企業(yè)的行為以避免或減少事故的經(jīng)濟損失和社會負面影響,而企業(yè)則希望國家在基礎設施、安全培訓、科技、信息以及市場培育方面給予更多的支持,在這個競爭中,雙方存在著某些“摩擦”,但在總體上來說,雙方都可以得到好處。市場經(jīng)濟本身就是一種競爭,要使大家都可以從中受益,重要的是要完善市場經(jīng)濟的秩序。在工程建設過程中,政府和企業(yè)之間也需要建立一種競爭的制度和秩序,如何建立卻是政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間博弈的結(jié)果。
1、政府與企業(yè)間的博弈。表1演示的是政府與企業(yè)的支付博弈過程。假設Ce為企業(yè)遵守建筑安全規(guī)章制度所需付出的成本,Re為遵守制度給企業(yè)帶來的收益;Cg為政府檢查的成本,Rg為企業(yè)遵守規(guī)章制度后給政府帶來的收益;F為政府對不遵守建筑安全規(guī)章制度企業(yè)的罰款額。(表1)
當Re-Ce>0時,企業(yè)安全措施能夠獲得收益,此時納什均衡為“采取措施”、“不檢查”,這也是該博弈中最完美的結(jié)果,對企業(yè)、社會均有利。
當-F
當Re-Ce
2、企業(yè)與企業(yè)間的博弈。表2演示的是企業(yè)與企業(yè)之間投資決策的博弈過程。假設市場上僅有兩家競爭建筑企業(yè),兩個建筑企業(yè)的雇主和雇員均樂于建立建筑安全的工作環(huán)境。兩個建筑企業(yè)面臨同樣的兩種選擇:增加安全投入或不增加安全投入。I表示企業(yè)在競爭中處于劣勢;D表示企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢;P表示企業(yè)競爭形勢不變;A表示企業(yè)競爭形勢不變但安全水平增加。(表2)
當企業(yè)1采取“增加安全投入”策略時,企業(yè)2為了得到競爭優(yōu)勢,他的最優(yōu)策略是采取“不增加安全投入”;當企業(yè)1采取“不增加安全投入”策略時,企業(yè)2為了不使自己陷入競爭劣勢,他的最優(yōu)策略也是采取“不增加安全投入”。這樣的話,無論企業(yè)1采用什么策略,企業(yè)2為了自身利益一定會選擇“不增加安全投入”策略。反之,無論企業(yè)2采用什么策略,企業(yè)1也會為了自身利益而選擇“不增加安全投入”策略。
分析可以看出,在市場競爭的條件下,兩個企業(yè)都會選擇“不增加安全投入”策略,顯然這個結(jié)果不是最優(yōu)的,最優(yōu)的結(jié)果應該是兩個企業(yè)都選擇“增加安全投入”策略。所以,國家如果想要提高建筑安全生產(chǎn)水平,必須制定強制的安全投入規(guī)定,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行,這樣才能達到目的。
五、結(jié)論
建筑安全問題是目前我國經(jīng)濟運行中面臨的一個非常突出的問題,不僅關系到建筑行業(yè)的發(fā)展,而且關系到社會的和諧與進步。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,勞動者不僅需要有生命的保障,而且對舒適的工作場所和生活環(huán)境、職業(yè)病的防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本文從建筑安全科學和經(jīng)濟學的角度出發(fā),對與建筑安全相關的保險、投入產(chǎn)出理論和博弈論三個方面進行了分析,并且得出了相應的結(jié)論,希望能促進建筑業(yè)更健康、更安全、更穩(wěn)定地發(fā)展。
(作者單位:重慶大學建設管理與房地產(chǎn)學院)
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關鍵詞：城建檔案 檔案管理 困境及出路
前 言
城建檔案是城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，是城市發(fā)展的真實記錄。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城建檔案工作的外延和內(nèi)涵也不斷拓展和深化。就目前而言，我國城建檔案管理的內(nèi)容日趨復雜。面對新形勢下的城建檔案管理工作，為加快城市現(xiàn)代化建設，促進城市經(jīng)濟、科學、全面、迅速發(fā)展，應積極探索城建檔案管理工作的出路。如何進行城建檔案管理是當前城建檔案工作關注的焦點。因此，研究城建檔案管理的困境及其出路具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，筆者對城建檔案管理的困境及出路進行了初步探討。
