發布時間：2023-09-19 18:27:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社會經濟價值樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：競技體育；公共價值；職業體育
中圖分類號：G80-051 文獻標識碼：A 文章編號：1006-2076（2015）01-0008-06
Abstract：The year 2014 is very important for China's sports， in which a number of policies were adjusted and the national fitness strategy pushed the sports reform to a new high. Under the new historical context， rational thinking is used to find the new social value of competitive sport expressed in the strategic adjustment. Along with the social progress， the competitive sports have produced derivative value and alienation value. The public value of competitive sports in this study is the innovation. This study by using the literature material and logic analysis method tentatively explored the public value of competitive sports， including its characteristics and connotation and structure on the basis of the clear definition of the competitive sports framework. It makes theoretical analysis and innovation for the analysis of the social value of competitive sports.
Key words： competitive sports； public value； professional sports
伴隨黨的十八屆四中全會勝利召開，我國各項事業改革之聲不斷。2014年10月20日國務院《關于加快發展體育產業，促進體育消費的若干意見》文件的出臺，將此輪改革推向了一個新的高度，以改革創新為核心的時代精神更是凸顯了我國的制度優勢和核心價值優勢。2014年，全民健身成為國家戰略，從國家和政府角度對體育事業發展中全民健身進行歷史定位，從1995年開始的全民健身與奧運爭光兩翼齊飛的時代將出現戰略性轉變。競技體育的發展在此時代出現了戰略轉型，在新的歷史背景下凸顯具有新時代精神和新時代價值的競技體育是必需和必要的?；诟偧俭w育的價值理性與工具理性對競技體育社會價值的過程及效果進行討論是在新歷史時期的理性價值發掘。競技體育的公共價值是在結合全民健身的公共利益表達基礎上對競技體育社會價值的理性解讀。
1 問題溯源
1.1 體育的公共價值緣起
研究表明，體育起源于原始公共性活動，并在人類社會的公共性活動中逐漸繁榮：古代公共社會形成后，體育首次昌明；現代公共社會形成后，體育全面昌盛。換言之，體育總是與公民的公共性需求緊密結合在一起：公民身份、娛樂與健康、公民在公共空間活動。社會公共性需求越強烈，體育就越繁榮，公共功能的存在是體育發展的核心動力。
伴隨社會發展，社會與政府、政府與公民的關系逐漸轉移：從政府統治到政府管理、從政府管理到政府治理、從政府治理到政府服務。體育事業發展逐步成為解決公民自身利益表達和社會利益總體趨和的主要工具。因此，體育作為利益價值的平和與平衡工具在社會變遷及演進過程中均具有公共的價值形態。
1.2 競技體育的公共價值相關概念界定
1.2.1 競技體育概念厘定
國內學者對于競技體育的概念界定較為爭鳴，主要在圍繞“競技”“體育”“競技體育”進行討論。本文對競技體育的概念是以田麥久教授界定為準：競技體育是體育的重要組成部分，是以體育競賽為主要特征，以創造優異運動成績、奪取比賽優勝為主要目標的社會性的體育活動。
1.2.2 公共價值
“公共”一詞是狄冀在《公法的變遷》（1921）中首次提出的。基于詞源意義公共價值可定義為同一客體或同類客體同時能滿足不同主體甚至是公共民眾（公眾、民眾）需要所產生的效用和意義。
1.2.3 具有公共價值的競技體育概念范圍界定
競技體育作為社會活動的一部分，是構成社會發展的重要組成部分，是社會產業重要的推動力量。本研究所指競技體育從縱向時間上看：農業社會前的歷史發展過程中所指競技體育即是競技體育全部社會活動作為整體進行討論；農業社會后，職業化和商業化的出現導致了公共與私人的對立，競技體育業出現歸屬異化問題，本研究在這一歷史時期所討論的競技體育是指競技體育活動中剔除以關注私人價值提升和商業價值為主的職業體育所剩余的社會總體性活動。
1.3 競技體育的公共價值演進
1.3.1 原始公共體育價值――前農業社會的競技體育公共價值
人類歷史上從原始階段進入有記錄的活動。在較為原始時代，以母系和父系為聚落的社會里，體育是每日生活之必需技能――狩獵、徒步、穿越、溯溪、奔跑、跳躍、舞蹈等，且均為原始體育形式。而氏族間的領土斗爭、食物爭奪甚至原始軍事斗爭都是一種競技體育的原始形式，這種原始競技體育是在目的性前提下對結果斗爭的競爭表現，雖然此時對公共與私人的原始劃分沒有形成概念界定，但是從基本雛形看，具備公共價值的原始基本特征。
1.3.2 樸素公共體育價值――農業社會的競技體育公共價值
人類文明的車輪走過前農業社會步入了農業社會，以家庭為單位的組織開始形成。而農業中的勞動分工使得社會對資源的爭奪日趨激烈，在此基礎上延伸的競技體育是在家庭和部落這一樸素組織下完成的，因此，我們說具有樸素的公共價值。
以古代奧運會為例，在持續一千多年的時間里，四年一度的古代奧運會不僅是一種體育競技的盛會，而且更是一個全體古希臘人的全國性節日?！吧袷バ輵稹毙贾?，成千上萬的人涌向奧林匹亞。此時的奧林匹亞成為一個巨大的公共活動空間：各城邦的代表參加祭祀活動和游行，政治使節締結條約，藝術家展出作品，學者和教師研討學術，雄辯家發表演說，商人展售商品等，可見古代奧運會其實質是城邦之間的一種特殊的公共活動。
1.3.3 經濟社會公共體育價值――工業社會后的競技體育公共價值
進入工業社會后，公共與私人領域逐漸清晰區分，尤其是以資本主義為代表的以增加和保護私人財產作為利益追求的社會意識形態。資本的增加和文明程度的提高，使得勞動工作的職業化和資本的商業化愈發成為社會發展的重要標志。體育領域中職業運動員、教練員、經紀人、經理人、管理人員等使得體育在社會發展中勞動分工明確、產業化明顯且對社會的產業貢獻逐步提升。以體育賽事為核心進行商業運作的體育商業化逐漸將具有原始及樸素公共性的體育引入到具有新經濟時代公共價值的體育中去。從發展角度看，工業社會、后工業社會乃至信息社會中競技體育的職業化和商業化是歷史的必然，也是體育發展伴隨社會進步所形成的發展方式，競技體育的資本運作使其經濟價值作用凸顯而其他社會價值相對弱化。但是，從事物屬性特點上分析，競技體育依然具有公共價值的非競爭性與非排他性等鮮明和顯著特點。從屬性看，經濟社會中的競技體育是具有公共價值的。
2 競技體育的公共價值特征分析
2.1 公共性
公共與私人的區分界定是隨著農業社會后家庭概念的形成而開始的，公民對私人領域的關注使得國家和社會組織等各領域更加凸顯公共價值的意義。哈貝馬斯認為，在高度發達的希臘城邦里，自由民所共有的公共領域和每個人所特有的私人領域之間涇渭分明，公共領域的自由王國和永恒世界與私人領域的必然王國形成鮮明對比。
競技體育是社會發展的產物，由于競技體育具有較強的綜合社會價值，其產生和發展均是與社會發展產生良性互動的。競技體育從其原發性產生區域、發展路徑、演變的過程均是具有公共性，不僅體現在競技體育本身是對社會領域的總體關注，更體現在競技體育是建立在個人利益價值基礎之上的一種屬性表現。競技體育的原始公共產生、對公民的公共利益關注以及個體個人價值提升均具有較強的符號特征。
競技體育的公共性更體現在其相關社會價值中，如教育價值、文化價值、精神價值等。競技體育對公民個體社會化的關注，通過競技體育形式的開展對青少年產生教育影響；競技體育形式的文化符號功能能夠對社會發展產生一定的公共價值表達；競技體育精神是以國家為基本組織形式的利益表達，這些種種競技體育的相關價值均體現了公共性的顯著特征。
