發布時間：2023-10-09 16:08:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工地分包勞務管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
工程承包人(施工總承包人或專業工程承(分)包人)：________________________
勞務分包人：________________________________________________________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于________________________(以下簡稱為“發包人”)與工程承包人已經簽訂施工總承包合同或專業承(分)包合同(以下稱為“總(分)包合同”)，雙方就勞務分包事項協商達成一致，訂立本合同。
1、 勞務分包人資質情況
資質證書號碼：
發證機關：________
資質專業及等級：
復審時間及有效期：
2、勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱：________________________________________
工程地點：________________________________
分包范圍：________________________________
提供分包勞務內容：________________________________
3、分包工作期限
開始工作日期： 年 月 日結束工作日期： 年 月 日總日歷工作天數為： 天
4、質量標準
工程質量：按總(分)包合同有關質量的約定、國家現行的《建筑安裝工程施工及驗收規范》和《建筑安裝工程質量評定標準》，本工作必須達到質量評定________ 等級。
5、合同文件及解釋順序
組成本合同的文件及優先解釋順序如下：
(1)本合同;
(2)本合同附件;
(3)本工程施工總承包合同;
(4)本工程施工專業承(分)包合同。
6、標準規范
除本工程總(分)包合同另有約定外，本合同適用標準規范如下：
(1)________________________________________________________________
(2)________________________________________________________________
7、總(分)包合同
7.1 工程承包人應提供總(分)包合同(有關承包工程的價格細節除外)，供勞務分包人查閱。當勞務分包人要求時，工程承包人應向勞務分包人提供一份總包合同或專業分包合同(有關承包工程的價格細節除外)的副本或復印件。
7.2 勞務分包人應全面了解總(分)包合同的各項規定(有關承包工程的價格細節除外)。
8、圖紙
8.1 工程承包人應在勞務分包工作開工 天前，向勞務分包人提供圖紙 套，以及與本合同工作有關的標準圖 套。
9、項目經理
9.1 工程承包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為________ ，職務： ， 職稱：________ 。
9.2 勞務分包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為________ ，職務： ，職稱：________ 。
10、工程承包人義務
10.1、組建與工程相適應的項目管理班子，全面履行總(分)包合同，組織實施施工管理的各項工作，對工程的工期和質量向發包人負責;
10.2、除非本合同另有約定，工程承包人完成勞務分包人施工前期的下列工作并承擔相應費用：
(1)在 年 月 日前向勞務分包人交付具備本合同項下勞務作業開工條件的施工場地，具備開工條件的施工場地交付要求為：________________________ 。
(2)在 年 月 日前完成水、電、熱、電訊等施工管線和施工道路，并滿足完成本合同勞務作業所需的能源供應、通訊及施工道路暢通的時間和質量要求;
(3)在 年 月 日前向勞務分包人提供相應的工程地質和地下管網線路資料;
(4)在 年 月 日前完成辦理下列工作手續(包括各種證件、批件、規費，但涉及勞務分包人自身的手續除外)：
工地安全事故自我檢討書2000字左右
各位領導，各位同事，x月x日x時許，我公司xx工地現場發生一起高墜事故，造成作業人員xx遇難。作為xx經理，我個人負有不可推卸的責任。在此，我代表xx全體人員做深刻檢討。
基本情況
事故發生地：xx。是負責xx工程的勞務總承包單位，xx年x月x日與xx簽訂《建設工程施工勞務分包合同書(勞務總承包)》，并在xx工程管理部備案，負責人xx。
xx年x月x日x時左右，磚工xx和妻子在x棟x層砌筑完陽臺隔墻后將砌筑腳手架、灰盆等工具收到室內準備下班，其妻在清收完落地灰后不見黃洪成，到陽臺上的門吊口發現xx已從一扇沒有關閉的門吊安全門口墜落在停在一樓的門吊上。項目部專職安全員xx在x：00接到總包負責人xx電話，告知有人從x棟墜落后，xxx提著急救箱從辦公室跑至現場，詢問后得知已報120和110，xx將傷者進行了簡單包扎后，及時用微型車將傷者送往醫院，x點x分在四公司工地門口遇到120急救車，x時經120搶救無效死亡， x時將死者送往殯儀館。
制度的要求，積極組織善后處理和家屬安撫工作。截至x月x日，死者尸體已經火化，依據國家有關規定，對死者家屬分別給予經濟賠償，事故善后處理工作結束。
面對著無可挽回的生命，我心情十分沉重。面對血的教訓，我充分認識到忽視安全生產工作是導致事故的必然結果，安全生產工作是企業經濟工作的生命線，不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠;面對痛苦的回憶，我充分認識到規章制度完善、管理嚴格、責任落實是防止事故的重要手段;及時排除隱患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加強職工安全生產教育，提高職工安全生產素質，是防止事故的得力措施;強化企業安全生產工作的組織領導是防止事故的有力保證。
管理存在的問題
造成事故的主要原因，雖然說作業人員的違章作業是主要原因，但我們管理的疏忽和工作的不到位也是事故發生的間接因素。
(1)項目部沒有按規定嚴格執行安全教育、安全技術交底制度。
這次事故中死者是第一天到該項目上班，專職安全員在巡查中發現班組新增加了工人后，沒有及時對新增加人員進行入場教育登記，只是口頭告知安全注意事項，沒有告知作業環境中存在的危險源，和相關的安全管理規定。x棟號砌體施工至x層施工工長沒有及時按規定對x層砌體施工進行安全技術交底，交底與施工進度不同步。
(2)勞務分包單位層層分包，管理混亂，勞務班組人員流動沒有及時報告項目部。
xx公司是xx工程的勞務總承包方，負責人xx將砼和磚砌體工程分包給xx，每個棟號的砌體又由二到三家工人從冷家明處承包計件完成，從有資質的勞務公司分包到沒有建制的家庭承包作業存在層層分包，以包代管的問題。且勞務公司班組作業人員沒有簽訂任何合同和協議，流動性較大，管理混亂，人員增減沒有及時報告項目部相關負責人，作業人員上崗情況處于失控狀態。
(3)項目部安全生產意識淡薄，安全生產責任制不落實，安全防護直接交勞務班組完成，項目部施工過程安全監管失控。
項目部勞務帶班人員沒有認真履行班組安全教育活動，活動流于形式，走過場，勞務班組安全協管員缺位導致施工過程安全監管失控。
(4) 勞務班組對安全隱患整改不力，項目部督促落實隱患整改不到位，對班組日常安全教育培訓未認真開展。
事故教訓及整改措施
由于我們管理工作的失誤，造成了企業安全管理方式粗放，相關安全制度落的不實，操作規程執行不細，督促檢查力度不夠，最終引發了這起安全生產責任事故。給公司全生產工作造成了極其惡劣的影響，也釀成了人間悲劇，對此，我愧疚萬分，深深悔責。
我們痛定思痛，通過“xxxxxx”事件，應認真吸取事故教訓，切實加強施工現場安全管理，健全安全生產規章制度和安全保障體系，并將各項工作落到實處。加大對安全生產法律、法規的宣傳，規范勞動用工、持證上崗制度，加強對工人的三級安全教育，落實責任到人。完善安全生產臺帳，包括各類安全技術方案、措施，規范履行審批程序等相關資料，切實做好安全技術交底和施工現場全過程安全管理工作。下一步將著重對以下工作進行提升整改：
(一)認真落實各級安全生產責任制，明確崗位安全管理職責，提高項目部管控能力。
通過與各級各類人員、各部門層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求進行考核及責任追究。形成項目經理、技術負責人、施工員、安全員等管理崗位各司其職，各盡其責的工作格局。同時各單位工程生產管理部門要建立系統的分包單位檢查、考核和獎罰制度，完善書面監管記錄，全面加大對分包單位的管理力度，杜絕“以包代管”現象發生。
(二)切實加強安全教育，實施安全準入制度管理。
按法規要求堅持先教育培訓后上崗的原則，特別是“洗腳上田”的農民工。對作業人員進行安全知識教育決不能搞形式，走過場，要千方百計讓安全法規和安全知識融入到每個工人的心中，落實到行動上，對特種作業人員，如塔吊司機，機械操作工、電工、焊工等必須要求持證上崗。建立嚴格的安全準入門衛制度，對所有進入施工現場的作業人員必須做到經三級安全教育培訓合格，經過安全技術交底持后方可進入施工現場。
(三)、認真落實班前活動，提高作業人員安全意識和素質。
嚴格按集團班組安全活動管理要求，嚴格執行班前安全會制度，作業前和作業中清點當班作業人員。堅持每天5至10分鐘的班前安全活動，安排作業內容，按規定進行安全技術交底，交代作業環境的危險因素，對作業環境危險源提出防范和監控措施。加強對施工作業人員動態變化的管理，加大習慣性違章的懲罰力度，采取行之有效地措施，嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律。督促勞務作業班組負責人認真學習領會并傳達貫徹安全教育、安全技術交底、施工安全隱患通知書等，提高作業人員安全意識和自我保護能力。
面對慘痛的代價，我充分認識到安全生產是企業的主題，是企業經濟工作的基礎，是企業存在發展的前提。安全生產工作任重道遠，只有不斷強化安全生產工作，不折不扣地貫徹落實《安全生產法》以及集團、公司各項安全管理規定，不遺余力地抓實安全生產工作，企業才能遠離安全隱患、才能遠離事故。
此致
敬禮
建設工程施工勞務分包合同范本【1】依據(中國人民共和國合同法)、(中國人民共和國建筑法)及其它有關法律 法規 遵循平等 自愿 公平和誠信的原則 鑒于 (以下間稱甲方)與工程承包人已經簽訂施工總承包合同或專業分包合同(以下簡稱乙方),雙方就勞務分包事項協商達成一致,訂立本合同，以資雙方共同遵守。
1 勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱:
工程地點:
分包項目:主體工程 (木工 鋼筋 混凝土 砌筑 架子安全維護措施 五項工作)
2 分包工作期限
開始工作日期: 年 月 日
結束工作日期: 年 月 日
總日歷工作天數為: 天
3 勞務報酬:
支付方式:
4 質量標準
工程質量按(建筑安裝工程施工及驗收規范)和(建筑安裝工程質量標準)實施.