一、概述城建檔案管理的困境
當前，城建檔案管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著諸多亟待解決的問題，致使城建檔案管理陷入困境。城建檔案管理的困境，主要是由于檔案管理法制建設不健全、城建檔案管理信息化薄弱和城建檔案管理工作不規(guī)范，其具體內(nèi)容如下：
1.檔案管理法制建設不健全
檔案管理法制建設不健全，致使城建檔案管理工作陷入困境。在城建檔案管理中，城建檔案執(zhí)法細則有待進一步完善，檔案管理法制建設不健全制約著城建檔案事業(yè)的發(fā)展。2008年1月1日，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施，從法律條款上進一步對城建檔案工作給予了支持，同時也拓展了城建檔案的服務地域，如：城市、鄉(xiāng)村都納入了城建檔案的業(yè)務范疇，但相應的實施細則尚無進一步修訂或完善。另外，城建檔案管理的法律意識較低，使得城建檔案的行政執(zhí)法過緩，也造成了檔案管理法制建設的不健全。
2.城建檔案管理信息化薄弱
城建檔案管理信息化薄弱，也是城建檔案管理工作的瓶頸。在城建檔案管理的過程中，信息化建設的現(xiàn)狀不容樂觀。具體說來，城建檔案管理信息化薄弱主要表現(xiàn)在三個方面，一是城建檔案管理的信息化建設的觀念亟待轉(zhuǎn)變。在城建檔案管理信息化建設中，由于管理人員的信息化意識不足，在城建檔案管理實際工作中沒有發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，仍然停留在傳統(tǒng)的城建檔案管理的階段，不利于現(xiàn)代城建檔案管理工作的進行。二是城建檔案管理信息化的硬件投入滯后。在城建檔案管理工作中，由于對信息化建設的硬件投入不足，使得城建檔案管理的硬件設施落后。三是城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)過于緩慢。城建檔案管理的信息化建設，軟件系統(tǒng)開發(fā)至關重要，當前城建檔案管理的軟件系統(tǒng)無法滿足檔案管理人員的需要。
3.城建檔案管理工作不規(guī)范
城建檔案管理工作不規(guī)范，也是城建檔案管理工作迫切需要解決的問題。在城建檔案管理中，城建檔案管理工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在三個方面，一方面，檔案收集來源不均衡。總的來說，在城建檔案管理工作中，檔案資料的收集管理環(huán)節(jié)還比較薄弱。另一方面，在管理權限上，專業(yè)部門內(nèi)部檔案收集較多，而外部收集較少，檔案資源收集容易存在漏項、空白的地方。另外，在檔案資源處理方面，城建檔案工作也存在著不規(guī)范的地方。盲目收集和沒有分類管理，都不同程度地造成城建檔案管理人力和物力的浪費。因此，優(yōu)化城建檔案管理工作勢在必行。
二、城建檔案管理的出路分析
為進一步提高城建檔案管理水平，改善城建檔案管理的現(xiàn)狀，針對當前城建檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，城建檔案管理的出路，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析：
1.健全城建檔案管理法制建設
健全城建檔案管理法制建設是城建檔案管理的有效途徑之一。在城建檔案管理中，健全城建檔案管理法制建設，應加大城建檔案管理的執(zhí)法力度。對于不夠完善的城建檔案管理辦法，要采取相應的措施逐步完善，制訂出實施細則，明確權利義務， 障城建檔案管理，為城建檔案的行政執(zhí)法工作提供可靠的依據(jù)。與此同時，對于城建檔案管理法制建設的宣傳也必不可少。城建檔案管理法制建設，應有針對性地利用宣傳媒體，加大對執(zhí)法的宣傳力度，調(diào)整內(nèi)外部執(zhí)法機構與管理機構的協(xié)作，積極參與執(zhí)法；對于多發(fā)、貫發(fā)違法案件重點突破，加大責任追究及處罰，使行政執(zhí)法健康有序地發(fā)展。
2.完善城建檔案的信息化管理
