發布時間：2023-08-28 16:53:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的經濟學理論依據樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：產業經濟學；本科教學；教學創新
產業經濟學作為經濟學大類中一級學科應用經濟學下的二級學科，其課程內容與理論知識，越來越受到重視，產業經濟學本科教學涉及到經濟管理類相關專業的本科生，越來越多的高校將其列為必修課程[1-2]。產業經濟學涉及到國家經濟發展中各個產業的產業組織理論、市場結構分析、產業發展規律、企業戰略規劃、產業政策規制等相關理論和實踐內容，與國家經濟發展與產業規劃息息相關，產業經濟學教學要求結合中國經濟實踐，不能一味照搬西方的產業組織理論，需要我們積極探索產業經濟學教學方法與內容上的創新[3-4]。
一產業經濟學本科教學現狀
（一）產業經濟學具有較強的應用經濟性質，本科教學過程中易強化理論忽略應用產業經濟學是相對新興的應用經濟學分支，其起源于美國，是介于宏觀經濟學和微觀經濟學之間作為橋梁作用的中觀經濟學。產業經濟學學科體系起源并建立于上世紀30年代美國哈佛大學經濟學家梅森與貝恩的理論框架，該理論以“市場結構-市場行為-市場績效”（即SCP分析框架）為主要理論體系，并由此構成產業組織理論體系的核心[5]。產業經濟學理論發展并且成熟于上世紀70年代后的芝加哥學派，區別于結構主義者哈佛學派，芝加哥學派被稱為效率主義者，以自由經濟為理論核心，崇尚市場效率的作用。隨后還有新奧地利學派等學派的形成，產業經濟學在爭議中不斷更新完善其理論體系。中國經濟學學科體系是以前蘇聯為基礎，1998年，原國家教委調整學科設置，整合原有的工業經濟、農業經濟、商業經濟等專業，設立產業經濟學專業。我國產業經濟學教材內容大多以西方產業組織理論為理論基礎，結合投入產出模型和我國產業發展進程，分析我國產業政策和產業發展規律。但是，我國產業發展和產業結構演變呈現了一些獨特規律，西方產業經濟學理論是以西方國家經濟發展歷程為基礎發展起來的，有其一定的普適性，卻無法有效解釋我國產業經濟發展規律。總體而言，我國產業經濟學的學科建設與教學改革無法跟上我國產業的發展速度。因此，在分析產業經濟理論的同時，更多考慮產業經濟學教學過程中的應用性，有利于拓展產業經濟學理論，解決分析實際經濟問題[6,7]。
（二）課程教學方式單一，本科生社會閱歷不多，知識面較窄，難以理解產業經濟學理論本科產業經濟學教學面向的是本科生，雖然在產業經濟學課程學習之前已經有宏觀經濟學、微觀經濟學等經濟學理論基礎，但社會經驗不足，知識面相對比較窄，如果在課堂上簡單直接地講解產業經濟學理論，學生難免覺得枯燥乏味，難以理解。隨著互聯網的興趣與普及，“互聯網+”概念與各個行業深入結合，引起一些新興行業的蓬勃發展和傳統行業的轉型變革，原有的課本上單一產業理論教材和固有授課方式，與學生的現實生活脫節，學生無法結合實際理解理論，也提不起對產業經濟學的興趣，這就要求教師充分利用網絡資源，根據經濟發展現實，結合產業發展案例，同時將現實生活融入課堂教學，才能拓寬學生視野，在實踐問題中理解產業經濟學理論，并逐步學會從現實生活發現經濟問題，找到分析解決問題的途徑[8]。
二產業經濟學教學創新探索與教學效果
（一）案例法教學
為幫助學生理解產業經濟學理論，提高學習產業經濟學的興趣，課堂教學中加入案例分析是比較有效的方法。比如課堂上分析產業政策時，可以引入2016年下半年我國學術界關于產業政策的大討論，簡要介紹我國經濟學家中干預性產業政策的支持者和反對者的主要觀點及其理論基礎，同時以日本產業政策為例，介紹日本在不同時期對不同產業的資源配置政策的變化，以支持或者限制不同產業的發展，分析日本“防止過度競爭”的市場結構干預政策。幫助學生思考我國工業化進程中面臨的現實經濟問題，嘗試理解并分析我們政府層面的產業政策規制，產業層面的產業發展規劃，企業層面的市場經營戰略[9]。
（二）互動式教學
在產業經濟學課堂上，摒棄單純的依賴教材，傳授理論的教學模式，突出學生在課堂上的主體作用，采用Teamwork的形式，給學生四周的準備時間，大約4人一組讓學生分組結合產業經濟學理論進行產業分析，并要求學生明確小組分工，各司其職分別進行數據收集、數據分析、制作PPT，最后在全班同學面前上講臺進行宣講，讓學生切實感受分析與自身息息相關的或者是自己感興趣的產業，通過對該產業發展歷史、發展進程、統計數據、產業政策以及過往發展經驗的分析，把產業經濟學理論從書本中提煉出來，發現產業發展過程中呈現的規律，掌握相關產業政策的理論依據，提高產業經濟學的學習熱情，全面增強理論分析能力和知識運用能力。
三結語與啟示
經過幾年的實踐與探索，產業經濟學教學方式與方法上的創新取得一定的教學心得。一方面，改變了傳統的“填鴨式”教學模式，將產業經濟學理論中產業結構、產業關聯、產業組織、產業政策及產業發展的內容結合產經新聞、產業發展規劃、行業研究報告，吸引學生思考分析產業經濟學理論來源，強化學生將理論結合實踐經濟問題的能力，培養學生主動發現經濟問題并進行探索的積極性。另一方面，深入挖掘學生在課堂上的主體地位，真正嘗試將課堂交給學生，讓學生自己運用產業經濟學理論結合經濟實現問題進行分析，并將對某個產業的思考形成文字，制作成PPT，并上臺宣講，提高學生學習的積極主動性，也給學生營造一個充分表達思路、鍛煉語言表達能力的機會。實踐表明，加入互動式課堂教學方式以后，學生思考問題的積極性明顯增強，與老師交流自己對經濟學問題的相關看法的意愿也顯著增強，表明互動式教學取得了一定的教學效果。產業經濟學自身發展過程中，就有顯著的問題導向特征，因此產業經濟學教學不僅要注重傳統理論和基本概念的闡述與解釋，還需要將現實經濟問題引入課堂，加強產業經濟學知識理論體系的開放性、包容性，提高產業經濟學學科的應用性特征，也強化學生對該門課程的學習積極性和實踐運用能力。
參考文獻
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關鍵詞：語言經濟學；專業英語教學；問題；策略
中圖分類號：H319 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）20-0199-02
引言
在經濟全球化背景下，要求英語專業學生向復合型人才方向發展。但當前專業英語在開展教學活動中往往存在費時、低效的狀況，難以實現英語教學的預期目標。因此，急需引入語言經濟學中的效益理論、效用理論以及費用理論以解決教育各環節中的弊端，促進學生綜合能力的提高。將語言經濟學作為理論依據對英語教學的探索具有十分重要的意義。
一、語言經濟學概述
語言經濟學是一門交叉學科，由美國加州大學Jacob Marschak提出，認為除具備基本的媒介功能、信息的獲取與交流功能外，語言也體現出一定的經濟學屬性，在信息領域或其他許多經濟活動中均起到重要作用。語言經濟學理論在長期的應用過程中得到進一步發展。以F.Vaillancourt的觀點為代表，認為語言學習的實質在于進行人力資本的投資，而投資的價值具有高低之分。其中的人力資本更體現在母語與所習得的第二語言方面，是習得知識與技能的基礎。另外，在語言經濟學理論中，將外語的學習也歸因于經濟因素，認為語言的學習是一種經濟投資并可獲取相應的投資效益。由此，相比社會發展規律，語言的預期價值將更快地反映出來，換言之，在整個市場環境中，當語言能夠滿足各領域的需求，便可獲得一定的經濟效益[1]。
二、英語教學存在的問題
當前英語教學無法實現預期的教學目標并培養適應市場需求的復合型英語人才，原因在于教學過程中仍存在一定的弊病，不僅使學生的多元需求被忽視，且與語言經濟學理論中關于語言的投資效益等內容背道而馳。問題主要表現在以下幾方面。
（一）忽視對英語教學資源的利用
研究語言經濟學理論發現，教育的興辦也應注重效益的追求。作為現今具有產業性質的英語教學，在進行課程設置過程中應注重英語教育資源的挖掘與運用。以當前國內大多數高校實行的學分制度為例，所體現的內容主要包括對總學分的壓縮以及選修制的推行。其中對總學分壓縮的目的是對教育資源的合理配置，以此實現高校教學質量的提高，具體實踐中總學分的壓縮需通過課程的合理設置來完成。然而在本科院校160分左右的總學分中，英語必修課程的學分占總學分的10%，這與西方發達國家學分比例相比，差異較大。所以需要對英語課程設置進行一定的調整壓縮，這是與當前高校教育體制的不斷改革相適應的。另外，除總學分的壓縮外，選修制在推行過程中需要做好師資結構的調整。目前，高校英語選修課的開設大多不具備較強的實用性，存在著有些院校以師資力量不足等為借口使許多選修課的開設難以實現。產生這種問題的原因主要在于課程設置的不合理，很難充分利用教育資源。如果英語課程的設置更具有選擇性與實際性等特征，許多教師便可擺脫以往繁重的工作，開設符合自身特征的實用性課程，這樣可使教學質量與學生學習的興趣得以提高。
