發布時間：2023-06-11 09:22:05
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一、建立組織，加強領導
學校建立以校長為組長的安全工作領導小組，明確分工，夯實責任，加強領導，把安全檢查荼做細做好，確保安全工作萬無一失。
二、抓住重點，分步實施
1、按照上級要求，對我校安全工作和周邊玩具進行認真排
查，把問題找準找透，不留任何安全隱患。
2、制定治理方案，落實治理措施，分步進行治理。
3、認真加強門衛管理，落實門衛制度，實行真正意義上的封閉式管理，堅堅決決制止任何外來人員隨便進入校園。
4、加強學生在校期間的安全管理，實行教師全天值班制度，堅決杜絕學生打架斗毆、爬高上低做危險玩具，玩危險玩具等不良行為。
5、搞好學生路隊管理，加強交通安全玩具，嚴防交通事故發生。
6、堅持教師值班領導帶班制度，認真搞好夜間護校活動。
7、修善學校西邊的四間房子，作為教師的住處，暫停使用前排房子。
8、積極向上級爭取資金，盡早拆除重建前排9間d級房屋，徹底清除安全隱患。
9、認真排查學校周邊安全狀況，化解各種社會矛盾，消除學校安全隱患。
10、與村委會、派出所搞好聯防聯控，及時互通信息，采取有效措施，保證學校安全。
三、保障措施
1、對學校安全工作實行目標責任制，責任追究制，誰出問題追究誰的責任。
2、實行安全工作一票否決，不管其他工作如何，只要出現安全責任事故，堅決一票否決，不準評先，扣發績效工資歷。
3、對安全工作要經常檢查，認真總結，并將此做為教師業績考核的重要依據。
生產安全事故應急預案管理辦法完整版全文
第一章 總 則
第一條 為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》(〔2013〕101號)，制定本辦法。
第二條 生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。
第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。
第四條 國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。
第五條 生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。
第六條 生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章 應急預案的編制
第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條 生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。
第十三條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。
第十六條 生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條 生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條 生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。
第三章 應急預案的評審、公布和備案
第二十條 地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條 參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第二十三條 應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十六條 生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監督管理部門。
前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。
煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條 生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
(一)應急預案備案申報表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔;
(四)風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條 受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條 各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章 應急預案的實施
第三十條 各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條 各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第三十三條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第三十四條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
(一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;
(三)面臨的事故風險發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發生變化的;
(六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;
(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。
第三十九條 生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第四十條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章 監督管理
