發布時間：2023-09-24 10:44:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉村振興特色亮點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
孟津縣旅游發展勢頭全市領先
近年來，孟津縣以創建“國家全域旅游示范區”為契機，積極探索農業、農村、文化、旅游“四位一體”融合發展模式，叫響了“來孟津耍吧”鄉村旅游品牌，先后榮獲“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣” “河南省鄉村旅游示范縣”等稱號。
一、規劃先行，政策引導。堅持以高水平規劃引領全域旅游發展，在整合自然景觀、歷史文化、傳統村落、美麗鄉村、特色產業等資源的基礎上，編制完成了《孟津縣旅游發展總體規劃》和《孟津縣全域鄉村旅游發展規劃》，推動區域要素系統化、集合化、動力化。出臺了孟津縣《加快文化旅游產業發展的支持意見》，每年設立1500萬元文化旅游產業發展資金，引導文化旅游轉型升級。強化“去門票”經營理念，2018年底除小浪底景區外，主要景區將實現節假日“零門票”。樹立“政府做品牌、企業做產品、鎮區做特色、委局做服務”發展理念，積極營造“政府重視、部門聯動、企業發展”多元發展模式。
二、精準營銷，營造“熱點”。加強對孟津歷史文化、自然山水、休閑農業等整體宣傳，推動形成城市品牌和旅游形象有機結合、互動發展的良好局面。持續叫響“來孟津耍吧”營銷口號，策劃實施草莓、漫步花海、瓜果飄香、春華秋實4個貫穿全年的嘉年華系列節會活動，持續“炒熱”洛陽北線旅游新亮點。投入5000萬元營銷資金，精心打造休閑采摘游、古鎮古村游、民俗風情游3條精品線路，持續營造旅游宣傳“熱點”。不斷完善旅游綜合服務功能，投資5億元提升3條旅游通道，更新完善200余塊標識牌，新建改建90座3A級旅游公廁，實施4處大型游客集散中心建設，全力創建星級鄉村旅游經營單位，全縣獲批國家五星級經營單位1家、省四星級經營單位4家、三星級11家。
三、產業帶動，融合發展。創新“旅游+扶貧”模式。結合鄉村振興發展規劃，大力推進“多彩長廊”國家級田園綜合體建設，加快建設國家級特色小鎮朝陽鎮，初步選定小寨、平樂、衛坡、南石山、寺院坡5個村為鄉村振興旅游示范村，以此為突破口帶動高端精品民宿游發展、實現貧困戶穩定脫貧。創新“文化+”模式。認真落實“保護固態、傳承活態、發展業態”的思路，加強非遺保護傳承，朝陽三彩小鎮、伏羲文化產業園等重大項目穩步推進，榮獲“河南省雜技之鄉”“全市文化產業先進縣”稱號。創新“旅游+研學”模式。把文化旅游融入兒童教育過程，通過實地參觀、親身體驗等形式，在宣傳孟津文化旅游資源中增進文化自信。目前，全縣中小學共開展研學游活動2萬余人次。
關鍵詞: 鄉村旅游問題關鍵點產業化發展
一、鄉村旅游存在的問題
所謂鄉村旅游,是把旅游業與農業結合在一起,利用鄉村景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業經營形態,即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源為基礎開發的旅游產品。近年來,我國各地鄉村旅游蓬勃發展。鄉村旅游已成為旅游業新的成長點,成為帶動農村脫貧致富的亮點,但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。
(一)從產品結構來看,目前各地的鄉村旅游均在向集觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展。例如,部分以農事活動為依托的傳統觀光型農業旅游產品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農業生產活動和娛樂活動不多;部分以民俗風情為依托的鄉村文化游,僅限于住“農家屋”、吃“農家飯”、游“民俗村”,知識性和趣味性不強。
(二)從宏觀環境來看,在國內很多鄉村旅游資源豐富并具特色的地方,當地政府已把興辦鄉村旅游業作為新農村建設的重要手段之一,為鄉村旅游業的發展營造了良好的發展環境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區違背了旅游資源開發和市場發育規律,造成對自然旅游資源和原生傳統文化的損害,不利于鄉村旅游的健康與可持續發展。
(三)從經營管理來看,鄉村旅游業從業人員缺乏必要的管理培訓,市場競爭意識不強、經營理念缺乏、相關業務技能和管理經驗能力不足,跟不上市場發展的要求。經營者更樂意在建筑、設施、設備上花錢,而對吸引游客至關重要的一些因素,如地方特色、鄉村環境、服務水平與質量等往往重視不夠。
(四)從資源開發來看,我國鄉村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場認識狹隘,過于注重現實需求,追求短期利益,對資源只進行表層開發。有些地方急功近利,甚至放棄自己的原生態文化和民間資源,造成資源浪費和流失;有些地方為建設觀光型農業科技園,盲目引進技術和資金,但效益不高;有些地方片面強調對鄉村自然資源的開發,忽視對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。
二、在鄉村旅游組織化發展過程要把握好的關鍵點
(一)以旅游者為導向,始終把旅游者排在首位,以此牽引各方的積極力量。