（二）英語學習預期收益難以實現
在經濟全球化背景下，市場對英語人才的數量以及人才綜合能力等方面提出了更高的要求，尤其在英語人才使用密度方面呈逐年上升趨勢。據相關數據統計，世界上大部分科學家對英語的應用都可做到游刃有余，以英語為主的郵件大約占85%左右，并且利用英語進行信息存儲的電子檢索系統高達90%。因此，無論是日常交流還是了解國外先進成果以及其他信息的處理，英語的應用性與工具更是得以體現。對于現階段的畢業生來說，他們如果能夠熟練掌握英語的交際及相關知識，將很受市場的青睞。《北京晚報》的相關調查表明，相比英語掌握熟練程度為“一般”與“中等”水平的學生，英語應用熟練程度水平較高的學生的月薪至少在一萬元以上。由此可見，從語言經濟學理論角度分析，英語學習將獲得更多的預期收益。但在目前的英語教學中，存在課程設置難以滿足學生發展要求的問題，缺少可供學生選擇的英語課程，因而無法促進英語綜合運用能力的提高。例如，當前大多數院校專業英語課程中，將聽、說、讀、寫等基礎課程設置于前兩個學年，而后兩個學年更傾向于自主學習。即使部分院校開設一些口譯課程，如商務英語或高級英語等，但由于受有限的課時和班級數量的影響，學生很難從課堂中獲益從而真正有效地提高英語應用能力。他們為了使自身在未來就業過程中具備更多的能力，獲得英語學習的預期效益，不惜再花學費去學習校外的英語輔導課程。
（三）對學生多元需求的忽視
在語言經濟學理論中，語言的學習是一種經濟投入，而投資的成本在于語言學習過程中所付出的精力、實物以及時間等，所獲得的收益則體現在語言習得后是否能夠在應用過程中獲取一定的效益與效用。大多數語言學習者更傾向于以最少的投資實現語言習得并獲取效益。然而，從目前高校設置的英語課程中不難發現，所采取的模式大多以聽、說與精讀相結合的方式為主，對所有英語學習者采用統一的分級教學方式，偏離了教學大綱中因材施教的教學原則。這種整齊劃一的方式很容易導致語言基礎功底較好的學生重復學習已掌握的知識，長此以往學生容易懈怠與自滿，不利于激發學生的學習興趣。因此，對學生多元需求的忽視很大程度上浪費了更多的經濟投入，無法實現預期收益的目標。
三、基于語言經濟學視野下的英語教學策略分析
針對前文中提及的英語教學中存在的問題，應注重教學過程中將語言經濟學理論作為指導思想，最大程度地保證經濟投入與預期收益成正比，確保英語教學整體水平以及學生英語運用能力的提高。具體應采取以下措施。
（一）注重教育資源的優化
語言學習是促進學生科學文化知識提高并培養實際應用能力的重要手段。英語本身具有實用性與工具性等功能，在英語教學中應注重對市場需求以及英語自身功能特點的分析，改變傳統教學模式，避免教育資源的浪費。在具體的實踐過程中進一步挖掘現有師資隊伍的潛力，利用英語將世界上更多的經濟、政治、文化以及軍事等知識融進教學活動中，同時應進一步完善教育理念與管理理念。只有這樣，才能培養出更多能夠滿足市場要求的復合型人才。另外，由于高校英語教師的專業結構主要為語言學、文學和翻譯，如果對課程仍采用“一刀切”的設置方式，教師專業特長的發揮將會受到極大的限制。為解決此問題，建議課程設置注重對教師自身的專業特征以及所掌握的語言應用經驗，構建更具思想深度以及理論高度的雙語課程，如經濟學雙語課程或其他民族學、經濟學等雙語課程，以此實現語言學習預期收益提高的目標[2]。
（二）注重課程設置與市場需求的有效結合
傳統的英語教學，教師對語言的傳授往往局限于某一方面的知識，講授中更側重于語法、詞匯、篇章以及語音等，而且對學生的訓練內容也集中在聽、說、讀、寫等方面。但完全采用這種語言講授方式，很難讓學生獲得語言中所涵蓋的信息內涵，失去語言原本的特性。這就要求教師注重教學內容的延伸與拓展，確保學生對語言學習的投入能夠在實際應用中取得應有的效益。因為學生學習英語的目的是進行交際，通過語言中所體現的文化思想與價值觀完成編碼與解碼的全過程，所以，高等院校課程設置應結合教學目標、教材內容以及市場需求來實施，教師可依據自身專業特長增設一定的選修課程。在具體的實踐中可借鑒許多國外的先進教育模式，如羅馬尼亞大學專業英語課的開設，其選用的教材完全以英語原版為主并適時舉辦研討會，為英語學習與研究營造濃厚的氛圍。學生自主學習能力的提高以及教師引導作用的發揮是提高學生英語應用能力的保障，英語的實用性與工具等也將成為未來高校英語教學的重要內容[3]。
（三）采用分類教學管理方式
針對學生的個體差異，分類教學管理可根據相應的考試成績進行學生的編班，以此實現因材施教的目標。課程設計可借鑒國內許多大學采取的課程模式，如清華大學的英語教學模式，英語語言教學的重心需在基礎階段進行，在此階段合理設置必修課與選修課，以此滿足學生英語學習的具體要求。這樣將語言學習成本浪費降至最低程度，促進預期收益的提高。
結語
以語言經濟學為理論指導，英語教學質量與學生綜合能力的提高必然事半功倍。在具體的應用過程中，必須正視語言經濟學的經濟投入與預期收益，根據現階段英語教學資源利用效率較低、難以滿足學生多元需求以及難以實現預期收益目標等問題，注重采取資源優化的措施，確保課程設置能夠與市場需求相結合，并采用分類教學管理的方式，以保證學生英語學習的付出得到相應的回報，也為市場經濟的發展培養出更多的復合型人才。
參考文獻：
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關鍵詞：西方經濟學；研究方法；借鑒參考
中圖分類號：F0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 0506-00000114-0102
當前國內許多經濟學者和經濟工作者掀起了一股齊力研究西方經濟學的大浪潮，其目的：一方面為了我國社會主義經濟學建設中有所參考；另外也可在國內經濟發展和經濟體制改革中有所借鑒。筆者此次探討也即為研究西方經濟學，即為能夠有效吸取其有用成分，選擇適合我國國情發展的價值核心來進行借鑒和學習。并在以后的經濟工作中，做好指導作用。
一、簡單概述
“西方經濟學” 指西方國家不同時期所呈現的主流經濟學，當前“西方經濟學”特指為美國經濟學說以及相關研究教材。它是西方國家經濟學者對其國家市場的經濟運營方式以及市場經濟體制所做出的一種理論概括。并歷經200多年的深入討論和探索，使經濟學的研究建立了較為完備的基礎理論體系和基本規范。“西方經濟學”目前是西方各國家在制定其經濟政策中最基礎最根本的理論依據，同時也是西方經濟學眾多分支學科當中的理論基礎。但這一成熟的西方經濟理論基礎，同時也存在著資產階級形態意識的說教，因此我們在研究過程中，必須予以識別。從而有效吸取其有用的成分，舍棄其資本主義宣教的內容。目前國內經濟學家早已將其形成了共識。其不同的認識方面為“西方經濟學”到底在哪些層次或哪些方面上可以為我國經濟體制的研究提供參考和借鑒。從發展我國經濟學的角度來看，筆者以為，以下幾方面值得我們參考借鑒：
（一）經濟學的邏輯起點
經濟學中的邏輯起點在西方經濟學理論展開過程中發揮著重要的作用，它時現時隱貫徹始終。西方經濟學認為，經濟學應以個人為起點，個人是最基礎的單元同時也是研究經濟的基礎和根本，個人形成了經濟活動中的基本決策單位。任何的經濟活動也均是由個人進行發動的，其經濟活動后果也將由個人進行全權負責。因此個人對他所參與的經濟活動能夠達到的經濟目的以及他所想要的預期效果最清楚。所以，個人自己的選擇應是他自我看來最優化的抉擇。由此得出，個人也就是組成經濟活動的最佳單位。經濟學的本身也即是一門抉擇性學科，因此經濟學必須將決策者、選擇者個人作為經濟學邏輯的基本起點。這一點在國內經濟學中也應注意。國內提出過公有制起點說，企業起點說等，但這些起點均離不開個人。因此中國經濟學也應以人作為最基礎的邏輯起點。因此經濟學的研究必須以人與人的關系和人與物的關系為主。
（二）經濟學的研究規范
無論是表述方式還是研究方法，西方都有一套成熟的規范。這種規范包括：觀察、提出問題、做出假定、建立模型、形成假說、計量檢驗、得出結論。因為經濟現象是很復雜的，因此研究過程中必須對現象進行抽象。而在抽象研究過程中，通常采用“建立模型”方法。理想條件下建立模型，可將研究的經濟理論表述的更明確、簡潔、直觀。一些經濟模型可用幾何、代數、高等數學來表示，有些也可用語言進行表述。西方現代經濟學廣泛采用數學形式，具有邏輯性和間接性。經濟學研究中的邏輯推理，即可借助數學這一工具。
目前國內經濟學卻是另外一種情形，大多舍棄數學形式的應用，“舍簡從繁”。然而通過數學形式建立經濟模型，是經濟學研究中的抽象方法的一種體現。由于我們中國有注重綜合的思維特點，但如果沒有好的分析，也變不會有好的綜合。因此在經濟學研究中，我們贏重視演繹的推理法，并建立必要的數學經濟模型，一邊使我國經濟學的研究更加規范化。
