發布時間：2023-08-04 17:18:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的預算會計核算方法樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
會計是用自己特殊的語言和手段記錄經濟業務的一種方法。那么，銀行和企業作為不同的會計主體，他們在會計核算的基本手段和方法上一樣嗎？他們的賬務處理程序相同嗎？本文就是通過比較銀行、企業在會計科目的設置、會計憑證的采納以及賬務組織的程序上進行詳細、系統地比較，找出兩個行業在基本會計核算方面的差異，從而加強了對兩個行業會計核算方法的理解與運用。
【關鍵詞】
銀行會計；企業會計；會計科目；會計憑證；賬務組織程序
會計是隨著生產力的發展和人們生活水平的不斷提高而逐漸出現的一種新的企業管理模式，后來進一步展沉淀形成我們今天在課堂里可以講授的理論體系。隨著會計學研究領域的不斷發展，會計學分化出許多細小的分支出，銀行和企業最為獨立的會計主體是會計學的兩個不同分支。 商業銀行是以經營金融資產和金融負債為主營業務的特殊企業。銀行會計的主要計量單位是“貨幣”，在中國多數是人民幣，個別采用外幣作為記賬本位幣的也可以采用外幣來核算，但是對外報表時，人民幣的采用是必然選擇。企業是對原材料進行加工和打磨，生產出產成品，通過產成品的出賣來獲取利潤的經濟實體。企業會計和銀行會計在諸多方面存在不同之處。
1 會計科目
會計要素是會計核算的具體對象，是構成財務報表的基本項目。會計對象的具體內容是會計要素，但是會計要素只是概況的反映企業的經濟活動，如果直接利用六個會計要素反映經濟活動，還是太粗略了，很多詳細信息無法反映出來。為了連續、系統、全面的核算和監督經濟活動所引起的會計要素的增減變化情況，就需要對會計要素的具體內容做進一步的劃分。按照會計要素的特點和經濟管理的要求對會計要素進行具體分類的項目就是會計科目。通過這種分類，每一個具體項目都有一個名稱，都代表著特定的經濟內容，各會計科目之間既相互獨立又相互聯系。我國《企業會計準則》將會計要素劃分為資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤。比如：現金、銀行存款就是資產類的會計科目；應付賬款、短期借款是負債類額科目等等。在會計科目按經濟內容進行分類這個問題上，銀行會計與企業會計大體相同，都分為資產類、負債類、所有者權益類和損益類，另外，還有一類，企業會計里邊還有一類叫成本類，是銀行會計里邊沒有的，因為成本類會計科目主要用來反映企業在生產過程中所發生的各種直接和間接的制造費用，而這些內容銀行是不存在的，所以就沒有設置成本類的會計科目。銀行會計也有區別于企業會計的地方，那就是資產負債共同類會計科目的設置。跟企業相比較，銀行更多的是費用，而沒有成本的發生，所以銀行沒有設置成本類的科目，但是它設置了一種資產負債共同類的科目，這在我們企業會計當中是萬萬不可想象的，要么是資產要么是負債，在企業會計當中資產和負債就像水與火一樣那么的不相容，在銀行會計當中，兩者怎么會弄到一起，叫資產負債共同類呢？那賬戶結構怎么定義？分錄怎么做？那是因為，銀行跟企業最大不同之處在于，企業跟其他企業之間的聯系不是很緊密和經常，而銀行和他行之間的聯系是緊密的、經常的，在這種聯系的過程中，不可避免的要出現債權和債務關系，而且這種關系每時每刻都在發生變化，基于此，銀行特意設置了資產負債共同類的科目，可依一定條件變化的科目。如：清算資金往來、待清算轄內往來、系統內上存（借用）資金、外匯買賣等。這類科目的科目余額有可能在借方也有可能在貸方。在借方時是銀行的資產，在貸方是銀行的負債。
2 記賬方法
設置賬戶是會計核算過程的初始環節，在設置會計賬戶的基礎上，把企業日常的經濟業務計入相應的賬戶中，則是由記賬方法完成的。因此，要全面、完整的記錄經濟業務外，除了設置會計賬戶外，還應該采用科學的記賬方法。所謂的記賬方法就是在經濟業務發生后，根據一定的原理，運用一定的記賬符號和記賬規則，將經濟業務記錄在賬戶中的方法。
從歷史上看，記賬方法有單式記賬法和復式記賬法兩種。單式記賬法是最早出現的一種記賬方法，它是對發生的會計事項只在某一賬戶中做出單方面記錄的一種記賬方法。單式記賬法的主要特點：（l）是對每一筆經濟業務事項只在一個賬戶中記錄該筆經濟業務事項的主要方面，而不同時反映這筆經濟業務事項的另一個方面，而且大都是以錢財、人欠、欠人為記賬對象，因此對會計對象反映不完整；（2）采用單方面的記錄方式，對發生的收入項目，只進行錢財、人欠的單方面的記錄，對發生的支出項目，也只進行錢財、欠人的單方面的記錄，不能全面反映經濟業務的變化情況；（3）缺少損益計算的專門賬戶，因而沒有完整科學的賬戶和賬戶體系；（4）僅有個別賬戶的平衡公式，而沒有全部賬戶體系的平衡公式，所以記賬過程的正確性缺乏自我驗證的作用。單式記賬法的優點是記賬過程和方式簡單。
復式記賬法是指對每一筆經濟業務事項所引起的資金增減變動，都以相等的金額同時在兩個或兩個以上相互聯系的賬戶中進行登記的一種記賬方法。
相對于單式記賬法而言，復式記賬法最主要的特點是：（1）會計記錄的雙重性，即對發生的每一筆經濟業務事項，都在兩個或兩個以上的賬戶中進行登記；（2）運用統一的記賬貨幣單位，并運用簡明的記賬符號表明記賬的方向和數量的增減；（3）有完整科學的賬戶體系：（4）有全部賬戶的平衡公式，并能根據會計平衡公式檢驗全部會計記錄的正確性。例如，某商店以2 000元現金購進一批商品。該商店對這一筆業務事項不僅要記錄“庫存商品”增加2 000元，而且同時要記錄 “庫存現金”減少2 000元。由于對發生的每一筆經濟業務事項都以相等的金額同時在兩個或兩個以上相互聯系的賬戶中進行登記，使得各賬戶之間形成了嚴密的對應關系，賬戶記錄能夠互相平衡，是否正確也可以進行自我驗證。因此，復式記賬法要比單式記賬法更加科學。
人類會計發展的歷史表明，復式記賬法是在單式記賬法基礎上發展起來的。單式記賬法的發展和完善為復式記賬法的產生奠定了基礎，沒有單式記賬法的產生、發展，便不可能有復式記賬法的產生和發展。在工業企業的記賬當中普遍采用復式記賬方法。復式記賬法，按照記賬符號的不同又分為借貸記賬法、增減記賬法和收付記賬法。我國都統一采用復式的借貸記賬法。單式記賬方法目前在企業會計中已經淘汰，但是它被廣泛應用于于銀行的表外業務。如未發行的國家債券、重要空白憑證、有關委托事項等。記錄這類業務的記賬符號是“收入”和“付出”，增加的是記“收入”，減少的時候記“付出”。