2.2 非競爭性
非競爭性有兩方面含義：一是邊際成本為零。邊際成本指的是增加一個消費者對供給者帶來的邊際成本，例如增加一個競技體育比賽參觀者不會導致供給資本的增加。二是邊際擁擠成本為零。邊際成本指的是每個消費者的消費都不會影響其他消費者的數量和質量。
競技體育過程中，以參與者（以教練員、運動員為代表的直接參與者和以觀眾為代表的間接參與者）為例：比賽參與者增加的數量對比賽過程競技水平高低影響較??；競技體育觀賞者的加入數量對比賽質量的影響較小。而在參與觀眾競技體育比賽的所有消費者中，均不因數量的增加而影響其他消費者的觀賞質量。因此，從競技體育賽場本身的邊際成本和競技體育表演的觀眾的邊際擁擠成本來看，均有明顯的非競爭性特征。
2.3 非排他性
非排他行是指某些產品投入消費領域，任何人都不能獨占專用，而且要想將其他人排斥在該產品的消費之外，不允許他享受該產品的利益，是不可能的，所有者如果一定要這樣辦，則要付出高額的費用，因而是不合算的，所以不能阻止任何人享受這類產品。例如空氣、水。
競技體育作為一種公共產品，其對領域內的其他產品不具有排他性，對于公共領域內的競技體育產品，任何人不能以任何形式進行獨自享受，即便是擁有職業俱樂部的股東也必須是將俱樂部活動置之于公共場域內才能發揮俱樂部的相關價值，且費用極大。而在競技體育表演中（競技體育產品服務過程中），更為明顯的市場效果是：如果想獲得更好的觀賞角度和觀賞效果則需付出較為高額的費用以享受產品帶來的利益表現，這種特征是明顯的非排他性表象。
2.4 非資本性
資本，在經濟學意義上，指的是用于生產的基本生產要素，即資金及廠房、設備、材料等物質資源；從概念上講，資本是指能夠創造、帶來新增價值的價值附著物。在金融學和會計領域，資本通常用來代表金融財富，特別是用于經商、興辦企業的金融資產。
進入工業社會后，社會形態從封建主義社會轉入資本主義社會和社會主義社會，社會形態的改變要求對社會中個人財富的保護逐步加強。以交換為目的的資本運作成為社會形態的基本特征，更是第二部門與第一部門的重要分界標識。
競技體育隨著經濟發展已經產生了改變，具有原始社會價值的競技體育更多趨向于體現經濟價值這一重要社會要義指標，以競技體育項目為核心進行商業運作，將運動員職業化，將競技比賽運作成商業表演秀均是一種社會經濟發展帶來的價值異化。這種異化本身是社會發展和變革帶來的，是良性的互動結果，更是一種歷史發展價值的必然體現。
在后工業時代，體育作為社會發展重要組成部分，產業化明顯加強，作為公共產品的競技體育從一定程度上是模糊區分其公私屬性的。競技體育資本運作、競技體育賽事的產業化操作、職業體育的資本注入均在這一歷史時期出現并發展明顯，競技體育的公共價值在這種情況下是體現在資本社會中非資本運作所產生的部分價值。這部分價值隱匿于浮華的商業下，沉寂于繁盛的資本中。
2.5 社會服務性
社會服務是指以提供勞務的形式來滿足社會需求的社會活動。狹義指直接為改善和發展社會成員生活福利而提供的服務，如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服務。廣義的社會服務包括生活福利、生產和社會。
競技體育進入到工業社會后，對社會的價值體現是多方面的，其中最為重要的體現就是社會服務。以奧運會為代表的競技體育平臺能夠推動社會體育和全民健身運動的發展，這一方面尤以舉辦過奧運會的舉辦國為明顯；競技體育的開展能夠推動青少年體育的開展；競技體育的開展更能夠有效調整社會體育資源的再分配，使得公共體育資源有效分配到各個領域尤其是體育薄弱領域；競技體育能夠推動社會文化和精神的傳播；競技體育能夠推動和影響體育科技的發展并直接作用于全民健身和社會服務。
3 競技體育公共價值內涵分析
3.1 內核：體育的公共價值
體育起源于原始公共性活動，并在人類社會的公共性活動中逐漸繁榮：古代公共社會形成后，體育首次昌明；現代公共社會形成后，體育全面昌盛。體育總是與公民的公共性需求緊密結合在一起：公民身份、娛樂與健康、公民在公共空間活動。社會公共性需求越強烈，體育就越繁榮，公共功能的存在是體育發展的核心動力。
體育的公共價值主要體現在：第一，主體利益的表達。衡量是否具有公共價值就是體現在客體對主體是否產生公共效用價值，如具有則歸屬。體育的公共價值首先就體現在人們能夠通過參與體育活動起到各自的效用目的，而這種效果是一種非競爭與非排他的，是一種非資本性的利益表達，是公共價值的體現。第二，對社會價值的增加。公共價值還體現在增加被創造的積極屬性，減少捍衛利益的消極屬性。參與體育活動能夠使體育資源得到有效利用，能夠通過參與使自身身體和情緒獲利，能夠使社會總體價值活動提升。第三，體育資源和體育需求的公共價值表達。體育能夠通過參與者在使用體育資源時進行自身的價值和利益表達。通過體育的生活化表達對個人需要的利益述求；通過生活體育化的轉變體現對體育資源的利益要求；通過體育參與能夠使得體育資源得到有效分配，這種分配是對公共價值的直接體現；通過體育參與更能夠使個體的自身需求和情緒進行利益表述進而完成體育的公共價值作用。
3.2 公平：競技體育平臺的公共價值
體育從形成的基本形態看，從原始玩耍到具有體育雛形的規則化的游戲再到以競技為特征標志的體育，這一樸素的體育發展過程均是以一個簡單而又原始的原則，即：規則。
競技體育的魅力在于對結果的未知和規則的公平。在競技體育平臺，無論身份、地位和社會背景及閱歷是否相同，只要是同一場域內的參與者均是可以在同一平臺進行競爭參與的。而平臺的公平性是保證游戲得以繼續的根本前提，這種公平性是古代奧林匹克遺留下來的文化內核所在，更是競技體育之所以存在于人類生存與發展過程中的最大意義。
競技體育公平的原則是對競技體育參與者的價值尊重，是對競技體育觀賞者的價值趨力，是對競技體育賽事組織者的價值要求，更是對競技體育發展本身的價值追求。競技體育的平臺是平等的，規則的制定和執行是對于項目發展本身亦是制衡的，公平是綜合各方競爭利益后的倫理體現。
公平是法的核心，現代社會中，公平原則是對價值主體、價值結果的制度保障。而公平更是公共產品服務的價值判斷之一。Kelly和Mulgan（2002）的研究認為公共價值體現在三個方面：1）公共服務。公共價值的輸出以公共服務為渠道和載體。2）結果。結果與服務通常會有交集，但結果中包含了更多隱形的但又確實存在的東西。3）信任與合法性。信任在公民與政府的關系中處于核心地位，即便是此前的服務水準與結果目標都一大堆，信任的缺失也會減低公民從公共部門所獲得的效用。競技體育的公共價值體現正如Kelly和Mulgan在公共價值研究中的一樣，具有極強的公共服務特性，同時在公平的條件與規則前提下非常注重結構，這種公平的規則正是一種信任與合法。
3.3 競爭：競技體育利益體總體價值趨同的公共價值
競技體育的主要規范是平等的規則，而至上倫理則是對競爭結果的重視。競爭是競技體育最具代表性的范式體現，沒有競爭談不上體育，沒有競爭更談不上競技體育。因為競爭，競技體育參與者從中獲得成長的體驗；因為競爭，競技體育觀賞者得到過程式沖突體驗。
從行為過程看，競爭是一種沖突，這種沖突是建立在平等的規則基礎上的，是一種對最終利益追逐的過程，這種利益是在總體平衡基礎上獲得的。競技體育的競爭中有優勝者，也有失敗者，這種利益的制衡使得總體的利益一定是在競爭中找尋平衡的。就參與者個體而言，每次競爭是對自身價值的提升，每次競爭均存在競爭成功和競爭失敗的可能，無論成功還是失敗對個人價值的利益提升均是正向且積極的，因為這種競爭性沖突是使人能夠社會化的，也是提升個人價值的方式。競爭的沖突使得參與者能夠從中獲得教育、文化以及精神價值提升，從總體歸屬看，這種具有倫理性的基于競爭體育的價值屬性是具有公共價值的。
3.4 服務：競技體育的社會公共服務價值
競技體育作為社會公共產品具有較強的公共服務價值，這種價值的體現伴隨社會進步發展而向前延伸。競技體育的原始雛形中，競技性是在公共性之中表現的，為表達公共需求體現的競技體育是一種目的性表現。伴隨古希臘文明的進步，城邦利益的制衡，古代奧運會也成為一種歷史必然。而作為歷史上最具代表性的競技體育表象，奧運會從古至今沿承發展，無論在任何歷史時期舉辦的任一屆奧運會上，作為公共事件（或稱公共產品）的競技賽事，均能夠為特定的歷史時期做出相應的公共服務：古代奧運會的冠軍是城邦的驕傲，是族群的英雄，其影響作用對于所屬城邦的軍事和社會影響巨大；現代奧運會冠軍的產生是伴隨具有文化內涵的升國旗奏國歌的形式，而冠軍的取得對所屬國的項目發展和全民健身發展乃至青少年體育發展均具極大的推動作用。從功能上看，這是一種推動與引領。