（三）以若干基本理論為綱
當前西方經濟學在歷經了200多年的研討和修改完善后，形成了一套較為完備的經濟體系。尤其是經濟學理論中的微觀經濟學理論，它主要包括消費（需求）、生產、市場、分配四個部分，是經濟學理論中的典范。表現為：找不到理論體系的綱，沒有理論基本線索， 同時也沒有邏輯起點。存在的根本問題也即是理論偏離實際，往往理論和現存的實際偏差較大，理論不但不能有效解釋實際，而且對具體的實踐也不能很好的進行指導。因此我們應極力呼吁政治經濟學的的重建工作。
（四）長期的演變過程
“西方經濟學”從初創發展到當前較為成熟的狀態，經歷了漫長演變的過程。中國經濟學要想成熟必然也應經歷這一逐步完善的過程。
二、研究方法
由上文不難看出中國經濟學在其發展中，必須深入對西方經濟學的研究，參考他們成熟的思路和方法，以便使我國的經濟體制更快更早的成熟起來。
（一）觀察和實驗
觀察和實驗是對經濟學科學研究的開始。“觀察”也即是在不進行任何人為干預的情況下，對周圍發生的經濟現象進行的一種詳細記錄。“實驗”則是在經過一定控制條件干預下，進行的小范圍的經濟現象模擬，并以此對經濟現象的發生進行的推斷和分析。
通常這種經濟現象被我們認為是一種不可逆的經濟隨機過程，經濟現象本身就是一件不可逆的事，因此對其研究觀察法將很受用，且往往不予選擇實驗法。例如一個村其經濟發展與周圍形成了顯著差異，無論是很快或過慢，都應引起我們的及時對其進行研究，它的發展為什么與別人有如此大的差異？只有善于發現經濟現象問題的存在，才能為科學的研究做好鋪墊。但最主要的還是要保持大膽的質疑和獨立的思考，不迷信權威和他人。
（二）文獻研究以及個人探索
觀察與實驗是發現問題的過程，下一步就可以對其問題進行探討和分析，并查找其原因及內在的相關機制。這可能需要靠個人去探索，并以此提出自己獨到的見解，但個人探索并不是要講獨立的個人封閉起來單獨闖天下，它強調更多的是“個人探索”。人類漫長的歷史發展中，已經有前人在這方面做了大量研究，同時也積累了大量資料文獻，只需要我們后人在此基礎上有效的進一步研究。因此，我們首先應在查閱相關資料文獻上下功夫，深入了解前人的研究成果，目前這已成為現代經濟科學深入研究的基本范式。
（三）理論模型
從形式來看，科學的研究也即是對通過實驗或者是一些經濟現象的觀察得到的數據，進行抽象或者概括，并以此建立相應的理論模型，這一過程必須抓住現實對象中最重要最基本的特征，同時舍棄其他非本質的細枝末節，同時將現實對象予以理想簡單化。在這一過程中，通過建立數學理論模型，有效實現問題的簡化，同時提高研究效率。但需要注意的是，這一理論模型建立的同時往往會與現實脫節，因此這種研究結論不宜直接套用在現實的經濟活動之中。
理論模型可以用數學公式進行表達，或以文字的形式進行描述。上文也提到了，西方經濟學中一般更傾向數學公式的應用，也即是將研究對象作為“變量”，在此基礎上做出假設，通常除少數要研究的變量外，其他外部條件和變量都不變，并在此假設的前提下，將相關的數據材料作為研究的基礎，通過統計檢驗和邏輯分析，建立經濟變量之間有效的邏輯關系。建立數學理論模型時還必須注意其合理性，在合理假設的基礎上，根據具體問題進行具體分析。
（四）實證經濟學和規范經濟學
試圖摒棄一切的價值判斷，同時只將經濟現象中的各變量之間存在的規律和聯系作為對象進行研究，分析、預測各經濟行為將帶來的后果，并以此提出自己的建議。
所謂規范經濟學，也即首先確立一個價值判斷標準，并以此來評價經濟活動結果是否能夠符合標準，同時研究經濟活動如何才能達到預先確立的標準，并以此提出相應的政策和建議。
目前西方經濟學家更傾向于運用實證經濟學方法，但不完全排除規范經濟學的存在。
所謂實證經濟學，也即是試圖通過摒棄一切價值判斷，同時將經濟現象中變量之間存在的各種規律及聯系作為對象進行研究，同時分析、預測各經濟行為將帶來的經濟后果，以此來提出建設性的意見。
所謂規范經濟學，也即首先應確立一個正確的價值評判標準，并以此作為經濟活動結果的評價方式，卻是其經濟活動是否符合標準，同時研究經濟活動通過何種方式才能實現預先確立的標準，并以來提出相應的政策和建議。
當前西方經濟學研究者更傾向于通過運用實證經濟學法來進行研究，但并非將規范經濟學完全排除在外。
（五）均衡分析與非均衡分析
均衡分析也即是假定經濟變量始終趨向于均衡的狀態，并以此來研究經濟對象如何才能實現平衡。非均衡分析則認為，經濟變量對象并非完全趨向于均衡，均衡只是一種偶然行為，而非均衡才是經常的，目前在西方經濟學中，以均衡分析法為主導。如微觀部分的消費者均衡、均衡價格理論、廠商均衡，再如宏觀部分過敏收入的均衡等，都貫穿于整個均衡的分析思路之中。社會經濟作為一個較為復雜的系統體系，其內部諸多因素之間存在一定的比例關系，這種均衡分析法作為經濟學方法中的一種基本法則得到了普遍的應用。但社會經濟系統中，各部分之間的結構又是松散的，且時常處在變動之中，數量比例的關系往往不停的發生變化，因此非均衡分析思路也必須高度重視才行。
（六）動態分析和靜態分析
靜態分析也即是在假定其他條件均不變的前提下，將經濟對象中某些經濟變量作為自變量，研究作為函數的另一些經濟變量隨作為自變量的經濟變量取值的變化而變化的規律。它屬于組合選擇分析，經濟變量中的自變量和函數之間呈現出一種并列的關系，且二者之間不存在前后演替或是時間先后順序的關系。
動態分析以時間作為經濟對象中的自變量，主要研究各經濟變量，隨時間變化而變化呈現出的規律。主要從過程的煙花進行分析，且不同變量的狀態之間呈現出一種演替進化、生長生成的關系，存在著一定的前后因果以及時間的順序等聯系。
一般情況下，靜態分析結論不能通過動態的資料進行證實。但在文字描述方面，靜態分析往往呈現給人一種動態分析的錯覺，需要我們認真加以辨別，目前西方經濟學理論基礎主要采用靜態分析方法，例如邊際替代率遞減規律、邊際收益遞減規律、邊際效用遞減規律、等等，都是靜態分析法研究的結論。
（七）數學方法
數學方法是當前西方經濟學研究最為廣泛的方法之一，同時也是經濟學家“工具箱”中，最重要的工具。目前，這種方法已經發展成為一個專門的經濟學分支，稱為計量經濟學。截止到2003年，全球共50位經濟學家獲得“諾貝爾經濟科學獎”，其中1/3以上與計量經濟學有關，可見數學方法的重要性。
總之，在我國經濟體制改革中，西方經濟學是非常值得借鑒和參考的，但其中的資本主義宣教我們應果斷舍棄，其研究方法沒有統一的定式，需要我們在學習中不斷探索、發掘和總結，以便為國內經濟的發展提供有力的參考憑證。
參考文獻：
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論文摘要：人力資源外包是企業人力資源管理的一種趨勢，歐美企業成功的人力資源外包案例使我們看到人力資源外包在中國發展的美好未來。本文從經濟學理論層面探析人力資源外包，希望可以給企業人力資源外包以理論支持。
“外包”就是資源外取，最早應用該戰略手法的是世界最大的IT承包公司——EDS的創始人羅斯·佩羅，其在20世紀70年代后半期到80年代初因外包其他公司的信息系統，而使公司迅速崛起。同時其有效地代替客戶，完成客戶的原內部職能的經營手法，也在信息產業內部迅速流行起來。此后，外包戰略逐漸在生產、物流、營銷等眾多領域內被廣泛使用。人力資源外包是各種業務外包現象中的一種，隨著人力資源部門由行政性角色向戰略性角色的轉變應運而生。它是指企業把一些重復的、事務性的、不涉及企業機密的工作，如員工招聘、培訓與教育、福利、工作分析與崗位描述、人力資源管理信息系統等外包給從事該項業務的專業機構，而對其他一切涉及企業機密的職能依然由本企業內部的相關部門來完成和管理。
美國著名的管理大師P.德魯克曾指出：“在10年至15年之內，任何企業內只做后臺支持而不創造營業額的工作都應該外包出去。任何不提高向高級發展的機會和活動、業務也應該采取外包形式。”
如今，人力資源外包風靡了整個世界，這一當前國際流行的思潮也影響到國內企業的人力資源管理。本文從經濟學理論層面探析人力資源外包，希望給時下企業人力資源外包以理論支持。
一、交易成本經濟學理論
根據交易成本理論，通過制度和合約的安排，企業內的某些職能工作也可以通過市場交易來完成，當然也包括人力資源管理的某些職能。這就為人力資源外包的可能性提供了理論依據。
交易成本經濟學為理解人力資源外包在何種情況下能夠為企業帶來利益提供了一個很好的分析框架。交易成本理論認為企業在獲得資源投入時，必須對治理結構進行選擇。當企業依賴外部服務商時，則把市場合約作為治理結構形式。當依賴內部員工時，則把組織等級制度作為治理結構的形式。當獲得投入的質量相同時，企業將選擇總的交易成本最小的治理結構。上述交易成本包括：單位價格，與形成和維持合約及雇傭關系有關的預期成本、與監督質量以及績效相關的成本。交易成本還包括服務商的機會主義行為所帶來的成本。交易成本經濟學理論認為，治理結構不同，產生的交易成本也不同。