第四十一條 各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。
第四十二條 地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。
第四十三條 對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第四十四條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
(一)未按照規定編制應急預案的;
(二)未按照規定定期組織應急預案演練的。
第四十五條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;
(二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;
(三)未按照規定進行應急預案備案的;
(四)事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規定開展應急預案評估的;
(六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;
(七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。
第四十七條 各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。
第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。
看了“生產安全事故應急預案管理辦法”還看了：
1.生產安全事故應急預案管理實施辦法
2.解讀生產安全事故應急預案管理辦法
3.生產安全事故應急預案管理辦法最新2017版
［摘 要］我國中小企業發展迅速,在國民經濟中起著重要作用,許多中小企業已經實現了會計信息化,會計檔案的產生與保管發生了根本性變化,但是檔案管理卻仍然滯后。中小企業需要結合自身特點,改變思想觀念,完善檔案管理制度以及硬件設施建設,提高檔案管理水平,讓會計檔案更好地為企業的經濟發展服務。
［關鍵詞］ERP；中小企業；會計檔案；管理
［中圖分類號］F230［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）39-0071-02
隨著會計信息化在我國的不斷普及、推廣,現在很多企業包括中小型企業都已不同程度地運用了企業資源規劃(Enterprise Resource Planning,ERP)系統,利用信息技術對資源合理調配，改善業務流程,不斷提高企業競爭力。隨著現代技術的廣泛應用,會計檔案的產生與保管也隨之發生了根本性變化,但由于對會計檔案的重要性缺乏正確的認識,以及人才的匱乏等原因,一些已實施了ERP系統的中小型企業仍然沿用原來的手工會計方式的會計檔案管理制度,這必然造成原有的管理制度不能適應會計信息化管理的需要,同時也制約了中小企業會計信息化作用與效率的發揮。
1 ERP環境下會計檔案的特點
ERP系統的實施,使企業會計工作的方式、流程等發生了一系列的變化,由此產生的會計檔案也有了一些新的特點。
1.1 會計檔案的范圍更廣
根據財政部、國家檔案局財會字(1998)32號文件,1999年1月1日起施行的《會計檔案管理辦法》規定,采用電子計算機進行會計核算的單位,不僅要有電子會計數據,而且應當保存打印出的紙質會計檔案。在制度上確立了電算化會計檔案是雙重的會計檔案載體,既包括傳統意義上的會計檔案,還包括電算化會計系統中的所有系統軟件、會計軟件程序及其存儲在計算機硬盤中、其他磁性介質或光盤存儲的全套文檔資料,擴大了會計電算化檔案存儲的范圍和領域。
1.2 會計檔案的處理效率更高
電子會計檔案的載體是磁盤和光盤等磁性介質,具有占用空間小、調用速度快、查閱方便等優點；另外對會計檔案進行預測、核算和分析等數據深加工處理時,可直接利用電子檔案、利用計算機的功能完成信息加工程序,縮短了檔案編研利用的加工時間,提高了利用效率,還可以保證數據的真實性、準確性,節省人力、物力、時間。
1.3 會計檔案的技術要求更高
會計檔案的保管不僅有作為會計資料信息載體的紙張,而且包含磁性介質或光盤,磁性介質對環境依賴性較強,既要防水、防火、防潮、防磁，還要防止被人惡意篡改。電子檔案被修改后不易留下痕跡,難以使數據恢復原狀,這樣就使會計數據失真。因此要加強數據安全管理,否則可能會造成很大的損失。
2 中小企業會計檔案管理的現狀
中小企業在國民經濟中占有十分重要的地位。目前,全國工商注冊登記的中小企業占全部注冊企業總數的99%。中小企業工業總產值、銷售收入、實現利稅分別占總量的60%、57%和40%。特別是當前,中小企業在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力、實現科教興國、優化經濟結構等方面,均發揮著越來越重要的作用。
在全球信息化時代,利用現代信息技術管理企業,提升競爭力是中小企業的必然選擇。但是在信息化推進的過程中,很多企業卻不注重會計檔案管理的現代化,使得會計檔案對于經濟發展的推動作用不能得以發揮。
2.1 單位領導對會計檔案的認識不足
從我國當前實際看,中小企業以私營、個體居多,企業的投資者同時就是經營者,企業領導集權現象嚴重，所以領導對于一個問題的看法往往成為事情成敗的決定因素。而很多中小企業管理者由于文化水平、見解的限制,僅僅將電算化看成記賬、算賬、報賬的工具,而忘記了它本身所應包含的管理會計分析、預測、決策等功能,從而心理上缺乏對會計電算化檔案管理的重視。認為電算化會計檔案工作單一、管理簡單,無須為此投入人力、物力,造成會計檔案管理不規范，更難于保證電子會計檔案的安全。
2.2 會計檔案管理制度滯后
目前,我國會計檔案管理方面的法律法規僅有《會計法》、《檔案法》中的少數內容及不具備法律效應的《會計檔案管理辦法》，管理對象也僅限于傳統手工會計產生會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計檔案資料,而對單位實施會計信息化后產生的大量以電子文檔、程序文件、備份文件等新的磁介質的會計檔案沒有相應的管理辦法,各企業往往根據自己的情況來制定相應的檔案管理辦法,但也造成了目前很多中小企業無法可依、無章可循、管理混亂或者無管理狀態。