競技體育作為社會公共產品在推動全民健身、推動青少年體育發展、調配體育資源中是具有社會服務價值的。作為公共產品的競技體育能夠通過競技體育比賽推動項目本身發展，更能推動所屬項目的全民健身熱情；作為公共體育產品的競技體育通過比賽能夠形成一種特定的文化影響，影響全民健身熱情；作為體育公共產品的競技體育通過比賽能夠引領青少年對體育的向往與熱愛，帶動青少年的體育發展，影響一代人、激勵一代人；作為公共產品的競技體育能夠通過競技比賽使得某些公共體育資源合理地在項目和體育組織間進行配置與重構?；谝陨戏治?，競技體育作為公共產品的社會服務作用是競技體育公共價值的體現。
4 競技體育公共價值結構分析
結構是指構成整體部分的組成要素。討論公共價值的結構需要從構成整體公共價值的國家、組織和個人層面去研究和討論。就競技體育而言，本研究談論的結構是基于組織機構思路進行的。對于競技體育在農業社會前的工業價值結構較為原始樸素，在此討論的競技體育是工業社會后的競技體育，具體結構如圖1。
4.1 基于國家主體的奧運會、國際區域性賽事的競技體育公共價值
基于國家主體的競技體育國際間的交流活動以奧運會和國際區域性賽事為代表。此類基于國家主體上進行交流與競技的賽事旨在體現國家間的綜合體育實力，而競爭實質則是對國家的經濟發展、科技科研水平、競技團隊綜合能力等競技體育要素構成的綜合比較。以國家為主體的競技體育賽事分為兩類，一類是綜合類賽事，如奧運會；一類是單項國際賽事，如世界杯、世錦賽。
競技體育賽事的開展從以國家為主體的前提去思考，其價值是全面和復雜的。但是，就其主體性質看是具有公共價值的。國家主體性體現在競技體育的參與主體和需求主體上，從結果看，競技體育的國家主體間競爭是競技結果對競技主體的客觀反映，而這種結果無論直接影響亦或間接影響均能對競技主體（即國家主體）產生良性效應，那么這種客體對主體的產生的效用即是公共價值。
4.2 基于公共組織為主體的區域性組織競賽的競技體育公共價值
基于公共組織為主的競技體育賽事是工業社會后競技體育發展的主體部門。公共組織就是以管理社會公共事務，提供公共產品和公共服務，維護和實現社會公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權力的所有組織實體。在社會生活中，有一些組織的目的是為了更好地服務于個人或私人利益，其行為不會直接地或顯而易見地影響其他組織或個人，如經濟組織；但有一些組織其目的是服務于社會公眾，其行為對其他組織或個人都會產生直接的影響，這類組織則為公共組織。
體育公共組織的存在有效彌補了體育領域內“政府失靈”的賽事舉辦能力和精力，因此區域間非盈利性的競技體育賽事就在組織內外進行交流與開展。這種基于組織的競技體育更能體現出群眾參與熱情，更能體現出項目本身的價值，如美國的NCAA、我國的龍舟賽等均是這種類型。公共組織為主體開展的競技體育是對國家主體的競技體育有效補充，更是后工業社會競技體育發展的重要標志，其客觀效用對國家、組織和個人乃至競技項目本身都具有極高的價值，這種客觀效用即是公共價值。
4.3 基于公民主體的自組織競技賽事的競技體育公共價值
競技體育是國家的，是組織的，但歸其要素內核更是公民個人的。競技體育從需求產生解決的邏輯上首先解決的是個人問題，其后是組織和國家。研究討論競技體育的社會價值，需要嚴格以人的角度進行思考。
后工業社會后，隨著經濟發展，余暇時間和可自由自配收入的增加以及休閑動機的多樣性倍增，基于公民主體興趣的自組織團體越發增多。個人以及自組織間的競技賽事也逐步呈現自生長狀態，公民間一對一的競技較量與交流在公民個體間逐步增多，這與社會發展、個人追求以及價值提升的個人意愿均有關系?；诠駛€體或個體基礎上的自組織的競技體育是對公民個人或小團隊的價值關注，這種價值是公民建立在非私人的價值基礎上的，從這個效果上看競技體育此類結構是具有公共價值的。
5 結束語
競技體育伴隨社會進步其社會價值在不斷衍生與異化；公共價值是人類文明進入工業社會后出現了嚴格的“公”“私”劃分后產生和發展的新型理念。價值異化后的競技體育的公共價值隱匿于凌亂的社會現象中，進入后工業社會，競技體育作為一種公共產品具有極強的公共價值表征，從內涵、特征到結構均有明顯顯現。競技體育的公共價值梳理將有利于明晰競技體育與全民健身的核心關系，將有利于推動競技體育在國家體育事業中的科學發展，更加有利于在全民健身上升為國家戰略后的競技體育事業與全民健身事業發展的關系問題。
參考文獻：
[1]董傳升.論我國公共體育發展道路選擇的基本問題[J].沈陽體育學院學報，2009（4）：6-9.
[2]呂樹庭，盧元鎮.為競技體育正名[J].北京體育學院學報，1989（2）：1-4.
[3]田麥久. 運動訓練學[M].北京：高等教育出版社，2010（11）：1-2.
[4]董傳升.公共需求與體育演進[J].沈陽體育學院學報，2010（4）：1-4.
[5]劉建成. 哈貝馬斯的公共性概念探析――從批判到整合[J].教學與研究，2008（8）：20-25.
[6]樊炳有，高軍.體育公共服務――內涵、目標及運行機制[M].北京：人民體育出版社，2010：28-29.
[7]Kelly?G?Moers?S & Multan?G?.Creating Public Value： An Analytical Framework for Public Service Reform[M].London： Cabinet Office， UK Government. 2002.
[8]梁瑩.公共管理研究中的“價值”與“價值中立”[J].中國行政管理，2012（5）：105-109.
[9]哈貝馬斯. 交往行動理論――行動的合理性與社會合理化[M].重慶：重慶出版社，1994.
[10]史康成. 備戰2004年雅典奧運會的科研攻關與科技服務[R].在第七屆全國體育科學大會上的報告.
關鍵詞：家庭基本支出 民間投資 就業 分配結構 有效需求
家庭基本支出是指在人們的日常生活中出于生存的必需支出主要有吃、穿、用、住、行等，其所占家庭可支配收入的比例便是家庭基本支出比例。從家庭可支配收入中扣除家庭基本支出后的剩余部分是家庭消費剩余，是可用于投資的資金。
在計劃經濟條件下，家庭消費剩余對經濟社會發展的影響有限，家庭的消費剩余一般不用于進行投資，只能通過儲蓄對經濟社會發展起間接作用。而在市場經濟條件下，家庭消費剩余可直接用于投資，對經濟社會發展效應很明顯，尤其是消費剩余作為民間投資的資金來源，對于民間投資的發展起著基礎性作用，對經濟社會發展有很大影響。
家庭投資的多寡取決于基本支出占總可支配收入的比例，減少基本支出部分，就可以增大投資所占份額。我國由于基本支出中某些項目開支過大，致使家庭收入中進入投資領域的份額很小，雖然基本支出類資金中有很大一部分雖以儲蓄的形式存在，但它并不能算作投資資金，因為這部分收入已經預算到基本支出項目上了。
當前，在我國有相當一部分家庭，由于基本支出比例過高，基本沒有什么消費剩余，其原因主要有以下幾個方面：
一是房價虛高。無論是東部還是西部，也無論是大城市還是中小城市，其房價均異常走高，房價與收入之比已經超過10倍，有些城市甚至超過15倍，而國際上公認的比較合理的比例是3-6倍。造成房價虛高的主要原因，一是土地價格高。據測算，城市土地費用約占總房價的30%。當前土地價格還在不斷上漲，從而使得房價進一步上漲，反過來，房價上漲又使地價上揚，但這種價格上漲在很大程度上并不是經濟增長的真正反應，也不是合理市場競爭的真正反映。二個利潤率不合理。目前商品房利潤率已超過20%，且繼續呈上揚趨勢。這個利潤率不但遠遠高于我國一般工商業4-6%的利潤率，且遠遠高于國際同業10%的利潤率水平。三是財產稅賦制度極不合理。目前國內所購的住宅，要把50年(商業用房)至70年(民用住宅)的財產稅一次性繳齊。這樣的收費辦法與逐年繳付的辦法在價格上相比，結果差別極大。如果采用逐年繳付的辦法，初始房價將會下將30%左右。四是房地產市場不規范，造就了很多“炒房團”，人為地抬高了價格。一些經濟學家甚至將這個原因列為房價飆升的首要原因。炒房者把大量資金投入房地產市場，使樓市的需求被虛假放大，造成了樓市旺盛的假象。一方面，很多老百姓買不起房，另一方面又有很多住房空置，但房價卻仍在上漲，這正是不規范的房地產市場的表現。
二是子女費用高揚。據中國社會院的《2005年社會藍皮書》顯示，子女教育費用在家庭總消費中超過了房價，排在第一位。高揚的子女教育費用對于普通工薪家庭來說，無疑又是一筆巨大的開支。如今，無論是初等教育還是高等教育，亦無論是義務教育還是非義務教育，其費用都漲得讓人無力應對，教育改革成了收費改革。而教育在我國的需求彈性太小，甚至沒有彈性，無論在城市，還是在，在人們的心目中，“再苦也不能苦孩子，再窮也不能窮教育”的意識根深蒂固，這就意味著子女教育已成為家庭的必須支出項目。許多家庭因為子女教育而返貧、舉債，甚至賣血的事例也不鮮見。據甘肅省農業部門2004年的抽樣調查顯示，在甘肅省新返貧的農民中，出于教育因素而返貧的的數量占返貧總數的50%。教育已成為甘肅農民返貧的第一因素。[i]
