發布時間：2023-07-27 16:14:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的經濟社會發展的強大動力樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
改革是我國國民經濟發展的動力，這已為幾十來改革開放的歷史所證明。今年溫總理在人大的政府工作報告用很長的篇幅講了改革問題。他說：必須按照科學發展觀的要求，尊重群眾首創精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。完善中國特色社會主義市場經濟體制，還有許多工作要做，但改革的方向決不會動搖。改革仍然是我國經濟社會發展的強大動力，也是我們的職責所系、任務所在。本文轉載在之家 copyright chazidian
改革是解決我國經濟社會面臨種種問題的必由之路，過去30多年經濟社會發展成就已經充分說明了這一點。人民群眾的智慧和創造力，是改革的原動力。我們的發展必須依靠改革，而改革必須依靠人民群眾。
繼續進行改革，重點理順五大關系：今后一段時期，在改革的重點領域和關鍵環節，要重點理順五大關系：理順政府與市場的關系；理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系；理順城市與農村的關系；理順經濟與社會發展的關系；理順政府與公民和社會組織的關系。這五大關系，涉及政府職能轉變、財稅體制改革、城鄉統籌發展、經濟社會協調發展和社會管理等幾個層面，基本涵蓋了當前我國發展中遇到的焦點、難點，也是改革的突破點。
調整我國已有的發展戰略，其核心是轉變政府職能，重新界定政府與市場、企業和社會的關系。政府職能的重點應從以提供基礎設[]施等有形公共產品為主，轉向以提供制度、規則和政策等無形公共產品為主，以優化資源配置，促進競爭和創新，降低風險與不確定性為主。
今年改革的六項重點：深化財稅金融體制改革；推動多種所有制經濟共同發展；深化價格改革；深化收入分配制度改革；積極穩妥推進事業單位分類改革和加快推進政府改革。今年改革“攻堅”的特點十分鮮明。
改革是我國國民經濟發展的動力，這已為幾十來改革開放的歷史所證明。今年溫總理在人大的政府工作報告用很長的篇幅講了改革問題。他說：必須按照科學發展觀的要求，尊重群眾首創精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。完善中國特色社會主義市場經濟體制，還有許多工作要做，但改革的方向決不會動搖。改革仍然是我國經濟社會發展的強大動力，也是我們的職責所系、任務所在。
改革是解決我國經濟社會面臨種種問題的必由之路，過去30多年經濟社會發展成就已經充分說明了這一點。人民群眾的智慧和創造力，是改革的原動力。我們的發展必須依靠改革，而改革必須依靠人民群眾。
繼續進行改革，重點理順五大關系：
今后一段時期，在改革的重點領域和關鍵環節，要重點理順五大關系：理順政府與市場的關系；理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系；理順城市與農村的關系；理順經濟與社會發展的關系；理順政府與公民和社會組織的關系。
這五大關系，涉及政府職能轉變、財稅體制改革、城鄉統籌發展、經濟社會協調發展和社會管理等幾個層面，基本涵蓋了當前我國發展中遇到的焦點、難點，也是改革的突破點。
調整我國已有的發展戰略，其核心是轉變政府職能，重新界定政府與市場、企業和社會的關系。政府職能的重點應從以提供基礎設施等有形公共產品為主，轉向以提供制度、規則和政策等無形公共產品為主，以優化資源配置，促進競爭和創新，降低風險與不確定性為主。
住今年改革的六項重點：
這六項重點是：深化財稅金融體制改革；推動多種所有制經濟共同發展；深化價格改革；深化收入分配制度改革；積極穩妥推進事業單位分類改革和加快推進政府改革。今年改革“攻堅”的特點十分鮮明。
現在社會矛盾復雜，改革的難度也較之以往更大、更難，要想有所突破必須要有更大的決心和勇氣。
財稅金融體制領域改革，規范發展小型金融機構，健全服務小型微型企業和“三農”的體制機制。
金融體系要和實體經濟相適應。小微企業這類‘草根’經濟體融資難的癥結是我國金融體系結構失衡。部分商業銀行貸款時眼睛向上，對小微企業設置了苛刻的條件，現在是該大力發展草根經濟與草根金融的時候了。打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、金融等多個領域。