5 標準規范
本合同適用標準規范如下:
(黑龍江建筑工程質量驗收標準db23)
(黑龍江建筑工程施工技術操作規程)
6 圖紙
甲方應在勞務分包工作開工3天前,向勞務乙方提供圖紙一套.
7 項目經理
甲方委派的擔任駐工地的項目經理為
乙方委派的擔任駐工地的工長為
8 工程甲方義務
(1)組建本工程項目管理班子,組織實施施工管理的各項工作,對工程的工期和質量負責.
(2)在施工現場應提前做到場地平整無施工障礙物
(3)水準點和坐標控制點應以書面的形式向乙方技術員提供準確的位置并加以保護
(4) 工人宿舍，水、電、小型器具及安全勞動保護用品，應按乙方提供的數量要求為標準
(5)按時提供圖紙、供應材料、機戒設備、周轉材料、安全設施、必須保證施工所需.
(6)按合同規定按時向乙方支付勞動報酬
(7)負責與監理設計及有關部門聯系，協調現場工作關系.
9 工程乙方義務
(1) 按照設計圖紙施工 按有關技術要求及施工組織設計精心組織施工 確保達到質量要求
(2) 投入足夠的人力 物力 保證工期
(3) 加強安全教育 認真執行安全技術規范 遵守安全制度 落實安全措施 確保安全施工
(4) 接受有關部門的管理 監督和檢查 與現場其他單位協調配合 照顧全局
(5) 作好工程部分的成品保護 由于自己責任發生的破損 由自行承擔
(6) 特殊的工作人員要持證上崗
(7) 乙方須服從甲方管理及工程師的指令.
10 雙方約定的其他形式 :
(1)臨時用工 項目內用工 不記勞動報酬
(2)在施工中如發生對遠工作量加大的變更 須向乙方支付增加的費用
11 合同終止
雙方履行完合同全部義務,勞務報酬價款支付完畢,本合同終止.
本合同一式兩份 雙方各持一份 簽字后生效
甲方
乙方
年 月 日
建設工程施工勞務分包合同范本【2】依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于_________（以下簡稱為“發包人”）與工程承包人已經簽訂施工總承包合同或專業承（分）包合同（以下稱為“總（分）包合同“），雙方就勞務分包事項協商達成一致，訂立本合同。
1．勞務分包人資質情況
資質證書號碼：_________
發證機關：_________
資質專業及等級：_________
復審時間及有效期：_________
2．勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱：_________
工程地點：_________
分包范圍：_________
提供分包勞務內容：_________
3．分包工作期限
開始工作日期：_________
結束工作日期：_________
總日歷工作天數：_________
4．質量標準
工程質量：按總（分）包合同有關質量的約定、國家現行的《建筑施工及驗收規范》和《建筑安裝工程質量評定標準》，本工作必須達到質量評定等級。
5．合同文件及解釋順序
組成本合同的文件及優先解釋順序如下：
（1）本合同；
（2）本合同附件；
（3）本工程施工總承包合同；
（4）本工程施工專業（分）包合同。
6．標準規范
除本工程總（分）包合同另有約定外，本合同適用標準規范如下：_________。
7．總（分）包合同
7．1 工程承包人應提供總（分）包合同（有關承包工程的價格細節除外），供勞務分包人查閱。當勞務分包人要求時，工程承包人應向勞務分包人提供一份總包合同或專業分包合同（有關承包工程的價格細節除外）的副本或復印件。
7．2 勞務分包人應全面了解總（分）包合同的各項規定（有關承包工程的價格細節除外）。
8．圖紙
8．1 工程承包人應在勞務分包工作開工天前，向勞務分包人提供圖紙套，以及與本合同工作有關的標準圖套。
9．項目經理
9．1 工程承包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為_________，職務：_________，職稱：_________。
9．2 勞務分包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為_________，職務：_________，職務：_________。
10．工程承包人義務
10．1 組建與工程相適應的項目經理班子，全面履行總（分）包合同，組織實施施工管理的各項工作，對工程的工期和質量向發包人負責；
10．2 除非本合同另有約定，工程承包人完成勞務分包人施工前期的下列工作并承擔相應費用：
（1）在______年______月_____日前向勞務分包人交付具備本合同項下勞務作業開工條件的施工場地，具備開工條件的施工場地交付要求為：_________；
（2）在_____年_____月______日前完成水、電、熱、電訊等施工管線和施工道路，并滿足完成本合同勞務作業所需的能源供應、通訊及施工道路暢通的時間和質量要求；
（3）在______年_____月______日前完成向勞務分包人提供相應的工程地質和地下管網線路資料；
（4）在______年_____月______日前完成辦理下列工作手續（包括各種證件、批件、規費，但涉及勞務分包人自身的手續除外）：_________；
（5）在______年______月______日前向勞務分包人提供相應的水準點與坐標控制點位置，其交驗要求與保護責任為：_________；
（6）在年月日前向勞務分包人提下列生產、生活臨時設施：_________，其交驗要求與保護責任為：_________。
10．3 負責編制施工組織設計，統一制定各項管理目標，組織編制年、季、月施工計劃、物質需用量計劃表，實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工，計量析測、實驗化驗的控制、監督、檢查和驗收；
10．4 負責工程測量定位、沉降觀測、技術交底，組織圖紙會審，統一安排技術檔案資料的收集整理交工驗收；
10．5 統籌安排、協調解決非勞務分包人獨立使用的生產、生活臨時設施、工作用水、用電及施工場地；
10．6 按時提供圖紙，及時交付應供材料、設備，所提供的施工機械設備、周轉材料、安全設施保證施工需要；
10．7 按本合同約定，向勞務分包人支付勞動報酬；
10．8 負責與發包人、監理、設計及有關部門聯系，協調現場工作關系。
11．勞務分包人義務
11．1 對本合同勞務分包范圍內的工程質量向工程承包人負責，組織具有相應資格證書的熟練工人投入工作；未經工程承包人授權或允許，不得擅自與發包人及有關部門建立工作聯系；自覺遵守法律法規及有關規章制度；
11．2 勞務分包人根據施工組織設計總進度計劃的要求，每月底前天提交下月施工計劃，有階段工期要求的提交階段施工計劃，必要時按工程承包人要求提交旬、周施工計劃，以及與完成上述階段、時段施工計劃相應的勞動力安排計劃，經工程承包人批準后嚴格實施；
11．3 嚴格按照設計圖紙、施工驗收規范、有關技術要求及施工組織設計精心組織施工，確保工程質量達到約定的標準；科學安排作業計劃，投入足夠的人力，物力，保證工期；加強安全教育，認真執行安全技術規范，嚴格遵守安全制度，落實安全措施，確保施工安全；加強現場管理，嚴格執行建設主管部門及環保、消防、環衛等有關部門對施工現場的管理規定，做到文明施工；承擔由于自身責任造成的質量修改、返工、工期拖延、安全事故、現場臟亂造成的損失及各種罰款；
11．4 自覺接受工程承包人及有關部門的管理、監督和檢查；接受工程承包人隨時檢查其設備、材料保管、使用情況，及其操作人員的有效證件、持證上崗情況；與現場其他單位協調配合，照顧全局；
11．5 按工程承包人統一規劃堆放材料、機具，按工程承包人標準化工地要求設置標牌，搞好生活區的管理，做好自身責任區的治安保衛工作；
11．6 按時提交報表、完整的原始技術經濟資料，配合工程承包人辦理交工驗收；
11．7 做好施工現場地周圍建筑物、構筑物和地下管線和已完工程部分的成品保護工作，因勞務分包人責任發生損壞，勞務分包人自行承擔由此引起的一切經濟損失及各種罰款；
11．8 妥善保管、合理使用工程承包人提供或租賃給勞務分包人使用的機具、周轉資料及其他設施；
11．9 勞務分包人須服從工程承包人轉發的發包人及工程師的指令；
11．10 除非本合同另有約定，勞務分包人應對其作業內容的實施、完工負責，勞務分包人應承擔并履行總（分）包合同約定的、與勞務作業有關的所有義務及工作程序。
12．安全施工與檢查
12．1 勞務分包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準進行施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于勞務分包人安全措施不力造成事故的責任和因此而發生的費用，由勞務分包人承擔。
12．2 工程承包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。工程承包人不得要求勞務分包人違反安全管理的規定進行施工。因工程承包人原因導致的安全事故，由工程承包人承擔相應責任及發生的費用。
13．安全防護
13．1 勞務分包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程承包人提出安全防護措施，經工程承包人認可后實施，防護措施費用由工程承包人承擔。
13．2 實施爆破作業，在放射、毒害性環境中工作（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，勞務分包人應在施工前10天以書面形式通知工程承包人，并提出相應的安全防護措施，經工程承包人認可后實施，由工程承包人承擔安全保護措施費用。
13．3 勞務分包人在施工現場內使用的安全保護用品（如安全帽、安全帶及其他保護用品），由勞務分包人提供使用計劃，經工程承包人批準后，由工程承包人負責供應。
14．事故處理
14．1 發生重大傷亡及其他安全事故，勞務分包人應按有關規定立即上報有關部門并報告工程承包人，同時按國家有關法律、行政法規對事故處理。
14．2 勞務分包人和工程承包人對事故責任有爭議時，應按相關規定處理。
15．保險
15．1 勞務分包人施工開始前，工程承包人應獲得發包人為施工場地內的自有人員及第三人人員生命財產辦理的保險，且不需勞務分包人支付保險費用。
15．2 運至施工場地用于勞務施工的材料和待安裝設備，由工程承包人辦理或獲得保險，且不需勞務分包人支付保險費用。
15．4 勞務分包人必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害必須，并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。勞務分包人自行投保的范圍（內容）為：_________。