(二)直接面向市場,規范鄉村旅游企業的規則和制度,提高鄉村旅游企業成員的素質,提高其市場競爭力。
(三)因時因地因人制宜,摸索出適合當地條件的發展模式,不可盲目照搬其他企業、地區與國家的發展經驗。
(四)尋求規范化、規模化發展。鄉村旅游企業多為個體經營,在尋求規范化、規模發展的過程中需要及時地做出變革,變革重點在于旅游者導向基礎上的企業經營的規范化和制度化。
三、在產業化發展的過程鄉村旅游應關注的內容
(一)加強政府主導與科學規劃是鄉村旅游產業化發展的重點。為豐富鄉村旅游活動、規范鄉村旅游業發展、擴大鄉村旅游發展規模,從資金的投入、鄉村旅游地方標準的建立、基礎設施的建設到人員業務培訓等各個方面都離不開各地各級政府的主導。政府加強主導,對鄉村旅游進行統籌安排、科學規劃,既可減少鄉村旅游的投資失誤,避免無序開發和重復建設,又可實現區域城鄉之間的優勢互補,促進鄉村的健康、穩定發展。鄉村旅游規劃應重點解決以下問題:一是鄉村旅游布局區位的選擇,二是鄉村旅游的產品設計,三是鄉村旅游的容量確定,四是鄉村旅游市場特征與需求的分析,五是鄉村旅游地形象的確定。
(二)建立利益聯接機制和聯動發展模式是鄉村旅游產業化健康發展的關鍵和核心。政府、企業、農民等主體在參與發展鄉村旅游的過程中,結成了一定的利益關系,經濟利益是其追求的共同目標。在發展鄉村旅游的過程中,各主體應圍繞鄉村旅游這個龍頭開展各項產業活動,并帶動信息、資金、技術等生產要素市場的發展,加速農業產業化進程。
創新思路，扎實“育”才。圍繞加強全區社工人才隊伍建設和實施鄉村振興戰略，啟動“雙百工程”，印發了《X區“百名社區社工人才”培育工程實施意見》和《X區“百名鄉土人才”培育工程實施意見》，建立社工人才、鄉土人才動態信息庫，為推動城市基層黨建、助力鄉村振興提供人才支持。
著力優化人才發展環境，為各類人才在X區干事創業搭建發展平臺。建設功能齊全、總面積達X.X萬平方米的北梁失業人員創業實訓基地和總面積X.X萬平方米、創業容量X戶的雙創示范園區，為各類人才的成長和發展創造了足夠的空間，實現項目發展和人才培育“雙豐收”。
廣開門路，誠懇“引”才。全力推進人才強區戰略，緊盯全區重點工作和發展大局，結合崗位實際需求，研究制定《X區引進高層次和緊缺急需人才實施方案》，設立區屬事業單位人才專項編制，有計劃、分批次引進高層次和急需緊缺人才。
目前，已完成X年度X名人才引進工作，并著手開展X年度人才引進工作，計劃于年底引進X名人才，進一步夯實全區人才隊伍。同時，積極做好公務員、事業單位工作人員招考申報工作，在加強剛性引才的基礎上，樹立“不求所有，但求所用”的人才新理念，在編制允許范圍內盡可能擴大招考數量。
開辟新路，踏實“用”才。堅持量才而用、任人唯賢的原則，找好用人點，著眼長遠用好人才。按照全市“專家服務基層”活動安排部署，跟進與市相關部門單位對接工作，及時反饋基層單位專家需求，切實解決基層單位工作中遇到的難題，截止目前，共有X家基層單位接受市相關部門的專家服務。
同時，堅持做好區級“萬名專家服務基層”活動，分期分批派出農牧業、醫療衛生、科技、文化教育、金融等領域專家X批次X人，深入大街小巷、深入田間地頭，切實解決了群眾在文化、醫療、教育、農業生產登記方面遇到的困難。
2021年上半年，昌都市各級旅游行政管理部門統籌旅游監管工作，全市旅游市場秩序井然，實現了“安全、有序、繁榮、祥和、文明”的發展目標，全市累計接待旅游總人數1045369人次，實現旅游總收入85720.14萬元。
隨著時代的發展，人們的物質生活得到了極大的滿足，隨之而來的是人們在精神生活上的更大需求，而旅游作為滿足人們精神生活的重要方式，在旅游市場復蘇強勁的大環境下，鄉村旅游也逐漸迎來了“春天”。
一入夏，類烏齊縣桑多鎮扎西貢村便披上了綠裝，五顏六色的野花競相開放，吸引了大批周邊群眾前來觀賞。
扎西貢村離類烏齊縣城只有10公里，雖然扎西貢生態產業基地部分設施還處于施工階段，但每逢周末，前來這里過周末的群眾仍絡繹不絕。
2019年，西藏晨曦市場開發建筑有限公司立足區位優勢、平臺優勢，本著提升發展后勁的精準扶貧工作思路，以提高貧困群眾收入為中心，投資約7000萬元實施類烏齊縣扎西貢生態產業基地項目。
該項目總用地約410.02畝，主要建設內容為溫泉康養基地和菜籽油加工廠。采用以農戶為基礎、合作與聯動為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。通過“企業＋合作社＋農戶＋貧困戶”的合作模式，促進農業增效和農民增收。
如今，占地100余畝的灌木林生態觀光已成為這里的亮點，遠遠就能看到一片喜人的綠色林園。尋路走進這里，野花遍地、綠樹成蔭，頗具鄉村風格的小路連接著一個又一個現代化的休閑小屋。
據生態園管理人員介紹，周末來這里游玩的人很多，包間總是供不應求，需要提前預定。
自2019年開工建設以來，扎西貢生態產業基地項目轉移當地農牧民勞動力40余人，直接或間接促進農牧民增收120余萬元。
像這樣的“灑咧”營地，昌都還有很多。昌都市經濟發展水平較低、產業基礎薄弱，但旅游資源富集、稟賦極佳。在認真調研的基礎上，昌都市旅游發展局不斷挖掘本地旅游文化功能，抓好“灑咧”營地建設，推動鄉村旅游發展。
目前，昌都市共有“灑咧”營地180余個。“灑咧”營地的建設經營帶動了當地村民參與勞動獲取勞務收入，全村建檔立卡戶均可參與營地臨時性用工。同時還促進了當地牛奶、酸奶等農畜產品的銷售，為群眾帶來了較為可觀的現金收入。營地的經營發展間接輻射到周邊，周邊群眾自籌開辦了小型洗車場等，使當地群眾直接或間接吃上“旅游飯”。