民營企業對這些政策非常在乎、非常振奮，因為關系到未來發展前景。民企最感興趣的領域是基礎設施和金融。
改革收入分配制度，是保障民生、加快發展方式轉變、促進社會公平和諧的重要措施。一是建立健全工資正常增長和制度保障機制；二是縮小勞動者之間收入分配差距；三是完善收入再分配機制，加大財政對民生領域投入。
……
改革開放30年來，解放思想始終貫穿其中，每一次社會重大變革和進步，每一個成就都體現了思想解放的精神內涵。廣東作為改革開放的先行區，科學發展觀的提出地，更應該有這種思想解放的氣魄，來推動經濟社會更高程度地發展，以時不我待的緊迫感，以思想的大解放帶動全省人民爭當實踐科學發展觀的排頭兵。 為響應省委“以新一輪思想大解放，推動
新一輪大發展”的號召，進一步落實 黨的十七大、省委十屆二次全會、市委九屆四次全會和區委二屆四次全會的精神，街道迅速開展了 “ 繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”的學習討論活動，取得了一定的成效。 經過這一階段的學習，我對解放思想與科學發展的理論有了更深的認識，對如何在解放思想中爭當實踐科學發展觀的排頭兵也有了更深的體會：
一、要爭當排頭兵，就是要把以人為本作為一切工作的出發點和落腳點。
首先，是要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要在經濟社會發展的各個環節，各項工作中體現和保障人民的利益。不僅實現 gdp總量的增長，更重要的是讓人民都能分享到發展的成果，增強人民的幸福感。其次，是要把建設資源節約型、環境友好型社會作為統籌人與自然和諧發展和促進可持續發展的重大舉措。把節能減排和環境保護作為經濟發展的“硬約束”，在實現經濟又快又好發展和環境保護之間找到平衡點。
二、要爭當排頭兵，就是要敢于打破舊的框框和舊的思想的束縛。
目前社會的改革已進入深水區，已經觸及到人們切身利益。比如，住房的商品化，醫療、退休保險等社會保障制度改革，將使人們原來享有的一些福利待遇變成需要自己花錢的事。政府機構改革、企業改革，使一部分人下崗、分流，需要重新安置或自謀職業。這些改革措施的實施，比較普遍地觸動人們的切身利益，無疑會大大增加改革的難度。只有以 “殺開一條血路”的氣魄才能推動改革的進程。一是全街道各級干部一定要敢冒敢闖，敢于承擔責任和風險，善于采取新舉措，努力在一些重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，通過深化改革提供強大動力和體制保障。著力推進行政管理體制改革、推進國有企業改革、推進財稅、金融、投資等方面的體制改革。二是全街道各級干部克服狹隘視野，樹立世界眼光。在面向國內國際兩個領域，以更加寬闊的胸懷和開放的視野謀劃發展。以實事求是的態度，對待現實中存在的問題，取長補短、借力發展，不受行政區劃和地域的限制。
近幾年，永康縣域經濟社會發展出現了一些與以往不同的特征，經濟發展的內在機理發生了重大變化。我們應準確把握當前發展所處階段與面臨形勢，特別是結合本地產業結構、社會管理、生態環境及百姓訴求等多方考量，進一步增強憂患意識、風險意識和危機意識，追求有質量、有效益、利民生、護生態的發展速度，把經濟增速放緩帶來的阻力轉化為動力，“二次出發”，創新驅動，爭創新優勢、匯聚新動力，全面打造永康經濟社會發展“升級版”。
準確把握永康的現實方位
永康是“中國五金之都”、“中國門都”、“中國口杯之都”、“中國休閑運動車之都”、“中國家居清潔工具之都”、“中國電動工具之都”，全省工業20強試點縣之一，我省唯一跨區域、跨行業“雙跨”產業集群永（康）武（義）縉（云）五金產業集群核心區。2012年，全市國內生產總值已達392？郾1億元，人均GDP達到6？郾78萬元；按同期匯率計算，已越過1萬美元這一重要的關口，達到了中等發達程度，也早已超過全國全面小康社會人均GDP2？郾8萬元的要求。所以，從這一角度看，永康的發展已經到了一個較高的平臺。這得益于永康人的勤勞智慧，得益于改革開放的好政策，得益于“人多地少、窮則思變”的創業精神。