15．5 保險事故發生時，勞務分包人和工程承包人有責任采取必要的措施，防止或減少損失。
16．材料、設備供應
16．1 勞務分包人應在接到圖紙后_________天內，向工程承包人提交材料、設備、構配件供應計劃（具體表式見附件一）；經確認后，工程承包人應按供應計劃要求的質量、品種、規格、型號、數量和供應時間等組織貨源并及時交付；需要勞務分包人運輸、卸車的，勞務分包人必須及時進行，費用另行約定。如質量、品種、規格、型號不符合要求，勞務分包人應在驗收時提出，工程承包人負責處理。
16．2 勞務分包人應妥善保管、合理使用工程承包人供應的材料、設備。因保管不善發生丟失、損壞，勞務分包人應賠償，并承擔因此造成的工期延誤等發生的一切經濟損失。
16．3 工程承包人委托勞務分包人采購下列低值易耗性材料（列明名稱、規格、數量、質量或其他要求）：_________。
16．4 工程承包人委托勞務分包人采購低值易耗性材料的費用，由勞務分包人憑采購憑證，另加％的管理費向工程承包人報銷。
17．勞務報酬
17．1 本工程的勞務報酬采用下列任何一種方式計算：
（1）固定勞務報酬（含管理費）；
（2）約定不同工種勞務的計時單價（含管理費），按確認的工時計算；
（2）約定不同工作成果的計件單價（含管理費），按確認的工程量。
17．2 本工程的勞務報酬，除本合同17．6固定的情況外，均為一次包死，不再調整。
17．3 采用第（1）種方式計價的，勞務報酬共計_________元。
17．4 采用第（2）種方式計價的，不同工種勞務的計時單價分別為：_________，單價為_________元；_________，單價為_________元；_________，單價為_________元。
17．5 采用第（3）種方式計價的，不同工作成果的計價單價分別為：_________，單價為_________元；_________，單價為_________元。
17．6 下列情況下，固定勞務報酬或單價可以調整：
（1）以本合同約定價格為基準，市場人工價格的變化幅度超過_________％，按變化前后價格的差額予以調整；
（2）后續法律及政策變化，導致勞務價格變化的，按變化前后價格的差額予以調整；
（3）雙方約定的其他情形：_________。
18．工時及工程量的確認
18．1 采用固定勞務報酬方式的，事故過程中不計算工時和工程量。
18．2 采用按確定的工時計算勞務報酬的，由勞務分包人每日將提供勞務人數報工程承包人，由工程承包人確認。
18．3 采用按確認的工程量計算勞務報酬的，由勞務分包人按每月（或、旬、日）將完成的工程量報過程承包人，由工程承包人確認。對勞務分包人未經工程承包人認可，超出設計圖紙范圍和勞務分包人原因造成返工的工程量，工程承包人不予計量。
19．勞務報酬的中間支付
19．1 采用固定勞務報酬方式支付勞務報酬的，勞務分包人與工程承包人約定按下列方法支付：
（1）合同生效即支付預付款_________元；
（2）中間支付：_________。
19．2 采用計時單價或計件單價方式支付勞務報酬的，勞務分包人與工程承包人雙方約定支付方法為_________。
19．3 本合同確定調整的勞務報酬、工程變更調整的勞務報酬及其他條款中約定的追加勞務報酬，應與上述勞務報酬同期調整支付。
20．施工機具、周轉材料供應
20．1 工程承包人提供給勞務分包人勞務作業使用的機具、設備，性能應滿足施工的要求，及時運入場地，安裝調試完畢，運行良好后交付勞務分包人使用。周轉材料、低值易耗材料（由工程承包人依據本合同委托勞務分包人采購的除外）應按時運入現場交付勞務分包人，保證施工需要。如需要勞務分包人運輸、卸車、安拆調試時，費用另行約定。
20．2 工程承包人應提供施工使用的機具、設備一覽表見附件二。
20．3 程承包人應提供的周轉材料、低值易耗材料一覽表見附件三。
21．施工變更
21．1 施工中如發生對原工作內容進行變更，工程承包人項目經理應提前7天以書面形式向勞務分包人發出變更通知，并提供變更的相應圖紙和說明。勞務分包人按照工程承包人（項目經理）發出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：
（1）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；
（2）增減合同約定的工程量；
（3）改變有關的施工時間和順序；
（4）其他有關工程變更需要的附加工作。
21．2 因變更導致勞務報酬的增加及造成的勞務分包人損失，由工程承包人承擔，延誤的工期相應順延；因變更減少工程量，勞務報酬應相應減少，工期相應調整。
21．3 施工中勞務分包人不得對原工程設計進行變更。因勞務分包人擅自變更設計發生的費用和由此導致工程承包人的直接損失，由勞務分包人承擔，延誤的工期不予順延。
21．4 因勞務分包人自身原因導致的工程變更，勞務分包人無權要求追加勞務報酬。
22．施工驗收
22．1 勞務分包人應確保所完成施工的質量，應符合本合同約定的質量標準。勞務分包人施工完畢，應向工程承包人提交完工報告，通知工程承包人驗收；工程承包人應當在收到勞務分包人的上述報告后7天內對勞務分包人施工成果進行驗收，驗收合格或者工程承包人在上述期限內未租織驗收的，視為勞務分包人已經完成了本合同約定工作。但工程承包人與發包人間的隱蔽工程驗收結果或工程竣工驗收結果表明勞務分包人施工質量不合格時，勞務分包人應負責無償修復，不延長工期，并承擔由此導致的工程承包人的相關損失。
22．2 全部工程竣工（包括勞務分包人完成工作在內）一經發包人驗收合格，勞務分包人對其發包的勞務作業的施工質量不再承擔責任，在質量保修期內的質量保修責任由工程承包人承擔。
23．施工配合
23．1 勞務分包人應配合工程承包人對其工作進行的初步驗收，以及工程承包人按發包人或建設行政主管部門要求進行的涉及勞務分包人工作內容、施工場地的檢查、隱蔽工程驗收及工程竣工驗收；工程承包人或施工場地內第三方的工作必須勞務分包人配合時，勞務分包人應按工程承包人的指令予以配合。除上述初步驗收、隱蔽工程驗收及工程竣工驗收之外，勞務分包人因提供上述配合而發生的工期損失和費用由工程承包人承擔。
23．2 勞務分包人按約定完成勞務作業，必須由工程承包人或施工場地內的第三方進行配合時，工程承包人應配合勞務分包人工作或確保勞務分包人獲得該第三方的配合，且工程承包人應承擔因此而發生的費用。
24．勞務報酬最終支付
24．1 全部工作完成，經工程承包人認可后14天內，勞務分包人向工程承包人遞交完整的結算資料，，雙方按照本合同約定的計價方式，進行勞務報酬的最終支付。
24．2 工程承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后14天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。工程承包人確認結算資料后14天內向勞務分包人支付勞務報酬尾款。
24．3 勞務分包人和工程承包人對勞務報酬結算價款發生爭議時，按本合同關于爭議的約定處理。
25．違約責任
25．1 當發生下列情況之一時，工程承包人應承擔違約責任：
（1）工程承包人違反本合同第19條、第24條的約定，不按時向勞務分包人支付勞務報酬；
（2）工程承包人不履行或不按約定履行合同義務的其他情況。
25．2 工程承包人不按約定核實勞務分包人完成的工程量或不按約定支付勞務報酬或勞務報酬尾款時，應按勞務分包人同期向銀行貸款利率向勞務分包人支付拖欠勞務報酬的利息，并按拖欠金額向勞務分包人支付每日_________‰的違約金。
25．3 工程承包人不履行或不按約定履行合同的其他義務時，應向勞務分包人支付違約金_________元，工程承包人尚應賠償因其違約給勞務分包人造成的經濟損失，順延延誤的勞務分包人工作時間。
25．4 當發生下列情況之一時，勞務分包人應承擔違約責任：
（1）勞務分包人因自身原因延期交工的，每延誤一日，應向工程承包人支付_________元的違約金；
（2）勞務分包人施工質量不符合本合同約定的質量標準，但能夠達到國家規定的最低標準時，勞務分包人應向工程承包人支付_________違約金；
（3）勞務分包人不履行或不按約定履行合同的其他義務時，應向工程承包人支付違約金_________元，勞務分包人尚應賠償因其違約給工程承包人造成的經濟損失，延誤的勞務分包人工作時間不予順延。
25．5 一方違約后，另一方要求違約方繼續履行合同時，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
26．索賠
26．1 工程承包人根據總（分）包合同向發包人遞交索賠意向通知或其它資料時，勞務分包人應予以積極配合，保持并出示相應資料，以便工程承包人能遵守總（分）包合同。
26．2 在勞務作業實施過程中，如勞務分包人遇到不利外部條件等根據總（分）包合同可以索賠的情形出現，則工程承包人應該采取一切合理步驟，向發包人主張追加付款或延長工期。當索賠成功后，工程承包人應該將索賠所得的相應部分轉交給勞務分包人。
26．3 當本合同一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由，并有索賠事件發生時有效的相應證據。
26．4 工程承包人未按約定履行自己的各項義務或發生錯誤，以及應由工程承包人承擔責任的其他情況，造成工作時間延誤和（或）勞務分包人不能及時得到合同報酬及勞務分包人的其他經濟損失，勞務分包人可按下列程序以書面形式向工程承包人索賠：
（1）索賠事件發生后21天內，向工程承包人項目經理發出索賠意向通知；
（2）發出索賠意向通知后21天內，向工程承包人項目經理提出延長工作時間和（或）補償經濟損失報告及有關資料；
（3）工程承包人項目經理在勞務分包人送交的索賠報告和有關資料后，于21天內給予答復，或要求勞務分包人進一步補充索賠理由和證據；
（4）工程承包人項目經理在收到勞務分包人送交的索賠報告和有關資料后21天內未給予答復或未對勞務分包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可；
（5）當該項索賠事件持續進行時，勞務分包人應當階段性地向工程承包人發出索賠意向，在索賠事件終了后21天內，向工程承包人項目經理送交索賠的有關資料和最終索賠報告。索賠答復程序與（3）、（4）規定相同。
26．5 勞務分包人未按約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給工程承包人造成經濟損失，工程承包人可按上述程序和時限以書面形式向勞務分包人索賠。
27．爭議