如果說距離昌都市區80多公里的扎西貢生態產業基地稍遠，那距離城區10余公里的如意鄉如意村不失為一個好選擇。
近期，環境優美、美食豐富、娛樂項目多的如意鄉如意村涯鐘林卡成為昌都群眾慕名前去的打卡之地。試營業期間，店內還推出了一系列優惠活動，既有打折活動，又贈送鹵菜、臘肉香腸等菜品，一時間生意火爆。
涯鐘林卡地勢平坦，植被茂密，一棟裝修精美的藏式房屋讓人眼前一亮。為滿足更多人的娛樂需求，店內新購置了滑滑梯、蹦蹦床、充氣式大滑梯等游樂設備，還設置了套圈、打氣球等娛樂項目，讓孩子和家長都可以在這里度過歡樂時光。
每到下午時分，林卡內回蕩著節奏歡快的鍋莊歌曲，有興致的客人便會圍著壩子中心的彩旗跳起鍋莊，歡笑聲與歌聲融為一體，好不暢快。
近年來，昌都市堅持將鄉村旅游發展與脫貧攻堅、鄉村振興工作緊密結合起來，依托國道317、318天路廊道及核心景區資源，主打“生態牌”，念好“山水經”，組織開展以“灑咧”營地建設為重點的“特色鄉村旅游工程”，逐步建立鄉村旅游“孵化器”機制，吸納越來越多的群眾參與旅游開發建設。
目前，全市建成的180余個“灑咧”營地每年可直接或間接帶動4000余名群眾就業，人均年創收5000余元。此外，農牧民家庭旅館473家，直接從業人員達3632人，帶動群眾1825人，實現人均增收4000余元。
如今，品嘗特色藏餐、炒青稞、糌粑、風干牛肉、鮮牛奶、酸奶等特色食品已成為可供游客體驗的本地民俗項目之一，在發展鄉村旅游的同時，昌都市各級旅游行政管理部門也在積極扶持、指導研發特色旅游產品。洛隆“洛宗”青稞系列、江達鄧瑪酒業青稞酒系列、類烏齊風干牦牛肉等農牧業精深加工產品作為各大展銷會及市旅游服務中心、外地各旅游聯絡處的主打產品，在區內外旅游博覽會、貿易洽談會和旅游宣傳推介會等各級展銷會上進行了展銷，推廣效益顯著。
今年上半年，昌都全市鄉村旅游接待游客25.4萬余人次，實現旅游收入1840萬余元；全市旅游業帶動農牧民轉移就業5831人，實現增收1240.13萬元。
關鍵詞：鄉村旅游營銷；烹飪培訓；應用價值和前景
鄉村旅游是游客到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風俗，觀賞當時種植的一些鄉村土產、果樹、小溪、小橋及了解它們故事，在鄉村及其附近體驗農家生活的活動（俗稱的“農家樂”）。鄉村旅游已經開始遍及我國所有地區，從旅游時間上看，鄉村游的范圍是2小時―3小時的出游半徑，這種旅游方式的存在豐富了我國居民休閑娛樂的需求。鄉村游在未來3年―5年時間里，蘊藏著數百億元的市場潛力。
桂林是全球知名的旅游勝地，周邊農村地區有著豐富的旅游資源。2012桂林市接待游客首次突破3000萬人次，達3292.65萬人次，增長18.1%，增幅居全國主要旅游城市前列；旅游總收入276.87億元，增長26.8%。桂林市的鄉村旅游也隨著桂林市旅游業的發展而逐漸成長壯大，桂林的鄉村旅游產生于20世紀80年代，在20世紀90年代以后得到迅速發展，現在形成了山上觀光旅游、古鎮旅游、鄉村風情旅游、民俗旅游等多種鄉村旅游模式。桂林市餐飲業 2012年實現營業額36.49億元，鄉村旅游所帶動的餐飲消費就占了餐飲營業收入的19.5%。鄉村旅游餐飲行業的效益還在不斷提高。桂林鄉村旅游的總體勢頭雖好，但仍然出現了一些問題。每年的 “五一”小長假，很多旅游者都選擇了鄉村旅游。桂林市的近郊鄉土旅游火爆非常，但“回頭客”不到10%。國際旅游業界公認，超過80%的旅游利潤來自“回頭客”，而目前桂林鄉村游這一比例甚至不到10%。“吃住行，游購娛”中“吃”是游客首要需求，決定游客是否“回頭”首先取決于游客在“吃”方面的感受。但目前大多數農戶沒有接受過專業的烹飪培訓，廚藝層次不齊，鄉村游無法深入發展下去。這種問題的出現有以下幾個原因。
一.桂林鄉村旅游餐飲業布局分散缺乏特色，基礎設施不能適應旅游業發展需要
現階段桂林鄉村旅游餐飲店大多建在自家小院內，由農戶取自自家作物（在一些供不應求的農家樂竟出現農戶用買來的養殖魚充當漓江野生魚等以次充好的現象）利用原有的簡單廚房設備經營餐飲業。2012年1-8月，桂林“農家樂”飯店共發生3起食物中毒事件，中毒人數多達119人。
其次農戶在經營理念上，對特色農家風味、人居環境、服務水平重視不夠，許多“農家樂”將餐桌直接擺到露天小院內，一旦遇到暴雨暴曬將嚴重影響服務水平和游客的感受。鄉村旅游衛生臟亂讓游客避之千里。
二.農業產品的旅游轉化率不高，農產品的附加值沒有得到深度開發
發展鄉村旅游既能促進當地旅游業的發展，同時也能振興當地農業。鄉村旅游的游客在游玩后會購買一些當地農作物、土特產、手工藝制品，不僅能豐富游玩項目更能增加農民受益。但是現階段的鄉村旅游中可供選擇消費的項目稀少，往往是游客就餐完畢后便離開。農戶的經營意識不到位，農產品深加工程度不夠，使許多農村品附加值無法提升，局限了鄉村旅游的發展。
三.過于迷信口碑傳播，主動宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，很難適應旅游市場競爭日趨激烈的新形勢
在信息傳播多元的時代，許多專業旅游景點綜合運用報紙、雜志、廣播、電視、網絡等手段宣傳已打開了知名度，創造大大小小旅游品牌。鄉村旅游卻僅停留在口口相傳的“打游擊”式宣傳，優質的鄉村旅游點需要游客“打聽”才能找到，品牌打不出去，無法長遠發展。然而開展“鄉村烹飪培訓項目”能有效為解決上述問題， “鄉村烹飪培訓項目”是指有具有專業烹飪知識的技校教師下鄉村，為需要烹飪培訓的農戶有目的的培訓經典農家特色菜的活動，這也是面向社會開展的培訓方式之一。鄉村旅游點開展烹飪培訓項目的價值有以下幾個方面。