通過外包獲得專業人力資源服務所產生的交易成本與企業自身履行人力資源職能產生的交易成本是不同的。當市場治理結構能夠更有效的降低交易成本，而且給組織帶來的不利影響更小時，通過人力資源外包就更有可能達到期望的結果。
二、資源觀經濟學理論
安德魯斯在關于戰略理論的論述中提出了企業資源的概念，開啟了資源觀經濟學的先河。“資源是在特定時期構成企業強勢和弱勢的任何有形和無形資產”。首先，資源是針對特定的企業而言的，不同的企業資源是有差異的，某種資源對于一個企業而言是一種資源，但對于另外一個企業卻不一定。其次，資源可以是任何有形和無形的資產，例如，機器設備、資金、品牌、專利技術等。
人力資源管理外包過程也就是發揮資源選擇機制的過程，企業應該確定哪些資源是要自身經營的，哪些資源是要向外界尋求合作的；企業獲得和控制這種資源的可能性和成本；以及這種資源能否為企業帶來長期的利益等問題。如企業和專業的人力資源提供商合作，利用專業人力資源公司的人才庫和先進的人力資源理念和績效考核體系。
三、核心競爭力理論
1990年，GaryHamel和C.K.Prahaoad在《哈佛商業評論》發表了題為《企業的核心競爭力》的文章，發明了“外包”這個詞。所謂“外包”，即組織把某個項目或者工作內容交給專門從事這種工作的公司。通過外包那些企業自身缺少核心能力或能力不強的部分，企業可以專注于能創造價值的核心競爭力。其核心思想是：企業在內部資源有限的情況下，為取得更大的競爭優勢，僅保留其最具競爭優勢的業務，而將其他業務委托給比自己更具成本優勢和專有知識的企業。
通過人力資源外包將非核心的業務外包給外部的服務商，與服務商的聯盟與合作，從而可以集中企業有限的資源發展核心業務，以增強人力資源管理在提升企業核心競爭力方面的作用。
四、相對比較優勢理論
李嘉圖在19世紀初提出了“相對比較優勢”的國際貿易理論。以通俗的例子來說，中國生產的紡織服裝的單位成本小于美國生產同類產品的單位成本，同樣美國波音公司生產的波音飛機比較中國有更小的單位成本。則中國可以憑借相對比較優勢向美國出口紡織服裝等產品，而美國可以向中國出口波音飛機。中國和美國都實現了資源最優配置，從而提高兩國人民的生活水平。
比較優勢規定了不同地區或國家進行專業化分工的結構和貿易方向，解釋了世界貿易發展的原因和方向。以自己所長，換自己所需。人力資源外包戰略正是這一理論在企業資源分配方面的實際應用，也就是“只做自己做的最好的，其他交給別人去做”。企業人力資源外包也是如此，更多企業其比較優勢在研發、生產、市場等，而專業的人力資源提供商其比較優勢在于人力資源。因而借助專業的人力資源公司則可以使企業獲得更大的競爭優勢。五、戰略管理理論
波特戰略管理思想的基本點是對產業結構進行分析，他提出用于進行產業結構分析的模型，即進入威脅、替代威脅、買方討價還價的能力、賣方討價還價的能力和現有競爭對手的競爭決定了一個產業的結構以及該產業的平均利潤率。一般來說，企業的戰略包括經營范圍、資源配置、競爭優勢和協同作用四個因素。經營范圍是指企業從事生產經營活動的領域。資源配置是指企業過去和目前資源和技能配置的水平和模式。資源配置的好壞極大的影響著企業實現預定目標的程度，因此，資源配置是企業的特殊能力。企業資源是企業實現生產經營活動的支持點。
采用人力資源外包可以通過合理的運用外部資源，取長補短，促使企業對內部資源進行最合理、最有效的配置，從而發揮企業外部資源和內部資源的協同作用，建立企業的競爭優勢。
六、“木桶原理”理論
“木桶原理”指出，木桶的最大盛水量是由最短的木板決定的。要增加木桶的盛水量，必須增加短木板的長度。將該原理應用于企業人力資源管理中則是：人力資源管理中最薄弱的環節將會影響整個人力資源管理系統的有效性，從而影響企業的競爭力。由于企業資源的有限性以及成本的限制，企業要將每個薄弱的環節都做到最好是不太現實的。實施人力資源外包，就是發現人力資源管理木桶中的短板，將短板抽出來，然后利用外部的專業人力資源提供商的長板替代短板，這樣木桶的盛水量就有了提高，企業整體就提升了競爭力。人力資源外包就是企業將自己的人力資源管理弱勢環節外包給該領域專業人力資源服務公司，從而提升人力資源管理水平，進而提升企業的競爭能力。
七、供應鏈管理理論
供應鏈管理主要包括計劃、組織和控制從供應商到用戶的物料和信息以及從最初原材料到最終產品及消費的整個業務流程，這一流程連接了從供應商到顧客的所有企業。供應鏈包含了企業內部和外部為顧客制造產品和提供服務的各職能部門所形成的價值鏈。其目標在于提高用戶服務水平和降低總的交易成本，并且尋求兩者之間的平衡，實現了以客戶需求為原動力，將企業內部所有的經營業務納入到一條供應鏈內，使得企業內部各種業務和信息能夠實現集成和共享。
人力資源管理也可以看作是一條供應鏈。通過人力資源外包，可以將供應鏈中最薄弱的環節交給外部專業的人力資源公司運營，從而使企業的人力資源管理供應鏈更加合理，為企業創造更高的價值。
以上是從幾個方面的經濟學理論探求人力資源外包的依據。人力資源的重要性正隨著時代的發展而逐漸被人認識到，它已經不再是過去單純的人事工作，還包括薪資體系、績效考核、員工關系、團隊建設、人力資源規劃和人力資源戰略等諸多領域。因此企業對于人力資源也可以通過不同的角度、層面去參與其規劃。人力資源管理是企業的根本，越來越凸顯其重要性，這就要求企業如何資源外取，充分利用專業的人力資源服務商來提升自身的人力資源管理水平。當然，人力資源外包也面臨諸多風險，如核心機密泄漏、內部人員的抵觸情緒、信息不對稱、員工流失、文化沖突等。但是西方發達國家以及我國北京、上海等經濟前沿城市企業人力資源外包的成功案例說明人力資源外包可以真正幫助公司實現真正的、長遠的戰略規劃。當然這必須建立在外包體系相當規范的基礎之上。建立外包計劃、選擇合適的人力資源服務商、積極參與和溝通、監督與控制方面做好規劃，企業就可以有效規避風險，實現人力資源外包的高效運作，從而為企業自身獲取并保持持續的競爭優勢。
參考文獻：
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政治經濟學的研究對象
弄清政治經濟學的研究對象，對于理解政治經濟學的全部內容十分重要。政治經濟學作為一門社會科學，它的研究對象是人類社會生產關系及其發展規律。生產關系就是人們在生產過程中形成的不以人的意志為轉移的經濟關系，即物質利益關系。這種關系貫穿于社會生產的全過程，即生產、分配、交換和消費四個環節。政治經濟學所研究的就是在生產、分配、交換和消費中所形成的人們之間的相互關系。在生產關系中生產資料所有制性質決定了生產關系的性質，生產資料所有制就是生產資料歸誰所有，它是生產關系的基礎，它決定人們生產、分配、交換和消費關系，并通過生產、分配、交換和消費等環節來實現自己。比如，誰占有生產資料，誰在生產中就處于支配地位，同時占有勞動產品。和生產關系緊密相連的一個重要概念是生產力。生產力是具有一定生產經驗和勞動技能的勞動者進行生產時所形成的物質力量。生產力和生產關系構成生產方式的兩個方面。那么，生產力和生產關系之間是什么樣的關系呢？一方面，生產力決定生產關系，有什么樣的生產力就有什么樣的生產關系，生產力的發展變化決定生產關系的發展變化；另一方面，生產關系反作用于生產力，當一種生產關系適合生產力性質時就會推動生產力的發展；反之，就會阻礙生產力的發展。生產關系一定要適合生產力狀況的規律，是人類社會經濟發展的基本規律，貫穿于人類社會的始終。所以，對經濟規律的研究同樣是政治經濟學研究的重要內容。我國經濟體制改革的起點就是從改革生產資料所有制結構入手的，所有制結構的改革調整，適合了我國生產力水平，促進了生產力的發展。這種改革從理論上說符合了社會經濟發展規律的要求，是我們黨對社會經濟發展規律正確把握的結果。我國社會主義初級階段以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的確立就是這一規律的體現。
政治經濟學的理論基礎