27．1 工程承包人和勞務分包人在履行合同時發生爭議，可以自行和解或要求有關主管部門調解，任何一方不愿和解、調解或和解、調解不成的，雙方約定采用下列第_________種方式解決爭議：
（1）向_________仲裁委員會申請仲裁；
（2）向人民法院起訴。
27．2 發生爭議后，除非出現下列情況，雙方都應繼續履行合同，保持工作連續，保護已完工作成果：
（1）單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議終止合同；
（2）調解要求停止合同工作，且為雙方接受；
（3）仲裁機構要求停止合同工作；
（4）法院要求停止合同工作。
28．禁止轉包或再分包
28．1 勞務分包人不得將本合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。否則，勞務分包人將依法承擔責任。
29．不可抗力
29．1 本合同中不可抗力的定義與總包合同中的定義相同。
29．2 不可抗力事件發生后，勞務分包人應立即通知工程承包人項目經理，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，工程承包人應協助勞務分包人采取措施。工程承包人項目經理認為勞務分包人應當暫停工作，勞務分包人應暫停工作。不可抗力事件結束后48小時內勞務分包人向工程承包人項目經理通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。不可抗力事件持續發生，勞務分包人應每隔7天向工程承包人項目經理通報一次受害情況。不可抗力結束后14天內，勞務分包人應向工程承包人項目經理提交清理和修復費用的正式報告和有關資料。
29．3 因不可抗力事件導致的費用和延誤的工作時間由雙方按以下辦法分別承擔：
（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于勞務作業的材料和待安裝的設備的損害由工程承包人承擔；
（2）工程承包人和勞務分包人的人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；
（3）勞務分包人自有機械設備損壞及停工損失，由勞務分包人自行承擔；
（4）工程承包人提供給勞務分包人使用的機械設備損壞，由工程承包人承擔，但停工損失由勞務分包人自行承擔；
（5）停工期間，勞務分包人應工程承包人項目經理要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由工程承包人承擔；
（6）工程所需清理、修理費用，由工程承包人承擔；
（7）延誤的工作時間相應順延。
29．4 因合同一方遲延履行合同后發生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。
30．文物和地下障礙物
30．1 在勞務作業中發現古墓、古建筑遺址等文物和化石或其他有考古、地質研究價值的物品時，勞務分包人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知工程承包人項目經理，工程承包人項目經理應于收到書面通知后24小時內報告當地文物管理部門，工程承包人和分包人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。工程承包人承擔由此發生的費用，順延合同工作時間。如勞務分包人發現后隱瞞不報或哄搶文物，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。
30．2 勞務作業中發現影響工作的地下障礙物時，勞務分包人應于8小時內以書面形式通知工程承包人項目經理，同時提出處置方案，工程承包人項目經理收到處置方案后24小時內予以認可或提出修改方案，工程承包人承擔由此發生的費用，順延合同工作時間。所發現的地下障礙物有歸屬單位時，工程承包人應報請有關部門協同處置。
31．合同解除
31．1 如果工程承包人不按照本合同的約定支付勞務報酬，勞務分包人可以停止工作。停止工作超過28天，工程承包人仍不支付勞務報酬，勞務分包人可以發出通知解除合同。
31．2 如在勞務分包人沒有完全履行本合同義務之前，總包合同或專業分包合同終止，工程承包人應通知勞務分包人終止本合同。勞務分包人接到通知后盡快撤離現場，工程承包人應支付勞務分包人已完工程的勞務報酬，并賠償因此而遭受的損失。
31．3 如因不可抗力致使本合同無法履行，或因一方違約或應發包人原因造成工程停建或緩建，致使合同無法履行的，工程承包人和勞務分包人可以解除合同。
31．4 合同解除后，勞務分包人應妥善做好已完工程和剩余材料、設備的保護和移交工作，按工程承包人要求撤出施工場地。工程承包人應為勞務分包人撤出提供必要條件，支付以上所發生的費用，并按合同約定支付已完工作勞務報酬。有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。
32．合同終止
32．1 雙方履行完合同義務，勞務報酬價款支付完畢，勞務分包人向工程承包人交付勞務作業成果，并經工程承包人驗收合格后，本合同即告終止。
33．合同份數
33．1 本合同正本兩份，具有同等效力，由工程承包人和勞務分包人各一份；本合同副本_________份，工程承包人執_________份，勞務分包人執_________份。
34．合同生效
本合同雙方約定簽字蓋章并送備案后生效。
35．補充條款
附件一：工程承包人供應材料、設備、構配件計劃
附件二：工程承包人提供施工機具、設備一覽表
附件三：工程承包人提供周轉、低值易耗材料一覽表
工程承包人（公章）：_________ 工程勞務分包人（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字）：_________
關鍵詞：施工企業；勞務分包；管理困境；對策
Abstract: the construction enterprise in the subcontractor management process in the link has very many problems, there is risk management. In this paper the author combined construction enterprise subcontractor the actual process of management, enterprise management by the subcontractor the internal and external factors to the causes of problems, this paper puts forward the subcontractor perfect enterprise risk control mechanism, strengthen the construction process, strengthening the supervision of the subcontractor team construction targeted measures.
Keywords: construction enterprise; The subcontractor; Management problem; countermeasures
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
1 施工企業勞務分包管理中存在的問題
1.1 勞務分包隊伍選擇環節
1.1.1 分包隊伍選擇不規范
對于勞務分包隊伍的選擇，很多施工企業的處理比較隨意。沒有明確的選擇標準，缺乏對分包隊伍招標制度的執行力度，使用的勞務分包隊伍社會背景復雜，統一調度難，管理阻力大，項目管理被動。
1.1.2 缺乏完善的分包合同管理
勞務分包的合同管理非常重要，但現實中許多施工企業對其卻缺乏足夠重視，往往只與勞務分包隊伍達成口頭協議或簡單的書面協議，沒有嚴格明確雙方的責任和義務，形成管理漏洞，弱化約束效果。一些勞務分包隊伍利用合同管理的盲點，在工程結算時重復結算、過量結算，使施工企業損失嚴重卻無法維權。
1.1.3 甲指分包現象普遍
所謂甲指分包，就是開發商將工程總包給施工企業后，又通過附帶勞務分包合同，自行指定勞務分包隊伍。甲指分包對于施工企業而言，最大弊端在于工程結算權在開發商手中，難以對分包隊伍進行有效控制，施工協調難度大、進度慢，工程質量難以保證。
1.2 施工過程控制環節
1.2.1 對勞務分包再分包缺乏有效控制
雖然目前勞務二次分包為法律所不允許，但現實中勞務分包再分包現象仍然突出。通常施工企業首次選擇的分包隊伍實力較有保證，可以幫助防范企業風險。而很多再分包隊伍就只有施工工人，缺乏資質和技術力量支持，抗市場風險能力弱。再分包也造成施工企業和施工一線之間的管理跨度增大，增加管理層級，延緩指令傳遞，降低執行力，增加了企業的管理風險。
1.2.2 勞務分包隊伍作業面缺乏科學分配
勞務分包隊伍普遍傾向于選擇體量較大、易于操作的作業面。在施工過程中，經常發生勞務分包隊伍不服從施工企業統一部署，搶先占據有利作業面，只干大活，細部與高難度部位處理不及時，增加了工程質量和進度控制的難度。
1.2.3 對勞務分包施工缺乏過程控制
施工企業在勞務分包進場后，管理粗放，缺乏過程控制，施工日志缺乏，技術交底流于形式，導致勞務分包大材小用，小材不用，材料浪費嚴重，經常會造成工程隱蔽部位的質量缺陷，也對后期結算不利。
2 勞務分包管理中所存在問題的原因
勞務分包管理出現如上問題，既有企業內部招標、技術、財務管理等方面的影響因素，也有外在市場環境、開發商及政府政策的原因。
2.1 施工企業內部因素
2.1.1 缺乏規范的招標工作意識
科學完善的招標流程，包括標段安排、標的設定等，有助于科學判定作業量，分配作業面。但在引進勞務分包隊伍的過程中，很多施工企業或者項目部對招標工作的規范操作重視度不夠，甚至缺失招標流程，不僅使勞務隊伍素質得不到保證，還會造成作業面初次分配不科學，增加進場后重新分配作業面的協調難度，導致施工隊伍之間的銜接脫節或者扯皮推諉。招標工作不規范還會給合同管理帶來很大壓力，形成法律漏洞，容易滋生腐敗，使勞務分包再分包現象難以得到有效控制，增加施工企業的管理風險。
2.1.2 企業自身技術管理不完善