但是，發展到今天，永康的發展面臨著資源要素瓶頸制約、科技創新動力不足、高端人才引進難度較大、產業核心競爭力不強、環境污染不同程度存在、民生問題較多凸現等諸多瓶頸制約。為此，在7月市委市府全會上，我們發出了“十問永康”的思考：在要素方面，土地資源緊缺已成為制約發展的關鍵。2010—2013年間，永康新增建設用地指標僅為4579畝，工業新增項目用地缺口依然很大。在人才資源方面，仍然總量不足、結構欠合理、高層次人才不多。引才難、留才難，主要是由于人才發展環境欠佳、生活配套服務欠完善。在創新投入方面，按照貸款與GDP產出比例保守估計，永康有約600億元企業融資并沒有真正注入實體經濟。與之相比，企業投入到技術改造的資金并不充裕。由于企業技改投入不足，大部分企業還是低小散，缺乏核心技術、缺少自主知識產權，容易造成產業“空心化”，更對增強發展后勁造成極大的影響。在民生事業方面，教育、醫療、養老與住房保障等依然滯后于經濟社會發展，城鄉發展不均衡；交通擁堵問題、食品藥品安全問題也依然較為突出，均難以滿足城鄉群眾日益增長的迫切需求。在環境方面，工業經濟快速發展，確實付出一些環境質量的代價。同時，永康作為永（康）武（義）縉（云）五金產業集群的核心區，已投入使用的總部中心、會展中心、生產力促進中心等各種優質平臺資源有待更好地服務產業集群；核心區有待享受到相應的財稅、土地、資金、項目、人才等傾斜政策。2008—2012年這五年，永康市經濟平均增長比前20年平均增長有所回落；今年上半年，受各種因素的影響，經濟增速比去年、前年分別有所下降。
傳統增長優勢逐步喪失、經濟增長動力明顯減弱、民生環保問題更加凸顯，這一切告訴我們：永康發展已進入一個階段性結構調整期。這一階段性的結構調整不是短期的，而是要經歷一個比較長的時期；不僅涉及到經濟結構，也涉及到文化、社會、生態等方面的結構調整。永康發展目前正處于爬坡過坎的關鍵時期，要爬上更高的坡，越過當前的坎，出路在哪里？出路就在進一步把握當今所處的現實方位，“二次出發”，創新驅動，尋找新的發展優勢、匯聚新的發展動力，全面打造永康經濟社會發展“升級版”。所謂“升級版”，就是追求高質量、高效益、生態好、惠民生的綠色GDP，加快實現由粗放型發展到集約型發展、由要素驅動到創新驅動、由制造大市到創造強市，把永康建設成為產業結構優、創新能力強、資源利用率高、生態環境好、人均收入水平和人民滿意度高的宜業宜居城市。我們要追求這樣一個科學發展的目標，走這樣一條內涵式發展的道路，有可能要經歷一些陣痛，也許眼下發展速度可能會慢一點，總量可能會低一點，甚至排位可能會下移一點，這可能是階段性結構調整期要經歷的陣痛。但是，只要我們有“二次出發”的勇氣和信心，積極尋找新優勢、匯聚新動力，通過創新驅動，改革推動，盡快度過這一陣痛期。屆時，展現麗州大地的將是藍天白云、山清水秀、經濟繁榮、百姓安康、社會和諧這樣一種美好的前景。
全力匯聚新優勢新動力
困難和挑戰既是壓力，更是動力。“二次出發”必須爭創新優勢、匯聚新動力。新優勢、新動力在哪里？這里可以概括為“六個動”：改革推動、創新驅動、市場拉動、產業聯動、平臺互動、人文帶動。
改革推動，爭取制度新紅利。專家分析，當前我國經濟增長仍在合理區間，政府不太可能用擴張政策刺激短期投資和出口，而是要進一步通過深化體制機制改革，釋放市場自動調節的能量，促進經濟轉到消費導向的增長軌道。可以預見，落后的體制機制將進一步打破，固化的利益將進一步調整，必然會產生制度新紅利，為地方經濟社會發展提供強大動力。浙中城市群是我省繼杭州灣城市群、溫臺城市群之后的第三個城市群，是我省新的經濟增長點；永康五金產業是浙中城市群與永（康）武（義）縉（云）五金產業集群的重點支柱產業。要進一步破除縣域經濟的路徑依賴，依靠深化城市群和產業集群體制機制改革創新，統籌規劃，融合發展，扎實推進縣域經濟向更高層次的新型城市經濟和都市圈經濟邁進。
創新驅動，構建發展新模式。對以傳統型工業為主體的工業較發達縣市來說，只有構建創新驅動這一新模式，才能增添升級發展的強勁動力。要不斷加大企業技改力度，花大力氣、下真功夫抓企業技改、抓新興產業的培養。新興產業在永康已經初露端倪。永康的高新技術產品已經涉及眾多領域，包括軍工領域。省委全會作出了創新驅動的決定，提出“新興產業決定浙江未來發展”。永康產業結構和全省類似，永康未來的發展同樣由新興產業來決定。抓投入、抓技改、抓人才，還有抓項目、抓平臺，創新驅動要素就能形成，創新驅動新的發展模式也就能盡快建立起來。
省部合作啟動實施一年多來，在教育部、科技部和廣東省委、省政府的正確領導和全力支持下，在教育部直屬高校和其他國家重點建設高校，以及廣東產業界的積極參與下，各項工作順利推進，開局良好：建立了產學研結合的計劃組織體系，促進了我國大學科技創新體系與區域科技創新體系有效對接，實現了強強聯合和優勢互補；建立了高校服務經濟社會發展的新平臺，推動了國內著名高校與廣東企業的有效合作，促進了高等教育和高校科技創新體制改革；實施了一批重大合作項目，產生了良好的經濟、社會效益，有力地促進了廣東自主創新體系的完善和產業結構的升級。