例如：①某銀行收到重要空白憑證現金支票50 本， 每本按1 元計價， 并入庫保管，用單式收付記賬法記賬如下：收入：重要空白憑證――現金支票 50
②開戶單位來銀行購買空白轉賬支票一本，每本按1 元計價，用單式收付記賬法記賬如下：
付出：空白重要憑證――轉賬支票 1
3 會計憑證
記錄經濟業務、明確經濟責任、具有法律效力的書面證明，也是登記賬簿的依據這就是會計憑證。目前，企業的會計憑證主要有如下幾種類型：
（1）原始憑證和記賬憑證。這是按填制程序和用途分類的結果。原始憑證對于企業而言多多數是外來的，是在經濟業務發生時從外單位取得的，比如：銷售發票，增值稅發票等。記賬憑證對于企業而言有不同的格式，比如：專用的記賬憑證有收款和付款憑證、轉賬憑證等，不管哪一種都是根據審核無誤的原始憑證填制的，是登記賬簿的依據。對于原始憑證和記賬憑證的提法，銀行會計與企業會計完全吻合。多不同的是，銀行會計更多時候把憑證叫傳票。
（2）單式記賬憑證和復式記賬憑證，這是記賬憑證按形式不同劃分的結果。一筆業務發生的借方和貸方科目，分別填列在兩種或兩種以上的憑證上，就是單式記賬憑證，即一張憑證只填一個科目，作為該科目的記賬依據。一筆經濟業務的借方和貸方科目都在同一張憑證上填列就是復式記賬憑證，這張憑證同時作為借貸雙方記賬的依據
（3）基本憑證和特定憑證。這是銀行針對自身業務的特點，將記賬憑證按其使用范圍的不同劃分的結果。這種劃分，也正是銀行會計的特色所在?，F金收入傳票、現金付出傳票、特種轉賬貸方傳票等，這些都是銀行的基本憑證。銀行還有一種憑證，放置于銀行大廳里，供客戶填制使用，該憑證一般由銀行統一印制，由客戶根據需要填寫，然后交給銀行辦理特定的業務，這種憑證就是銀行的特種憑證，是銀行根據經濟業務的特殊需要而制定的。這是銀行會計跟企業會計在憑證環節最大的不同之處。另外，企業會計里邊原始憑證和記賬憑證有明顯的界限，不能互相替代，而在銀行會計當中，原始憑證是可以替代記賬憑證的，而且這種現象發生在銀行絕大多數的業務當中。
4 會計賬薄
會計賬薄是由許多具有一定格式的賬頁組成，以會計憑證為依據，全面、連續、系統地記載各種資金增減變動的記錄簿冊，是會計核算的重要工具。企業會計核算主要有明細核算和總分類核算兩個系統，明細核算是對企業的業務活動和收支情況進行詳細的、具體的和系統的核算，設置的賬簿主要有日記賬、明細分類賬。總分類核算是明細分類核算的基礎之上進行概括和總結，設置的賬簿主要是總分類賬。銀行會計的核算也包括這兩個系統，只是提法不大相同，明細核算和綜合核算。明細核算對銀行的經濟業務活動進行的全面的、詳細的核算，是在會計科目下按戶進行的核算，反映各單位、各種資金增減變動詳細情況，為此設置了分戶賬、登記簿、流水賬、現金收入日記薄和現金付出日記薄、余額表等賬簿；綜合核算是對銀行經濟業務活動和財務收支進行全面的、概括的核算，它是按會計科目進行的核算，由科目日結單、總賬、日計表組成，反映各類資金增減變化的總括情況。計算機處理的賬務核算，是根據記賬憑證按賬戶登記明細賬，再由明細賬按會計科目生成總賬。根據總賬編制日記表，根據日記表編制會計報表。
【參考文獻】
[1]《基礎會計》，趙筠主編，東北財經大學出版社。
[2]《商業銀行經營管理》，趙麗梅著，中國金融出版社。
關鍵詞；關聯方會計準則
稅法差異分析
在關聯方交易的會計和稅務處理方面，《企業會計準則第36號關聯方披露》與稅法的規定存在較大的差異。關聯方及關聯方交易對上市公司業績的各個角度的影響一直是監管機構和學術界關注的焦點，包括會計與稅收領域的監管。但是，會計與稅法對關聯方的規定存在諸多差異，主要目的是對2007年生效的關聯方會計準則和2008年生效的企業所得稅關聯方規定內容進行比較分析。
一，關聯方定義的比較
會計準則和稅法都沒有明確給出關聯方的定義，會計準則只給出了關聯方認定的基本標準，即一方控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響，以及兩方或兩方以上受一方控制、共同控制或重大影響的，構成關聯方。根據這一標準，會計準則涉及的關聯方有：該企業的母公司；該企業的子公司；與該企業受同一母公司控制的其他企業；對該企業實施共同控制的投資方；對該企業施加重大影響的投資方；該企業的合營企業；該企業的聯營企業；該企業的主要投資者個人及與其關系密切的家庭成員；該企業或其母公司的關鍵管理人員及與其關系密切的家庭成員；該企業主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業。在很多情況下，兩方或多方是否構成關聯方，需視具體情況而定。會計準則使用的是關聯方概念，稅法使用的是關聯企業概念，沒有將個人以及事業單位、社會團體涵蓋在內，范圍偏窄，不利于稅收監管。兩套體系對什么條件下構成“控制、共同控制和重大影響”存在著差別。會計準則對關聯方的認定提出了三條標準，即“控制”、“共同控制”、“重大影響”?？刂剖侵赣袡鄾Q定一個企業的財務和經營政策，并能據以從該企業的經營活動中獲取利益。共同控制是指按照合同約定對某項經濟活動所共有的控制，僅在與該項經濟活動相關的重要財務和經營決策需要分享控制權的投資方一致同意時存在。重大影響是指對一個企業的財務和經營政策有參與決策的權力，但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。當一方擁有另一方20％或以上至50％表決權資本時，一般認為對被投資單位具有重大影響。
稅法規定的關聯方，是指相互間直接或間接持有其中一方的股份總和達到25％或以上；直接或間接地同為第三者擁有或者控制股份達到25％或以上；企業與另一企業之間借貸資金占企業自有資金50％或以上，或者企業借貸資金總額的10％是由另一企業擔保；企業的董事或經理等高級管理人員一半以上或有一名常務理事是由另一企業所委派；企業生產經營活動必須由另一企業提供特許權力才能正常進行；企業生產經營購進原材料、零配件等由另一企業控制或供應；企業生產的產品或商品由另一企業控制；對企業生產經營、交易具有實際控制的其他利益上的關聯關系，包括家屬、親屬關系等。從關聯方的內容上看，會計準則與稅法有以下方面的差異：稅法所指的股份是否包括非表決權股份沒有明確說明；對于控制股份沒有達25％但實際上具有重大影響的企業是否應視為關聯企業，稅法沒有解釋；會計準則規定當一方擁有另一方20％或以上的表決權資本時一般對被投資企業具有重大影響，可認定為關聯方，稅法認為應該擁25％或以上，才視為關聯企業；會計準則沒有把借貸資金比例當作認定關聯方的標準，稅法有此規定；會計準則和稅法均未考慮潛在關聯方。