完善城建檔案的信息化管理在城建檔案管理中也至關重要。完善城建檔案的信息化管理，要把握好三個關鍵點，一是加大城建檔案管理信息化的宣傳，提高城建檔案管理人員的信息化意識，不斷優(yōu)化城建檔案管理人員的素質(zhì)。可以通過定期或不定期地開展對城建檔案管理人員的培訓，加大其參與信息化建設的介入力度，切實加快觀念的轉(zhuǎn)變。二是要加大城建管理信息化建設的硬件投入。對城建管理信息化而言，要結(jié)合城建檔案管理的實際情況，利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化辦公設施，逐步搭建檔案資源流轉(zhuǎn)、利用平臺，縮短檔案資源歸檔的周期，提高城建檔案的準確性、時效性及利用率。三是要加大城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)。在城建檔案信息化管理中，城建檔案管理的軟件系統(tǒng)是信息化建設的關鍵。在開發(fā)城建檔案管理軟件系統(tǒng)的過程中，應對橫向和縱向的檔案信息管理實施分步開發(fā)，優(yōu)先滿足小區(qū)域既有檔案資源的信息化需求，并兼顧大區(qū)域信息化開發(fā)的過渡，同時，統(tǒng)籌規(guī)劃大區(qū)域信息化系統(tǒng)的研發(fā)，為整體城建檔案管理信息化提供有力支持。
3.規(guī)范城建檔案管理整理工作
規(guī)范城建檔案管理整理工作在城建檔案管理中的作用也不容忽視。在城建檔案管理工作中，實施目標管理，規(guī)范檔案資源的收集、處理。要規(guī)范城建檔案管理整理工作，首先，要統(tǒng)籌安排城建檔案資源的收集。把資源收集納入目標管理，統(tǒng)一規(guī)劃收集的對象、結(jié)構和層次，制定相應目標，分階段達標；嚴格按照城建檔案管理分類大綱逐步堵漏補空；認真分析資源分布結(jié)構，有重點地突破資源收集結(jié)構不合理的現(xiàn)象。其次，積極推行檔案資源收集方式的多元化。對于能夠納入特種載體收集的資源，力求搭建微機化或網(wǎng)絡化管理平臺進行采集，進一步提高管理效率，為資源使用、服務提供保障；同時，對符合既有收集資源向特種資源轉(zhuǎn)換條件的，逐步進行載體轉(zhuǎn)換。再此，要加強檔案資源的規(guī)范化處理。做好檔案分類研究，把好關口，分清層次，做好檔案資源的數(shù)量和質(zhì)量上的統(tǒng)一，杜絕垃圾資源的侵入；進一步優(yōu)化檔案資源的收集、處理的工作流程，結(jié)合多元化的處理方式進行處置，提高管理效率；另外，還要加強檔案管理的檢查督促。采用平推檢查和互檢的方式予以監(jiān)督與交流。
結(jié) 語
總之，城建檔案管理是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復雜性。我國城建檔案管理工作與城建檔案管理體制密不可分。在進行城建檔案管理的工作中，應健全城建檔案管理法制建設、完善城建檔案的信息化管理、規(guī)范城建檔案管理整理工作，不斷探索城建檔案管理的有效途徑，只有這樣，才能促進城建檔案管理水平的提高，進而推動城建檔案管理工作的順利開展。
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關鍵詞：建筑工程；安全管理；經(jīng)濟管理；可持續(xù)發(fā)展；措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
近些年來，隨我我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國與世界的聯(lián)系越來越緊密，自金融危機爆發(fā)后，我國各行各業(yè)都受到了不小的沖擊，其中，建筑行業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯，金融危機后，在經(jīng)濟一體化和競爭全球化大背景的影響下，我國的建筑行業(yè)在發(fā)展過程中面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，建筑行業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在很大程度上取決于建筑企業(yè)管理是否科學、合理，但是，結(jié)合我國目前建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國的建筑行業(yè)在工程施工過程中安全事故頻發(fā)，給建筑企業(yè)造成了巨大的資金浪費，嚴重阻礙了我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。可見，建筑企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中，對建筑工程的安全管理和經(jīng)濟管理是否起到了實際效用，直接影響著建筑企業(yè)的生產(chǎn)運營戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)，建筑工程的質(zhì)量好壞直接影響著我國的國家利益和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，文章就目前我國建筑企業(yè)對建筑工程安全和經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)的分析和調(diào)研，并針對目前如何提高建筑企業(yè)對建筑工程安全管理和經(jīng)濟管理的有效性提出了幾點建議，希望能對我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供適時的參考。