據統計，在省部合作的推動下，廣東省圍繞支柱產業發展需求，2006年組織實施了省部產學研結合科技專項155項，吸引全國60所著名高校與廣東省600多家企業實現有效合作，吸引了省外高校專家教授2000多人來粵與企業開展創新性研究，培養中高級人才達5000人以上，項目帶動企業投入研發經費15億元。實現年產值超過100億元，利稅20億元。
實踐證明，廣東省、教育部和科技部在廣東聯手推動產學研結合是一個歷史性的創舉，其意義重大而深遠。這是推動廣東經濟發展模式戰略性轉型的重大舉措，是深化高等教育改革和提升高校辦學水平的強大動力。
但我們也應當清醒地認識到，在省部合作工作取得顯著成績的同時，也存在一些亟待解決的問題和薄弱環節。比如，高校和企業的參與程度有待全面提升；產學研結合項目質量有待提高；許多制約產學研結合的體制機制問題還沒有解決 ；投融資和中介服務體系還不完善。這些問題不解決，必將嚴重影響省部合作的層次和水平。
教育部、科技部和廣東省委、省政府決定于近期在廣州召開2007年“廣東省教育部科技部產學研結合工作會議”，及時總結經驗教訓，集中展示合作成果，推進省部產學研合作又好又快發展。
2001年，我從云南交流到廣西工作。5年，一個說不上太長的時日，但感受頗深。廣西是民族自治區，也是我國西部唯一既沿海又沿邊的省區，地理位置特殊，區域和資源優勢明顯。但由于各種原因，廣西的國民經濟基礎薄弱，群眾生活水平不高，外向型經濟發展緩慢，海關執法環境復雜，海關工作難度很大。我到任后，多次開展調研，深入了解情況，始終堅持關注和把握廣西經濟社會的變化，將海關工作置于地方經濟社會發展大局中思考。幾年來，我們根據廣西改革開放戰略重點，加大支持力度，采取針對性措施支持地方發展外向型經濟，促進了廣西對外開放和經濟建設的迅猛發展。特別是通過制定和落實針對轄區“螞蟻搬家”走私的打防策略和規范邊貿管理的工作思路，有效改善了進出口環境。
時光荏苒，今天的廣西已不再僅僅是人們記憶中的青山綠水、碧海銀沙，而是蓄勢待發的經濟板塊和中國振興西南、開發西部的新引擎。經過實施20多年的沿海開放戰略，當前我國對外開放格局呈現出新的態勢，在經貿關系改善和經貿領域、產業領域基本開放以后，參與和推動區域經濟一體化成為目前乃至未來相當長一個時期內對外開放的重點。中國-東盟自由貿易區是我國參與的第一個區域一體化建設，也是最重要的一個一體化區域，是我國進行跨國境沿海開放新戰略的試點。作為我國對東盟開放合作前沿的廣西，近年來積極推進西部大開發、中國－東盟自由貿易區建設、泛珠三角區域合作等多區域合作，對內對外開放的新格局初步形成。中國―東盟博覽會的永久落戶和中國―東盟建立對話關系15周年紀念峰會即將在南寧召開，都表明廣西的戰略地位和重要作用日趨突出。在最近舉辦的“環北部灣經濟合作論壇”上，廣西進一步提出，構建以泛北部灣經濟合作區、大湄公河次區域兩個板塊為翼，以南寧－新加坡經濟走廊為軸的“一軸兩翼”區域經濟合作戰略，一個促進中國與東盟加深合作、共同繁榮的新平臺呼之欲出。
機遇，對于廣西來說，從未顯得如此彌足珍貴；對于海關來說，也不啻為更好地發揮作用、促進地方經濟建設實現跨越式發展的良機。我深深體會到，有效發揮海關作用，關鍵在于找準海關工作與經濟社會發展的切入點，把海關工作轉化為推動經濟社會協調發展的強大動力及實際成果。參與和推動區域經濟合作，為海關實現職能方式、增強服務經濟成效提供了重要途徑和形式。我們將理清服務思路，創新服務方式，注重服務實效，在工作中變“緊緊貼近”為“自覺融入”，不僅在思想上牢固樹立服務區域經濟合作的意識，自覺為區域經濟合作服務；在行動上與區域經濟合作融為一體，不斷增強謀劃服務的能力，努力提高服務質量和水平。
一是促進式服務。圍繞中國－東盟博覽會平臺，提升海關服務層次，推動中國－東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新格局的形成，繼續深化海關支持西部大開發措施和泛珠三角區域海關合作；著眼于“管得住、通得快”，推行“屬地申報、口岸驗放”等新的通關監管模式，做好“應轉盡轉”工作，落實便利通關、減免稅政策扶持、加工貿易聯網監管、企業誠信管理等服務措施和對外承諾，提高通關效率，降低通關成本，最大限度地方便合法進出，推進外貿增長方式轉變，促進各種生產要素的流動，吸引產業、投資、物流、專業市場的聚集。