二、關聯方交易類型的比較
會計準則規定，凡是關聯方之間轉移資源、勞務或義務的行為，不論是否收取價款，均認定為關聯方交易。會計準則認定的關聯方類型通常包括：購買或銷售商品；購買或銷售商品以外的其他資產；提供或接受勞務；擔保；提供資金(貸款或股權投資)；；研究與開發項目的轉移；許可協議；代表企業或由企業代表另一方進行債務結算；關鍵管理人員薪酬。稅法規定的關聯企業間業務往來的類型及其內容主要包括：有形財產的購銷、轉讓和使用，包括房屋建筑物、交通工具、機器設備、工具、商品(產品)等有形財產的購銷、轉讓和租賃業務；無形財產的轉讓和使用，包括土地使用權、版權(著作權)、商標、牌號、專利和專有技術等特許權、工業品外觀設計或實用新型等工業產權的所有權轉讓和使用權的提供業務；融通資金，包括各類長短期資金拆借和擔保、有價證券的買賣及各類計息預付款和延期付款等業務；提供勞務，包括市場調查、行銷、管理、行政事務、技術服務、維修、設計、咨詢、、科研、法律、會計事務等服務的提供等。
通過比較，可以發現會計準則與稅法在關聯方交易及認定方面存在以下差異：稅法將關聯方交易確定為關聯業務往來，將非業務往來排除在關聯方交易之外，而對于什么是業務往來，卻沒有明確；會計準則將關鍵管理人員的報酬作為關聯交易的一種類型，稅法未將此列為關聯交易；稅法更多地關注企業之間是否按照公平交易價格和營業常規進行業務往來，這對于稅收監管具有及其重要的意義，這一點是會計準則所不具備的；會計準則在認定關聯方交易時，考慮到了實質重手形式原則和重要性原則，稅法卻沒有提及實質重于形式原則，這一原則也應是稅收監管中應該把握的一個重要原則。
三，關聯方交易定價的比較
2001年，財政部曾經《關聯方之間出售資產等有關會計處理問題暫行規定》對關聯方交易價格進行規范：上市公司與關聯方之間的交易，如果沒有確鑿證據表明交易價格是公允的，對顯失公允的交易價格部分；一律不得確認為當期利潤，應當作為資本公積處理，在“資本公積”科目下單獨設置“關聯交易差價”明細科目進行核算，這部分差價不得用于轉增資本或彌補虧損。但是，2006年關聯方披露會計準則中，卻取消了對關聯方交易定價的規定。稅法對關聯方交易定價做出如下規定，納稅人可以向主管稅務機關提出與其關聯企業之間業務往來的定價原則和計算方法，主管稅務機關審核、批準后，與納稅人預先約定有關定價事項，監督納稅人執行。還規定，納稅人與其關聯企業未按照獨立企業之間的業務往來支付價款、費用的，稅務機關自該業務往來發生的納稅年度起3年內進行調整；有特殊情況的，可以自該業務往來發生的納稅年度起10年內進行調整。雖然會計準則沒有對關聯方交易定價進行規定，但是關聯方交易形成的債權債務，會計與稅法仍然有差異。稅還規定關聯企業之間發生的應收款項不得提取壞賬準備，也不得確認為壞賬(法院己宣判企業破產的債權損失除外)；而會計準則規定，關聯方之間只是不能全額計提壞賬準備，可以部分計提壞賬準備，如發生損失也可以列支。
四，關聯方披露的比較
關鍵詞：財政；財政總預算會計
一、財政總預算會計的概念與特點
（一）財政總預算會計的概念政府和非營利組織與企業有著本質的區別，它不以盈利為目的，其資金來源于財政撥款和社會捐贈，并且用于相關的公共或政策性事業。政府與非營利組織的資金由其下設的多個相關會計進行管理，財政總預算會計就是其中之一。財政總預算會計，又被稱為總會計，是中央財政和各級地方財政設置的預算執行會計，其基本職能是對相關財政資金進行會計核算、對經濟過程進行監督及對資金使用和相關財政政策的執行情況進行反映。
（二）財政總預算會計的特點1.特殊性（1）特定的會計核算對象。在我國中央、省、市、縣、鄉（鎮）若干級政府都設有財政總預算會計，其通常被設置在國庫管理機構，來處理日常會計實務，反映預算收支要求，幫助國庫進行合理、妥善的資金安排和調度。（2）特殊的會計核算基礎。財政總預算會計以收付實現制為基礎兼有權責發生制，是一種修正的現金制。一般對于資產、負債類科目使用權責發生制，對于收入費用類科目采用收付實現制。（3）創新的會計核算方法。財政總預算會計對于一些特殊的經濟活動采用“雙分錄”的會計核算方法，一方面反映預算的執行情況，另一方面反映相關的財務信息。（4）獨特的會計要素。財政總預算會計剔除了“所有者權益”要素，取而代之的是“凈資產”科目，反映其資產減去負債后的差額。2.政策性財政總預算會計作為管理政府財政資金的會計，其在執行國家預算資金的過程中不僅要遵守法律法規，還要符合國家的政策計劃，按照國家的相關政策規劃進行資金的調撥和分配。3.廣泛性財政預算是一種計劃、一種分配安排，國家的財政預算與經濟體制改革、社會民生發展相關聯。它涉及到科學、教育、文化、衛生、體育等各個方面，所以財政總預算會計對于資金收支情況的核算與反應延伸到生產發展的各個環節。4.宏觀性在年末，財政總預算會計通過編制財務報表，將大量的經濟活動和財務信息進行匯總并集中反映，通過相關數據，領導者會從宏觀上整體把握經濟的發展態勢，對于預算的執行情況進行宏觀上的監督并依此做出相關決策。
二、財政總預算會計的發展歷程
我國的財政總預算會計經歷了長時間的發展，為了適應不同時期的經濟社會發展環境，不斷進行改革完善，從設立至今大致經歷了三個發展階段。第一階段：20世紀50年代，財政總預算會計創立。創立初期，名為“總預算會計”，以資產、負債、收入、支出為會計要素，采用借貸記賬法，核算較為簡單。后來又更名為“財政總會計”，采用收付記賬法。第二階段：20世紀末，依據分稅制等相關的財政體制的變革，對財政總預算會計在會計要素、會計等式、記賬方法等方面進行重大改革。第三階段：隨著我國社會主義發展進入新時期，近年來對于財政總預算會計進行了某些方面的修改和完善，特別是財政部出臺了新的《財政總預算會計制度》是對財政總預算會計進行了進一步的規范，是目前各級政府財政正在執行的制度。在會計職能上，財政總預算會計從最開始只重視記賬、算賬等的核算工作，到后來其職能特別是對于國家公共事業的管理服務職能有了進一步的明確和深化。在核算方法上，由以前單一的收付實現制到如今以收付實現制為主同時兼有權責發生制。在會計核算方法上，由以前的單式記賬法發展為借貸記賬法。在會計核算科目設置上，隨著經濟活動的內容形式的變革，在原有會計科目的基礎上，增加了如“資產基金”等相關的凈資產科目。
三、財政總預算會計存在的問題