建筑工程安全和經(jīng)濟管理的重要性
自我國在二十世紀七十年代末開始實行改革經(jīng)濟政策、對外開放的政策以來，我國的建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展，建筑行業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用越來越大，隨著我國城市化進程的明顯加快，我國的建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展，建筑工程施工項目越來越多，在一定程度上促進了我國的經(jīng)濟效益和社會效益的增長，我國建筑市場競爭越來越激烈，與此同時，部分建筑工程在施工過程中安全事故頻發(fā)，工程建筑物的施工質(zhì)量無法得到保障，建筑工程的投資無法達到預期的經(jīng)濟效益和社會效益，給我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了不小的阻礙，如何提高建筑工程的施工安全管理和經(jīng)濟管理的有效性受到了國家和政府前所未有的關注。
建筑工程施工安全管理的重要性
建筑行業(yè)作為促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮著十分重要的積極意義，建筑行業(yè)在發(fā)展過程中取得了一系列可喜的成績，為我國帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，但是同時，建筑行業(yè)也是一個事故頻發(fā)的行業(yè)，近一二年，我國的建筑企業(yè)在工程施工過程中頻繁的發(fā)生安全事故，給工程建筑物的整體施工質(zhì)量以及建筑企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展埋下了極大的風險隱患，因此，建筑企業(yè)在工程項目施工過程中一定加強對建筑工程的安全施工管理。
建筑工程經(jīng)濟管理的重要性
其實，所謂的建筑工程經(jīng)濟管理指的就是建筑企業(yè)對工程項目在工程施工過程中實行的工程造價管理，工程造價管理是利用科學、合理的手段和措施，在市場經(jīng)濟規(guī)律和原則的指導下對整個工程項目施工全過程的經(jīng)濟管理方法，實現(xiàn)工程項目施工過程中的經(jīng)濟與管理兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以求獲取理想中的經(jīng)濟效益和社會效益，為建筑企業(yè)實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大、實現(xiàn)建筑企業(yè)的生產(chǎn)運營目標、實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
目前我國建筑工程的安全和經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
當前，我國的建筑工程施工模式的欠缺直接影響著建筑工程的施工安全和經(jīng)濟管理的有效性能的發(fā)揮，使我國建筑工程的安全和經(jīng)濟管理存在一定的風險隱患，究其根本原因，主要是由于目前我國大多數(shù)的施工企業(yè)在工程中標后，會將已經(jīng)中標的建筑工程項目進行工程分包，而施工企業(yè)對外包的建筑工程施工隊伍的整體水平缺少足夠的了解，建筑工程的安全性和可靠性無法得到切實的保證，同時，由于我國政府對建筑工程的施工過程監(jiān)管力度不夠嚴格，導致我國的建筑行業(yè)施工信息模糊不清、工程施工過程中資金使用管理混亂，安全責任管理落實不到位，建筑工程施工過程中“暗箱操作”的現(xiàn)象屢見不鮮，為人詬病。這些不利因素的存在，給整個建筑工程的施工安全和經(jīng)濟收益埋下了極大的風險隱患。
建筑工程的安全和經(jīng)濟管理過程中存在的主要問題
（一）安全和經(jīng)濟管理體制不夠健全