隨著建筑市場的飛速發展，很多施工企業面臨技術人才短缺的問題，企業承攬的工程量增長迅速，但技術人才并沒有隨之增加。很多年輕的技術人員心態浮躁、經驗不足，甚至缺乏對工作職責的責任感。技術人員監督不到位，會助長工人的惰性；技術人員指導不科學、出現錯誤指導，則會降低工人的認同感，增加勞務分包隊伍控制協調難度。此外，作為勞務分包管理執行的主體，技術人員每天同工地打交道，也會產生懈怠情緒。一旦喪失技術管理的動力和激情，勞務隊伍的管理就更難以按既定計劃推進。
2.2 施工企業外部因素
2.2.1 施工勞務供應市場的先天制約
一是勞務隊伍素質偏低。施工項目出現工程質量差、工期滯后等現象，與勞務隊伍自身素質偏低有著直接聯系。低學歷化日趨突出，近10年來，施工領域農民工初中文化程度者所占比例在57%~58%之間。這些都影響到勞務隊伍素質的提高。
二是勞務市場供給趨緊。近年來頻頻出現的“民工荒”，反映出勞務市場已經呈現供不應求的變化。表現在施工領域，首先是農民工絕對數量的短缺。隨著市場經濟意識的增強，農民工提供的勞動作為商品，也會進行價格選擇。在勞動強度、待遇、工作環境、住宿條件等因素上，相對于工業、商業服務業等其他行業，建筑業并無明顯優勢。其次，由于進入人員的絕對數量減少，目前的勞務隊伍年齡結構偏大，學歷層次偏低，技術和經驗的傳遞出現斷層，也造成建筑業農民工相對數量的不足。同時，開發商為提前回籠資金，對工期的要求都比較緊，必然要求施工企業加大勞務投入，增加了勞動力的有效需求。這種勞務供給的趨緊，在短時間不會得到明顯改善，建筑勞務的供需失衡將會進一步加劇，“民工荒”現象將會更加突出。
2.2.2 甲指分包增加勞務管理難度
作為項目的管理者，施工企業必須擁有統一指揮權、控制權，才能有效地調配各種資源，按照效率和效益的原則完成施工任務。但現實中，開發商為了降低成本或者獲得額外收益，常會指定部分工程的勞務分包，形成甲指分包，控制了該部分工程款的決定權。施工企業對甲指分包工期、工序、工種方面的管理措施，不得不通過開發商中轉，增加了管理層級。管理指令經過開發商的過濾后再傳遞到勞務隊伍，管理時效和指令執行效力大打折扣。
【關鍵詞】公路工程施工；技術安全管理；問題；對策
一、前言
由于公路工程涉及面廣，具有點多、線長，建設周期長，受自然條件影響大等特點，施工作業在野外，工程施工又是一個較為復雜的綜合過程。因此，公路施工技術安全管理不同于一般企業的生產安全管理，施工技術安全問題比一般企業生產安全更難于預防和控制，如何建立以預防為主的公路施工技術安全管理的長效機制，通過一系列施工規程和安全預防措施，促進建立一個安全的施工環境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財產損失，是公路施工技術安全管理中值得思索的問題。公路工程施工具有周期長、涉及面廣、管理難、投資大等幾個特點，因此，在對公路工程進行施工的過程中，經常存在一些安全隱患，甚至發生一些重大事故，不僅造成重大經濟損失，甚至涉及到了人身安全。
二、在施工過程中，發生安全事故的原因主要有以下幾點：
1、安全管理不到位。很多企業只看重眼前的利益，為了最大限度獲得利益，經常把工程進行轉包，分包企業資質低下，在工程施工過程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至為了搶工期，節省資金，對工程的施工草草了事，沒有完善的安全管理措施進行監督，導致安全事故的發生。
2、施工過程中，安全技術規范沒有落實到位。很多施工企業在對工程施工時，沒有做好事先的準備工作，沒有制定出相關的施工方案，很多公路施工人員在進行施工時，總是存在僥幸心理，沒有安全意識，總是冒險蠻干，而有些技術性強的工種，也不按技術要求以及安全規范進行作業，導致了安全事故的發生。
3、在安全管理方面，存在一些缺陷。具體體現在以下兩點：
①技術上的缺陷。在對工程進行施工的過程中，有些技術存在缺陷，導致了安全事故的發生。②在風險管理上尚存在一些缺陷。比如在采購活動或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。
4、操作人員安全意識不夠。當前，不管是資質低或者資質高的施工企業，都是招一些農民工進行工程施工，這些農民工不但文化水平低，而且也沒受過專門的培訓，對施工環境沒有深切了解，對安全沒有防范意識，也沒有自我保護意識，對于危險因素的存在，不能進行科學地分析，導致了安全事故的發生。
三、公路施工技術安全管理方面的對策
1、建立規范化的工地施工安全管理體系，形成以預防為主的施工安全管理長效機制
工地施工技術安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系，安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子，項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則，各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督，再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查，構成完整的安全監督體系。
（1）建立健全安全管理規章制度，層層落實安全生產責任制。工地安全管理制度包括：安全生產責任制、安全教育培訓制度、崗位安全操作規程、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度、危險作業管理制度，專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產責任制是施工企業最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心，只有明確安全責任，分工負責，才能形成完整有效的安全管理體系。
（2）建立以目標管理為核心的安全施工動態管理機制，及時發現并消除施工過程中人的不安全行為、設備設施的不安全狀態以及作業環境的各種危害因素，實現全員、全面、全過程的動態安全管理。
（3）落實安全教育制度，提高施工隊伍的安全生產水平，培訓安全技術人員，提高安全生產、規范操作的意識。項目部應在工程項目開始對施工現場的所有從業人員，包括分包單位的從業人員和外部勞務人員，進行相應的安全教育和培訓，只有經安全教育和培訓并且合格的從業人員才能上崗。
（4）積極開展工地安全文化建設，創造“以人為本，預防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預防為主的施工安全管理長效機制。
2、抓好分包隊伍和勞務人員的技術安全管理
項目部是組織工程項目施工的主體，也是工程質量和施工技術安全管理的直接執行機構。由于目前分包隊伍和勞務人員是公路工程施工中的主要力量，因此，項目部安全管理的重點是分包隊伍和施工班組。加強施工班組的安全管理，將施工技術安全的責任具體落實到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細，專業性較強，且班組都是由勞務工自發組建起來的，其安全管理知識比較匱乏，組織能力也較差。所以，項目部必須加強對施工班組的技術安全管理，以班組為單位進行有針對性的專業安全教育和安全監督、檢查工作。
特別在多重分包的情況下，總承建商要對最下面的分包隊伍進行技術安全管理，實際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加強安全培訓方面，要求不論是哪個層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓，基本安全培訓可通過定期的工地安全講座來實現。公路施工人員流動性相當大，要讓每個分包隊伍都配備施工安全員，并使分包隊伍全體人員接受安全培訓是一件非常困難的事情，特別是對于工程層層分包的情況，最后的承包者根本沒有利潤可言，就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來的工地安全管理問題，應盡量減少工程分包，必須禁止分包商再次進行二次分包和工程轉包。
3、確保安全投入，完善安全獎勵與約束機制
工程施工安全關系到人民生命財產安全，關系到家庭幸福和社會穩定。所以，安全就是責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條中規定：“為了加強安全生產監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，”生產經營單位要“保證本單位安全生產投入的有效實施”和“安全生產條件所必需的資金投入，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。”施工以安全為前提，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實踐證明，在安全上投入越少，事故發生率越高。無數沉痛的教訓告訴我們，因傷亡事故所付出的代價，遠遠高于安全施工資金的投入。
四、結束語
安全技術生產水平是一個國家政冶、經濟、文化多方面的綜合反映，涉及到國家、社會和人民生活的各個領域，關系到國家聲譽、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業各個層面，公路工程施工技術安全管理是一項復雜的系統工程，不同的工程項目，所采取的管理措施應有所不同，作為施工單位的現場管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路，通過加強施工的安全管理，使工程質量、進度和效益不斷得到提高，建立新的技術安全管理模式，提高職工的安全執行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻
[1]李駿.淺談公路工程施工的安全管理[J].管理觀察，2009.08
一、勞務合同備案、每月報送勞務信息報表情況
根據《市區建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》規定，勞務發包人將勞務分包有關資料報送區建設局備案，勞務分包企業應在每月5日前向區建設局報送工資發放有關信息材料。目前，多數企業能夠認真執行文件規定，但一些企業仍存在以下問題：
（一）每月報送信息不及時、不完整。第四季度我區在建項目65個，共有30家勞務單位承接勞務分包業務。年12月5日，57個項目在規定時間內向我局遞交上一月勞務信息資料，2個項目超時遞交，6個項目的勞務單位經我局多次催促后至今都未遞交勞務資料。在及時遞交的57個項目的勞務資料中也還有20個項目的勞務資料存在不完整及數據有誤現象，銀行進賬單、工人工資單的欠缺情況和工人工資表代簽現象較為突出。