（一）收付實現制為基礎存在的問題在過去，財政總預算會計所有的經濟活動的核算都以收付實現制為基礎，但隨著社會經濟的發展，很多經濟行為和財務信息已無法用收付實現制為基礎去核算，且核算出來的金額等相關信息不具有實際的經濟意義或者是錯誤的。雖然隨著財政總預算會計的不斷改革，會計核算方式具有了兼有性，但依然是以收付實現制為主，權責發生制為輔。權責發生制是以權利義務發生的時點作為收入和費用確認的時點，即不管是否收到資金或支出資金，只要權利義務發生即確認。我國的企業基本上以權責發生制為會計核算基礎，該原則能夠更加客觀地反映和評估會計主體的財務狀況、現金流量。在財政總預算會計中，首先，采用收付實現制的會計核算原則只能核算資金實際支付的部分，對于那些沒有支付但相關經濟活動確實已經發生的，如未還的借款，已經成為債務，但因為沒有資金的支付，所以無法確認。這就導致了財政總預算會計只能核算和反映那些看得見的、顯性的債務，而對于那些看不見、隱性的負債則無能為力。其次，采用收付實現制只能反映收入和費用的變動情況，雖然已經對資產和負債采用權責發生制進行核算，但依然不能全面強化對資產負債的管理。無法明確核算預算單位的相關資產價值。最后，該原則強調的是實際的資金收入與支出，對于繳入國庫的資金來說，如果該筆資金是按照實際金額進行確認，那么與收入和費用沒有直接的一一對應關系，會造成收入與費用不配比的情況，不利于年終時對報表的分析和第二年的預算編制。
（二）相關科目內容反映不明確財政總預算會計的會計要素分為：資產、負債、凈資產、收入、費用。但有的科目核算的內容和方向還存在不完善的地方，如“借出款項”，該科目核算的是本級財政借給預算單位的款項，到期收回但不考慮利息的資金。但該科目沒有繼續細分借款的時間，并且如果發生向外國政府或國際組織的借款該如何進行核算說明，是否應該計入到本科目中，都沒有進行詳細規定。在資產負債表中，這些信息沒有被詳細披露，不利于政府合理安排資金，影響下一年預算的編制。
（三）相關的預算管理不完善財政總預算會計的預算分為一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。其中對于社會保險基金來說，其管理體制對整個財政總預算會計體系存在不利的影響。社會保險基金預算，是來源于社會繳款和一般公共預算安排，并且專款專用，只用于社會保險的預算資金。根據相關資料顯示，目前社會保險的資金來源并不充裕，資金在運轉、安排、調度方面存在一些問題，會造成財政負擔。所以當政府的會計信息不充分、不完整時就會讓政府對于社會保險的管理運作狀況認識不清，不利于財政相關風險的防范。
（四）相關投資核算不明晰我國政府的投資主要包括債權投資和股權投資，債權投資絕大部分以有價證券的形式存在，股權投資以信托基金投資為主，我國會計制度規定，將股權投資納入到財政總預算會計的核算范圍，但在實際操作中，核算依據的相關信息常常難以獲取，而地方政府在進行大量資金運作時，是否作為股權投資還需要看相關管理政策的規定，這就會導致對于政策理解水平不同的會計人員做出的相關處理會存在偏差，進而導致股權投資相關的資金和信息數據存在偏誤，影響財務報表的編制。
四、對于財政總預算會計存在問題的對策建議
（一）逐漸引入權責發生制讓更多的經濟活動以權責發生制為核算原則。與收付實現制相比，權責發生制更能準確反映經濟活動發生時點，對于那些應收未收或應付未付的款項，就能夠按照時間點來確定為相應的應收、應付款。這樣能夠將責任落實到確定的人員，使得會計信息的使用者了解到各級政府財政的具體情況，了解相關工作人員的履職情況。同時，實行權責發生制，對于那些還沒有真實收入或支出的款項來說，賬面上的反映是均衡的，減少了以前方法使用不當而導致的債務風險的隱藏，使政府的財務信息更加透明。
（二）對相關會計科目進行完善結合現有經濟社會發展的需要，在保證五類總科目不變的基礎上，可以對一些科目進行增加或調整。如我國的預算收入分為一般公共預算收入、政府性基金預算收入等，可以按照收入的類型來對收入的科目進行設置，可設“稅收收入”“非稅收入”等科目，因為我國財政收入最主要的來源就是稅收收入和一些非稅收入，將其由級科目變為一級科目，更有利于對不同的收入明確的核算，增加會計核算的可理解性。又比如，對于現在前文“借出款項”，可以根據時間來劃分其長短，可在其下設相關時間明細，便于隨時了解債務的情況。
（三）改革相應的管理形式首先，明確財政總預算會計的服務對象和領導主體，明確財政會計制度與其他制度的關系，資金的使用與收入更多與相關的政策導向相適應。其次，針對已經發生或可能存在的管理體制上的缺陷，要及時進行修改與完善，利用相關的技術手段保證能夠得到及時、充分和有效的信息，以防止由于信息缺乏導致的某項工作無法正常進行或出現錯誤，降低財政風險，減少不必要的資金流失。
（四）完善有關固定資產的核算根據制度要求，財政單位的固定資產一直使用歷史成本計量，完全由購入時的成本確認，忽略相應的折舊和攤銷，而隨著財政總預算會計的改革，其資產不斷增加，固定資產的折舊和攤銷數額增大，不應在被忽視，而需要沖減固定資產的價值，這樣核算的固定資產價值更具有真實性和可靠性，更能反映財政部門資產的價值。
（五）完善股權投資的核算股權投資作為財政總預算會計重要的投資方向和投資收益來源，應該予以高度重視。首先，完善股權投資的相關細則，對一些存在理解性差異的地方作出統一的規定，將股權投資的業務處理與實際情況相結合，把實際發生的問題進行系統性的匯總并形成較為完善的解決方案。其次，核算方法可以不僅僅局限于權益法，針對不同的股權投資情況，進行成本法和權益法的靈活使用。如今，財政總預算會計在中央和地方各級財政中的作用越來越重要，其職能也在不斷地向更深更廣的方向發展，但我們應該認識到，隨著我國經濟社會各方面的飛速發展，財政總預算會計應該不斷進行改革，預算體系應做到與時俱進，只有這樣，才能不斷適應、滿足經濟社會發展的需要，更好地為國家的建設服務。
參考文獻：
關鍵詞：行政事業單位；預算；會計管理；建議
預算會計管理的實施，有利于加強財政監督職能與財政資金管理，降低違規違法操作，提升財務資金利用率，從而提升會計信息質量與工作效率。可見在行政事業單位日常管理工作中，建立完善有關管理制度，加強對預算會計管理，對提高管理效率，促進單位穩步發展具有重要意義。
一、當前我國行政事業單位預算會計管理的現狀
(一)預算報告體系不完善
從我國行政事業單位的預算會計管理來看，雖然部分單位已制定財政年度預算收支報告與預算執行情況報告，但是還未形成一整套完善的預算報告體系，各部門管理責權不明確，管理缺乏規范化、標準化，一旦出現問題，部門與人員之間相互推諉，降低了管理的效率，不利于預算會計管理工作有序開展。
(二)預算會計監管力度不足