（一）開展烹飪培訓項目能促進了農村產業結構的調整
開展烹飪培訓項目，農民在農閑時紛紛投入到餐飲服務知識學習中，旅游旺季農戶能充分發揮出所學知識，提高餐飲服務水平，促進鄉村旅游業發展，促進一、三產業的結合，建立起以農業養旅游，以旅游促農業的互動機制，實現農業的多項多次增值，做到優勢互補，互為促進，共同發展。
（二）開展烹飪培訓項目能調整養殖業結構
經過烹飪培訓項目農戶可以學到全方面餐飲營銷知識，通過結合農村旅游實際的餐飲營銷知識，從根本上讓農戶認識“營銷”在經營過程中的重要性。充分了解到游客需求后，農戶養殖受市場歡迎的產品，使自給養殖向市場養殖轉變，促進養殖業結構調整。
（三）開展烹飪培訓項目能調整的勞動力結構
在“五一”、“十一”黃金周許多鄉村旅游點比原來可以多安排8―10倍的勞動人口就業。大部分鄉村旅游經營戶都請上了幫工幫廚，陽朔景區的“農家樂”高峰期有的一家用工多達60余人，有的農戶因為家里懂烹飪的人手不夠時需要花錢請有餐飲娛樂服務經驗的城里人幫工，大大提升了人工成本。如開展烹飪培訓項目讓教師和設備直接帶到農戶家里，讓當地農戶能烹飪出一手具專業水準的菜品，大力促進農村剩余勞動力的就地消化。在旅游淡季可將多余人員調配到農業生產方面，加強果樹、花卉等各種農作物的管理，很好地解決人員過剩的矛盾，使人力資源使用更趨合理。
四.開展烹飪培訓項目能增強人們的環保意識
通過在烹飪培訓項目中的學習，農戶將認識到發展鄉村旅游的活動必須以鄉村環境優美為前提，從而增強農戶對環境的保護。讓當地鄉村社區的居民、游客認識到良好的環境是最寶貴的財富，促進他們自覺的維護和珍惜環境。
桂林市具有得天獨厚的自然景觀、農業景觀及人文景觀，是南方水鄉景觀的典型代表，同時還有著中國農村特色的農耕文化，民俗風情、田園生活、鄉村風貌，這都是桂林的鄉村旅游業優越的條件。隨著城鄉經濟的發展和人民生活水平的提高，桂林市及周邊城市鄉村旅游的需求日益增強，桂林市鄉村旅游的發展潛力巨大，前景廣闊。
在當前鄉村旅游熱潮中，我們應當抓住鄉村旅游烹飪項目這一有利時機，進行系統培訓，精心準備，及時推出精品培訓課程，打造社會培訓新亮點，使職業培訓與鄉村旅游共同上一個新的臺階
參考文獻：
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一、發展思路
堅持“抓黨建、強基礎、興產業、促發展”主題，按照“鄉村振興、鄉為主體,整鄉推進、板塊聯動”總思路，牢牢把握“求突破、爭進位”工作總基調，貫徹落實鎮黨委“1235”工作思路，統籌做好產業發展、產改升級、人居環境整治、脫貧攻堅等各項工作，全力建設幸福、和諧、美麗XXX。
二、具體措施
1、聚焦主體培育，在鄉村振興人才隊伍建設上展現新作為
積極對接農技中心，開展一次現代農業觀摩會，講好三農形勢、講清農業政策、講明財政扶持，把想轉型發展但沒有方向不懂政策的外出務工經商返鄉人員、退伍軍人、返鄉大學生、種養殖大戶引進來、服務好，培育家庭農場等新型農業經營主體XX個，發展多種形式適度規模經營，實現小農戶和現代農業有機銜接。
2、聚焦產權制度改革，在發展壯大村級集體經濟上展現新擔當
用好制度政策。各股份經濟合作社要嚴格《XXX村集體經濟合作社“三資”管理制度》《XXX村集體經濟合作社土地流轉的通知》和《XX股份經濟合作社財務代管監管辦法》，盡快完成三資管理系統錄入，確保股份經濟合作社財務、資產管理規范有序。
深化產改自查。按照“XX”流程對改革六步走程序進行回頭看，對資產折股量化、農村集體資產移交等各項工作再核實、再審查，X月底前完成X個村股份經濟合作社理事長換屆和清產核資。
有創新敢破題。敢破題，XXX“三委”班子要勇挑重擔，配合黨委政府保質保量完成“XXXX”改革，將農戶土地經營權流轉到股份經濟合作社，規模化、集約化經營，開展農機社會化托管服務，降低種地成本。有創新，以XXX為紐帶，深化和XX的合作，組建湖羊產業聯合體，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，推進湖羊產業集群化發展，著力解決農戶養殖散、小、弱問題。
3、聚焦補短板，在優化完善鎮村基礎設施上展現新面貌
在集鎮層面：“補短板、提質量”，深入推進劃行規市，進一步完善農貿市場和牲畜交易市場服務功能，在集鎮周邊建設“口袋公園”，拆墻透綠、拆網透綠、地表綠化，安裝健身器材、涼亭座椅，把“口袋公園”打造成“村民休閑乘涼的好去處、說事議事的好場所、文明實踐的好陣地”，讓群眾更有幸福感和獲得感。
在村組層面：各位村黨支部書記在抓基礎設施改造的同時，必須要以抓好春耕備耕為前提，確保困難群眾特別是貧困戶生產生活有序推進。我們將根據各村上報的21年工作計劃，結合各村黨建、產業發展、人居環境整治、村組干部作風等各個方面，統籌考慮村組道路硬化綠化亮化以、農田水利設施改造、廁改、舊居改造，將大干大支持、小干小支持、不干不支持的原則貫徹到底。
4、聚焦產業提質增效，在持續壯大產業基礎上展現新突破