（二）勞務合同未備案。有1個項目的施工企業未向我局備案勞務分包。
（三）整改反饋不及時。我局根據每季度檢查情況開具責令整改通知書，要求責任單位限期整改，但仍有部分企業未整改未反饋。年第三季度發出整改通知書14份，截止整改期限10月26日，仍有2個項目未向我局報送整改情況反饋。
二、年底清查欠款情況
年底我局將清欠工作作為一項極端重要的工作重點，著力于早發現、早控制、早處置拖欠隱患，將矛盾解決在萌芽狀態，維護社會和諧穩定。11月1日，我局組織對在本區竣工和在建項目的工程款和農民工支付情況逐一排查。11月4日，我局召開勞務分包企業布置工資清欠會，要求各勞務單位對承接項目進行徹底排除，及時付清拖欠的工資，到工地張貼投訴電話，并將清查情況在11月10日前如實報我局。11月17日我局召集工程建設各責任單位召開我區2012年期間建設領域工程款及工資支付工作布置會，傳達市建設與管理局關于做好“兩節”期間建設領域工程款和農民工工資支付工作的通知，印發了《區建設局解決拖欠勞動者工資突發事件應急預案》。11月23日起，我局又聯合區勞動監察大隊對平時有投訴的項目再次排查，重點跟蹤存在拖欠工程款的項目。我局對排查中發現的存在拖欠較大金額的工人工資的施工單位發出責令支付拖欠勞務款的通知，并督促勞務分包企業及時將工資發放到位，12月6日我局《關于近期處理勞務糾紛的情況通報》（建〔〕113號）對工資支付、應急管理存在問題的2家施工單位、3家勞務公司通報批評、記錄不良行為。去年以來，我局開通拖欠工資工人投訴電話，及時維護工人合法權益，有效地將糾紛解決在萌芽狀態，年共受理工人工資電話投訴27起，涉及工人701人，為工人追回欠薪總額533.66萬元。
三、開展勞務管理檢查情況
我局于年12月20日至12月30日開展年第四季度在建工程建筑勞務檢查，檢查了10個在建工程項目，涉及建設單位9家、施工單位10家、監理單位7家、勞務單位8家，發出督促限期整改通知書10份。檢查發現的主要問題有：
（一）部分業主單位未按合同撥付工程款，施工單位墊資建設施工，存在拖欠勞務款的隱患。
（二）部分施工企業未按月及時撥付勞務分包價款到勞務企業銀行指定賬戶，撥付的勞務款占工程款的比例過低（不足20%），不能足額支付工人工資。
（三）部分項目存在工資表代簽名、工資代領情況。
（四）部分勞務公司未對工人全員登記，部分工人工資仍由包工頭支付。
四、處理意見
根據本季度勞務管理的綜合情況，經研究決定：
（一）對未將勞務分包合同送至我局備案、每月未向我局報送信息表，經我局經辦人員多次催促仍不辦理的施工單位安徽三建工程有限公司、勞務單位市盛建建工有限公司（明發?半島祥灣B02地塊）通報批評并記入不良行為記錄。
（二）對每月未向我局上報勞務資料的勞務單位：市建筑勞務有限公司（中學塑膠跑道等建設工程項目）通報批評并記入不良行為記錄。
（三）對勞務管理存在較多問題的勞務分包企業：市源建筑勞務有限公司（德鉅（）特種合金制品有限公司1#廠房項目）通報批評并記入不良行為記錄。
五、有關要求
（一）受處理的施工、勞務企業要認真汲取教訓，分析存在問題的原因，舉一反三，落實勞務管理制度，提高企業管理水平，認真整改自身存在問題，并將整改情況及時報我局安全科。受表揚的企業要戒驕戒躁，認真總結經驗，進一步提高管理水平，維護廣大外來務工者的根本利益，為優化發展環境做出應有的貢獻。存在問題的施工、勞務企業要抓緊整改并及時上報整改情況；對未整改未反饋的單位，我局將嚴肅處理。
工程承包人：
勞務分包人：
工程承包人（施工總承包人或專業工程承（分）包人）：
勞務分包人：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于 （以下簡稱為“發包人”）與工程承包人已經簽訂施工總承包合同或專業承（分）包合同（以下稱為“總（分）包合同”），雙方就勞務分包事項協商達成一致，訂立本合同。
1 勞務分包人資質情況
資質證書號碼：
發證機關：
資質專業及等級：
有效期：
2 勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱：
工程地點：
分包范圍：
提供分包勞務內容： 木工、瓦工、鋼筋工、力工及現場隨時發生的零工。
3 分包工作期限
開始工作日期： 年 月 日
結束工作日期： 年 月 日
總日歷工作天數： 天。
4 質量標準
工程質量：按總（分）包合同有關質量的約定、國家現行的《建筑安裝工程施工及驗收規范》和《建筑安裝工程質量評定標準》，本工作質量標準： **省建筑驗收標準的合格工程 。
5 合同文件及解釋順序
組成本合同的文件及優先解釋順序如下：
（1）本合同；
（2）本合同附件；
（3）本工程施工總承包合同；
（4）本工程施工專業承（分）包合同。
6 標準規范
除本工程總（分）包合同另有約定外，本合同適用標準規范如下：
（1） 相應施工規范
（2）
7 總（分）包合同
7.1 工程承包人應提供總（分）包合同（有關承包工程的價格細節除外），供勞務分包人查閱。當勞務分包人要求時，工程承包人應向勞務分包人提供一份總包合同或專業分包合同（有關承包工程的價格細節除外）的副本或復印件。
7.2 勞務分包人應全面了解總（分）包合同的各項規定（有關承包工程的價格細節除外）。
8 圖紙
8.1 工程承包人應在勞務分包工作開工 7 天前，向勞務分包人提供圖紙 2 套，以及與本合同工作有關的標準圖集 1 套。
9 項目經理
9.1 工程承包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為 ，
職務： 職稱： 。
9.2 勞務分包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為 ，
職務： 職稱： 。
10 工程承包人義務
10.1 組建與工程相適應的項目管理班子，全面履行總（分）包合同，組織實施施工管理的各項工作，對工程的工期和質量向發包人負責；
10.2 除非本合同另有約定，工程承包人完成勞務分包人施工前期的下列工作并承擔相應費用：
（1）在開工前向勞務分包人交付具備本合同項下勞務作業開工條件的施工場地，具備開工條件的施工場地交付要求為： 承（分）包人確認符合施工條件
（2）在開工前完成水、電、熱、電訊等施工管線和施工道路，并滿足完成本合同勞務作業所需的能源供應、通訊及施工道路暢通的時間和質量要求；
（3）在開工前向勞務分包人提供相應的工程地質和地下管網線路資料；
（4）在開工前完成辦理下列工作手續（包括各種證件、批件、規費，但涉及勞務分包人自身的手續除外）： 技術交底及驗收標準的確定 ；
（5）在開工前向勞務分包人提供相應的水準點與坐標控制點位置，其交驗要求與保護責任為： 承（分）包人確認符合施工條件 ；
（6）在開工前向勞務分包人提供下列生產、生活臨時設施： 承（分）包人確認符合施工條件 ，其交驗要求與保護責任為： 原樣交回，損壞賠償 ；
10.3 負責編制施工組織設計，統一制定各項管理目標，組織編制年、季、月施工計劃、物資需用量計劃表，實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工，計量檢測、實驗化驗的控制、監督、檢查和驗收；
10.4 負責工程測量定位、沉降觀測、技術交底，組織圖紙會審，統一安排技術檔案資料的收集整理及交工驗收；
10.5 統籌安排、協調解決非勞務分包人獨立使用的生產、生活臨時設施、工作用水、用電及施工場地；
10.6 按時提供圖紙，及時交付應供材料、設備，所提供的施工機械設備、周轉材料、安全設施保證施工需要；
10.7 按本合同約定，向勞務分包人支付勞動報酬；
10.8 負責與發包人、監理、設計及有關部門聯系，協調現場工作關系。
11 勞務分包人義務
11.1 對本合同勞務分包范圍內的工程質量向工程承包人負責，組織具有相應資格證書的熟練工人投入工作；未經工程承包人授權或允許，不得擅自與發包人及有關部門建立工作聯系；自覺遵守法律法規及有關規章制度；
11.2 勞務分包人根據施工組織設計總進度計劃的要求，每月底前 5 天提交下月施工計劃，有階段工期要求的提交階段施工計劃，必要時按工程承包人要求提交旬、周施工計劃，以及與完成上述階段、時段施工計劃相應的勞動力安排計劃，經工程承包人批準后嚴格實施；
11.3 嚴格按照設計圖紙、施工驗收規范、有關技術要求及施工組織設計精心組織施工，確保工程質量達到約定的標準；科學安排作業計劃，投入足夠的人力、物力，保證工期；加強安全教育，認真執行安全技術規范，嚴格遵守安全制度，落實安全措施，確保施工安全；加強現場管理，嚴格執行建設主管部門及環保、消防、環衛等有關部門對施工現場的管理規定，做到文明施工；承擔由于自身責任造成的質量修改、返工、工期拖延、安全事故、現場臟亂造成的損失及各種罰款；
11.4 自覺接受工程承包人及有關部門的管理、監督和檢查；接受工程承包人隨時檢查其設備、材料保管、使用情況，及其操作人員的有效證件、持證上崗情況；與現場其他單位協調配合，照顧全局；
11.5 按工程承包人統一規劃堆放材料、機具，按工程承包人標準化工地要求設置標牌，搞好生活區的管理，做好自身責任區的治安保衛工作；
11.6 按時提交報表、完整的原始技術經濟資料，配合工程承包人辦理交工驗收；
11.7 做好施工場地周圍建筑物、構筑物、地下管線和已完工程部分的成品保護工作，因勞務分包人責任發生損壞，勞務分包人自行承擔由此引起的一切經濟損失及各種罰款；
11.8 妥善保管、合理使用工程承包人提供或租賃給勞務分包人使用的機具、周轉材料及其他設施；
11.9 勞務分包人須服從工程承包人轉發的發包人及工程師的指令。
11.10 除非本合同另有約定，勞務分包人應對其作業內容的實施、完工負責，勞務分包人應承擔并履行總（分）包合同約定的、與勞務作業有關的所有義務及工作程序。
12 安全施工與檢查
12.1 勞務分包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準進行施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于勞務分包人安全措施不力造成事故的責任和因此而發生的費用，由勞務分包人承擔。
12.2 工程承包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。工程承包人不得要求勞務分包人違反安全管理的規定進行施工。因工程承包人原因導致的安全事故，由工程承包人承擔相應責任及發生的費用。
13 安全防護
13.1 勞務分包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程承包人提出安全防護措施，經工程承包人認可后實施，防護措施費用由工程承包人承擔。