行政事業單位開展預算會計管理活動時，對于預算會計目標定位設計過低，只是簡單記錄公共資金流動，加上在實際管理時，預算會計監管力度不足，有關管理制度落實不到位，導致管理人員在進行預算會計管理工作中無據可查。此外，部分管理人員在管理過程中受利益驅使，利用職務便利篡改財務信息，以獲取相應利益，導致財務數據失真[1]。
(三)預算會計核算內容不合理
在預算會計管理過程中，部分行政事業單位的會計核算內容不合理，不利于預算會計管理工作有序開展。具體體現為會計科目設置過于單一，沒有將基本建設資金與社會保險基金納入到會計核算內容中，完善核算內容，加上部分行政事業單位的資金管理模式滯后，難以適應現代化財務部門會計預算改革的需求。
二、加強行政事業單位預算會計管理的建議
(一)建立完善預算報告體系
預算報告直接反饋了行政事業單位預算會計管理活動的效果與財務活動開展情況，因此在進行預算會計管理過程中，必須結合內部審計與外部審計的有關制度，完善預算報告體系，將各項財務收入與支出的預測內容納入到預算報告中，詳細分析單位各項收入與支出款項的發生原因、收到效果。此外，為了強化預算報告，還需成立專門的群眾代表監管與內部監管部門，加強單位規定支出、對外負債與凈資產的監督管理，確保財務活動的透明度。
(二)加強預算會計監管力度
為了實現預算會計管理的標準化、規范化，行政事業單位必須加強預算會計監督，提高預算會計信息的完整性與真實性。具體體現為在進行預算會計管理的過程中，必須加強預算執行監管，通過跟蹤審計方式監督財政部門預算會計執行過程，加強對資金項目規模與資金投入大的項目，保證資金?？顚Ｓ谩２⒙鋵崟嫾泻怂?，實施收支兩條線，由會計中心負責本單位的會計臺賬登記工作，加強對原始憑證的審核力度，確保數據信息的真實性、可靠性以及完整性。例如為了避免回扣現象的發生，某市規劃局結合自身實際情況與有關法規，在《會計法》和《預算法》的基礎上，建立完善與單位會計監督相配套的法規制度，將單位會計監督融入到法制化軌道中，成立財政稽查部門，建立完善監督管理制度，明確單位負責人、會計人員的職責，負責監督各部分財政經費支出具體情況，找出引起財政經費支出的異常原因，并采取有效措施進行處理。對于在會計監督過程中發現的違法違紀行為，給予相應處罰，并追究有關負責人的責任，決不容許“下不為例”的僥幸行為，從而提高財政監督能力[2]。
(三)合理規劃預算會計核算內容
為滿足行政事業單位的發展需求，必須完善已有預算會計可算內容，對預算會計核算方式進行不斷創新，全面準確的反饋行政事業單位的財務支出與收入情況。具體體現為完善預算會計核算科目設置，嚴格按照部門設置一級預算、二級預算與三級預算會計科目，對預算會計核算思想進行細化，延伸預算會計核算范疇，確保能夠真實反饋單位預算實際情況。此外，還應對預算會計核算方法進行創新，重新規劃收支類賬戶明細核算內容，將基建工程項目放入到預算會計核算內容中，反饋行政事業單位財政支出的內容與方向。例如某市環保局財務處按照財政部門要求與國家現行《政府收支分類科目》的有關規定，將工資福利支出、商品與服務支出、基本建設支出以及其他資本性支出納入到支出預算中，編制固定資產、“應繳預算款”與“應繳財政專戶款”賬戶的核算方案，形成一整套完善的預算會計管理機制，全面準確的反饋單位收支活動，從而促進行政單位的穩步發展[3]。
三、結束語
綜上所述，在新形勢下加強對預算會計管理，有利于規范日常管理行為，提高管理效率與質量。但是要想做好預算會計管理工作，實現財務資金管理的透明化，必須從科學多方面入手，合理規劃預算會計核算內容，建立完善預算報告體系，加強預算會計監管力度，從而確保預算會計管理工作有序開展，促進行政事業單位穩定發展。
參考文獻：
[1]劉娟.關于行政事業單位預算會計管理的加強途徑分析[J].現代經濟信息，2015(20)：256.
[2]董隆合.加強行政事業單位預算會計管理的思考[J].會計師，2013，No.178(19)：76-77.
一、行政事業單位基建會計核算的傳統方法
在現行的行政事業單位會計制度實施以前，行政事業單位的基建會計是完全獨立于行政事業會計、按照專門的會計制度進行單獨建賬核算的。這個專門的會計制度就是《國有建設單位會計制度》及《國有建設單位會計制度補充規定》，這個制度有一套完整成熟的基建會計核算體系，可以充分反映基建項目從資金籌措到資金使用形成基建投資成本，再到交付資產轉銷資金的完整資金運動過程。在基建項目資金能夠全部轉入基建專門賬戶的情況下，基建會計與行政事業會計交叉核算內容較少，兩套報表通過簡單合并就可以反映單位整體的財務狀況及會計信息。
二、現行的行政事業會計制度規定的基建并賬核算方法
近年來，我國財政管理進行了部門預算、國庫集中支付、政府采購、政府收支分類等改革，一方面要求行政事業單位的全部預算資金以國庫集中支付方式進行支付并全部納入行政事業會計進行核算，一方面要求行政事業會計報表要反映單位的整體會計信息和財務狀況，這就造成基建項目資金需要在兩套會計賬務系統中同時核算的現象，基建會計并入行政事業會計成為行政事業單位會計改革的必然方向。
（一）現行基建并賬核算的具體方法
現行的行政事業單位??計制度實行了基建并賬的會計改革，具體規定是單位首先要對基建投資按照原來的會計制度進行單獨建賬、單獨核算，同時至少按月將基建賬數據并入行政事業會計“大賬”相關科目反映。
縱觀現行行政事業單位會計制度及新舊制度銜接有關問題的處理規定，這次基建并賬的關鍵方法有五點，一是在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目核算基建賬的“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”、“其他投資”、“預付工程款”等科目并入的內容，同時將凈資產類科目中“非流動資產基金――在建工程”作為對應科目共同核算基建投資形成的資產；二是初次并賬時對基建賬“基建撥款”科目貸方余額分析后，并入“財政補助結轉”、“財政補助結余”、“非財政補助結轉”科目，按月并賬時基建撥款直接在“財政補助收入”、“其他收入”科目核算；三是基建賬中的“現金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”、“其他應收款”等科目直接或分析后并入“大賬”的相應資產科目；四是基建賬中的“基建借款”、“應付工程款”、“其他應付款”等科目直接或分析后并入“大賬”的“長期借款”或“短期借款”、“應付賬款”、“其他應付款”等負債科目；五是初次并賬時用“事業基金”科目來調節各科目借方與貸方的差額。
（二）現行基建并賬核算的積極作用和不足之處