政治經濟學建立的理論基礎是科學的勞動價值理論。馬克思勞動價值理論是對商品經濟一般規律的論述，在發展我國社會主義市場經濟中仍然具有重要的指導作用。商品二因素理論。商品作為用來交換的勞動產品具有使用價值和價值兩種屬性。使用價值是商品用來滿足人們某種需要的有用性，是商品的自然屬性，是一個永恒的范疇。社會物質財富是由使用價值構成的。作為商品的使用價值是為社會、為他人的；商品使用價值一定是通過交換才能獲得。凝結在商品中的無差別的人類一般勞動形成商品的價值。價值是商品的社會屬性，是個歷史范疇，價值所反映的是商品生產者之間的勞動比較關系。對于商品生產者來說他關心的是商品價值，對于消費者來說他關心的是使用價值。生產者之所以也關心商品使用價值是因為使用價值是價值的物質承擔者。生產商品的勞動二重性理論。勞動二重性是指具體勞動和抽象勞動。在一定具體形式下進行的勞動叫具體勞動，創造商品的使用價值；拋開勞動的具體形式無差別的人類一般勞動叫抽象勞動，抽象勞動形成商品價值。抽象勞動是一個歷史范疇，是生產商品的社會勞動所特有的。勞動二重性決定了商品二因素。勞動二重性理論是馬克思首先提出來并論證的，是理解政治經濟學的樞紐。商品價值量理論。商品價值量是由社會必要勞動時間決定的。商品生產者生產商品所消耗的勞動時間叫個別勞動時間，決定個別價值。個別勞動時間與社會必要勞動時間之間形成的比列關系不同對商品生產者影響不同，只有當個別勞動時間少于社會必要勞動時間時商品生產者才處于有利地位。社會必要勞動時間是以簡單勞動為基礎，復雜勞動等于多倍的簡單勞動。社會必要勞動時間會隨著勞動生產率的發展而變化，商品的價值量與生產商品的勞動生產率成反比，與包含在商品中的勞動量成正比。所以在現實生產中每一個商品生產者都千方百計地提高自己企業的勞動生產率，使得自己生產商品的個別勞動時間低于社會必要勞動時間，使商品個別價值低于社會價值，從中獲得價值差額。無論是在簡單商品經濟條件下還是在現達的商品經濟條件下都是如此。價值規律理論。價值規律是商品經濟的基本規律。價值規律的主要內容是，商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎實行等價交換。在商品交換中，商品的價格除了受商品價值決定之外，還受多種因素影響，其中最主要的是市場商品的供求關系。當某種商品供不應求時，價格上漲到價值以上；反之，供過于求時，其價格就會降到價值以下。商品價格總是隨著供求關系的變化圍繞價值上下波動，這就是價值規律作用的表現形式。價值規律的作用：首先，它可以自發地調節生產資料和勞動力在社會生產各部門之間的分配，起到資源配置的作用；其次，價值規律自發地刺激商品生產者改進技術，提高勞動生產率，從而促進社會生產力的發展；第三，價值規律促使商品生產者兩極分化。當然，價值規律對經濟的調節具有自發性、盲目性和滯后性的特點，會造成資源的浪費。為了克服價值規律對經濟生活調節的這種消極作用，所以在現代市場經濟中都缺少不了國家宏觀調控機制，現代經濟的調節機制是價值規律調節機制和宏觀調控機制的結合。的貨幣理論。在商品經濟中，貨幣是和商品緊密聯系的一個重要經濟范疇。通過對貨幣產生過程的分析，馬克思指出，貨幣是從商品世界中分離出來的固定地充當一般等價物的特殊商品。貨幣的產生是商品內在矛盾發展，即商品交換發展到一定階段上的產物，是價值形式長期發展的必然結果。貨幣的產生使商品內在的使用價值和價值的矛盾，發展成為商品與貨幣的外在對立。商品生產者必須想方設法將商品換成貨幣。商品到貨幣的轉化，馬克思將之稱為商品的驚險跳躍，這個跳躍完不成，摔壞的不一定是商品，但一定是商品所有者。馬克思這段話深刻地揭示了市場銷售對于商品生產者有著至關重要的影響。關于貨幣的職能，馬克思認為它是在商品流通中產生和發展起來的，是貨幣本質的具體體現。貨幣的基本職能是價值尺度和流通手段。
論文關鍵詞：并購動機；并購理論
一、常見并購動機簡介
(一)擴大市場占有率
市場占有型并購動機，顧名思義就是指以擴大企業市場占有率為目標，實施對目標企業的并購。這種并購動機在企業并購浪潮的早期較為常見。在我國改革開放初期，西方資本主義國家正值市場經濟發展成熟期，國外市場競爭非常激烈，各種資本已找不到更好的投資去處，于是各種外資紛紛涌向中國。此時我國的市場發展不完善，尤其是資本市場不成熟，在這種背景下，外資很快在一些行業找到了合資對象。這是典型的以市場占有率為導向的并購動機案例。
(二)追求規模經濟，以期低成本優勢
規模經濟是指隨著生產能力的擴大使單位成本下降。企業可以通過吸收式并購或控股式并購，達到規模內部經濟。并購可以給_企業帶來更大的生產規模，更多的銷售渠道。：能一旦擴大，根據規模經濟理淪，成本優勢也就突顯出來。并購形成的規模內部經濟也同樣符合內部化理論。內部化理論的基本思想是：市場是不完全的，各種交易障礙和機制的缺陷妨礙了許多交易及大量貿易利益的取得，跨國公司可以通過對外直接投資，籽交易活動改存公司所屬的企業之間進行，從而形成一個內部市場部分地取代外部市場，借以克服市場交易障礙和機制缺陷，以獲得更大的貿易利益。內部化理論是交易費用經濟學在跨國公司對外直接投資領域的應用，對跨國投資產生的市場內部化做出了很好解釋。
(三)價值低估觀點
“價值低估觀點”認為企業并購的動因在于目標企業價值的低估。除外部因素外，目標企業價值低估的一個重要原因就是企業內部的低效率。該理論指出，當目標企業股票的市場價格因為某種原因而沒有能反映其真實價值或潛在價值，或者沒有反應出在其他管理者手中的價值時，并購活動就會發生。該理論還認為，由于通貨膨脹也可以造成資產的市場價值與重置成本的差異，導致企業的市場價值低于重置成本，企業價值被低估。
價值低估觀點可以用美國經濟學家詹姆斯·托賓的Q理論來解釋。Q值是企業的市場價值M V與企業的重置成本RC之比。當Q>1時，股票價值被高估套利空間形成。當Q：l時，套利空間消失，資本將處于動態平衡狀態。當Q
(四)政府引導型動機
政府引導型動機可以理解成由于政府出臺的一系列優惠政策導致企業決定并購。改革開放初期，我們國家大力引進外資，外資具有財力、技術、品牌等各方面的優勢，外資的注入可以帶動我國國有企業改制、提高管理效率、加快邁向現代管理型企業的步伐。事實證明引進外資這一舉措確實為我國的發展帶來了歷史性的契機，提升了我國的綜合實力。改革開放初期我國大部分企業都是被動接受外資，導致了目前部分行業的龍頭企業已由過去的國內企業主導變為現在的外資主導，這多少為我國的經濟安全帶來了不穩定的因素。面對這～明顯變化，國家又出臺了一系列針對國內企業的政策，耶就是鼓勵企業走出國門，走海外擴張之路。且不說這項政策的效果如何，但是這也確實體現出企業并購有時候并不是完全出于自身發展的考慮，政府的引導在并購過程中起到了一定的催化作用。
(五)戰略發展型動機
基于戰略導向的并購動機可以理解為企業實施并購行為并不是出于短期利益，而是考慮了企業的長遠發展，從企業長期戰略規劃角度出發實施的并購行為。筆者認為這是相對來說比較理智的種并購動機，它反映出企業高層管理人員是站在戰略的高度上考慮企業的長遠發展，是綜合了多方面的因素后做出的并購舉措。2005年初，聯想并購IBMPC業務的案例就很好的說明了這一動機。聯想之所以做出這一并購行為，我們可以從聯想的戰略規劃來考慮。聯想當初的長期目標是在20l0年之前以一個高技術企業的形象進入世界5O0強企業之中，然而國內的市場此時競爭激烈，發展空間非常小，也正是在這樣的背景下，聯想做出了并購IBM PC業務的決定。PC業務是聯想的核心業務，要想實現自己的長期目標，收購IBM PC業務無疑是一個很好的機遇。聯想可以借助IBM在國際市場上的品牌價值、市場容量來彌補自己在國際市場的缺陷，也可以更快的實現它的長期戰略目標。
二、常見并購動機的理論依據
(一)古典經濟學理論
在上面介紹的5種并購動機中，擴大市場占有率、追求規模經濟以期低成本優勢是以傳統的古典經濟學理論為依據。古典經濟學理論以利潤最大化為基本假設前提，在利潤驅使下，企業并購動機表現為占有更大的市場，追求低成本，降低稅收成本等。在古典經濟學的假設下產生的并購動機表現出企業在并購方面追求短期利益，這在企業并購初期比較常見，表現出的企業并購動機比較單純，這也折射出企業并購規劃做得不夠周密。
(二)X效率理論
價值低估觀點以x效率理論為依據。在X效率理論下，企業之間在管理效率上是存在差別的，是有可比性的，并因此產生了優勢企業井購劣勢企業的動因。在x效率理論下，除了前面介紹的價值低估觀點以外還有其他的并購動機諸如管理協同觀點，財務協同觀點，戰略重組觀點等等。這些觀點雖然表現形式不同，但是本質上都是高效率管理的企業去并購低效率管理的企業，這里的管理效率可以表現在企業的管理機制大功夫，充分利用人的自私、白利、自主、自我成就意識，將其轉化到自動、自覺、自我、自主管理的境界，以建立一個適合于你這一群“復雜的自主人”的企業文化。
我們的一些民營企業家之所以會產生“沒有一個好員工”的哀嘆，是因為他的理想模式、理想人格與現實的“復雜的自主人”發生矛盾，他在用自己的模式來套現實，希望每一個員工都放棄自我，象他一樣忘我為企，這怎么可能呢?在“復雜的自主人”假設面前，我們寧可假設沒有一個人是完全與我同心同德的，而不能假設他們跟我都是一樣的，更不能要求他們都得跟我一樣。不要說我國的勞動者素質水平與先進國家相比還是比較低的，就是在發達國家，在任何企業，“復雜的自主人”都是一種普遍存在，這種普同性是人性的現實。期望人人都是王進喜，個個都是羅文，是不現實的，同樣，希望每一位員工都像企業家本人一樣，或者說都能達到他理想的模式，也是不現實的。這一點，老板只要從人性的角度推己及人地想想就會明白。面對現實，面對這一群“復雜的自主人”，我認為有三點值得我們的企業去做。