二是協調式服務。充分運用海關口岸管理、協調職能為區域經濟合作服務，改善口岸軟硬環境建設，為構建高效暢通的出海、出省、出邊國際大通道作出積極努力。包括：完善口岸工作聯絡協調機制，推動廣西完善口岸基礎設施建設，推進口岸相關部門的聯合改革項目特別是海關和檢驗檢疫部門“一機兩屏”的改革成果；協調地方加大廣西電子口岸建設力度，逐步實現“大通關”主要業務流程在電子口岸的全程貫通和口岸通關、物流、商務管理的信息化。
關鍵詞：高校；地方經濟
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
一、推進科技創新基地建設，促進科研成果轉化
科技創新基地是高校學科發展的物質基礎和技術平臺，它不僅可以為學科發展提供良好的實驗、研究環境和條件，也可以直接為地方經濟建設服務，特別是在解決重大科技難題時更具有獨特的優勢。
在科技創新引領社會發展的今天，高校的責任和使命正在發生深刻變化。高校在培養人才和傳承學術價值的同時，還要承擔起服務經濟社會的職能。特別是在當前經濟社會轉型和現代產業體系構建進程中，高校更是充分地發揮了自身的科技優勢，強化學科專業特色，增強自主創新能力，引領行業和區域經濟發展。
二、加強產學研結合，直接為金壇經濟建設服務
一是聯合科研。結合地方經濟建設過程中的現實問題，依托高校人才、技術和實驗條件等優勢，與企業聯合開展科研工作，其研究成果可直接應用于生產第一線，成為企業特別是中小企業的合作者和智囊團。
二是轉化科研成果。具有自主知識產權的科研成果可以直接轉讓給地方所需的企業進入生產，也可以以科技股份的形式聯合開拓市場，既直接為地方經濟建設服務，又為經濟社會發展提供就業崗位，同時也為高校贏得了資金和科學發展、可持續發展的有效保障。
三是創辦科技公司。高校以創辦科技企業的形式構建技術吸納平臺，可直接實現科技成果的轉化，服務于地方經濟建設。產學研相結合的模式，已成為高校科技成果轉化工作的一個重要組成部分。
這是科技成果直接轉化為生產力，為地方經濟建設服務的良好方式。當然，高校科研成果轉化還需要政府與社會的大力支持。
三、發揮教育資源優勢，構建金壇經濟發展的智力源和人才庫
為社會培養高素質的人才是高校最基本的職能之一，同時，高校是高學歷高職稱人才的聚集地。地方需要充分利用高校的教育資源優勢和高素質人才優勢，緊密結合地方經濟建設的現實需要，加強人才培養和技能培訓，為地方培養高素質科技型實用人才，為經濟建設和社會發展提供智力支持，成為地方經濟發展的智力源和人才庫。
服務地方經濟是高校學科建設的立足點和歸宿。高校學科建設既要著眼于國家宏觀經濟建設的長遠需要，又要緊密結合地方經濟建設的現實需要，為地方經濟建設直接提供人才保障和智力支撐。地方經濟的發展必須依托人才和科技創新這兩個核心，而人才培養和科技創新恰恰是高校學科建設對地方經濟發展的直接推動。
從全世界來看，產學研結合最好的大學是斯坦福大學。它是美國首家在校園內成立工業園區的大學。得益于拿出土地換來的巨大收獲，斯坦福大學置身于美國發展的前沿：工業園區內企業一家接一家地開張，不久就超出斯坦福大學能提供的土地范圍，向外發展擴張，形成美國加州科技尖端、精英云集的“硅谷”。隨著美國西海岸高科技帶的興起，各個電腦公司，包括微軟公司紛紛在這一線安營扎寨，斯坦福大學的地位越來越舉足輕重。“硅谷”取得的驕人業績，離不開斯坦福大學這個孵化器，幾十年來，斯坦福大學成為培養硅谷創業人才的搖籃，每年斯坦福大學都有一批優秀的碩士和博士畢業生補充該地區的智力庫，很多當今世界上 IT 領域的領頭公司都是由斯坦福大學的學生和教授創辦的。據資料顯示，由斯坦福大學的師生和校友創辦的企業的產值就占硅谷產值的50%—60％。
［關鍵詞］高校柯布—道格拉斯生產函數供需動力模型
一、引言
當今的經濟競爭越來越表現為人才與技術的競爭，高校作為人才與技術的主要提供者，在經濟發展中起著越來越重要的作用。中國擁有兩千多所高校，2010年高校畢業生數量超過630萬，為社會輸送了大量的專業技術人才。高校每年還為社會提供了大量的專利、專有技術、經營管理技術。根據教育部科技發展中心的統計，1985～2008年全國100所高校專利總授權量為60011件。高校龐大的消費群體和基建、實驗室等方面的投資，帶動了地方有效需求的擴大。