三是醫療費用攀升。據衛生部衛生統計中心的資料，近年來，醫療費用，以每年20%的速度遞增，大大超過了家庭收入的增長速度。醫療費用逐步成為生活費用中的大項支出。對于一個不很富裕的家庭成員來說，如果得了相對比較大的病，也許就成了其家庭痛苦的開始，一個很有希望的家庭很可能因此而陷入困境，從此一撅不振。2003年我國城鄉居民患病率為14.3%，比1993年增加了0.3%；就診率卻從1993年的17%下降到13.4%，住院率與十年前的3.6%持平。雖然患病的人多了，但看病的人卻少了。據統計，近十年來，我國城鄉居民患病因經濟困難未者的比例接近四成。 二、家庭基本支出比例過高對的
家庭基本支出比例過高的現實，有其正面效應，比如可以增加政府收入，在一定程度上增強了政府的控制力。從一定程度上來說，無論是住房，還是醫療，其價格上漲，都相應地刺激了供給，在一定程度上拉動了經濟增長。但是從其負面效應來看，其危害性更大，主要有以下幾點。
一是對民間投資和就業不利。一國經濟與社會發展繁榮與否，在很大程度上取決于民間投資（不是所謂的股市投機）的程度。改革開放以來，我國的民間投資無論是絕對投資額還是在總投資中的所占比重，都有了較大增長，民間投資對我國經濟發展的貢獻在不斷擴大。近10年來，我國民間投資的年均增長比國有單位投資高出了近10個百分點，成為支撐國民經濟增長的重要力量。民間投資對全社會投資增量的貢獻率，由1998年的26.91％上升到2002年的72.60％，成為我國經濟發展最為活躍的部分[ii]?？梢哉f，民間投資在發展經濟、優化經濟結構、吸納就業、繁榮市場和擴大出口等方面發揮了重要作用，已成為國民經濟和社會發展的一支重要的推動力量。而隨著我國市場經濟的發展，國家直接投資的比例將進一步減少，民間投資將會進一步增加。然而近年來，我國民間投資增長放緩，很多行業中的民間投資啟動乏力。這其中，有制度、體制、政策等各方面的原因，但這些原因對于民間投資來說，都是外因。這些外因雖然在一定程度上起作用，但真正決定民間投資的卻是內因，是民間資本本身，民間投資之源。而作為民間投資之源的家庭消費剩余由于基本支出比例過大，家庭在基本支出后所剩無幾，對于大部分靠自我籌資的民間投資來說，無疑成了無源之水，無本之木。所以，從根源上講，提高民間投資的最根本的途徑之一就是確定適度的基本支出比例。如果在一定的收入水平上有合理而適度的基本支出，那么其剩余就是民間資本的重要來源，沒有這個來源，任何良好的制度都是空談。而就是這有限的家庭消費剩余，也沒有真正投向實業。
根據對我國中等收入者家庭的調查，其家庭基本支出后的剩余在一定程度上進入投資領域。但其大部分投向是領域而不是實業。在當前金融業不完善，股市與業績相脫離的情況下，把資金投向股市，從經濟學的角度看，其結果只是利益的再分配而已，并不能使資本真正增殖，且沒有創造就業崗位。其原因，一是資本量太少，那些投資需求比較大的行業往往由于資金需求量大而不能進入，而那些入行門檻低的行業，很多都已經由于投資過多，過度競爭，利潤微薄，從而使很多小額資金只能投向金融市場；二是制度機制的限制和投融資體系不完善所造成。對于城市中的低收入家庭和大部分家庭，家庭消費剩余幾乎沒有，談不上投資與致富。
對于我們這個人口大國，就業難是當前社會最突出的之一。在當前情況下，城鎮下崗職工需要就業，農村富余勞動力轉移需要就業，每年畢業的大學生也需要就業，待就業的人數每年要新增上千萬。增加就業崗位的唯一辦法就是增大投資，尤其是增加民間投資，投資是創造就業的發動機。數量龐大的農村富余勞動力，其文化水平普遍不高，對于實施減員增效的國有、集體大中型企業來說，不太可能為他們提供更多的就業崗位。而他們自身也不太可能自我投資，自我實現就業。所以，這一部分人員的就業必然會依賴民營企業來解決，尤其是要依賴于一些民營的勞動密集性企業來解決。同時，隨著民間投資在地理位置上的擴散，也有利于小城市和小城鎮的建設，而這也是解決農村剩余勞動力的重要和必由之路?？梢?，民間投資對于解決就業問題的重要性，也使得作為民間投資之源的家庭消費剩余顯示出其重要性。
二是對中等收入群體的形成和社會穩定不利，也不利于社會公平。一個比較穩定的社會，其分配格局應該是一個兩頭小、中間大的“橄欖形”，或者說“紡綞形”、“棗核形”，也就是說中等收人者的比重在社會中應占大部分。而目前我國的收人分配格局呈“金字塔”形：上頭小，中間少，底部大，而且這個“金字塔”的頂部應當說是很尖的，底部是很寬的，即很富的人很少，很窮的人卻很多，處于中間階層的人也不多。這種分配格局應該說是比較危險的。在發達的市場經濟國家，中等收入者的比重，一般在60%以上[iii]。要實現這種目標，就要使家庭的收入來源多元化，不僅要有工資收入，也得有投資性收入。但是家庭基本支出太大使得家庭消費剩余不足以進行投資來獲得收益，從而不利于這種社會分配格局的形成。
社會主義的最終目的是實現全體人民的共同富裕，而目前社會貧富差距不僅大而且有繼續增大的趨勢，如果不加以調解和控制，最終會對社會穩定造成極大威脅。但是，共同致富不能靠“劫富濟貧”來實現，而應該讓人民在保持基本生活水平的前提下，有一定的消費剩余用來投資和創業，讓人民自我致富。民富則國強，強國的人民大部分都是富人，不是大富也是小富?？墒悄壳埃覈芏嗉彝ピ诨局С霰壤绱酥?，使得在人民中只有極少數人具有投資能力，大多數人只能去競爭有限的就業崗位，這樣一來，很容易導致貧富差距繼續拉大，造成富者越富，窮者越窮的惡性循環。人生本來應追求幸福，可是在實際生活中在天價的住房、高昂的子女教育費用和日日見漲的醫療費用面前，只能在焦慮與煎熬中度過。為了住房，需要十幾年甚至幾十年不斷的積蓄，為了子女，只能放棄自己；不經意的一場病，也會讓很多家庭一撅不振，從此與致富、幸福無緣而與貧困和不幸相伴。如此下去，貧富差距不可能有縮小之日，社會主義的公平性也不會在現實中得以體現。
三是對消費需求形成不利。消費需求在一定程度上決定著一國的就業水平，主要表現為收入的函數。當前我國消費不足的主要原因是家庭收入增速不如物價上漲快，尤其是耐用消費品價格的極度上漲超出了一般家庭的支付能力。雖然家庭儲蓄存款年年創新高，政府也采取了很多手段刺激消費，但收效甚小。消費需求不足制約著經濟的進一步協調發展。增加消費需求的著眼點只能是增加收入。然而過高的基本支出比例，使得家庭消費主要集中在住房、子女消費等少數幾個大項上，從而造成消費結構不合理，對于其它產品和服務的需求減少，造成很多產品滯銷，生產能力不能完全釋放，間接制約了家庭收入的增長；過高的基本支出比例使得家庭基本消費后所剩無幾，不足以用來投資，從而減少家庭收入渠道，降低家庭收入。我國這么大的市場，需求卻不足，是很嚴重的問題。擴大需求，把眼睛盯在老百姓的錢袋上，千方百計地要把十幾萬億的民間儲蓄擠出來，壓出來，引誘出來。但是沒有穩定的收入或預期的收益，儲蓄是不能用作消費的。儲蓄在當前情況下對老百姓是最真實的保險，是對關乎老百姓切身利益的住房、子女教育、醫療、養老等的最實際的保險。擴大需求的根本出路在于投資，在于給民間投資以營養，在于降低比例過高的基本支出，從而解決制約民間投資發展的基礎性因素，釋放民間投資蘊藏的更大能量。
[i] 蘭昆，《經濟導報》2004年1月1日
在人們的身邊生存著這樣一個特殊的群體，他們年齡大都在50開外，疾病或意外讓他們遭遇獨子夭折的厄運。在經歷了“老來喪子”的人生大悲之后，他們已無再生育能力，只能獨自承擔養老壓力和精神空虛，他們被稱為“失獨者”。失獨者，廣義上指因傷殘、疾病、自殺或意外亡故，失去了獨生子女，且不再有生育能力的“無兒無女”的父母。他們大多生于20世紀五六十年代，趕上80 年代首批執行獨生子女政策，人到中年遭遇獨子夭折。在國家需要控制人口的時候，失獨家庭為國分憂，從未考慮過個人的風險得失。如今，他們面對的是失去愛子后的孤苦無依，除了喪失愛子的孤苦外，如今更擔心疾病、養老等一系列現實難題，但相關幫扶、養老與醫療保障體系滯后。如何為這一群體提供有效的幫助，如何接手他們原本寄希望于子女身上的未來，成為擺在全社會面前亟待解決的問題。
目前在中國，對于失獨人群與家庭的數據統計，還沒有確切的官方調查統計數字公布。但根據全國第六次人口普查數據和衛生部的《2010中國衛生統計年鑒》顯示，中國現有獨生子女2.18億，15―30歲年齡段的死亡率至少為40人/10萬人，每年的獨生子女死亡人數至少有7.6萬人，由此推算全國失去獨生子女的家庭已超過百萬。此外，人口學專家、《大國空巢》作者易富賢則根據人口普查數據推斷：中國現有的2.18億獨生子女，會有1009萬人在或將在25歲之前離世。這意味著不用太久之后的中國，將有1000萬家庭成為失獨家庭。根據筆者在湖南省長沙市的調查發現，截止2013年7月，湖南省共有失獨者20648人，長沙有2697人，占長沙總人口比例是全省平均水平的1.4倍。全省失獨者自2007年以來以每年13%的速度增長，每年增加2000多人，相當于每萬人增加0.3個失獨家庭。
二、失獨家庭生存困境
（一）部分家庭生活拮據，失獨老人的物質幫扶不夠