一是農產品品牌建設有作為。成立“西瓜產業發展聯合體”，按照“規模化發展、標準化栽培、品牌化建設、市場化經營”的思路，XXX村要配合政府建設好富硒西瓜高標準示范基地，用“XXX”商標貼牌銷售，提高市場競爭力。二是設施蔬菜再發力。XXX村要排除一切干擾，盯緊蔬菜拱棚建設進度，務必于X月底前按標準建成拱棚XXX座，否則XXX將不予兌現每棚XXX的元獎補。XXX村要按照“黨支部+股份經濟合作社+農戶”的模式，合理計劃種植品種、種植方式，改變XXX年農戶零種散賣的狀況，必須種植芝麻香瓜、豆王、尖椒、菌菇等經濟價值比較高的果蔬品種，帶動農戶增收。三是飼草種植穩步增長。按照“以畜促草、糧飼一體”思路，構建以優質苜蓿為主體，青稈玉米、燕麥草等同步發展的優質飼草種植格局，苜蓿集中連片種植XX畝以上每畝獎補X元，推動全鎮飼草種植達到XX萬畝以上。四是湖牛養殖邁上新臺階。XXX要配合黨委政府，為企業搞好服務，確保XXX月底前完成XXX萬只湖羊投放，全力配合企業將湖羊養殖規模擴大到XX萬只以上。各村要將XXXX規模養殖場項目獎補標準及時準確宣傳到戶，引導群眾建設標準化肉牛養殖場，全鎮肉牛養殖突破XX頭。這些數據都是XXX明確的任務指標，請大家記在心上、體現在行動上，不折不扣完成任務。六是特色種養殖有亮點。因地制宜、錯位適度發展中藥材種植和水產養殖等特色產業，XXX村要重點抓好蘑菇種植項目，XXX村要抓好溫室大棚豆苗生產，討討灘村要積極配合做好露天沙蔥，爭取把沙蔥加工成袋裝產品，實現農產品加工零的突破，將沙蔥袋裝產品和土雞蛋捆綁銷售，提升農產品市場價值。七是鄉村旅游有突破。圍繞“旅游+”主線，把旅游產業作為后發超趕、富民興鎮的重要舉措，XX年重點舉辦沙地西瓜音樂節，打造占地XXX畝的以“西游故事”為主題的西瓜采摘樂園，舉辦“穿越沙漠、清爽一夏”半程馬拉松賽事，將品嘗富硒西瓜和體育賽事完美結合。
5、聚焦抓常態重執法，在專項治理上展現新常態
健全“劃片管理、網格到人、責任到人”的三級全科網格服務管理體系，將生態環保、安全生產、耕地整治等各項工作納入一網管理，一網統籌。一是生態環保一抓到底。完成轄區XXXX燃煤鍋爐的拆改和餐飲門店油煙清潔化改造工作，建成鎮污水處理廠，解決污水亂排亂倒；開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥、地膜等綜合利用，從源頭治理秸稈焚燒和農業面源污染；二是亂占耕地嚴懲不貸。嚴格落實“各片統籌配合抓整治、一支隊伍管執法”的工作機制，集中開展撂荒土地、未利用地專項整治，耕地苗木專項整治活動，將耕地中的苗木于XXX月底前徹底清除出去，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，對知情不報或者軟情薄面，執行不力的鎮村組干部，嚴肅處理。
6、聚焦人居環境整治，在共建共享宜居村鎮上展現新常態
推行人居環境整治“五個一”長效機制。一是緊扣區級人居環境整治各項獎補政策1條主線，積極爭取資金完成廁改、舊居改造任務，5月底前完成巴拉素鎮垃圾分選廠建設，推動垃圾分類成為常態化；按照“XXXXX”要求，試點修建XXX。二是1套辦法管人管事。各村要嚴格落實《XXX人居環境整治長效機制資金使用管理辦法》《XX集鎮管理公約》《XX鎮村保潔員考核管理辦法》，確保環境衛生群眾自籌和區級獎補資金用到人居環境整治的刀刃上，管好用好自己的村組保潔員，要做到保潔員伙場盤子臟亂差的、廢舊房屋圈舍未拆除的一律不用，不認真打掃保潔的一律不用！三是按照“一戶一檔、精準治理”，各村各組要對農戶衛生常態化督查，各駐村干部要指導村上建立“一戶一檔”檔案資料，將每次檢查量化打分記錄在案，作為政策享受的重要依據。四是一張表格管審批。實行“村級個人事務申請環境衛生評定制度”，把XX衛生好壞作為手續審批的前置條件，對衛生量化打分，80分以下的待衛生整改到位再辦理相關手續。五是一個評比定獎懲。各村要完善考評機制，定期開展環境衛生評比活動，獎勵示范戶，鞭策臟亂戶。
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【正文】
關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告
為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉村振興，不斷提升群眾幸福指數。4月23日，縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察。現將視察情況報告如下：
一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況
通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力，積極開展多種形式的環境綜合整治工作，促使我縣農村人居環境持續向好，鄉容村貌明顯改觀。
（一）加強領導、明確職責，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務，夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構，形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。
（二）多措并舉、抓點示范，充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發現問題立即指出，責令限期整改；西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度，明確了村民的責任義務；大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范，為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。