根據(jù)對我國建筑工程實行安全和經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀所進行的調(diào)查研究表明，無論是對建筑工程實行施工安全管理還是對建筑工程實行經(jīng)濟管理，制定科學、合理的制度才是進行管理的基礎，而我國目前的建筑工程安全和經(jīng)濟管理制度都存在管理制度不都健全的問題，在對建筑工程實行安全管理和經(jīng)濟管理過程中，對施工安全管理及經(jīng)濟管理過程中的權利和責任劃分的不夠明確，沒有將施工安全管理責任和經(jīng)濟管理責任進行詳細的分解，將責任落實到每一個參與建筑工程施工的人員身上；建筑企業(yè)在對建筑工程實行施工安全管理和經(jīng)濟管理的過程中沒有對施工安全管理和經(jīng)濟管理進行統(tǒng)一的、規(guī)范的內(nèi)容及范圍制定，從而導致在建筑工程施工過程中，安全管理部門和經(jīng)濟管理部門之間的任務目標有相互重疊的地方，很容易導致兩個部門為完成自己的工作任務而出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。
建筑工程施工人員能力不足
在我國，部分施工企業(yè)或施工單位為了節(jié)約施工成本，在進行施工人與的選用過程中降低了選用標準，雇傭了大批的農(nóng)民工組建施工隊伍，這些農(nóng)民工很多都是不具備建筑工程施工經(jīng)驗的，在施工過程中無法保證施工安全，同時，由于農(nóng)民工的綜合能力較低，給建筑工程安全管理工作和經(jīng)濟管理工作的開展增添了阻礙，不利于安全管理工作和經(jīng)濟管理工作的高效開展。
提高建筑工程安全管理和經(jīng)濟管理的有效性的措施
提高施工人員的綜合素質(zhì)
建筑企業(yè)要想真正的實現(xiàn)對建筑工程的安全管理和經(jīng)濟管理，首先要做的就是確保施工人員的素質(zhì)，加強對施工人員綜合能力的教育和培養(yǎng)，讓施工人員充分認識到建筑工程施工質(zhì)量的重要性，提高建筑工程施工人員的選用標準，對建筑工程施工人員進行崗前培訓，在建筑工程施工前對施工人員進行相關方面的能力考核，實行合格上崗的原則，同時，確保施工人民徹底的摸清建筑工程施工現(xiàn)場的布局，一旦出現(xiàn)事故，能夠及時的撤離施工現(xiàn)場，在最大程度減少安全事故的發(fā)生機率，從而有效的避免建筑企業(yè)的資金浪費，實現(xiàn)工程成本的合理利用。
安全管理措施和經(jīng)濟管理措施需要不斷的補充和完善
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善，我國建筑行業(yè)競爭越來越激烈，建筑企業(yè)一定要做好對建筑工程的安全管理和經(jīng)濟管理，同時面對我國市場不斷變化的需求對安全管理措施和經(jīng)濟管理措施進行不斷的補充和完善，從而確保建筑工程的施工安全和經(jīng)濟管理的有效性，對建筑工程的建筑材料進行嚴格的管理工作，對建筑工程施工質(zhì)量進行嚴格的質(zhì)量驗收工作，確保建筑工程的施工質(zhì)量，進一步確保能夠獲取更多的經(jīng)濟效益和社會效益，使工程的投資得到回報。
加強對建筑工程施工現(xiàn)場的管理
加強對建筑工程施工現(xiàn)場的管理，能夠在一定程度上提高安全管理和經(jīng)濟管理的有效性，因為建筑工程施工現(xiàn)場是大多數(shù)事故發(fā)生的地方，相對于其他的施工環(huán)節(jié)來說，建筑工程施工現(xiàn)象的管理難度較大，因此，一定要加強對建筑工程施工現(xiàn)場的管理，在建筑工程施工現(xiàn)場設立專業(yè)的安全管理人員和財務管理人員，一旦發(fā)現(xiàn)建筑工程的施工安全或者是資金使用存在問題，及時的采取相應的補救措施，確保整個建筑工程的施工質(zhì)量，提高整個建筑工程的安全性和可靠性。
總結(jié)：
總之，安全管理和經(jīng)濟管理對整個建筑工程的施工具有十分深遠的現(xiàn)實意義，一定要確保安全管理工作和經(jīng)濟管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效、有序的開展，只有這樣，才能確保建筑工程的施工質(zhì)量，使建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益和社會效益，為實現(xiàn)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
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