在我們所走訪的失獨家庭中，90%以上的家庭，夫妻年齡已經超過了50歲以上，在失獨家庭中沒有工作的比例遠遠高于有工作的，沒有工作的比例達到64.3%。這一類人同時又可分為離休或退休、下崗以及沒有工作能力等情況。據實地調查得出的數據是，離退休失獨老人平均每人每月可以拿到1000元左右的退休金。其他部分的失獨家庭只能靠養老保險金、計劃生育獎勵扶助金、政府救助、親友接濟、自己勞動等方面獲得經濟收入，但是這些方面只是基本的、低標準的、不穩定的收入來源，其生活水平還很低下。而對于那些在農村的失獨家庭來說，失去唯一的孩子則意味著失去了經濟來源以及養老的依靠。因此，對于這部分失獨家庭來說，物質上的幫扶顯得尤為迫切。
國家2001年頒布的《人口與計劃生育法》中，涉及失獨群體社會保障的條款為該法的第四章第二十七條：“獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。”這是國家法律明確規定對失獨家庭給予扶助的一部法律，然而，該項條款中“給予必要的幫助”這一概念顯得很模糊，在法律上沒有一個具體的量化標準，執行起來會有很大的伸縮性。湖南省也從2006年開始頒布施行了《湖南省部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助方案（試行）》，這是湖南省較早實施的對失獨家庭和傷殘家庭進行扶助的一項制度，2006年剛頒布實施時，對符合條件的失獨家庭的扶助金是每人每年600元，截至到2012年，該扶助標準已經動態調節到每人每年1620元。同國家的扶助標準一致。調查發現，長沙市各區對失獨家庭的特扶金標準并不一致。據了解，長沙市芙蓉區和岳麓區等從2008年開始已提高扶助標準至每人每月400元，高于其他區執行的國家標準。岳麓區對失獨家庭的特扶金有兩個標準：對于符合條件的無工作的純居民，每人每年4800元，對于有工作或者離退休個本地居民，每人每年扶助標準為 1620元；芙蓉區自2013年1月1日起，所有計劃生育家庭特別扶助標準提高至每人每年4800元。但是就算如此，這對于失獨家庭來說也只是杯水車薪，遠遠解決不了問題。
（二）身體和精神狀態不佳，生活質量下降
“白發人送黑發人”這種痛苦是正常人無法體會到的，是人生中最大的不幸與悲哀。很多的失獨家庭在失去獨生子女后，身體素質急劇下降，由于長期陷入悲傷地狀態很容易得抑郁癥、心臟病、高血壓、視網膜模糊并失明的現象。在我們的調查中有50%的失獨老人認為自己的非常不健康，而認為自己還比較健康的只有3.6%。同時精神上的痛苦加劇了身體健康狀況的下降，在中國的文化里孩子不僅僅是父母們血脈的繼承，更為重要的是孩子還是父母希望的依托。在失獨家庭中基本都是子女成年后因疾病或意外死亡，失獨老人一直沒有走出喪子之痛的陰影，有30.91%的人認為“生命沒有希望，生不如死”。孩子離世后身邊沒有人陪伴，他們整日以淚洗面，不肯面對現實，將自己封閉起來，足不出戶。還有23.6%的失獨老人認為“害怕和別人交流，擔心會聊到孩子的事情”，他們對外界的戒備心很重，基本上不愿意與外界有交流。相對于物質上的補償，更為重要的是對于失獨家庭的精神慰藉，讓他們可以早日走出心理陰影，重新融入社會。
（三）對養老、醫療保障問題的擔憂
育兒養老是中國的傳統觀念。被稱為“失獨者”的他們，除了喪失愛子的情感煎熬外，如今更擔心疾病、養老等一系列現實難題?！昂⒆邮歉改傅南Ｍc保障，中國人更是把兒女看得比天還大”，北京大學人口研究所教授穆光宗說，一旦獨生子女家庭失去唯一的孩子，父母養老送終便成難解之題。在問及是否擔心養老問題時，有87.27%的老人表示“非常擔心”，表示“不太擔心”的僅占3.64%。而當問到主要擔心養老問題的哪些方面時，78.18%的人表示“年老生病沒有足夠的錢看病”，94.55%的人表示“年老生病或不能自理時沒有人照料”。目前還沒有專門針對失獨家庭的醫療保障政策，大部分需要失獨家庭自己負擔。據我們了解，2012年全年，在醫療費用支出方面，有53.6%的家庭平均每月用在醫療方面的支出小于1000元，28.6%的家庭每月用在醫療方面的支出達到1000-2000元。這對他們來說是一個不小的負擔，有50.9%的家庭表示收支已經入不敷出。他們擔心的主要有兩點，一是害怕沒有足夠的穩定的經濟來源，一是擔心沒有親人能在身邊照顧自己。他們迫切希望自己的后半生能夠有所保障，能夠有尊嚴地活下去。目前，在有的地區將失獨家庭按照“三無家庭”的保障機制，但是在具體的實施過程中還是出現了很多的問題。
三、失獨家庭亟需社會支持
失獨家庭我國人口政策帶來的一個特殊的社會現象， 這些家庭因為響應國家的號召而使自身遇上了巨大的風險。這一群體面臨的困境需要國家與社會從多角度、全方位尋求解決路徑。
（一）政府發揮主導作用
1. 建立政府層面的制度化扶助關懷體系。目前政府層面還沒有專門針對失獨群體的制度化幫扶措施，各地措施存在形式單一、政策不銜接、標準低、可持續性不強等問題。要發揮政府的主導、協調、推動作用。政府應承擔起計劃生育補償的國家責任。國家整體考慮，制定一個面向失獨者的全面關懷制度，給予針對性的服務。首先，對于當前的相關法律條文中定義不清的部分，重新審視、完善，建立明確的針對失獨家庭補償的法律體系，讓失獨群體的利益有法律的保障。其次，設立政府失獨家庭專項養老金，增加政府養老資金的財政投入，減少失獨家庭的經濟保障風險。最后完善養老制度與醫療保障制度，讓失獨家庭無后顧之憂。對于失獨家庭，政府每年都有一定的獎扶資金援助，但對喪失勞動能力的失獨老人來說這點扶助金遠不足以維持其正常生活。政府應在社會撫養費中明確一定比例用于為失獨家庭購買足額養老保險、意外傷害和大病醫療保險等，解決失獨家庭看病難看病貴的問題，對醫保無法報銷的自費部分要給予減免，讓這一群體生存養老都有保障。同時，要建立良好的養老制度和醫療保障制度，在人們因為政策限制或面臨生育選擇時，沒有后顧之憂。
2. 適當提高失獨家庭的特別扶助金標準?？紤]到經濟發展、物價上漲等因素，失獨家庭的特別扶助金也要動態上調，目前長沙市的特別扶助金還太低，對失獨家庭的幫助很小，根據對失獨家庭的走訪和他們的期望，建議特別扶助金標準可提高到1000元每月，并實行全市統一標準，防止的各區不同標準造成不公平的現象。同時，每逢節假日應上門給予物質和資金慰問，對臨時有困難的對象及時的救助。
3. 加強對失獨家庭的精神撫慰和心理疏導，建立心理救助機制。對于失獨父母來說，養老、醫療等物質保障很重要，但精神撫慰更不容忽視。因此，針對失獨父母，有必要在財政支撐下，建立起心理治療機構、社區、政府等多方共同參與的心理救助機制，并將其落到實處。要以社區為平臺，組織或引導社會力量、社會組織和志愿者等關愛失獨家庭，豐富其精神生活，解決失其內心的孤寂。
4. 為失獨家庭收養子女提供便利條件。首先，政府應放寬失獨家庭收養政策，為失獨家庭收養子女開辟綠色通道、創造制度上的便利。同時，為愿意再生育的家庭提供生育幫助，為希望通過 “試管”生育的家庭免費提供做“試管嬰兒”的費用，以便“失獨家庭”能通過收養和再生育擺脫“失獨”的孤寂狀態。
（二）建立社區關懷機制
1. 完善社區醫療服務。結合醫療服務中心或者醫藥研究所，在社區設立衛生服務站點，為社區內60歲以上失獨老人建立專門的健康檔案，由專職助老服務員為社區居家養老服務網點開展安全和衛生檢查，并做好記錄。
2. 為失獨家庭提供居家養老服務。具體可以借鑒株洲市疾病防控中心為失獨家庭提供“六心”服務的做法。對于那些不想到養老院養老的失獨者，社區派專門的社會工作者到失獨者家里提供慰問、聊天、陪伴等精神型服務；針對失獨老人的具體困難，為他們在家務、醫療照顧等方面提供援助；以及在老人臨終的時候處理好后事，讓失獨者“老有所依”。
（三）社會志愿者積極關注失獨者
1. 失獨志愿團體籌劃建立穩定的失獨者互助關愛平臺。失獨者關愛互助平臺是一種為區域內失獨家庭提供交流與互動的平臺，失獨者可以通過此平臺交流情感、排解孤獨、組織參與各種活動。解決“失獨家庭”問題、關愛“失獨父母”，只有多方面共同努力，才可能打破失獨家庭所陷入的痛苦內循環，從根本上給予“失獨家庭”經濟支撐和精神寄托。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，緊密結合發展實際，以“全力干好8小時、用心做好手上事”為主題，積極培育敬業理念，激勵廣大干部職工為“四個”建設而奮斗。
二、時間安排
4月1日至6月30日
三、工作內容
一是組織理論宣傳。把敬業教育納入局黨組、各支部理論學習，強化大家敬業奉獻精神；開展專題黨課活動，局黨組成員圍繞“愛崗敬業、建功奉獻”，為本單位干部職工上一次專題黨課。
二是組織新聞宣傳。在日報、大江晚報、廣播電視臺、新聞網等市級媒體，大力宣傳我市城管系統敬業奉獻典型人物和先進事跡。
三是組織開展大討論。以敬業為主題，組織開展“我敬業、我光榮”討論交流活動。