（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個，積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施，垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時，縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式，定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查，進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農村人居環境明顯改善。
（四）廣泛宣傳、正面引導，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規，引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發短信10萬余條，我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好，但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。
（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農村居民居住分散，農村人居環境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后，造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農村環境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。
（二）工作推進不均衡，環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態，整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質量不高，環境美化不夠。
（三）協調配合不緊密，作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程，涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制，存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監督、激勵等一整套機制。
（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響，部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農村人居環境整治的意義認識不足，配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發揮，影響了整治活動的深入開展。
三、幾點建議
（一）統籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用，整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作，使財政資金的引導、支撐和保障作用，得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施，提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式，引導社會力量參與農村環境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務的模式，委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系，充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態環境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉村振興發展，積極發展養老養生、休閑觀光等產業，進一步壯大農村集體經濟，實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。
（二）明確重點、厘清責任，確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃，重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素，合理設定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任，重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八保”，著力解決全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環保基礎設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人，切實解決農村環保設施重建輕管的問題，確保各類環保設施正常運行，充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變，提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農業綠色循環發展，資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導，切實改善人居環境。
關鍵詞：農村旅游 新農村建設 農村文化 可持續發展
農村旅游是以農村自然風光、人文遺跡、民俗風情、農業生產、農民生活及農村環境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉村旅游在歐美發達國家已有百年以上歷史，新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉村旅游作為穩定農村、避免農村人口盲目向城市流動的重要手段，在資金、政策上給予大力支持；加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區的許多國家，都把鄉村旅游作為農村地區經濟發展的重要手段。我國的鄉村旅游起源于上世紀80年代，國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉村游”或“中國和諧城鄉游”，旨在推動城市和農村實現旅游資源共享、客源互動、共同繁榮，這對促進城鄉交流和協調發展，建設和諧新農村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬多個旅游景區(點)，一半以上分布在廣大的農村地區。據測算，全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過4億人次，旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢下如何進一步重視發揮好農村旅游的功能，解決好農村旅游目前所出現的亟待解決的問題，將農村融入到現代旅游大潮之中，促進和諧新農村建設進行了探討。
1 農村旅游促進新農村建設的作用
眾所周知，農村有豐富的旅游資源，發展農村旅游是我國旅游產業向縱深發展的必然要求。在新農村建設的背景下，農村旅游經濟發展的最大受惠者應該是農村，它可以從以下幾方面推動新農村的建設。
1.1 有利于農村產業結構優化
農村生產發展是社會主義新農村建設的首要目標，是建設社會主義新農村必要的物質基礎，發展旅游業是旅游資源富集的農村地區發展農村生產的重要內容。農業與旅游業的有機結合，不僅可以豐富農村生產的內容，還能促進農業生產結構的優化。有些鄉村為營造良好的生態環境，農民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現田園風光與山水風光渾然一體的景象。有些鄉村對農產品等資源進行深加工，生產富有地方特色的農業旅游商品、紀念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農產品。在發展鄉村旅游的地方，同時照樣發展種植業，但都產生了附加值，有力促進了生產發展，拓寬了傳統農業的內涵與外延，農民由種糧為主轉向種養植業全面發展，由務農為主轉向農商并舉。發展鄉村旅游，帶動了第一產業、推動了第二產業、拉動了第三產業，進一步優化了農村產業結構，促進了現代農業體系建設，推動了農村產業結構的調整。
1.2 有利于增加農民收入
旅游開發可為旅游目的地帶來明顯的經濟效益。有關研究表明，每1美元的旅游收入可帶動國民生產總值增加2美元-3美元，旅游業1個直接就業崗位能帶來5個間接就業機會。我國廣大農村地區，貧困人口所占比重較大，不少地區土地貧瘠，耕地較少。發展旅游業是其脫貧致富的一種必然選擇。同時農村旅游具有勞動密集、人員需求多層次性等特點，且投資較少，收效較快。這就使農村富余勞動力容易找到自己的發展空間，從而增加農民收入，加快了農民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮的農民，直接和間接從事旅游的比例已經達到50%以上，當地農村的就業人員比發展旅游業之前以前增加了8-10倍，實現了不離土也不離鄉的就地市民化，旅游經營戶的收入平均達40萬元以上。
1.3 有利于推進農村基層民主管理
旅游業屬于現代服務業，鄉村旅游同樣需要對旅游業的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發展，在產品運作過程中需要使用現代市場營銷觀念進行產品設計、營銷及規范化服務，搞好內部管理和經濟核算，處理好各種分配關系。現代市場營銷觀念和現代管理概念的引入使農民自主決策、民主決策意識增強，一些農村紛紛成立各種協會，民主管理水平不斷提高，促進了農村的基層民主管理，加強了政治文明建設。
1.4 有利于農村形成先進文化與文明風尚
新農村建設是一個系統工程，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。發展旅游業是提高農民素質、培育農村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流，還帶來信息流、觀念流，發展旅游業能促進農民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、時間觀念、效益觀念，促進農民參加各種培訓、外出學習參觀，參加技能比賽，從而使農村旅游從業人員的整體素質得以提高，促進農民主動學習旅游服務、禮儀禮節、科學種養、環境衛生等方面的知識，使農民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止，從而提高農民的科學文化素質、文明素養和旅游審美情趣；同時旅游者不僅為當地帶來了經濟效益，而且會帶來各種各樣的信息和文化知識，從而促進了鄉村地區與城市的交流，對于農村地區特別是偏遠地區人們觀念的轉變有著重要的作用，有利于形成農村良好的文明風尚。