鄧德雄(1971-)，福建寧德人，經濟學博士、中央財經大學財政學博士后，主要研究方向為財政學。
摘要：文章從現實中反傾銷的頻繁使用情況出發，以反傾銷功能的實現路徑為主線，從傾銷產生的經濟學理論、傾銷影響和反傾銷的貿易保護效果、法學視角以及反傾銷規則的產生及其實施中的政治考慮等方面對這種現象進行了理論上的梳理和解釋，認為反傾銷在現階段不僅能夠生存，而且擁有很大的市場，其前景十分廣闊。
關鍵詞：反傾銷；貿易保護功能；產業競爭力：自由裁量權
中圖分類號：F741
文獻標識碼：A 文章編號：1002-0594(2008)10-0043-05 收稿日期：2008-08-05
盡管國內外不少文獻主張反傾銷不具備經濟學上的合理性，但是，現實中反傾銷的使用卻不斷蔓延，發達國家如此，發展中國家亦如此。如果從反傾銷行動――不論是否基于不公平傾銷而開展的反傾銷行動――的功能來看，應當承認反傾銷行動對于進口國國內產業而言具有相當大的保護功能；如果能有相應的機制可以靈活運作，有一定的經濟或非經濟動力加以推動，則有可能在最大程度上實現反傾銷對進口國國內產業的保護功能。本文擬從現實中反傾銷的使用情況出發，以反傾銷功能的實現路徑為主線，從不同角度探尋對這種現象的理論解釋。
一、WTO成立后全球反傾銷不斷蔓延的基本狀況
據統計，WTO成立后至2007年6月30日，全球反傾銷立案數量總計高達3097起，其中，除了1995年反傾銷立案為157起之外，1996～2006年各年的反傾銷立案數均超過200起，2001年甚至高達364起。全球共有42個國家和地區發起過反傾銷調查，印度、美國、歐共體、阿根廷、南非、澳大利亞和加拿大立案數最多。分別為474起、375起、363起、220起、203起、189起和141起；有98個國家和地區在反傾銷調查中涉案，涉案數量最多的是中國、韓國、中國臺灣、美國、日本、印度和印度尼西亞，分別為551起、235起、178起、176起、138起、132起和129起。其中，最值得注意的是，越來越多的國家和地區參與到反傾銷的行列，且這些國家和地區多為發展中國家和地區。根據筆者的統計，在全球42個發起反傾銷的國家和地區中，有36個國家和地區為發展中國家和地區，在發起反傾銷調查的國家和地區總數中所占比重高達85％。WTO成立以來的全球反傾銷情況表明，反傾銷已經被越來越多地使用，且在發達國家繼續使用的同時，廣大發展中國家也開始進行反傾銷(鄧德雄，2005)。這說明，不論是否具備經濟學上的合理性，反傾銷已在現實中被廣泛使用，具有強大的吸引力，發達國家青睞它，發展中國家也頻繁使用它。
二、從有關傾銷產生的理論對反傾銷蔓延的解釋
根據WTO反傾銷協定，傾銷包括國際價格歧視型傾銷和低于成本型傾銷。對該兩種傾銷的產生，經濟學理論均分別做了解釋。根據這些解釋，傾銷――不論經濟學家認為是否應當采取抵消措施的傾銷――是必然存在的，而且還可能在很廣泛的范圍內存在。這在一定程度上解釋了為什么全球反傾銷，不論經濟學家認為是否合理的反傾銷會如此之多。
(一)國際價格歧視型傾銷的產生
經濟學有關不完全競爭市場的理論將價格歧視定義為以不同價格銷售同一種具有相同成本的產品，并將價格歧視區分為一級價格歧視、二級價格歧視和三級價格歧視。其中，三級價格歧視以不同市場(或消費君羊)為定價的基礎，對同一種產品在不同市場上收取不同的價格。當不同市場分屬兩個國家時，三級價格歧視就成了國際價格歧視，如果國內市場價格高于國外市場價格，則國際價格歧視型傾銷就產生了(高鴻業，2001)。導致國際價格歧視型傾銷產生的原因在于，出口廠商在國內市場的壟斷地位以及國際和國內兩個市場的分割狀況(Paul R?Krugman et a1，2000)。只要廠商在國內市場上的壟斷地位沒有被打破，市場分割的狀況未消除，則傾銷就可能發生。而現實中，壟斷和市場分割并非不存在，根據Thomas R?Howell(2005)的分析，即使是歐盟和日本等配備了較為完善的競爭法律和機構體系的國家和地區也不例外。
(二)低于成本銷售型傾銷的產生
經濟學理論(主要是廠商生產成本理論)解釋了低于成本銷售的產生，有關成本銷售型傾銷的產生可以此為理論依據。
短期低價銷售的可能情形如下：(1)經濟蕭條或市場不景氣。在經濟蕭條或市場不景氣的情況下，如果廠商自己又無法從固定成本中解脫出來，則進行低于平均成本的銷售(雅各布?瓦伊納，2003；沈瑤，2003；Frank Wiehler＆Frank Schiermans，1993；TivigThusnelda&WaIz Uwe。2000)。(2)短期剛性和不確定性。短期內出口廠商產量所具有的剛性和出口市場上需求的不確定性也可以導致低于成本的銷售(沈瑤，2003；Tivig Thusnelda&Walz Uwe，2000)。(3)追求銷售量最大化。廠商可能會為了實現管理上的目標，比如短期內增加現金流量等，而選擇追求銷售最大化，這一過程中，低于成本銷售就不可避免(Frank Wiehler＆Frank Schiermans,1993；Tivig Thusn-elda＆Walz Uwe，2000)。(4)將價格作為爭取和擴大市場份額的營銷手段。如果企業當前的生產量和銷售量對于其今后長遠發展會產生重要影響，甚至直接決定著企業日后的市場份額和生產成本，則廠商就有可能通過低于成本的價格來銷售產品以擴大市場份額。廠商對“實驗性產品”和具有“學習效應”的產品的銷售即屬此列(Frank Wiehler&Frank Schiermans，1993；Tivig Thusnelda&Walz Uwe，2000)。(5)“替罪羊”產品的銷售。廠商生產多種產品或在零售業中，把其中某種產品的價格定得較低甚至低于成本，以便吸引消費者購買其他能贏利的產品；這種“替罪羊”產品起了廣告的作用，其虧本損失相當于間接的廣告費用(沈瑤，2003)。(6)掠奪性傾銷。如果廠商追求的是長期利潤最大化，且希望通過低價獲得今后在進口國市場上的壟斷地位，則廠商可能會在短期內以低于成本的價格大量出口產品，放棄短期利潤，并在獲得這種壟斷地位之后再提高價格。
以上經濟學理論有關低于成本銷售的分析說明，短期內低于成本的銷售并不少見，有不少還是較為普遍的商業現象。如果這些低于成本的銷售符合規定的條件，比如，成本回收期超過規定的時間，則就構成了可以采取抵消行動的傾銷行為。更極端的情況是，只要發現低于成本的銷售，就有可能被進口同同類產業指控、遭進口國主管部門調查甚或采取反傾銷措施。實踐中，“凡低于成本的出口，幾乎都會遭到進口國的反傾銷制裁”(沈瑤，2003)，且越來越多
的反傾銷集中在對低于成本的銷售上(TivigThusnelda&Walz Uwe，2000)，尤其是現實中發達國家以低于成本銷售為由對發展中國家廠商模仿生產的產品征收反傾銷稅十分常見(沈瑤，2003)。
然而，根據經濟學理論的分析，不論是國際價格歧視型傾銷還是低于成本型傾銷，多數是廠商的正常商業定價行為，即使是掠奪性定價行為，在現實中也會因存在相同產品廠商的增多和國際市場的擴大等原因而難以實現，因此，把傾銷當作一種特別有害的行為，這在經濟學上并不存在正當的理由(Paul R?Krugman,2000；沈瑤,2003)。邁克爾?波特(2005)也專門指出。由于許多結構條件，新興產業經常發現單位成本高于產品最終會達到的成本水平，這種情況有時會使企業最初定價低于成本，否則會嚴重地限制產業的發展，這一問題造成成本一銷售循環。日前全球反傾銷的不斷蔓延，顯然與這些理論分析不相一致。
一方面，經濟學理論從實證經濟學的角度解釋了傾銷為什么存在，說明了傾銷的存在及其形成原因，這能夠解釋目前全球范圍內的部分反傾銷行動；另一方面，規范經濟學的分析顯示，多數傾銷是廠商的一種正當的商業定價行為，可以采取抵消措施的傾銷情形應當不多見，因此，反傾銷的蔓延在經濟學上沒有正當的理由，傾銷及其危害性是一個被放大的現象。實際上，正如前述，低于成本的銷售很容易誘發反傾銷，而不論這一低于成本的銷售是否符合傾銷的條件。
三、從傾銷的影響及反傾銷的保護效果上進行的解釋
(一)傾銷的客觀影響是反傾銷的直接誘因
不論經濟學上認為傾銷是否是一種正常的商業定價行為，它給進口國產業帶來的影響是客觀存在的，有些影響還相當大，進口國實力較弱的一些生產商甚至會被擠出市場。即使是單純的未構成傾銷的低于成本的銷售，其對進口國產業的影響也可能很大。盡管這些影響從經濟學角度上看也許是正常的。但進口國產業不一定能夠容忍這種結果。此外，有些經濟學文獻在傾銷的影響及是否應當采取反傾銷方面的論述也是不同的，比如Frank Wiehler(1993)就認為除了掠奪性傾銷以外，周期性傾銷和過渡性傾銷均可能給歐盟產業造成實質損害，因此，決不相信只有掠奪性傾銷這一種傾銷行為才應受反傾銷措施制約。