許多文獻研究了高校在地方經濟發展中的作用。諸大建、鄢妮認為大學通過后向的支出和前向的知識溢出作用，直接或間接地影響城市經濟的相關主體；呂穎認為對高等教育的投資會帶動相關產業的發展，高等教育將成為科技進步的直接動力，促進勞動生產率的提高，促進產業結構從低級到高級；何心展、張真柱認為大學城的興建與區域經濟的發展存在良性互動效應，作為一種新的大學組織形式，大學城有其自身的特征，大學城與發展區域經濟密不可分；呂京把國外高校與地方經濟建設的互動模式總結為三種：以威斯康星為代表的教師與顧問式高校主導模式、以硅谷為代表的產學研三結合模式、以相互作用大學為代表的地方大學與地方經濟共生模式；車紅華從高等教育服務核算、部門相關聯和科技的角度分析了高等教育對地區經濟的拉動作用，認為高等教育可以作為新的經濟增長點來發展；莊莉、劉艷分析了中俄合作辦學培養地方經濟建設人才的合作戰略，為地方經濟建設提供充足的智力支持和人才保障；馮淼認為高職教育提供的人才支撐有利于實現區域經濟增長方式的轉變，高職教育提供的繼續教育場所有利于實現區域產業結構的調整和優化，全面提高區域內的產業素質，高職教育為技術革命提供創造基地，有利于區域經濟內科技成果的轉化和利用。吳玉鳴、李建霞認為高等教育在提升區域競爭力中扮演著重要角色，而區域競爭力的強弱是直接影響各地區經濟競爭力的核心因素。張光斗提出高等教育與經濟建設的結合與合作，關鍵是經濟建設必須依靠高等教育，高等教育也必須面向經濟建設。羅海豐提出高等教育不僅要針對經濟發展的現有水平，更重要的是針對未來的趨勢，適度超前發展，同時要針對我國國情，將高等教育融入區域經濟發展的整體規劃之中，實現高等教育的區域化發展，促進高等教育與經濟的協調發展。
現有文獻大多是從人才、技術等角度分析高校對經濟社會發展的貢獻，較少從經濟學供給、需求的角度系統論述高校推動地方經濟發展的機制。本文從供給和需求兩方面考察高校推動地方經濟發展的機制，借助柯布—道格拉斯生產函數，分析其供給機制，從消費、投資的角度分析其需求機制，最后構建了高校推動地方經濟發展的供需動力模型。
二、高校推動地方經濟發展的供給機制
從供給方面來看，社會總產出可以用柯布—道格拉斯生產函數來表示，其基本形式為：
y=al?琢k?茁
y 表示總產出，a是綜合技術，包括設計制造技術和經營管理技術，l是投入的勞動力，包括熟練勞動力和非熟練勞動力，k是投入的資本。?琢和?茁分別表示勞動力和資本在生產過程中的相對重要性，或者說是表示勞動力所得和資本所得在總產出中所占的份額。當?琢+?茁>1，稱為遞增報酬型，表明按現有技術用擴大生產規模來增加產出是有利的；當?琢+?茁<1，稱為遞減報酬型，表明按現有技術用擴大生產規模來增加產出是得不償失的；當?琢+?茁=1，稱為不變報酬型，表明生產效率并不會隨著生產規模的擴大而提高，只有提高技術水平，才會提高經濟效益。柯布—道格拉斯生產函數表示從供給方面來看，經濟增長與技術、勞動力、資本呈正相關關系。a和l均可看做高校教育的函數，因為高校教育可以提高綜合技術水平和勞動力的素質，這也是高校推動地方經濟發展的主要動力。
1.高校為地方輸送高素質的勞動力。柯布—道格拉斯生產函數表明，經濟增長需要勞動力投入的增加，其內涵是勞動力數量的增加和勞動力素質的提高。高校在為社會源源不斷地輸送勞動力的同時，更主要地承擔著提高勞動者素質與技能的責任。高校通過以下三種途徑提高勞動力的素質與技能：第一，學歷教育。學歷教育是高校根據國家教育部下達的招生計劃招收學生，按教育主管部門認可的教學計劃實施教學，學生完成學業后，由學校頒發國家統一印制的畢業證書和學位證書。目前的學歷教育主要有大專、本科、碩士、博士等各個層次，是人才培養的主渠道，也是培養高層次人才的主要模式。第二，在職培訓。在職培訓屬于非學歷教育，是高校利用其教育資源為企業培養各類實用型人才。我國雖然勞動力豐富，但勞動力的素質并不高，勞動者技術能力水平偏低，其科技創新能力比之發達國家差距更大，在職培訓有利于在一定程度上彌補這些缺陷。在職培訓主要有兩種模式，一是企業選派人員到高校接受定期的系統培訓，二是規模較大的企業可以請高校教師到企業通過講座、現場指導等方式培訓員工。第三，創業培訓。創業培訓起源于歐美發達國家，是高校對具有創辦小企業意向的人員和小企業經營管理者進行開業培訓、項目培訓、業主培訓、融資培訓、青年創業培訓，以提高企業創辦者參與市場競爭和駕馭市場的應變能力，使小企業創辦者在成功地創辦企業，解決自身就業問題的同時，創造和增加社會就業崗位，幫助更多的人實現就業或再就業。