基建并賬是行政事業會計核算的一大進步，基本達到了行政事業會計“大賬”全面反映單位完整會計信息及總體財務狀況的目的，滿足了部門預算和決算管理的要求，對提高單位財務管理和資產管理能力起到了積極作用。
從基建并賬的總體效果來看仍存在不足之處，一是行政事業會計“大賬”中“基建工程”科目沒有按明細科目及具體基建項目核算基建投資成本，基建投資成本中各項資金來源的金額不能直觀被反映，基建項目的詳細核算仍要通過獨立的賬務系統完成；二是用基建借款支付基建項目工程款時要作為支出核算，且基建借款金額較大，會造成支出遠遠大于收入的現象，單位收入、支出和結余嚴重不匹配；三是因為單位對基建并賬規定的理解差異及并賬時間和方法的不同，整體會計信息質量水平不能得到有效提升；四是一個單位仍然存在兩套會計賬務系統。
三、《政府會計制度征求意見稿》規定的基建并賬核算方法
政府會計改革的主要思想是在完善現行部門預算和決算制度繼續運行、保留以收付實現制進行預算會計核算的基礎上，運用“雙功能”的模式在行政事業單位會計核算系統中引入以權責發生制為基礎的財務會計核算，采用“平行記賬”的方法，對同一項經濟業務，在一個會計核算系統中同時進行預算會計和財務會計的核算，達到既能編制反映預算執行情況的決算報告，又能編制反映財務狀況的財務報告的目標。
《政府會計制度征求意見稿》就是以這一思想為基礎，以統一現行行政單位、事業單位、行業事業單位會計標準為原則，對政府會計科目設置以及會計報表編制進行規范的適用于各級各類行政事業單位的統一的會計制度。
（一）政府會計之基建并賬核算的創新
《政府會計制度征求意見稿》創新性地提出了直接在“大賬”核算基建投資業務的方法，與現行的行政事業會計基建并賬核算相比，政府會計的基建并賬核算發生了一系列重要變化。
首先，在財務會計方面，一是設置資產類“基建工程”一級會計科目，并依據最新的《基本建設財務規則》設置了“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”、“其他投資”、“預付工程款”等明細科目，要求按照基建項目或單項工程進行明細核算；二是對負債類“長期借款”科目提出了按基建項目甚至單項工程進行明細核算的要求；三是取消了凈資產類“非流動資產基金――在建工程”科目，基建投資成本在形成時不計入費用，待基建項目竣工驗收轉為固定資產后，以固定資產核算方法進行計提折舊并計入相關費用。
其次，在預算會計方面，“財政撥款預算收入”、“事業預算收入”、“上級補助預算收入”、“非同級財政撥款預算收入”、“捐贈預算收入”、“行政支出”、“事業支出”、“財政撥款結轉”、“非財政撥款結轉”等科目，都要求專項資金按具體項目進行明細核算，基建項目資金屬于專項資金，必然是要按具體項目進行明細核算的。
第三，還是在預算會計方面，增加設置了“債務預算收入”科目，借款時計入貸方，還款時計入借方，期末轉入“其他結余”科目，基本解決了單位總體預算收入、支出和結余不匹配的問題。
（二）政府會計之基建并賬核算的難點問題
《政府會計制度征求意見稿》雖然未明確指出基建投資是否還需按《國有建設單位會計制度》單獨建賬，也未明確指出是否還要編制《基建投資表》、《待攤投資明細表》、《基建借款表》等基建報表，但根據政府會計統一行政事業單位會計制度的原則及編制單位整體財務狀況報告的要求來理解，單位不需再對基建投資單獨建賬核算；根據《政府會計制度征求意見稿》按《基本建設財務規則》設置明細科目的做法及各級主管部門對基建項目管理的要求來理解，單位仍要編制這些基建報表。
在不對基建投資單獨建賬核算且要編制基建報表的情況下，政府會計之基建并賬核算仍存在一些難點問題。
第一，“長期借款”科目只能反映基建項目借款的借入及歸還情況，不能反映基建項目借款資金的使用和剩余情況。
第二，沒有設置明確反映單位用于基建項目的自籌資金的科目，“基建工程”及其明細科目反映的基建投資成本是通過多少財政撥款、多少借款、多少自籌資金形成的資金來源也不能明確反映。
第三，財務會計凈資產類科目“本年盈余”反映的是單位經濟活動的整體盈余狀況，既包含行政事業活動的盈余，也包含本年基建項目財政撥款及非財政撥款專項資金收入金額。因為財務會計收入中包括除債務預算收入外的所有預算收入，而費用中僅包含行政事業活動費用，未交付使用基建?目的投資成本不形成費用。經過“本年盈余分配”科目分配后，基建項目財政撥款及非財政撥款專項資金的結轉金額包含在“限定性凈資產”科目中，未交付使用的基建項目投資成本中財政撥款專項資金及非財政撥款專項資金的金額就包含在“其他凈資產”科目中，如果單位將事業收入用于基建項目形成基建投資成本，“其他凈資產”科目中也包含這部分金額。
（三）政府會計之基建并賬核算難點問題的解決辦法
上述難點問題中的數據可以從其他相關科目中分析統計出來，但統計分析過程復雜繁瑣，也可以嘗試通過對相關科目進行細化核算或增加過渡科目來直觀反映。
第一，將預算會計科目“債務預算收入”、“其他結余”及財務會計科目“銀行存款”按基建借款和非基建借款分別進行明細核算，共同反映基建項目借款資金的使用和剩余情況。
第二，設置“基建資金來源歸集”過渡科目及其明細科目“資金來源總額”、“財政撥款專項資金”、“非財政撥款專項資金”、“借款資金”、“自籌資金”、“應付賬款”，核算形成基建投資成本中的資金來源。這個科目要按基建項目進行明細核算，通過本期發生額來歸集基建投資成本的資金來源金額，期末余額為零，不影響單位的整體資產和負債狀況。其核算方法類似于“應付職工薪酬”科目，在形成基建投資成本時借記“基建工程”相關明細科目，貸記本科目下的“資金來源總額”明細科目，同時根據付款時的資金來源借記本科目下的“借款資金”等明細科目，貸記“銀行存款”等科目，如果暫不支付工程款就借記本科目下的“應付賬款”明細科目，貸記“應付賬款”科目，以后支付工程款時再從本科目下“應付賬款”明細科目調整到相關的明細科目。
1.1預算會計的概念
預算會計，或稱政府與非營利組織會計，包括資產、負債、凈資產、收入、支出五大要素，是適用于各級(中央、省、市、縣、鄉)政府、行政單位、事業單位的經濟信息系統。對政府財政總預算和和行政事業單位預算執行情況起到監督和核算的作用。
1.2預算會計的特點
1.2.1經濟職能
在市場經濟的大背景下，因為預算會計主要是對政府及企事業單位各個經濟活動的記錄，所以預算會計受國家經濟發展水平和財政政策的影響。政府通過預算會計的核算信息，參與國家經濟宏觀調控，促進市場優化資源配置，達到提高人民生活水平的最終目的。
1.2.2不追求結余
由于預算會計的主體是非營利組織，一切經濟活動都是為了促進社會經濟發展，并不以追求本身的結余為目的，從而并不把結余作為單獨的一個要素，而是以其反映有效的會計信息。