傾銷，甚至有些時候并未構成傾銷的一些銷售所帶來的客觀影響，難免挑起進口國國內產業希望借助外力進行干涉的欲望。尤其是對于發展中國家有學習效應的產品，如果能在產品成本還沒有降下來的時候就采取反傾銷行動或者進行反傾銷威脅，則有可能削弱這一競爭對手，或者將其消滅在萌芽狀態，因為具有學習效應的產品，它終究還是要降低成本從而給進口國同類產業帶來競爭壓力。由此可見，傾銷對進口國國內產業所存在的客觀影響，是誘發進口國產業提起反傾銷的直接的原因。如果進口國國內產業對不是傾銷的銷售或者盡管是傾銷但本不構成可抵消的傾銷提起反傾銷行動，則傾銷無疑就成了被放大的現象了。
(二)反傾銷相當大的保護功能是反傾銷的直接推動力
筆者認為。反傾銷的保護功能至少體現在如下五個方面：1，反傾銷措施(包括臨時反傾銷措施)的影響即時見效。有些時候反傾銷調查剛滿兩個月即可采取臨時性反傾銷措施，即使是簡單的反傾銷申訴以及調查本身也可以給進口帶來相應的影響，比如對出口國出口廠商起到威懾作用和襲擾作用。2，通過反傾銷，能夠短時間、高水平地為國內產業提供保護。實踐中，反傾銷措施包括從價稅的水平往往非常高，如征收50％、100％甚至1000％的從價稅。這與關稅減讓談判所能達到的單個產品的削減幅度相比，簡直是天壤之別。3，反傾銷不僅能夠立即保護，有些保護還是長期的。一項反傾銷程序持續十余年甚至數十年的例子屢見不鮮，比如，在歐盟截至2004年仍然有效的30余項對華反傾銷措施中。有2項反傾銷措施已經實施了將近20年。4，反傾銷在保護國內產業的同時，還能夠削弱國內產業的國外競爭對手即出口國出口廠商的競爭力。5，對于出口廠商而言，反傾銷措施一旦實施之后，就很難了，即使可以，通常也得等到措施實施一年以后才能就此提出臨時復審申請。而且通常再過12～15個月進口國主管機構才能做出可否該措施的復審調查結果，這種制度設計對于以出口學習效應型產品等商業上需要超前定價(forward pricing)且更新周期短的產品的影響是非常大的。由此可見，反傾銷對進口國國內產業所具有的相當大的保護功能是進口國進行反傾銷的直接推動力。如果進口國對不是傾銷的銷售或者盡管是傾銷但本不構成可抵消的傾銷進行反傾銷調查并采取反傾銷措施，則反傾銷無疑就蔓延了。
四、從法學視角所做的解釋
前文述及傾銷的客觀影響是進口國國內產業尋求反傾銷的直接誘因，反傾銷對進口國國內產業具有相當大的保護功能是進口國反傾銷的直接推動力，然而，如果沒有從法律上、機制上找到可以運用的工具或者相關規定，則反傾銷的前述功能也是很難達到的。
根據WTO《反傾銷協定》，進口國可以對損害性傾銷(1njurious Dumping)即造成進口國國內產業損害的傾銷行為采取反傾銷措施。協定具體設定了認定傾銷和損害的實體和程序規則。在采取反傾銷措施過程中需符合相應的實體和程序規則。這些規則賦予了進口國主管機構較大的自由裁量權。協定還特別規定在出現反傾銷爭議時，如果WTO審理爭議的專家組認為協定的有關規定可以做出一種以上允許的解釋時，如進口國主管機構的措施符合其中一種允許的解釋，則該措施應被認定為符合本協定。除了有關進口國主管機構開展反傾銷調查及采取反傾銷措施的自由裁量權的規定之外，協定還對發起反傾銷調查做了規定，但這些規定顯然不能完全阻止進口國主管機構對并沒有造成損害的傾銷或者對根本沒有傾銷的銷售發起反傾銷調查。值得注意的是，在從法學視角理解反傾銷時，需要將程序性問題納入考慮，因為它們往往會影響相關利害關系方的實體權利和義務，比如，在反傾銷程序中，如果調查機構認定某出口廠商系不合作，則該廠商被征收的反傾銷稅通常會比沒有被認定為不合作的廠商要高，盡管該廠商也許根本就沒有從事傾銷行為。當然，WTO所設立的爭端解決機構對各成員履行其在《反傾銷協定》項下的義務的監督，有利于在一定程度上控制各成員對其自由裁量權的不適當運用。但是，另一方面，爭端解決機制在解決反傾銷爭端方面的作用仍然是有限的(鄧德雄，2003)。 此外，傾銷通常被視為是不公平貿易行為，甚至與出售假冒商品、盜用商業機密、虛假廣告等行為一起被納入不公平競爭手段的行列(查爾斯?R?麥克馬尼斯，1997)。有些國家的反傾銷立法還區分不同國家，對某些特定國家采取歧視性做法，這些歧視性做法既有實體方面的，也有程序方面的。其中最為突出
的是美國和歐盟等采取的非市場經濟國家或轉型經濟國家的做法，這些做法通過實體和程序的緊密結合，能夠產生與實際情況并不相同的結果，而這種結果并不違反各自的國內立法，或者說這是其各自國內立法的目的所在，起碼是受其各自國內立法所縱容。GAO(2006)對美國25起既對中國又對市場經濟國家采取的反傾銷措施做了對比分析，指出適用于中國的統一稅率的平均數比適用于市場經濟國家的“所有其它”稅率(all others duty rate)的平均數高出了61個百分點(98％～37％)。需要指出的是，這是在中國出口廠商并沒有完全放棄應訴，有些時候甚至極為積極應訴并積極配合調查的情況下得到的稅率，這種稅率與市場經濟國家企業的“所有其他”稅率相比，差距尚且如此之大，更不用說其與在同等水平上應訴并合作的市場經濟國家的企業相比的差距有多大了。Cliff Stevenson(2005)也認為歐盟委員會目前非市場經濟國家/轉型經濟國家的反傾銷做法可能會存在替代國價格和成本較高的情形；但同時指出歐盟委員會非市場經濟國家/轉型經濟國家的做法沒有進行改革的任何有力的理由。對于出口國而言，只要非市場經濟國家或者轉型經濟國家做法存在，則很難在反傾銷應對中取得客觀真實的結果。
可以說，WTO規則及各國反傾銷立法為進口國實現通過反傾銷保護國內產業競爭力提供了法律上和機制上的依據，同時也較容易被進口國及其國內產業不適當利用甚或濫用。近年來，有關反傾銷領域的雙邊和多邊摩擦不斷、爭端四起也在一定程度上說明了這種不適當利用甚或濫用。實際上，據統計，反傾銷爭端的數量超過了在任何其他WTO協定項下發生的爭端的數量(Edwin Vermulst,2005)。
五、反傾銷規則的產生和實施中的政治考慮與反傾銷的蔓延
如前所述，反傾銷規則的產生和具體內容并不完全是建立在經濟學理論的基礎之上。在反傾銷規則的制定和實施過程中，夾雜著很多政治方面的考慮。艾爾?L?希爾曼(2005)等人運用政治經濟學理論，將貿易保護政策內生化，對西方發達國家的貿易保護政策進行了研究，認為自利行為或稱為利己行為的原則同樣也適用于政策的制定者(或者是潛在的政策制訂者，如政府中職位的競選者)。政治支持的動機成為了保護主義決定的基礎。胡方(2001)專門對日本和美國經濟摩擦的理論與實態進行了研究，認為日美經濟摩擦及其激化正是日美經濟實力相互消長的表現。“從20世紀80年代以來直到目前，美國的對外貿易赤字一直都處于十分高的水平，這不僅使美國對其國際經濟地位感到憂慮，而且還成為世界經濟動蕩不安的一大根源。”由此可見，經濟摩擦包括運用反傾銷等貿易保護措施在內所導致的摩擦，并不必然就是簡單的傾銷與非傾銷、公平與不公平貿易的問題，它應當說有更深層次的經濟和政治原因。
實際上，世界上首部反傾銷立法即1904年加拿大的反傾銷立法其產生就具有深刻的政治背景，該法被加自由黨用來緩和加國內制造商對更普遍地降低進口關稅的不滿(雅各布?瓦伊納,2003)；多邊反傾銷規則也是各主要國家討價還價的結果，往往被視為是對貿易自由化的一種交換，其存在能夠在很大程度上安撫貿易自由化的反對者。考慮列國際貿易問題的政治敏感性，如果沒有反傾銷等機制的存在，在強大的反對貿易自由化的壓力之下，很難想象貿易自由化能夠取得普遍進展(Thomas R?Howell，2005)。由此看來，各國和多邊反傾銷規則賦予了進口國主管機構較大的自由裁量權，這顯然不是一件奇怪的事情。如果各國主管機構在實施反傾銷規則的過程中，運用反傾銷規則所賦予的自由裁量權片面遷就某些利害關系方，則可能導致反傾銷的過度使用甚或濫用。而現實中，進口國基于保護國內某些產業的需要，如培育高科技產業、規模經濟產業以及具有學習效應的產業等的需要，都有可能通過反傾銷來達到這一目的，此時消費者的短期利益、對國內產業是否因為受到保護而懈怠培育競爭力的努力的擔心等均有可能為其讓路；此外，進口國產業為了打擊競爭對手，對有利于提高壁壘的政府政策進行鼓勵就成了非常有力的選擇，其中就包括當碰到競爭者時，為貿易籌資并對自己有利的貿易政策而進行游說(邁克爾?波特,1988)，其目的在于借助國家強制力(如征收關稅和設置其他貿易壁壘的國家強制力)來相對提升競爭力。
六、結語
一、問題的提出