2.高校為地方提供先進的技術。高校不僅是培養人才的搖籃，也是科技文明的重要載體，是新知識、新思想的重要發源地。高校為地方提供的技術分為設計制造技術和經營管理技術。高校為地方提供技術的途徑包括：第一，自主研發創新。自主研發創新的資金來源主要是高校自籌和政府資助。高校自籌經費研發的目的是根據學科建設的需要，研究本學科的前沿問題。政府資助經費主要是高校通過申請各種科研基金和國家各類科技發展計劃而獲取的，這些項目往往是基礎研究或社會經濟領域中的重大科技問題。高校自主研發的成果往往是專利、專有技術、數據、配方等形式，這些成果可以通過技術交易市場達到向企業轉讓的目的。政府是技術交易市場的主要組織者，技術成果的質量、適用性、技術市場及各項交易制度的完善性是推動技術成果產業化的關鍵。第二，企業的委托開發。企業的委托開發是企業提供全部或部分資金，委托高校為其開發急需的技術。委托模式又分為兩種，第一種是高校與企業共同出資，共擔風險，組建研發機構或經濟實體，合作開發企業需要的技術。這種合作模式可以使企業和高校共享信息、知識和經驗，獲得互補性的科學知識和技術，形成技術協同效應和技術組合優勢，克服因信息不對稱而造成的有限理性，降低交易成本，獲取研究開發的規模經濟利益。第二種模式是企業單獨出資，委托高校開發企業急需的技術。相對于企業自身開發技術而言，這種模式有利于縮短技術開發的時間，提高創新成功率。對高校而言，可以獲取研發資金，進一步提升技術創新能力，避免閉門造車，提高技術與市場的結合度。
三、高校推動地方經濟發展的需求機制
從需求方面來看，社會總產出可以表示為：
y=c+i+x-m
y表示總產出，c為消費，i為投資，x、m分別表示出口和進口。該式表示在過剩經濟條件下，經濟增長取決于有效需求。高校由于學生、教工規模大，其消費、投資需求對地方經濟的拉動作用也是不容忽視的。
1.消費。消費需求主要取決于消費者的收入、消費者的偏好、相關商品的價格、消費者對商品價格的預期、消費者數量、消費者結構和年齡、政府的消費政策等。在其他條件不變的情況下，消費者的收入越高，對商品的需求就越多。當消費者對某種商品的偏好程度增強時，對該商品的需求數量就會增加，當偏好程度減弱時，需求數量就會減少。一種商品的需求與它的替代品價格成同方向變化，與它的互補品的價格成反方向變化。當消費者預期某種商品的價格在將來某一時期會上升時，就會增加當前的需求，當消費者預期某商品的價格在將來某一時期會下降時，就會減少對該商品的現期需求。高校學生消費水平相對較低，但消費群體較大。高校教工消費水平相對較高，但消費群體較小。高校的消費通過以下兩個途徑拉動地方經濟的發展：第一，拉動地方經濟總量的增長。高校的消費需求主要有教師、學生的食物支出、衣著支出、交通支出、學習支出、文化支出、旅游支出等。從穩定性來看，高校的消費支出彈性較小，不容易大起大落，因為高校的消費大部分為食物、服裝、交通等生活必需品，對價格波動的敏感性較小。從增長潛力來看，食物、飲料、交通等支出增長潛力有限，而旅游、學習、文化等支出將隨著收入水平的提高而有較大的上升空間。第二，拉動第三產業的發展。高校的消費規模也在一定程度上影響著地方的產業結構，當一個城市擁有較多的高校時，就會有較多的企業為其提供餐飲、文化、交通等方面的服務，第三產業在gdp中的比重就會逐步上升，這對于地方產業結構升級具有重大意義。第三產業具有資源消耗少、對環境污染輕、附加值高、吸收的勞動力多等特點，有利于地方經濟的可持續發展。
2.投資。投資需求是一定時期內全社會形成的固定資產投資和存貨增加額之和，其主要影響因素是資本邊際效率和利息率。資本邊際效率是指增加一筆投資所預期的利潤率，它會隨著投資的增加而降低，從長期看，呈現資本邊際效率遞減的規律，從而減少投資的誘惑力。利息率越高，企業和個人的借貸成本就越高，對投資具有抑制作用，利息率越低，企業和個人的借貸成本就越低，對投資具有促進作用。高校投資中的核心，如教室建設、實驗設備的采購等，主要不是以營利為目的，因此其投資相對穩定。高校的投資通過以下兩個途徑拉動地方經濟的發展：第一，拉動相關產業的發展。高校的投資需求主要有三類。第一類是高校的基建投資，包括教室、實驗室、學生宿舍、食堂、體育場館等的建設，是高校投資需求中規模最大的一類；第二類是學校的固定資產投資，如實驗設備、電腦、交通工具、空調等的采購；第三類是教工的住房、汽車、股票等方面的投資。這些投資需求會促進地方建筑、設備制造、汽車等產業的發展。第二，通過投資乘數效應放大投資效果。凱恩斯提出的投資乘數理論認為，對一個部門增加投資，不僅會引起該部門收入增加，而且會產生一系列連鎖反應，使其他有關部門獲得新的收入，最終使收入總量為最初那筆投資的若干倍，這個倍數即為投資乘數。高校投資的增加會拉動建筑、設備制造、汽車等產業的增長，這些產業需求的增加又會拉動鋼鐵、水泥、塑料等產業的發展，高校投資通過投資乘數效應引起地方經濟總量的倍增。