1.2.3原則性較強
由于預算會計直接影響著整個國民經濟，所以對其有更高的要求，必須做到核算方法一致、核算時間及時、?？顚Ｓ玫取?/p>
1.2.4以現金實付制作為主要的核算基礎
由于現金實付制過程簡單，基本可以滿足我國政府對財政監督的狀況，所以以現金實付制為核算基礎。但隨著市場經濟的完善，正在逐步嘗試權責發生制。
1.3預算會計的職能
隨著經濟的發展以及行政單位職能的增加，預算會計的職能也發生了變化。在過去的計劃經濟時代，預算會計以監督、核算及反映為主要職能。而隨著市場經濟的確立，經濟秩序的規范對預算會計有了更高的要求，從而預算會計的職能有所拓寬。為滿足事前預警，事中控制監督，事后正確反映的需求，預算會計的職能發展為核算、反映、監督、預測、監控、參與決策。
2企業會計的概述
2.1企業會計的概念
企業會計是主要記錄財務信息的經濟系統，以從事各種經營活動的企業為主體。企業通過企業會計核算的信息，以為企業獲取利潤為最終目的，是與政府與非營利性組織會計不同的經濟管理活動。
2.2企業會計的特點
2.2.1靈活性強
由于企業會計為某個企業服務，在不違反法律和準則的前提下，各企業或公司可根據自己需要，靈活反映實際情況。
2.2.2核算基礎以權責發生制為主
把權責制作為企業會計核算的基礎，企業能夠清晰明確地了解某一時期本企業的盈虧狀況和主要的經濟活動，便于企業做好計劃及策略，降低風險，增加利潤。
2.2.3以獲取利潤為目的
企業會計為某一個企業生產服務，最終目的是促進企業健康發展，提高企業的競爭力，獲取最大的利潤。
3會計核算
3.1.1預算會計核算的簡述
(1)各行政、事業單位會計在財政總預算的指導下進行核算。由于財政總預算居于主導地位，有將各類財政收入、支出和結余清楚反映的必要性，因此在財政總預算的核算中，有不同的體系，如財政預算收支系統、基金運作收支系統等，并且各個體系不可混淆。(2)各行政、事業單位會計核算主要是為省、市等經濟活動提供預算，接受省、市的預算草案，并向上級申請撥款，再分配給省市各級單位。因此行政、事業單位會計核算有很強的計劃性。
3.1.2預算會計核算的原則
(1)保證核算的真實性。特別是行政、事業單位會計在使用撥款和監督的職能時，必須根據真實的經濟業務。(2)保證核算的時效性。由于預算會計有著宏觀調控的經濟職能，因此在核算時既不能提前，也不能延后，必須準時、及時地進行核算。(3)保證核算的準確性。與企業會計不同，預算會計重在財政預算，影響著國民經濟的發展，因此要做到預算誤差最小，保證核算準確性。
3.2企業會計核算
3.2.1企業會計核算簡述
企業會計記錄企業從事經濟活動過程的狀況，為企業運營提供有效數據，準確反映企業盈虧，也是企業繳稅的憑證。
3.2.2企業會計核算的原則
(1)依法進行會計核算。由于企業的盈虧決定著繳納的稅額，所以部分企業在核算會計時進行偽造，以期利用不正當的手段使利益最大化，這種行為損害了國家的利益，要堅決進行強有力的打擊、制止。根據現行的《會計法》，任何單位或個人以任何手段變造會計憑證，都將受到嚴厲的處罰。
(2)在進行企業會計核算時，要滿足以下幾方面的需求：國家方面，企業會計信息準確、可靠，滿足國家維護經濟秩序的需要，滿足國家依法進行稅收的需要；合作方方面，合作方根據會計核算了解企業財務狀況，決定合作方向；本企業方面，根據會計核算信息，企業內部制定發展計劃、戰略部署。
4預算會計與企業會計在核算上的差異
4.1核算目的
預算會計核算政府部門及各級非營利性組織收入、支出等，以優化市場經濟資源配置，發展經濟為最終目的；企業會計核算為企業提供信息，記錄企業運營盈虧，最終目的是提高企業經濟效益。
4.2核算基礎
由于預算會計核算的目的不是反映組織的盈虧，所以主要以收付實現制為基礎，清晰、簡單，易于處理；相反，企業通過會計核算來確定某一時期內企業的經濟狀況，所以權責發生制更能實際地反映。
4.3核算內容
預算會計核算內容是整個國家經濟事業，內容復雜，涉及各個方面；然而企業會計核算僅以本企業為核算內容，不涉及其它信息，相對較為簡單。
4.4核算過程
預算會計主要核算經濟行為未發生前，對其進行預測和計劃；而企業會計的核算過程包括行為前的預測、行為中的記錄和監督、行為后的計劃及策略。
5結語
【關鍵詞】財政總預算會計會計制度制度改革
前言
會計制度主要由制度的總體思路、會計核算對象、具體核算內容以及會計報表等幾個方面構成。在現行財政總預算會計制度推行過程中，隨著社會主義市場經濟發展的逐漸變化與完善，這些方面也或多或少的出現了需要進行進一步改革與提升的內容。
一、現行財政總預算會計制度問題分析
首先，現行財政總預算會計制度在會計核算的基礎方面主要是沿用“權責發生制”來進行具體核算工作。但是權責發生制雖然能夠適應大部分時候的會計核算工作，但僅憑權責發生制一種會計核算方法并不能完全適應各種行政職業單位的具體會計核算工作，從而容易出現具體核算工作上的問題，所以，如何進行具體內容的分類與區別操作應該成為財政總預算會計制度改革的首要考慮內容。
其次，任何一項會計核算工作都有其特有的跨級核算對象，當前財政總預算會計制度的會計核算對象主要是財政資金的具體收入與支出情況、當期財政資金的運行及適用范圍。這一對象的劃定能夠在很大程度上確保財政總預算會計核算工作的有序開展，但是隨著財政資金適用范圍及各項經濟活動開展的范圍及深度、廣度不斷擴大，甚至出現了某些無法歸類于原有劃分類型的新項目，因此，如果不能夠對當前財政總預算會計制度的會計核算對象進行進一步的改革與調整，將在未來的管理及實務操作工作中造成不小的影響，甚至影響到整個財政資金的有序健康使用與管理。
最后，財政總預算會計的會計報表最重要的就是預算報表部分。預算報表編制的目的就是為報表的使用者提供最為直觀且全面的財會數據與信息，為報表使用者根據這些數據信息來做出科學決策及運作提供可靠依據。傳統的會計預算報表編制從形式上比較單一，內容上也偏重于內部資金的使用情況，同時在數據的及時性、完整性與科學性、可利用性方面也存在著一定問題，這在當前需要政府部門更多職能履行、更多服務性工作開展以及更高工作效率的情況下就產生了一些不適應和不完善，需要我們加大分析與工作力度來不斷改革與完善。
二、財政總預算會計制度的改革思路及談論
前文我們已經簡要分析了當前財政總預算會計制度隨著社會發展及市場逐步完善而產生了諸多問題，這些問題幾乎涵蓋了會計工作的所有方面，而想要切實提升工作質量與水平就必須從這些方面著手，有的放矢的研究談論，筆者認為，想要切實開展財政總預算會計制度改革活動，就應該從以下幾個方面開展研究與改革。