13.2 實施爆破作業，在放射、毒害性環境中工作（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，勞務分包人應在施工前10天以書面形式通知工程承包人，并提出相應的安全防護措施，經工程承包人認可后實施，由工程承包人承擔安全防護措施費用。
13.3 勞務分包人在施工現場內使用的安全保護用品（如安全帽、安全帶及其他保護用品），由勞務分包人提供使用計劃，經工程承包人批準后，由工程承包人負責供應。
14 事故處理
14.1 發生重大傷亡及其他安全事故，勞務分包人應按有關規定立即上報有關部門并報告工程承包人，同時按國家有關法律、法規對事故進行處理。
14.2 勞務分包人和工程承包人對事故責任有爭議時，應按相關規定處理。
15 保險
15.1 勞務分包人施工開始前，工程承包人應獲得發包人為施工場地內的自有人員及第三人人員生命財產辦理的保險，且不需勞務分包人支付保險費用。
15.2 運至施工場地用于勞務施工的材料和待安裝設備，由工程承包人辦理或獲得保險，且不需勞務分包人支付保險費用。
15.3 工程承包人必須為租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備辦理保險，并支付保險費用。
15.4 鼓勵勞務分包人為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。
15.5 保險事故發生時，勞務分包人和工程承包人有責任采取必要的措施，防止或減少損失。
16 材料、設備供應
16.1 勞務分包人應在接到圖紙后 7 天內，向工程承包人提交材料、設備、構配件供應計劃（具體表式見附件1）；經確認后，工程承包人應按供應計劃要求的質量、品種、規格、型號、數量和供應時間等組織貨源并及時交付；需要勞務分包人運輸、卸車的，勞務分包人必須及時進行，費用另行約定。如質量、品種、規格、型號不符合要求，勞務分包人應在驗收時提出，工程承包人負責處理。
16.2 勞務分包人應妥善保管、合理使用工程承包人供應的材料、設備、構配件。因保管不善發生丟失、損壞，勞務分包人應賠償，并承擔因此造成的工期延誤等發生的一切經濟損失。
16.3 工程承包人委托勞務分包人采購下列低值易耗性材料：
u托、步步緊、釘子、綁線、8#線、掛線及鋼筋加工設備 。
17 勞務報酬
17.1 本工程的勞務報酬采用下列任何一種方式計算：
（1）固定勞務報酬（含管理費）。
17.2 本工程的勞務報酬，為一次包死，不再調整。
17.3 采用第（1）種方式計價的，勞務報酬共計 元。
18 工時及工程量的確認
18.1 采用固定勞務報酬方式的，施工過程中不計算工時和工程量。
19 勞務報酬的中間支付
19.1 采用固定勞務報酬方式支付勞務報酬的，勞務分包人與工程承包人約定按下列方法支付：
中間支付：
第一次支付時間為 第九層完工 ，支付 一次 ；
第二次支付時間為 第十四層完工 ，支付 一次 ；
第三次支付時間為 第十七層完工 ，共支付三次，總額為已完成工費的60%。
竣工驗收合格后三個月內結清。
20 施工機具、周轉材料供應
20.1 工程承包人提供給勞務分包人勞務作業使用的機具、設備，性能應滿足施工的要求，及時運入場地，安裝調試完畢，運行良好后交付勞務分包人使用。周轉材料、低值易耗材料（由工程承包人依據本合同委托勞務分包人采購的除外）應按時運入現場交付勞務分包人，保證施工需要。如需要勞務分包人運輸、卸車、安拆調試時，費用另行約定。
20.2 工程承包人應提供施工使用的機具、設備一覽表見附件2。
20.3 工程承包人應提供的周轉材料、低值易耗材料一覽表見附件3。
21 施工變更
21.1 施工中如發生對原工作內容進行變更，工程承包人項目經理應提前7天以書面形式向勞務分包人發出變更通知，并提供變更的相應圖紙和說明。勞務分包人按照工程承包人（項目經理）發出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：
（1）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；
（2）增減合同中約定的工程量；
（3）改變有關的施工時間和順序；
（4）其他有關工程變更需要的附加工作。
21.2 因變更導致勞務報酬的增加及造成的勞務分包人損失，由工程承包人承擔，延誤的工期相應順延；因變更減少工程量，勞務報酬應相應減少，工期相應調整。
21.3 施工中勞務分包人不得對原工程設計進行變更。因勞務分包人擅自變更設計發生的費用和由此導致工程承包人的直接損失，由勞務分包人承擔，延誤的工期不予順延。
21.4 因勞務分包人自身原因導致的工程變更，勞務分包人無權要求追加勞務報酬。
22 施工驗收
22.1 勞務分包人應確保所完成施工的質量，應符合本合同約定的質量標準。勞務分包人施工完畢，應向工程承包人提交完工報告，通知工程承包人驗收；工程承包人應當在收到勞務分包人的上述報告后7天內對勞務分包人施工成果進行驗收，驗收合格或者工程承包人在上述期限內未組織驗收的，視為勞務分包人已經完成了本合同約定工作。但工程承包人與發包人間的隱蔽工程驗收結果或工程竣工驗收結果表明勞務分包人施工質量不合格時，勞務分包人應負責無償修復，不延長工期，并承擔由此導致的工程承包人的相關損失。
22.2 全部工程竣工（包括勞務分包人完成工作在內）一經發包人驗收合格，勞務分包人對其分包的勞務作業的施工質量不再承擔責任，在質量保修期內的質量保修責任由工程承包人承擔。
23 施工配合
23.1 勞務分包人應配合工程承包人對其工作進行的初步驗收，以及工程承包人按發包人或建設行政主管部門要求進行的涉及勞務分包人工作內容、施工場地的檢查、隱蔽工程驗收及工程竣工驗收；工程承包人或施工場地內第三方的工作必須勞務分包人配合時，勞務分包人應按工程承包人的指令予以配合。除上述初步驗收、隱蔽工程驗收及工程竣工驗收之外，勞務分包人因提供上述配合而發生的工期損失和費用由工程承包人承擔。
23.2 勞務分包人按約定完成勞務作業，必須由工程承包人或施工場地內的第三方進行配合時，工程承包人應配合勞務分包人工作或確保勞務分包人獲得該第三方的配合，且工程承包人應承擔因此而發生的費用。
24 勞務報酬最終支付
24.1 全部工作完成，經發包人認可后14天內，勞務分包人向工程承包人遞交完整的結算資料，雙方按照本合同約定的計價方式，進行勞務報酬的最終支付。
24.2 工程承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后14天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。工程承包人確認結算資料后14天內向勞務分包人支付勞務報酬尾款。
24.3 勞務分包人和工程承包人對勞務報酬結算價款發生爭議時，按本合同關于爭議的約定處理。
25 違約責任
25.1 當發生下列情況之一時，工程承包人應承擔違約責任：
（1）工程承包人違反本合同第19條、第24條的約定，不按時向勞務分包人支付勞務報酬；
（2）工程承包人不履行或不按約定履行合同義務的其他情況。
25.2 工程承包人不按約定核實勞務分包人完成的工程量或不按約定支付勞務報酬或勞務報酬尾款時，應按勞務分包人同期向銀行貸款利率向勞務分包人支付拖欠勞務報酬的利息，并按拖欠金額向勞務分包人支付每日 0.5 ‰的違約金。
25.3 工程承包人不履行或不按約定履行合同的其他義務時，應向勞務分包人支付違約金 1000 元，工程承包人尚應賠償因其違約給勞務分包人造成的經濟損失，順延延誤的勞務分包人工作時間。
25.4 當發生下列情況之一時，勞務分包人應承擔違約責任：
（1）勞務分包人因自身原因延期交工的，每延誤一日，應向工程承包人支付違約金
xx 元；
（2）勞務分包人施工質量不符合本合同約定的質量標準，但能夠達到國家規定的最低標準時，勞務分包人應向工程承包人支付違約金 5萬 元；
（3）勞務分包人不履行或不按約定履行合同的其他義務時，應向工程承包人支付違約金 20萬 元，勞務分包人尚應賠償因其違約給工程承包人造成的經濟損失，延誤的勞務分包人工作時間不予順延。
25.5 一方違約后，另一方要求違約方繼續履行合同時，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
26 索賠
26.1 工程承包人根據總（分）包合同向發包人遞交索賠意向通知或其它資料時，勞務分包人應予以積極配合，保持并出示相應資料，以便工程承包人能遵守總（分）包合同。
26.2 在勞務作業實施過程中，如勞務分包人遇到不利外部條件等根據總（分）包合同可以索賠的情形出現，則工程承包人應該采取一切合理步驟，向發包人主張追加付款或延長工期。當索賠成功后，工程承包人應該將索賠所得的相應部分轉交給勞務分包人。
26.3 當本合同的一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由，并有索賠事件發生時有效的相應證據。
26.4 工程承包人未按約定履行自己的各項義務或發生錯誤，以及應由工程承包人承擔責任的其他情況，造成工作時間延誤和（或）勞務分包人不能及時得到合同報酬及勞務分包人的其他經濟損失，勞務分包人可按下列程序以書面形式向工程承包人索賠：
（1）索賠事件發生后21天內，向工程承包人項目經理發出索賠意向通知；
（2）發出索賠意向通知后21天內，向工程承包人項目經理提出延長工作時間和（或）補償經濟損失的索賠報告及有關資料；
（3）工程承包人項目經理在收到勞務分包人送交的索賠報告和有關資料后，于21天內給予答復，或要求勞務分包人進一步補充索賠理由和證據；
（4）工程承包人項目經理在收到勞務分包人送交的索賠報告和有關資料后21天內未予答復或未對勞務分包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可；
（5）當該項索賠事件持續進行時，勞務分包人應當階段性地向工程承包人發出索賠意向，在索賠事件終了后21天內，向工程承包人項目經理送交索賠的有關資料和最終索賠報告。索賠答復程序與（3）、（4）規定相同。
26.5 勞務分包人未按約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給工程承包人造成經濟損失，工程承包人可按上述程序和時限以書面形式向勞務分包人索賠。
27 爭議
27.1 工程承包人和勞務分包人在履行合同時發生爭議，可以自行和解或要求有關主管部門調解，任何一方不愿和解、調解或和解、調解不成的，雙方約定采用下列第 （2） 種方式解決爭議：
（1）雙方達成仲裁協議，向 仲裁委員會申請仲裁；
（2）向有管轄權的人民法院起訴。