自20世紀80年代以來，伴隨著第三次工業全球化浪潮的到來，現代通信和信息技術的快速發展，使人類社會受到了前所未有的沖擊，人與自然之間、人與人之間的摩擦加劇，矛盾凸顯，許多經濟和社會問題的暴露使得現代政府在作為政治組織的同時還必須作為經濟組織承擔起管理經濟和社會問題的職能。傳統的以政治學和行政學為理論基礎的公共管理模式已經難于滿足公眾對公共服務的需求，迫切需要一種新的政府管理模式來提高公共管理水平和公共服務質量。
在這種歷史背景下，西方本文由收集整理公共管理學界出現了一股稱之為“新公共管理”的思潮，并掀起了一場聲勢浩大的政府改革運動。其最大特點就是在公共管理中引入競爭機制，主張運用私營部門的管理來提升政府績效，以市場或顧客為導向調整政府、市場、社會三者的關系。作為一種政府改革實踐，新公共管理模式在西方國家已取得了相當的成功。
當前，我國正處于計劃向市場的轉軌時期，社會主義市場經濟的發展特別是加入wto的現實，要求轉變政府職能，建立起一個靈活、高效、廉潔的政府，形成新的管理模式。我國行政體制改革的目標也正在于此。而改革中最需要解決的問題則是如何進一步劃分公共事務治理中政府、市場和社會等主體的角色，促進我國公共服務的市場化和公共管理的現代化。[1]從這個角度出發，我國的公共行政改革顯然可以借鑒“新公共管理運動”的經驗。
“新公共管理”理論為我國政府經濟職能的重塑提供了新的思路，也對我國公共管理學科建設提出了新的要求。
二、經濟理性與“新公共管理”
一般來說，“新公共管理”不僅指在20世紀80年代以來發生于西方國家公共管理領域的改革，一種新的政府管理模式，更為重要的是，在改革實踐中，這種政府管理模式已經逐步形成一種彌補傳統行政模式缺陷的新的理論范式。無論以哪一種形式存在，“新公共管理”都是經濟理性在公共管理領域的滲透和傳播，是公共管理部門依托經濟理性對傳統體制進行的一場具有深刻意義的改造。[2]
作為一場政府改革運動，“新公共管理”的基本特征是引入“企業化政府”的概念，即在公共領域引入競爭機制對公有企業進行私有化改造、政府的權力分散與下放、公共業務的合同外包、政府的績效考核和評估等。[3]作為一種新的管理模式，它包括提高人力資源管理水平、員工參與決策與管理過程、放松管制并推進績效目標管理、信息技術的利用、顧客服務、使用者付費、合同外包、取消壟斷性管制規定等主要內容。[4]作為一種新的理論范式，“新公共管理”以現代經濟學作為理論基礎，不僅從現代經濟學中獲得諸多理論依據，還借鑒了私營部門的管理方式和手段，如績效管理、目標管理、組織發展等。休斯認為，經濟學，特別是公共選擇理論、委托理論和交易成本理論融合到新公共管理中，取代了官僚組織中高層人員信奉的傳統公共行政觀念。[5]
總之，經濟學在理論和實踐上對“新公共管理”有著重要影響。它不僅對“新公共管理”運動起到了重要的指導和推動作用，還為“新公共管理”理論的形成和發展奠定了堅實的基礎。
三、“新公共管理”視角下經濟學教學的目標定位
在當今我國公共行政改革可以借鑒吸收新公共管理理論的背景下，經濟學對于公共管理專業學習和研究的重要性凸顯。然而，長期以來，作為公共管理本科專業的基礎課，經濟學并沒有得到足夠的重視。其原因在于：首先，經濟學通常在低年級開設，因此學生習慣于把經濟學當成類似高等數學、英語等的公共基礎課，而沒有認識到經濟學和公共管理之間的關聯及其對公共管理專業的指導性作用；其次，從教學內容上看，經濟學具有理論抽象、圖形多且復雜、數學知識運用頻繁等特點，對于文科生占大多數的公共管理類專業的學生而言，對經濟學的懼怕多于興趣。在這種心理下，大部分學生在學完這門課程之后，對所學知識感到既混亂又茫然，根本搞不清楚經濟學究竟要研究什么和解決什么，更不要談經濟理性的培養。最后，由于經濟學教學內容多，教學中往往采用“滿堂灌”的傳統方式，容易造成課堂教學沉悶枯燥，教學效果并不好。
為此，必須重新審視公共管理專業的經濟學教學目標，合理地定位對于“新公共管理視角下”經濟學的教學工作尤為重要。[6]下面從兩個方面來考查經濟學課程的定位。
1.新公共管理運動對學科建設的影響
英國被認為是新公共管理運動的先驅，以1979年英國首相瑪格麗特·撒切爾上臺為標志，其改革主題曾被有關學者概括為：私有化、分權化、競爭機制、企業精神、非管制化、服務質量、對工會力量的限制。[7]這場改革給20世紀20年代已經誕生的公共行政學科帶來了很大沖擊，以政治學、法律、社會分析等社會學課程為主的傳統組合已經不能滿足培養具有企業家精神的公共管理者的需要，英國各大學的公共行政專業的課程設置開始轉向以經濟學為基礎的課程組合，隨著經濟學、公共經濟學、人力資源管理、財務管理等課程的進入，公共管理學科逐步取代公共行政學科，成為培養未來政府公務員的基礎學科。
2.經濟學理論對公共管理實踐的影響
經濟學理論對公共管理實踐的影響主要表現在對官僚制弊端的分析和以市場為基礎的制度設計兩個方面。公共選擇理論認為由于官僚制的存在使政府組織的供給具有壟斷特性，造成政府面臨組織機構規模的不斷膨脹和效率愈發低下的困境，解決出路就是打破政府壟斷，引入市場、準市場機制，通過服務簽約外包的方式建立公共部門和私人部門之間的競爭，提高公共物品及服務供給的效率。委托理論被用于分析政治家和下級官僚之間的科層關系，作為委托人的政治家和作為人的官僚之間存在著利益的不一致性，人有可能為追求個人利益而犧牲委托人利益，而政治家為監督雙方利益上的不一致則需付出更多的成本，為此，需建立適當的激勵機制。交易成本理論認為，官僚組織壟斷公共產品和服務供給的模式將會產生巨大的交易成本，從而無法實現資源的最佳配置。因此，應引入市場機制將公共產品和服務轉由非官僚組織承擔，以降低交易成本。同時，經濟學還借鑒了私營部門的管理方法提出了基于市場的公共政策設計。
綜上，經濟學的理論和分析方法為“新公共管理”實踐開創了思路，“新公共管理”運動的發展又催生了公共管理學科的形成。因此，作為公共管理專業的基礎課程——經濟學應該定位在經濟理性思維的培養以及經濟學分析方法的學習上，這樣的課程定位既是學科發展的需要，也是人才培養的需要。
四、“新公共管理”視角下經濟學教學模式的創新思路
基于以上認識，為實現公共管理專業經濟學教學目標，需對傳統的教學模式進行變革。在借鑒國內外大學應用能力培養經驗的基礎上，現嘗試提出“新公共管理”視角下公共管理專業經濟學教學模式的創新思路。
1.設計體現“公共管理”特色的教學內容體系
對公共管理類專業而言，經濟學課程的內容設置應在保持其基本內容體系不變的基礎上，進行必要的增加和刪減處理，從而突出“公共管理”特色。適當增加公共政策分析、公共產品的供給、公有資源的管理、稅制的設計等方面的內容，在講述各經濟理論的同時，加大對政府出臺的各類經濟政策的分析，從而闡明政府在經濟發展中的作用機制。同時，對于較難的理論模型及數學推導部分則可以進行簡單化處理。經濟學教學內容體系調整的目標在于引導學生運用經濟學的分析工具分析政府公共政策，提高實際應用能力。
2.采用引導—互動式教學法，實現講授和自學相結合
“引導—互動式”教學模式是指通過教師的引導，采用互動方式讓學生積極參與其中，實現教師講授和學生自學相結合，“聽、說、讀、寫”相結合的授課方法。教師的引導主要通過講解要點、理清思路、啟發思考、歸納問題、設計練習等來實現，學生的互動參與主要是通過自讀自學、問題質疑、展開討論、答題寫作、遷移創造等形式完成。為此，在教學過程中有必要把經濟學理論分成基本理論和由基本理論推演而來的擴展理論兩類。以彈性理論為例，需求的價格彈性部分屬于基本理論，教師需在課堂上進行重點講解，而需求的收入彈性、交叉彈性、供給的價格彈性等，則屬于擴展理論，教師完全可采用啟發式教學或學生自學方式進行。
3.制定科學的教學計劃——增加輔導課環節
在不增加公共管理專業經濟學課程總學時的基礎上，在每一章結束時，增加兩學時輔導課，用于課程重點、難點、習題的講解及案例討論。利用輔導課，教師就可以通過案例引導學生深入討論投資、政府稅收、政府轉移支付、進出口等因素對國民收入的影響。案例討論是輔導課環節的重要內容，教師根據授課內容選擇案例，學生采用小組討論、自由辯論等多種形式就某個問題進行深入分析，從而提高學生的理論運用能力。
4.建立多手段的綜合考核體系
針對公共管理專業的培養目標，學生考核采用期末考試和平時考核綜合評定，平時考核包括日常作業完成情況、參與教學活動的程度、讀書報告（經濟學領域的名著）的撰寫等項內容。在各種考核形式權重的設置方面，要增加平時考核的權重。建立多手段的綜合考核體系，可以引導學生在學好基礎知識的基礎上，注重技能訓練與能力培養。
5.建立突出“公共管理”的特色的實用性的案例庫
公共管理專業的培養目標決定了教師在授課過程中需注重理論與實踐的交融貫通以及實際能力的培養。案例教學可以將理論知識內化為自身的思維，有利于培養學生的參與意識以及獨立思考、主動求知和應變能力。目前，各類經濟學教材中雖然包含很多案例，但較少涉及公共管理部門。對于公共管理專業的經濟學而言，相應的案例選擇就應契合學科和專業背景，多采用公共部門的管理事件和場景作為案例。