四是組織開展主題宣傳活動。結合城市管理工作特點，開展豐富多彩的敬業主題教育活動，帶動全系統干部職工形成愛崗敬業的濃厚氛圍。開展“我的崗位我盡責”演講競賽等活動，深入查找在愛崗敬業等方面存在的問題，積極探索如何更好地服務群眾、服務社會。
五是開展敬業培訓。組織干部職工積極參加“文明窗口”、“雷鋒崗”、“青年文明號”等多種形式的敬業標兵評選活動，采取言傳身教的方式進行敬業傳幫帶，用身邊事教育身邊人，確保培訓效果。
四、工作要求
1、加強組織領導。要在思想上高度重視，切實把開展社會主義核心價值觀教育“敬業季”活動作為城市管理工作服務大局、服務群眾的重要抓手，明確責任，細化措施，狠抓落實，確保活動的順利實施。
論文摘要:本文從四個方面分析了造成誠信資源醫乏的原因，從完善誠信制度、建立誠信信息傳輸系統、建設“社會誠信體系”、發揮道德示范作用等方面，闡述了經濟發展需加快社會誠信體系建設，這對培育公民誠實守信的思想品德，建設“社會誠信體系”，促進社會誠信制度建設，具有十分重要的作用。
我國傳統的計劃經濟體制逐漸被市場經濟體制所代替。在這個社會經濟轉軌時期，由于體制原因和人們思想認識上的偏差，一定程度上造成了個人信用、企業信用乃至政府信用的缺失，并成為我國當前社會經濟生活中的一個突出問題。
據有關資料顯示，我國每年因不誠信行為給經濟造成了巨大損失。不誠信行為主要表現為:①一些地方政府誠信水平較低，如濫用權力、政出多門、政策易變等，導致市場秩序混亂，造成了社會運行成本的高昂;②一些企業的誠信水平較低，如合同履約率較低、債務人逃避債務嚴重、品牌商品遭到惡意模仿、偷稅騙稅猖撅等，導致經濟運行效率低下、社會資源浪費嚴重，造成了經濟運行成本的高昂;③一些個人的誠信水平較低，如保險欺詐等造成了管理成本的高昂。
1造成“誠信”資源匾乏的原因
“誠信”資源匾乏給我們經濟與社會發展帶來的種種負面影響是顯而易見的。但這里有必要分析造成“誠信”資源匾乏的原因。
(1)我國經濟與社會轉型過程中，信用體系的不成熟、不健全，直接影響人們的誠信和社會誠信體系的建設。目前，由于我國信用的稚嫩、不成熟。人們可以選擇“守信”，也可以為了利益，而寧愿“不守信”。當人們發現社會信用體系還不成熟，有許多空子可鉆，感覺“不守信”又沒什么懲罰，反而獲大利的情況，他必然會選擇“不守信”。不守信、沒信譽，不僅導致個人、企業交易成本和社會總成本的大大提高，導致市場秩序棍亂，而且會嚴重地侵蝕“社會誠信資源”。
(2)管制導致信譽、信用的喪失。信用、信譽機制靠市場競爭而形成，而管制常常會阻礙這一機制的形成，甚至完全破壞這一機制?？梢赃@么講，一個管制最多的地方，一定是騙子最多的地方，原因就在于管制消滅了市場本來應有的信用機制，令信用、信譽機制賴以形成的市場競爭無立足之地，企業信譽乃至社會誠信當然也就無從談起。
(3)企業尚未建立起內在信用責任制度，導致全社會信用關系、誠信關系的基礎十分脆弱。企業是社會信用、社會誠信體系建設的基礎。我國企業信用意識之所以淡薄，除了企業自身尚未建立起內在的信用責任制度外，另一個重要原因是市場與社會沒有對企業構成強有力的外在信用約束機制。從市場層面講，由于沒有建立必要的企業信用評級制度和全國統一的信用登記制度，致使失信行為并不構成對企業信譽的損害。從社會層面上講，改革開放以來，我國雖然在加強法制建設方面做了大量工作，但對企業的失信、不誠實行為仍然起不到應有的約束作用。
(4)有法不依，執法不嚴，法律失效。有法不依，執法不嚴，法律失效也是導致市場經濟秩序混亂，社會誠信體系難以建設起來的一個重大原因。以打假為例，我們的法律并不缺乏，但卻存在執法不力現象。
綜上所述:國民誠信水平下降的根本原因在于人們追逐不當得利，以及追逐不當得利被發現和受到懲罰的機會成本小之又小。
2保護“誠信”資源，建設“社會誠信體系”
如何減少和消除因不誠信行為給社會經濟所造成的不利影響，進而提高整個社會經濟的運行效率呢?這就要求政府必須建立與現代經濟相適應的信用機制。關于如何保護“誠信”資源、建設“社會誠信體系，工程，我提出以下幾點:
(1)從制度安排的合理性層面上，為保護“誠信”資源、建設“社會誠信體系”奠定基礎。制度建設首先一點是減少遵從誠信道德行為的代價和成本。這就需要制度能夠保障最起碼的公平與正義。在公平與正義能夠基本上得到維護的時候，誠信的力量、道德的力量也會強大起來。在這個意義上說，誠信道德規范有賴于體現公平與正義的社會秩序的支撐。其次是不能使違反誠信道德的行為成為一種有利可圖的行為，必須通過社會中的制度安排，使不誠信者、不道德者不但不能受益，而且還必須受到懲罰。
(2)建立誠信信息傳輸系統，促進社會誠信制度建設。信息是經濟與社會得以正常運作、發揮作用的一個根本點。在市場經濟條件下，如果信息不完全、不對稱、不透明，或者說信息失靈，就可能給假冒偽劣、欺詐等行為造成可乘之機，這就要求建立起有效的信息傳輸手段。建立各種市場主體信用信息網站，可以成為進一步推進社會誠信制度建設的重要途徑:①建立“企業資信信息網”。建立一個綜合的公共性的“企業資信信息網”，既符合國際信用制度發展的趨勢，也有利于推進社會誠信制度的建設，更有利于讓中外企業和社會公眾能夠在網上快速、準確地獲取有關企業資信信息。這樣，必將大大加強企業的行為自律;②建立“個人信用信息網”。為了防范打擊種種個人詐騙行為，維護正常的市場秩序，有必要建立一個“個人信用信息網”。使之公開接受社會公眾監督。也有利于培養個人誠信意識和信用責任感，維護經濟與社會的健康發展;③建立“行業誠信信息網”。行業自律本身就是一種有效的監管措施，而其中通過由地區性的行業協會來建立公布行業內各企業信用狀況的“行業誠信信息網”，讓行業成員共同公開接受社會公眾的監督，既是糾正行業作風不正的有力武器，也是促進行業誠信發展的有效途徑。
(3)借鑒發達國家經驗，建設“社會誠信體系”。西方發達國家在“社會誠信體系”建設方面己有許多成功的經驗。如美國在個人信用制度建設方面，不僅有完善的個人資信檔案登記機制、規范的個人評估機制、嚴密而靈敏的個人信用風險預警、管理及轉嫁系統，而且有完善的法律體系。世界許多誠信國家的經驗表明，社會誠信體系中的失信懲罰機制能夠有效地消除絕大部分失信現象的出現，改善市場秩序，最終重建社會信任。目前，我們要積極扶持信用管理行業。它們將對企業與企業、企業與個人、金融機構與企業、金融機構與個人等各類企業的賒銷活動、信貸、國際貿易活動提供“全程管理”的方法和工具。
(4)發揮道德示范作用，培育公民誠實守信的思想品德。培養公民的誠信品德，要從以下兩個方面著手。第一，要培育以“誠信”為核心的與社會主義市場經濟體制相適應的道德規范。首先，要認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，在全社會進行誠實守信的道德教育。把誠實守信作為建設現代文明的重要基石，作為實現中華民族偉大復興的重要內容。其次，要以整頓和規范市場經濟秩序為契機，營造良好的誠信環境，使人們認識到社會主義市場經濟必須建立在以誠信為核心的道德基礎上，使市場經濟就是“信用經濟”的觀念深入人心。經過長期系統的宣傳教育，用誠實守信將人們的道德行為、經濟行為、政治行為有機地統一起來，使誠實守信真正成為大多數人所認同與遵循的行為準則。第二，“沒有規矩，難成方圓”，有了規矩而不遵守，規矩也會失去應有的作用。要建立規范的社會誠信體系和失信約束懲罰機制，從制度和法規上約束失信行為，為社會誠信水平的提高提供制度和法律保障。 無信，人不能立;無信，社會不安寧。如何在市場經濟的環境中建立和健全社會誠信體系，需要全社會共同行動起來，弘揚誠信與奉獻精神，譴責貪婪與自私行為。通過全面提高公民的文化素質和道德觀念，在社會上筑起一道堅固的“道德圍墻”，這才是建設社會誠信體系的關鍵所在。
(1)從制度安排的合理性層面上，為保護“誠信”資源、建設“社會誠信體系”奠定基礎。制度建設首先一點是減少遵從誠信道德行為的代價和成本。這就需要制度能夠保障最起碼的公平與正義。在公平與正義能夠基本上得到維護的時候，誠信的力量、道德的力量也會強大起來。在這個意義上說，誠信道德規范有賴于體現公平與正義的社會秩序的支撐。其次是不能使違反誠信道德的行為成為一種有利可圖的行為，必須通過社會中的制度安排，使不誠信者、不道德者不但不能受益，而且還必須受到懲罰。
(2)建立誠信信息傳輸系統，促進社會誠信制度建設。信息是經濟與社會得以正常運作、發揮作用的一個根本點。在市場經濟條件下，如果信息不完全、不對稱、不透明，或者說信息失靈，就可能給假冒偽劣、欺詐等行為造成可乘之機，這就要求建立起有效的信息傳輸手段。建立各種市場主體信用信息網站，可以成為進一步推進社會誠信制度建設的重要途徑:①建立“企業資信信息網”。建立一個綜合的公共性的“企業資信信息網”，既符合國際信用制度發展的趨勢，也有利于推進社會誠信制度的建設，更有利于讓中外企業和社會公眾能夠在網上快速、準確地獲取有關企業資信信息。這樣，必將大大加強企業的行為自律;②建立“個人信用信息網”。為了防范打擊種種個人詐騙行為，維護正常的市場秩序，有必要建立一個“個人信用信息網”。使之公開接受社會公眾監督。也有利于培養個人誠信意識和信用責任感，維護經濟與社會的健康發展;③建立“行業誠信信息網”。行業自律本身就是一種有效的監管措施，而其中通過由地區性的行業協會來建立公布行業內各企業信用狀況的“行業誠信信息網”，讓行業成員共同公開接受社會公眾的監督，既是糾正行業作風不正的有力武器，也是促進行業誠信發展的有效途徑。