四、高校推動地方經濟發展的供需動力模型構建
通過以上高校推動地方經濟發展的供給與需求機制的分析，可以構建高校推動地方經濟發展的供需動力模型，如下圖所示。
圖中橫軸q和縱軸p分別表示產出規模和價格水平，d1、s1分別代表高校發生作用前社會總需求曲線和總供給曲線，e1為供求平衡時的均衡點，q1為均衡產出，p1為總價格水平。在高校對地方經濟產生作用后，高校為地方輸送了大量的高素質勞動力和先進技術，對供給產生了強大的推動力，原社會總供給曲線從s1向右平移到s2。在高校的消費需求和投資需求的帶動下，對需求產生了一定的拉動力，原社會總需求曲線從d1向右平移到d2。由于高校對供給的推力遠遠大于對需求的拉力，s2的平移距離遠大于d2的平移距離。s2和d2產生了新的均衡點e2，得到新的均衡產出q2和均衡價格p2。q2大于q1，表明高校通過供給的推力和需求的拉力推動了地方經濟的發展。由于s2的平移距離遠大于d2的平移距離，使得新的均衡點e2低于原始均衡點e1，使得新的均衡價格p2小于原始均衡價格p1，這表明從長遠來看，高校的發展在一定程度上有助于地方價格總水平的下降，這對于通貨膨脹比較嚴重的地方具有重要的意義。同時價格總水平的下降，將進一步增強消費者的購買力，擴大消費需求，刺激地方的投資需求，而在技術開發、人才培養方面的投資增加，又會增加供給，從而促使地方經濟進入良性循環。
根據高校推動地方經濟發展的供需動力模型，為了進一步發揮高校在地方經濟發展中的作用，高校應該采取以下措施：
1.確立主動服務地方經濟社會發展的觀念。高校在地方經濟發展中的作用毋庸置疑，但事實上許多高校在地方經濟發展中并未完全發揮出其應有的作用。究其原因，關鍵在于部分高校未完全樹立主動服務地方經濟社會發展的觀念，在產學研和人才培養方面被動適應地方需要。因此，高校應確立主動服務地方經濟社會發展的觀念，充分利用自身的人才、科研優勢和長期以來形成的辦學特色，為地方培育經濟發展急需的人才，加速科技向地方轉化，優化地方資源配置，形成地方特色優勢產業。
2.培養適應地方經濟社會發展需要的人才。高校是培養人才的搖籃，是地方各類人才的主要產地。高校要改革和優化人才培養模式和培養方法，重點學科要加強與重點企業、地方科研單位聯合培養人才，把人才培養擴展到企業車間。根據學科專業特點和企事業單位需求，改革教學模式，創新教學方法，開展校企合作，建立形式多樣的實踐教學基地，構建科學實用的實踐體系，開展豐富多彩的社會實踐活動，提升學生綜合素質和服務社會的能力。在專業與課程設置方面，應當把專業設置與地方經濟的發展緊密聯系起來，依據地方經濟社會發展目標和產業結構調整的實際情況，及時調整和更換現有傳統學科和專業。
3.走產學研之路。高校為地方經濟社會發展服務的最有效方式之一就是高校和地方政府、企業緊密合作，走產學研相結合的道路，實現互利共贏。高校要從地方發展規劃入手，分析地方經濟建設發展方向，圍繞地方主導產業和經濟社會發展中需要解決的政策問題和技術難題，積極開展科學研究，并把科研成果應用到教學實踐中和轉化到生產實際中。高校要與企業、地方政府共同建立合作研究基地，積極參與科技攻關和項目研發等各類科研課題，將科研優勢轉化為促進地方經濟社會發展的強大動力，推動地方創新體系建設和地方經濟社會快速全面協調發展。高校要主動走進企業生產第一線，了解地方資源條件、企業發展現狀及發展目標和趨勢，與企業、重點高校聯合攻關，提高課題的實用性。
4.促進地方內需的擴大。擴大內需對于地方經濟發展意義重大，而高校的消費需求和投資需求潛力巨大。近年來，國家對高校的教育經費投入增加，高校應進一步提高教師的收入水平，使教師在日常消費、旅游消費、購房購車等投資需求方面較快增長。高校應進一步提高對優秀學生的獎勵力度和對貧困生的困難補助，增強學生群體的基本消費能力。在財力許可的條件下，高校應加大教室、實驗室、辦公場所的建設投入，更新實驗設備，努力改善辦學條件。在當前大力倡導低碳經濟的背景下，高校更應走在社會前列，淘汰高能耗設備，建設低碳建筑，引領社會發展潮流。
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