（一）樹立科學改革意識
管理工作要有改革意識這是一個普遍共識，但是改革工作雖然是促進管理工作水平提升的必經之路，但如何進行改革、從哪些方面著手改革則需要根據具體管理工作內容而定，不可盲目、冒進。對于財政總預算會計制度的改革工作而言，正確科學的改革意識包括了幾個方面的內容。首先是要明確改革的目的，既最大限度發揮會計管理工作對單位各項管理的輔助與促進作用，從這個意識出發才能夠有的放矢、找準方向，避免工作中的盲目性、提升改革內容的可行性等級。其次，要有全局意識，要全面衡量各方工作內容，避免抓大放小、以偏概全。再次，要有實效性，避免教條主義與經驗主義，要加強改革內容與實際工作的結合力度。這樣才能夠算真正樹立起了科學的改革意識。
（二）完善核算對象
會計核算工作的對象是否科學、完善直接影響到具體核算工作能否達到預期效果與管理效果。對于前文提到的當前財政總預算會計制度在會計核算對象方面存在的問題也應該重點分析與研究。財政總預算會計核算工作體現的是國家相關政府及機關單位的工作意志，體現的是各單位、部門具體工作及制度執行情況，同時也集中體現了財政資金的收入及支出情況。面對全面性、科學性與及時性方面的具體要求，財政總預算會計在會計核算對象方面就應該進行進一步的擴展，在鞏固原有基礎（財政資金收入支出情況、當期財政預算資金運作情況）上，進一步擴展到整個財政預算資金的運作及使用中間去，不僅要加強對預算內資金的核算工作力度，同時對于外部的債權及債務狀況也要切實開展核算工作。
【關鍵詞】企業 會計成本核算 問題 對策
一、企業成本會計核算存在的問題
（一）企業成本核算內容不全面。
內容缺乏合理性與完整性，企業成本核算內容比較繁多，而且核算工作量大，因此成本核算內容片面化、核算信息不完整內容片面化的現象十分普遍，其主要體現有以下方面：（1）企業核算人員對成本核算工作的龐大性和復雜性沒有充分的認識，對人工成本核算的范圍缺乏正確的判斷。進行人工成本核算的人員范圍主要是一線的工作人員，這就將設計人員、工程技術人員、研發人員等排除在外，致使人工資本消耗信息的不完整。（2）忽視對人力資源、知識資產等無形資產的成本核算。雖然目前是知識化時代，信息資源與知識資源等無形資產愈發重要。但在現在的許多企業單位，卻忽略了無形資產的消耗，沒有將其作為成本構成項目，而是將其計入了管理費用項目。（3）在企業成本核算中，通常我們主要注重的是產品生產制造過程中的消耗，而對產品產前和產后的成本核算卻忽視了很多。
（二）企業成本核算方法不規范。
大部分企業的核算方法具有隨意性，并沒有形成統一的核算規范。分批法和品種法是兩個重要的成本核算方法，大部分企業首先選用品種法，對于分批法則缺少應用。許多企業在對核算方法進行選擇時，在沒有充分了解企業會計制度的性質和企業的自身財務狀況的基礎上做出了選擇，導致成本核算方式與企業發展的適應度不夠，致使許多數據口徑不統一，數據重復使用無法完成，成本核算就會較為混亂，這種現象在中小企業中尤為嚴重。其次，核算主體太過單一。大多數企業以預算會計的核算方法為主，而預算會計的成本核算也是有著許多缺陷存在，如：成本核算主體單一、資金需求大、核算內容難以落實、缺乏責任制等，導致企業成本核算的會計信息失去其真實性，企業的消耗支出缺乏重視，這對企業的生存與發展起到了嚴重的阻礙。
（三）企業成本核算觀念的落后。
目前，企業的成本核算管理人員以及相關的財務人員嚴重缺乏成本控制的觀念和成本效益的觀念。許多企業為了獲取最大化的經濟效益，一味地將生產規模擴大，注重生產產品的銷售額，忽視了對企業產品的成本控制，導致企業成本支出增加以及資源的浪費，對企業的長久可持續發展非常不利。
二、改善企業會計成本核算的措施
（一）規范企業成本核算方法。
有效的成本核算方法是提高企業會計成本核算水平的基礎，企業需要不斷對成本核算方式進行規范。首先，成本核算有很多種方法，包括分批法、品種法、分步法以及定額法等，企業應當充分、全面的了解企業財務核算的特征以及自身發展的特點，對企業生產產品的流程和特點進行充分的分析，以便選擇出適合企業發展的成本核算方法。另外，由于成本核算是一項巨大的工程，企業需要對多種成本核算綜合利用，或者重新組合再使用。其次，需要不斷創新新型核算方法?，F在這個時代是不斷發展的，因此企業的管理方式就要緊跟時代的步伐。企業應該在其原有成本核算方式的基礎上來進行創新，這樣才能使企業成本核算更具科學化和先進化。再次，企業需要做好固定資產、存貨、采購材料成本的核算工作，這樣才能將企業獨特的特點與企業相關財務法規更好的結合在一起，從而制定出一種具有可行性和科學性的企業會計成本核算方法。
（二）確保核算的全面性與科學性。
在進行企業成本核算時，要充分保證成本核算的科學性和全面性。第一，企業需要對無形資產進行詳細的成本核算，并且將無形資產進行全面的、系統的分類，采用多種核算方式，將無形資產的成本計入企業成本核算體系中。同時，企業還需要充分考慮到企業知識資源的特殊性這一點，并且在知識資源消耗時，使用科學的核算方式，對其進行彈性攤銷期限的設定。第二，有些企業忽視了在核算時環境成本的核算，在進行環境成本核算的時候，應當將環境成本列入企業成本核算體系中，以此來對環境保護成本的核算進行加強。
（三）樹立先進的成本核算管理觀念。
企業文化是企業發展的精神動力，是企業的靈魂，要樹立先進的成本核算觀念，同時提高企業成本核算水平。首先，要加強企業內部管理，大力宣傳成本核算的內容以及相關的法律規范文件，使企業核算人員的法律意識和成本意識得到提高。其次，樹立全面的觀念，從整體上來對企業的成本核算進行把握，使成本信息的完整性和真實性得到增強，使企業成本核算是企業所有生產環節成本的綜合得到明確，使各個環節的成本得到有機結合，形成對經營決策的有力支持。
三、結語
綜上所述，企業要想在激烈的市場競爭中有立足之地，就需要使企業管理模式不斷完善，使企業職工的勞動效率不斷提高。而成本會計核算是作為企業管理的關鍵環節，對企業的發展影響深遠。企業應該更加對成本核算提起重視，對企業成本核算存在的不足之處進行全面深刻地分析，采取各種有效措施使企業成本核算體系更加完善，讓企業成本核算的水平得到提高。所以，企業需要對企業成本核算方法進行規范，采用適合企業發展的核算方式。保障成本核算的科學性與全面性，減少錯誤的和遺漏的成本項目。樹立先進的成本核算管理觀念，提高企業成本核算人員的專業素質。這樣，企業才能在市場經濟下更好的生存和發展下去。
參考文獻：
[1]祁虹.企業會計成本核算存在問題及解決對策研究[J].現代經濟信息，2011.6（13）.