(3)借鑒發達國家經驗，建設“社會誠信體系”。西方發達國家在“社會誠信體系”建設方面己有許多成功的經驗。如美國在個人信用制度建設方面，不僅有完善的個人資信檔案登記機制、規范的個人評估機制、嚴密而靈敏的個人信用風險預警、管理及轉嫁系統，而且有完善的法律體系。世界許多誠信國家的經驗表明，社會誠信體系中的失信懲罰機制能夠有效地消除絕大部分失信現象的出現，改善市場秩序，最終重建社會信任。目前，我們要積極扶持信用管理行業。它們將對企業與企業、企業與個人、金融機構與企業、金融機構與個人等各類企業的賒銷活動、信貸、國際貿易活動提供“全程管理”的方法和工具。
本文主要從綠色生態混凝土的方向切入，介紹了綠色生態混凝土的研究背景和意義，簡明的闡述了綠色生態混凝土的定義。在上綠色生態混凝土的作了不同角度的社會價值定位并例舉相關案例。全文對綠色生態混凝土相關理論進行了深入研究，著重闡述了綠色生態混凝土的社會應用，最后揭示了綠色生態混凝土的經濟價值。
關鍵詞：綠色；生態；混凝土
中圖分類號： B845 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
混凝土是目前世界上用量最多、應用最廣泛的人工制備的建筑材料，隨著建筑業的迅速發展，對混凝土的需求也日益增大，2009年水泥用量達到16.5億t，用其制備的混凝土產量超過30億m3，消耗了大量的資源和能源。自2009年哥本哈根聯合國氣候變化會議召開以來，“低碳”一詞已成為人們關注的熱點。作為工程建設中不可或缺的建筑材料——混凝土，無論從選材方面，還是在生產、管理方面，仍處于高資源消耗、高排放的階段，混凝土資源的有效使用直接關系到能源、資源消耗和生態環境保護等國家重大戰略問題，是需要迫切研究的重大課題。如果能在混凝土的產量日益增加的發展過程中，通過技術、管理等手段發展“綠色生態混凝土”，將會給社會帶來巨大效益。
發展色生態混凝土能夠適應生物生長、對調節生態平衡、美化環境景觀、實現人類與自然的協調具有積極作用的混凝土材料。通過發展綠色生態混凝土，走循環經濟的這一途徑，將生態資源和能源減化利用、綠色生產、循環使用等融為一體，在循環經濟下構件綠色化、生態化的混凝土產業體系，推動可持續發展。為將來人們的家園，創造良好生活環境。
綠色生態混凝土的定義
1995 年，日本混凝土協會與生態混凝土研究委員會在環境協調性材料概念的基礎上，提出“生態混凝土（EcologicalConcrete）的概念，又稱環保型混凝土、生態環境友好型混凝土（Environmentally Friendly Concrete）。生態混凝土是能夠適應生物生長、對減輕地球環境負荷、調節生態平衡、美化環境景觀、實現人類與生態體系協調發展具有積極作用的混凝土材料。與生態混凝土相類似的一個概念是綠色混凝土（GreenConcrete）。綠色混凝土是具有環境協調性和自適應特性的混凝土。其中，環境協調性是指對資源和能源消耗少、對環境污染小和循環再利用率高；自適應特性是指具有滿意的使用性能，能夠改善環境，具有感知、調節和修復等機敏特性?！吧鷳B”混凝土與“綠色”混凝土概念類似，但是“綠色”的涵義可理解為：節約資源、能源；不破壞環境，更有利于環境；可持續發展，既滿足當代人的需求，又不危害子孫后代，且能滿足其需要。而“生態”更強調的是混凝土材料本身直接“有益”于生態環境。
所以，綠色生態混凝土可以定義為：這是一類特種混凝土，是通過材料研選、采用特殊工藝制造出來的具有特殊結構與表面特性的混凝土，對資源和能源消耗少；與自然生態系統相協調，對環境的負荷小，能夠主動改善環境；非再生資源的循環再利用率高；具有滿意的使用性能，包括力學性能、耐久性能和功能性。
綠色生態混凝土的經濟價值及社會效益
3.1 綠色生態混凝土的經濟價值
綠色生態混凝土的經濟價值主要體現在，我們以很少的能源和資源去生產混凝土，并且循環使用，形成一個良好的循環系統，實現 “生態化、綠色化”的概念，以此帶來經濟價值。并且綠色生態混凝土不僅能給推動礦產資源產業、建材生產產業和建筑產業的發展，還與燃料、電力及其他重要原料有著供應關系，以及煤炭、電力、冶金和化工等基礎工業也相互關聯。這樣一來，在這個循環系統中有著一個非常重要的地位，有著支撐和協同的作用，與其他產業共同發展。
綠色生態混凝土可以用很少的成本去創造很大的經濟價值。不僅節省成本，還可以節約有限的資源。在混凝土行業里，會制造出很多“廢品”，處理這些也需要花費相當一筆費用。綜上所述可知，綠色生態混凝土的發展能夠極大地促進可持續發展，是可持續發展的有效途徑。
3.2混凝土的社會效益
目前，混凝土的使用是世界上用途最廣、用量最大的建筑材料。它在建筑工程中、搭建橋梁、水利工程以及其他藝術性建筑的工程中起著不可替代的作用。在我們的社會中，帶來相當大的社會效益，因此，我們非常重視混凝土行業的發展?；炷翉难兄?---生產----使用，已經經歷了將近200的發展歷史。預拌混凝土的使用在于攪拌，是混凝土生產行業從粗放型的生產到集約型的生產的轉變，由此可以體現混凝土行業生產混凝土的專業化、商品化和社會化。這是混凝土行業依靠科技改變混凝土的生產方式，提高混凝土生產的效率，是混凝土行業工業化的一次重大改革，體現顯著的經濟效益和社會效益。
3.3綠色生態混凝土柳州竹鵝溪泵站工程的案例
我國有一案例，成功地在柳州竹鵝溪泵站工程中使用了綠色生態混凝土，就是柳州竹鵝溪泵站工程。
柳州竹鵝溪泵站主體由防洪堤、涵閘、泵房三部份組成。其中防洪堤為重力式混凝土結構，長300m，底寬最大為17143m，堤高最大為29m，基底墊層為500mm厚C13混凝土，堤身為C8 混凝土。涵閘三孔凈尺寸寬×高為315m×710m，長89m，洞身為C18混凝土，基底墊層為C8混凝土。泵房長×寬為: 72m × 21m，高28m，下部為鋼筋混凝土墩墻結構，上部為鋼筋混凝土框架結構，底板墊層為C8，其他部位為C18混凝土?；炷量偭?萬m3。由于采用綠色混凝土進行泵送施工，確保了工期，也實現了文明施工。共制作混凝土抗壓試塊:C8，121組;C13，19組;C18，135組，平均強度分別為1413MPa、18MPa、2411MPa，強度保證率都大于98%，強度離差系數都是0108，各項指標都達到混凝土質量評定優良標準?；炷涟韬显u定，混凝土評定質量和外觀質量也達到了優良標準。
由于綠色生態混凝土摻入大量的粉煤灰，使水泥用量明顯降低，本項研究的綠色生態混凝土水泥用量與廣西97水工定額純混凝土泵送配合比水泥用量相比，水泥用量降低27 %～38 %。單方綠色生態混凝土水泥降低量分別為: C8， 103kg/ m3 ; C13， 73kg/ m3; C18，110kg/ m3?；炷僚浜媳葐蝺r因水泥及其他材料變化而比原定額混凝土配合比單價也明顯降低。其中，C8降低額為12110元/ m3，降低率為12176 %;C13降低額為14186元/m3，降低率14186 %;C18降低額為13112元/ m3，降低率為12115%?？梢娊洕б骖H為顯著，同時有利于環境保護和粉煤灰的綜合利用。并且，由于采用綠色生態混凝土泵送施工，不僅確保了工期、質量和安全，而且實現了文明施工。竹鵝溪泵站工程被廣西水電廳評為1998 年度“文明工地”，社會效益顯著。
以上案例體現綠色生態混凝土的節能效益和環境保護效益。工程應用表明，綠色混凝土可以節約27%～38%的水泥用量，但其更大的價值在于環境保護效益。綠色混凝土可以節省能源并且減少污染排放，走可持續發展道路。不但可以推動我國其他各行業的發展，并且還能緩解一些重要行業緊張的局面。
結論
本文較完整的分析了當前混凝土行業所面臨的最大問題——環境問題，為了解決這個問題，提出了“綠色生態混凝土”這一概念。綠色生態水泥混凝土是今后水泥混凝土行業發展的大趨勢，這樣才能使水泥混凝土行業走向可持續發展的道路。研究綠色生態水泥混凝土材料和技術無疑是今后水泥混凝土行業發展的大趨勢。在我們已經付出了沉重的環境代價后的今天，讓水泥混凝土行業走向可持續發展的道路是我們行業發展的必然選擇。
參考文獻：
[1] 吳中偉．高性能混凝土—綠色混凝土.中國混凝土科學一代宗師—吳中偉院士紀念文集[C].2004.
[2] 李慶剛.生態混凝土的研究現狀與發展趨勢[J].山西建筑，2007，（4）：183-184.
[3] 王久立，艾紅梅.綠色生態混凝土技術與循環經濟發展[J].混凝土，2009，（1）：6-11.