1.5 有利于促進可持續發展
農村旅游使人們走進自然、認識自然，促進了人和自然的和諧統一，增強了人們的環境保護意識；鄉村旅游消耗資源少，環境成本低，一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式，形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式，保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境；發展鄉村旅游的農村鄉鎮，通過開發和保護旅游資源，使廣大農民有了很強的環保意識，促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。
2 社會主義新農村建設中發展鄉村旅游的策略
2.1統籌規劃，政府引導。
發展旅游確實可以促進新農村的全面發展，但不是所有地方都能夠發展旅游。為此要統籌規劃，合理布局，因地制宜地發展農業旅游，不能一哄而起，無序開發。同時政府應該認識到旅游業的重要作用，對城鎮旅游業的發展加強引導：第一，通過宣傳引導改變城鎮居民落后的旅游消費意識，樹立新的消費觀念。第二，通過有關媒體的宣傳，使人們全面了解旅游業，了解旅游產品的豐富性。第三，不斷完善健全有關的旅游法規，規范旅游經營行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實工作，如條件允許，還可適當延長帶薪假期。第五，聯合組織編制轄區內的農業旅游開發規劃，指導本地農業旅游健康發展，防止農業旅游開發的冒進現象發生。
2.2 整合資源，發揮優勢。
有研究表明，旅游動機是一種尋求與感悟文化差異的行為和過程，對異質文化的追求是旅游者的普遍心理。目前我國農村旅游多數景區景點基本都在開發程度較低、進入條件較差的老少邊窮地區，同時農村旅游的主要客源就是周邊城市的居民，因此農村旅游的開發首先要對客源市場進行研究。如果客源主體是當地城市居民，產品的開發要注意主題的創造與創新；如果客源主體是外地游客，產品的開發就要注意本地特色和民俗文化的體現。其次要對資源進行優化整合，挖掘鄉村最具有特色的產品，突出農村清新、古樸、綠色、生態的環境氛圍，體現原汁原味的農家特色，增加旅游資源的吸引力，要樹立品牌，以盡快提高知名度和競爭力，最大限度發揮經濟和社會效益。
2.3 加大宣傳，整合營銷。
由于我國農村地區在信息、資金及技術等方面不及城市地區，而且現有的旅游地宣傳也存在很大的自發性和分散性，所以加大農村旅游的宣傳促銷活動就顯得尤為重要。為此我們建議：首先要做好西部鄉村旅游產品形象設計工作，各級旅游部門要齊心協力，指導和幫助做好農村旅游產品形象設計和包裝工作，使農村旅游產品更具獨特性和新穎性，吸引更多的旅游消費者，從而不斷提升其市場競爭力。其次要運用多種手段，形成強大宣傳促銷攻勢，要通過廣播、電視、報刊和網絡等渠道加大對農村旅游的公益性宣傳，如開辦鄉村旅游網站、舉辦討論、征文等活動來宣傳農村旅游產品，進一步擴大農村旅游產品的影響力，以提高其知名度和市場占有率。
2.4 強化素質，改善環境。
旅游市場學的有關研究也表明，在旅游者的意向中，農村旅游是文化品位極高的一類旅游產品。而經營者的文化素質提高了，他們就會自覺從農村資源的大處與日常生活的細微處發掘特色，在歷史與文化的傳承中升華品牌。而且由于經營者環境意識的提高會自覺地保護自然環境、農村旅游環境，自然，同時也影響其他居民和游客。但現階段，我國農村旅游經營者素質不高，主要體現在服務意識差、不諳市場運作、只注重眼前利益、環境意識弱等方面。因此政府和旅游部門要結合鄉村旅游的發展，應請專家定期對經營者進行培訓，通過發展鄉村旅游來培養有文化、懂技術、會經營和守法規的一代新型農民，拓寬鄉村旅游就業渠道，將農村剩余的勞動力轉移到蓬勃發展的鄉村旅游中來；同時，政府交通部門要將農村旅游景區景點道路建設納入計劃；此外，政府在金融等方面也要給予適當的支持，帶動農民增加旅游開發投入，增強其自我發展的能力。
2.5 協調關系，持續發展。
我們在大力發展農村旅游的同時，要正確處理發展鄉村旅游與農村生態環境保護的關系。生態環境是鄉村旅游資源的重要組成部分，也是鄉村旅游實現可持續發展的重要基礎。應牢固樹立“環境興游”、“生態興游”的觀念，堅持科學保護、合理開發和永續利用的原則，堅持發展旅游與生態保護間的內在統一規律，先規劃、后開發，使鄉村旅游的發展成為促進農村生態環境保護的有效手段和重要渠道。充分考慮資源、環境的承載能力，強化生態環境的保護，做到保護和開發并重，實現合理開發和有效利用。要避免資源的浪費和簡單粗暴使用，杜絕對生態環境的破壞性開發。
總之，農村旅游的發展需要各方面盡快通過努力，不但使農村旅游成為廣大農村的一個經濟增長亮點，而且使之能夠可持續發展，從而為新農村建設提供有力的推動。
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