27.2 發生爭議后，除非出現下列情況，雙方都應繼續履行合同，保持工作連續，保護好已完工作成果：
（1）單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議終止合同；
（2）調解要求停止合同工作，且為雙方接受；
（3）仲裁機構要求停止合同工作；
（4）法院要求停止合同工作。
28 禁止轉包或再分包
28.1 勞務分包人不得將本合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。否則，勞務分包人將依法承擔違約責任。
29 不可抗力
29.1 本合同中不可抗力的定義與總包合同中的定義相同。
29.2 不可抗力事件發生后，勞務分包人應立即通知工程承包人項目經理，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，工程承包人應協助勞務分包人采取措施。工程承包人項目經理認為勞務分包人應當暫停工作，勞務分包人應暫停工作。不可抗力事件結束后48小時內勞務分包人向工程承包人項目經理通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。不可抗力事件持續發生，勞務分包人應每隔7天向工程承包人項目經理通報一次受害情況。不可抗力結束后14天內，勞務分包人應向工程承包人項目經理提交清理和修復費用的正式報告和有關資料。
29.3 因不可抗力事件導致的費用和延誤的工作時間由雙方按以下辦法分別承擔：
（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于勞務作業的材料和待安裝的設備的損害由工程承包人承擔；
（2）工程承包人和勞務分包人的人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；
（3）勞務分包人自有機械設備損壞及停工損失，由勞務分包人自行承擔；
（4）工程承包人提供給勞務分包人使用的機械設備損壞，由工程承包人承擔，但停工損失由勞務分包人自行承擔；
（5）停工期間，勞務分包人應工程承包人項目經理要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由工程承包人承擔；
（6）工程所需清理、修復費用，由工程承包人承擔；
（7）延誤的工作時間相應順延。
29.4 因合同一方遲延履行合同后發生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。
30 文物和地下障礙物
30.1 在勞務作業中發現古墓、古建筑遺址等文物和化石或其他有考古、地質研究價值的物品時，勞務分包人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知工程承包人項目經理，工程承包人項目經理應于收到書面通知后24小時內報告當地文物管理部門，工程承包人和勞務分包人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。工程承包人承擔由此發生的費用，順延合同工作時間。如勞務分包人發現后隱瞞不報或哄搶文物，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。
30.2 勞務作業中發現影響工作的地下障礙物時，勞務分包人應于8小時內以書面形式通知工程承包人項目經理，同時提出處置方案，工程承包人項目經理收到處置方案后24小時內予以認可或提出修正方案，工程承包人承擔由此發生的費用，順延合同工作時間。所發現的地下障礙物有歸屬單位時，工程承包人應報請有關部門協同處置。
31 合同解除
31.1 如果工程承包人不按照本合同的約定支付勞務報酬，勞務分包人可以停止工作。停止工作超過28天，工程承包人仍不支付勞務報酬，勞務分包人可以發出通知解除合同。
31.2 如在勞務分包人沒有完全履行本合同義務之前，總包合同或專業分包合同終止，工程承包人應通知勞務分包人終止本合同。勞務分包人接到通知后盡快撤離現場，工程承包人應支付勞務分包人已完工程的勞務報酬，并賠償因此而遭受的損失。
31.3 如因不可抗力致使本合同無法履行，或因一方違約或因發包人原因造成工程停建或緩建，致使合同無法履行的，工程承包人和勞務分包人可以解除合同。
31.4 合同解除后，勞務分包人應妥善做好已完工程和剩余材料、設備的保護和移交工作，按工程承包人要求撤出施工場地。工程承包人應為勞務分包人撤出提供必要條件，支付以上所發生的費用，并按合同約定支付已完工作勞務報酬。有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。
32 合同終止
32.1 雙方履行完合同全部義務，勞務報酬價款支付完畢，勞務分包人向工程承包人交付勞務作業成果，并經工程承包人驗收合格后，本合同即告終止。
33 合同份數
33.1 本合同正本兩份，具有同等效力，由工程承包人和勞務分包人各執一份；本合同副本 3 份，其中一份報送建設行政主管部門備案時留存，工程承包人執 1 份，勞務分包人執 1 份。
34 補充條款
35 合同生效
合同訂立時間： 年 月 日
合同訂立地點：
本合同雙方約定 合同簽訂 后生效。
附件1：工程承包人供應材料、設備、構配件計劃
附件2：工程承包人提供施工機具、設備一覽表
附件3：工程承包人提供周轉、低值易耗材料一覽表
工程承包人：(公章) 勞務分包人：(公章)
地 址： 地 址：
法定代表人：(簽字) 法定代表人：(簽字)
委托人：(簽字) 委托人：(簽字)
合 同 員： (簽字、蓋章) 合 同 員： (簽字、蓋章)
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
【關鍵詞】新形勢；強化；入職；安全；教育
從本世紀初開始，國家基礎建設迅猛發展，房地產業更是從上個世紀90年代末就進入蓬勃發展期。這些導致了我國建筑市場超常規發展，建筑工人需求急速增加，造成很多工人剛剛放下鋤頭扁擔進入施工工地就成了建筑工人，加上80后和90后青年從事建筑行業的工人越來越少，原有的建筑工人因為逐漸老去而減少，因此熟練的建筑工人越來越少，工人的整體素質在逐漸降低。加上由于建筑工人需求的增加，少數民族從事建筑施工的也越來越多，由于地域和文化的差異，少數民族受教育程度相對較差，也導致了建筑工人的素質越來越差，體現在安全技能越來越差，安全知識越來越貧乏，安全意識越來越薄弱。因此，加強對工人的培訓教育，特別是對新進場工人的入場教育顯得更加重要。
傳統的入場安全教育，分為公司級、項目部級和班組級三級安全教育。當時尚未有成建制的專業承包單位和勞務分包單位。所有的工人屬于施工單位雇傭，以勞務隊或者班組形式存在，在項目上承擔勞務作業。勞務隊與班組不具有法人資格，不能承擔企業層次的安全責任，安全責任全部由施工單位承擔。
隨著建筑市場的發展，在國務院和建設行政主管部門的引導下，建筑施工企業慢慢發展成有特級、一級、二級、三級四個資質等級共12類的建筑施工總承包單位和60個細分類別的專業承包單位以及13個細分類別的勞務分包單位。施工總承包單位承攬工程后，可以將除了主體工程的其余工程分包給專業承包單位和勞務分包單位施工，同時主體工程的勞務作業也可以分包給勞務分包單位。專業承包單位承攬的專業承包工程，可以將勞務作業分包給勞務分包單位。專業承包單位和勞務分包單位都是成建制的公司，具有獨立法人資質，能履行企業層次的安全責任。
總承包單位和專業承包單位以及勞務分包單位之間是分包合同關系，安全管理屬于總分包管理形式，專業承包單位和勞務分包單位對自己的安全管理負責，總承包單位對分包單位的安全實行監督管理，承擔連帶責任。總承包單位與專業承包單位和勞務分包單位的工人無直接關系。專業承包單位和勞務分包單位的工人與專業承包單位和勞務分包單位屬于雇傭關系，簽署用工合同。
基于這種建筑企業模式，本人認為工人的入場安全教育應該按如下程序執行，更能體現各方責任主體的安全管理責任。
由總包單位項目經理部開展第一級入場安全教育，教育人員由項目經理、項目副經理、機電工程師、責任工程師、書記或者后勤管理、勞務管理人員、質量安全監管人員等組成。教育內容為：黨和國家的安全生產方針、政策，與職業健康和安全以及勞動保護有關安全生產法規、標準和規范，總承包單位的安全生產規章制度和安全紀律，本工程項目的重大危險源及其控制措施，發生事故后報告及應急救援措施和方案等。
由專業承包單位、勞務分包單位項目部開展第二級入場安全教育，教育人員由分包單位項目負責人、質量安全監管人員、勞務管理人員等組成。教育內容為：本項目工程概況，施工特點及施工安全基本知識，本項目安全生產制度、規定、安全注意事項，專業承包單位和勞務分包單位的規章制度，各工種的安全操作規程，防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識，安全防護用品發放標準及使用和維護基本知識。
由作業班組組織開展第三級入場安全教育，教育人員由班組長和班組內兼職安全員組成，教育內容為：本班組作業特點及安全操作規程，班組安全活動制度和紀律，愛護和正確使用安全防護裝置及個人勞動防護用品，本崗位的作業環境及作業使用的機械設備、工具的要求等。
一般來說，應重點要求職工應遵守以下幾項規定：
①上班作業，要做到“一想”、“二查”、“三嚴”
“一想”當天的生產作業中存在哪些安全問題，可能發生什么事故，怎樣預防。“二查”工作中使用的機器、設備、工具、材料是否符合安全要求，上道工序有無事故隱患，如何排除；檢查本崗位操作是否會影響周圍的人身和設備安全，如何防范。“三嚴”就是要嚴格按照安全要求、操作規程進行操作，嚴格遵守勞動紀律，不搞與生產無關的活動；
②進入生產作業場所，必須按規定使用勞動防護用品，如穿好工作服，戴好安全帽。嚴禁穿背心、短褲、裙子、高跟鞋等不符合安全要求的衣著上崗。在有毒有害物質場所操作，還應佩帶符合防護要求的面具等；
③保持工作場所的文明整潔，原材料、構配件、工具夾應擺放得井井有條，及時清除通道上的料具、余料和其它雜物，保持通道暢通；
④凡掛有“嚴禁煙火”、“有電危險”、“有人工作切勿合閘”等危險警告標志的場所，或掛有安全色標的標記，都應嚴格按要求執行。嚴禁隨意進入危險區域和亂動閘門、閘刀等設備。
如此開展入場安全教育，專業承包單位和勞務分包單位就按總分包安全管理原則履行了對工人進場的安全教育職責，能更好地起到教育的效果，明晰了各方的責任。
結語：在建筑企業齊抓共管的安全生產工作格局中，建筑企業把堅持安全教育當作頭等大事來抓，不斷創新教育形式，強化了職工的安全意識，促進了職工崗位安全技能的提高，為建立一支本質安全型職工隊伍奠定了堅實的思想基礎，收到了實效.
參考文獻：