收稿日期：2014-01-13
作者簡介：范潔波，韓山師范學院講師。（廣東潮州/521000）
>> 高職院校大學生社會主義核心價值觀教育的困境及對策 大學生社會主義核心價值觀教育影響及對策 高校大學生社會主義核心價值觀教育對策的思考 大學生社會主義核心價值觀教育存在的問題及原因 大學生對社會主義核心價值觀認同困境及解困思路 新媒體對大學生社會主義核心價值觀教育的挑戰及應對策略 新媒體對大學生社會主義核心價值觀教育的影響及對策 旅游院校大學生社會主義核心價值觀教育面臨的問題及對策 新媒體對大學生社會主義核心價值觀教育的影響及對策 新時期大學生社會主義核心價值觀教育困境及路徑探析 社會主義核心價值觀視角下的大學生職業價值觀教育現狀及對策 當代大學生社會主義核心價值觀隱性教育對策研究 社會主義核心價值觀與大學生價值觀教育 當代大學生社會主義核心價值觀現狀及對策探析 大學生社會主義核心價值觀認同及踐行教育分析 當代社會思潮對大學生社會主義核心價值觀的影響及對策研究 常態下培育大學生社會主義核心價值觀的對策研究 增強大學生社會主義核心價值觀內化的對策研究 榜樣教育在大學生社會主義核心價值觀教育中的作用及實現路徑 大學生社會主義核心價值觀教育體系的構建 常見問題解答 當前所在位置：l.
[4] 馬克思恩格斯全集（第46卷上冊）[M].北京：人民出版社，1979.104.
[5] 周薇.“三個倡導”：社會主義核心價值觀的科學概括[N].南方日報，2012 -11-22.
摘要：社會變遷帶來了政治經濟結構的變化，從而影響著人們的思維方式和價值取向。作為最龐大人口的農民階層，受到社會主義市場經濟地沖擊，價值觀念上產生了一系列轉變并產生了一定的產生矛盾沖突。本文分析了社會主義市場經濟條件下，農民價值取向現狀以及形成原因，并進一步探討了引導農民階層形成正確價值取向的方式方法。
關鍵詞：社會主義市場經濟；農民；價值取向
隨著中國化、大眾化、時代化的不斷深入，中國社會實現了政治與經濟體制上的轉變，社會結構發生變化，人們的生活方式與價值取向也隨之發生明顯轉變。從社會結構來看，階級結構發生一定變化，社會的政治經濟體制的轉變也深刻影響著文化領域的變革。農民作為我國重要的社會階層之一，在社會主義市場經濟浪潮中，其思維方式和價值取向發生一系列轉變，這種價值觀念的矛盾性正是在與傳統價值取向的碰撞中產生，是農民階層新的需要與社會不能極大滿足其需要能力的沖突的反映。
一、農民價值取向變化及現狀
（一）積極的價值取向。
1.求發展。
社會主義市場經濟的深入發展，促使農民階層從單純地追求溫飽和漸進地奔小康進一步推入求發展的新趨勢。現行農村經濟體制和市場經濟的巨大發展，一方面在土地問題上使農民越來越自由，一部分農民自由地選擇個體專業戶方向發展，而依舊從事農業生產的農民受到新的經濟政策的鼓舞也大力地提高了農業生產力，另一方面國家更多的惠民利民政策的實施為廣大農民提供了更多更大的機遇，這都在一定程度上改變了農民原有的而生活方式從而實現價值取向的轉變。農民已經從單純的目標化發展轉向以求發展為目標的具有可持續性的方向。此外，新的社會分工的發展根據關于人的學說的相關要點，構建了相互依托的一體化社會交往關系。農民在這種分工網中既具有主體性又不失整體合作性。正是在市場經濟條件下，實現了以對人的依賴為主的關系轉向了對物的依賴，由此人的發展得到擴展，人本身的發展也得以可能。因而，新時期，農民求發展的新的價值取向是農民思維方式轉變的最大特點之一。
2.對精神文化層面的追求。
新農村建設在一定程度上已經得到普及與落實，精神文明下鄉等活動的深入開展使得農民在精神文化層面發生一定變化。隨著物質文明得到不斷滿足，農民的生活狀況得到了極大提高，農民在文化素養方面較之傳統都得到了極大的提升。一方面，國家對農民階層精神文明建設的重視，另一方面，農民本身在物質生活得到滿足的前提下對精神文化的渴求，從而現代農民的價值取向已經從單純的物質層面轉向更為豐富的精神層面。
3.農民科學文化素質的提升。
傳統的農民階層在文化程度上一直處于劣勢，基本上屬于知識層面的底層。隨著中國社會變遷進程的加速，國家對農村教育的普及不斷深入，農民的科學文化素養在一定程度上得到了發展，科學文化素質對人的價值取向與思維方式是息息相關的。
（二）消極的價值取向。
1.心里素質上小農思想殘余。
節儉與效益的沖突依然存在。勤儉節約一向是中華民族的傳統美德，但在現在市場經濟如此發達的時代，一味強調節儉顯然是不可取的，一定的節儉必然與社會的生產效益相結合，必然是在效益選擇基礎上的適當節儉。
守舊與開放思想之間依然存在一定沖突。傳統小農思想一向是守舊的，許多舊觀念已經根深蒂固，農民階層普遍對傳統的生產方式有突然的認同感，從而對市場經濟下的新的商業行為有本能的抗拒心理。然而市場經濟必然要求思想的開放進取，以開放進取的首創精神融入市場經濟的潮流。
2.功利與道義的沖突。
中國自古就受儒家傳統的影響，在義利觀上一向是重義輕利的，然而在近代以來，受國外西方思潮的影響，傳統價值觀念受到挑戰，并逐步產生了見利忘義等顛覆傳統的價值取向。尤其在社會主義市場經濟條件下，受到市場經濟盲目性滯后性以及一些功利主義思想的影響，農民階層很容易受到錯誤價值觀的導向。
3.集體主義的相對缺失。
隨著市場經濟地深入發展和農村的開展，農民在個性獨立上不斷得到增強，個體意識日趨強烈。社會分工的明晰化使得集體主義與個人主義的沖突顯現，集體觀念的削弱和人際關系的淡化，這些都是農民當前價值取向的表現形式，集體主義缺失的狀況相對較突出。然而，人是社會中的人，每個人都不能脫離一定的社會關系獨立存在。
二、農民價值取向變化原因分析
（一）社會變遷與政治經濟結構的變化。
恩格斯指出的：“隨著每一次社會制度的巨大歷史變革，人們的觀點和觀念也會發生變革?！碧骄績r值取向問題的理論基礎正是唯物史觀。作為社會產物的人的價值也是社會的特定產物，中國社會的巨大變遷不得不說是農民價值取向變化的根本原因。中國社會結構發生了變化，政治經濟結構隨著發生變化，社會主義制度的確立和社會主義市場經濟的建立成為人們價值取向變異的前提和基礎。而多變的社會因素、層出不窮的社會矛盾等都潛移默化地影響著人們的價值取向，尤其是作為最龐大人口群體的農民階層。隨著社會生活的變化以及變革中出現的不穩定因素，人們自然會失去原本的歸屬感和對社會的安全認同，從而產生新的價值取向在所難免。
（二）農村的變化。
新農村建設對農村的發展帶來的效益是巨大的。農民的經濟狀況得到了質的改善，物質生活得到極大滿足，已經逐步買入小康并朝著發展的方向前進著。農業產業結構調整和農村經濟組織發展創新等為農民解決了后顧之憂。此外，農民社會保障也在進一步完善，減免農業稅等惠農政策不斷讓農民得到實惠。
（三）農民本身。
社會變遷帶來的巨大變革還在于教育的普及與深化，農民的文化程度逐步提高。中小學教育幾近普及，法制和社會主義思想教育等內容的下鄉，強化了對農民階層的教育，使之受到集體主義、開放進取、積極向上的價值觀念的引導，農民階層的文化素養也得到極大提高。
三、正確引導農民形成正確價值取向
（一）社會主義思想教育。
加強對農民的思想引導十分必要，在價值取向上表現為對農民進行社會主義、集體主義教育。首先是帶領農民奔小康，走一同共同富裕的中國特色社會主義道路。這是最基本的前提。其次，堅持正面引導，灌輸集體主義思想。使得集體利益與個人利益得到一定的平衡，在個人利益得到不斷滿足的同時，廣大農民也應形成強大的集體觀念，以集體利益為重。此外還有義利觀教育?？梢赃\用正反典型、榜樣示范等方法進行有效引導。
（二）農村精神文明和法制建設。
農村精神文明建設時引導農民正確價值取向的重要途徑之一。首要的是把握農民的思想道德建設，社會變遷和轉型帶來的沖擊還在影響著農民理想信念，并對國家、集體、個人之間的關系產生了疑慮。因而，要堅持不懈地對農民進行黨的路線方針政策和愛國主義教育。還要加強科學文化素質培養的普及以及法律法規教育，提高廣大農民的法制意識。要改革和發展農村教育，依法治國和以德治國策略要在農村得到全面貫徹。
（三）更新農民觀念，提高其對社會主義市場經濟的認識。
社會變遷之后的很長一段時期內，尤其是再社會主義市場經濟進一步發展壯大的情況下，農民在價值取向上存在著兩重性。既要解決農民存在的傳統思想與當前思想之間的矛盾沖突，又要使農民獲得更大的視野和空間，以正確的價值取向面對復雜的市場。首先要對傳統進行揚棄，取其精華去其糟粕。其次要變革農民的觀念，使之更新對市場經濟的認識，建立創新的、開闊的、具有競爭意識的新觀念。我們要在價值多樣化的前提下，積極引導農民大眾樹立正確的價值觀，形成積極向上的價值取向。
參考文獻：
[1]馬振清.社會變革中的困惑與選擇[M].遼寧：東北大學出版社，2008.
[2]陳慶立.中國農民素質論[M].北京：當代世界出版社，2002.
[3]賀善侃.當代中國轉型期社會形態研究[M].上海：學林出版社，2003.
[4]王義祥.中國社會變遷[M].上海：華東師大出版社，2006.