2.3 硬件設施條件落后
其一,《會計檔案管理辦法》第十二條規定:采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案。但多數中小企業沒有配備激光打印機或噴墨打印機,會計憑證多由針式打印機打印,色帶的墨汁濃度不夠,易褪色,打印出的紙質會計檔案達不到規定的至少15年的保存期限。
其二,按照國家檔案局規定庫房的溫度應保持在15℃～25℃、相對濕度保持在45%～60%為宜,否則容易損壞電子檔案,但多數中小企業無法達到這個要求。
其三,未選擇質量優良的磁盤介質進行會計檔案數據備份,或者進行了備份,但備用盤與存儲盤未分開保管,一旦出現被盜、泄密、損害等情況,無法補救。
2.4 檔案管理人員欠缺專業知識
中小型企業經營活動單一,經營規模小,人員配置往往一人身兼兩職甚至身兼數職,檔案管理往往沒有專人負責,而兼職的檔案管理人員往往缺乏會計檔案管理知識,電子檔案管理意識薄弱,導致不能及時按規定將財務系統中的會計資料備份到外存儲器中保存,或不能正確進行電子文檔的備份和檢查,造成會計資料的假備份,出現磁盤上的標簽與電子文檔不符的現象。一旦因意外或人為錯誤造成系統數據的丟失、破壞,就不能在最短時間、最小損失下恢復原有的會計資料,影響電算化系統的正常工作。
3 加強中小企業會計檔案管理的措施
對于中小企業的檔案管理,我們不能要求它們像大公司那樣建立完善的管理制度和控制程序,要根據中小企業自身的特點,針對企業的薄弱環節,區分輕重緩急,逐步建立和完善會計檔案管理制度。
3.1 思想上要重視
思想決定行動。領導重視是搞好電算化會計檔案管理工作的重要前提和關鍵；會計人員的職業道德和勝任能力決定了會計檔案規范化、現代化的進程。所以一方面要加強中小企業管理階層對會計檔案重要性的認識,提高他們規范、利用會計檔案的意識；另一方面必須做好人員選拔和業務培訓工作,提高檔案管理人員的素質,逐步推動會計電算化檔案管理由簡單型向智能型轉變,由單一管理型向多效用型轉變。
3.2 制度上要適用
(1)備份制度。電算化會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質,并設立備查登記簿,提供備份時間、數量、保管方式等備份細節信息。同時,由于磁性介質的特殊性,管理人員必須對這些會計電算化檔案進行定期檢查、復制,以防止會計信息損壞。
(2)歸檔制度。會計信息化系統開發和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應視同會計檔案保管；會計數據在未打印成書面形式輸出之前,應妥善保管并保留副本,記賬憑證、總分類賬、現金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出,并按照有關稅務、審計等管理部門的要求,及時打印輸出有關賬簿、報表。
(3)保管制度。根據國家檔案局的標準,建立電算化會計檔案保管制度：選擇優質的磁盤介質進行會計檔案數據備份,備用盤與儲存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作；按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號,標明時間和文件內容,制作檔案管理文件卡片。對磁性介質會計檔案應以只讀形式保管,做雙份備份,并且分兩個地點存放。防止磁盤損壞、丟失數據,防止人為因素破壞。
3.3 硬件上要安全
提供環境清潔與溫濕度穩定適宜的專用會計檔案存放倉庫；配備具有高清晰度打印能力的激光打印機或噴墨打印機,以它們作為輸出紙質會計檔案的工具；對磁性介質或光盤檔案而言,最重要的是在選用存儲介質時,要選用質量好、可靠性高的存儲介質,絕不能選用價廉質次的不良介質,以免因小失大造成不可挽回的檔案損失；鑒于會計信息化檔案載體的物理特性,應采用“AB備份法”進行數據備份,備份應存放在兩個不同的地點,以防止因火災等意外情況發生引起整個會計電算化系統的毀滅；對采用磁性介質或光盤保存檔案的,尤其是存放往年會計檔案的,還應定期進行檢查、復制,防止由于介質的損壞而造成無法挽救的損失。
3.4 運用上要有效
由于檔案管理需要發生一定的費用,中小企業因規模大小不同,在檔案管理上所能承擔的費用也不一樣。只有當檔案管理帶來的收益大于它所發生的費用成本時,才是企業管理者所能接受的。
好的會計檔案管理,能夠利用歷年的數據對比分析,為單位制訂中長期發展規劃及領導決策提供可靠依據。好的會計檔案記載的會計數據更具準確性、可靠性和誠實性,使得財務報告披露的內容在深度和廣度上得到了極大擴充,提升企業的社會信用,從而具有更高的利用價值,為中小企業帶來更多的機遇。
參考文獻:
［1］馮俊彥.中小企業內部控制存在的問題及解決措施［J］.中國集體經濟,2010(7):61-62.
關鍵詞：安全生產；管理；經濟效益
0引言
建筑行業市場競爭是非常激烈的，建筑工程項目施工中存在的不良安全隱患也在增多，建筑工程項目建設中經常有安全事故發生，造成了嚴重傷亡，對國家經濟建設發展也造成了一定阻礙，這一內容與我國和諧社會建設發展目標不符。大多數安全事故產生都與安全管理有關，通過有效的安全管理可以抑制安全事故發生概率，強化企業生產的經濟效益。安全管理和經濟效益并非是相互矛盾的，而是可以相互促進的。
1建筑工程安全生產管理概述
建筑工程項目與其它類型工程項目建設有著較大的差異性，建筑工程項目建設有著以下特點：生產產品是固定不變的，但是建筑工程生產人員流動性較大，生產周期性較長，實際生產過程中涉及到的專業內容廣泛。工程樣式有著多樣化的特性，而且生產處于露天的環境中，生產工作開展會受到外界眾多因素的干擾。生產過程中工作人員的違規操作也會導致安全事故產生，所以導致建筑工程生產成為了高風險行業。高風險行業代表建筑工程生產過程中不良安全事故發生概率較大，所以必須要嚴格落實安全管理工作，將安全管理貫徹到每一個生產環節中去，對于規范建筑工程生產行為有著深刻意義。安全生產管理工作落實是強化建筑工程生產質量，降低生產成本投入，擴展生產經濟效益空間的主要措施。對安全生產管理進行詳細闡述就是在實際生產活動開展中，對人、機械設備、材料以及生產環境進行科學、合理組織、規劃、全面監督的一系列活動。對生產中存在的不良安全隱患進行控制，降低安全事故發生概率，對生產人員的生命安全給予最大限度的保護。消除生產環境、機械設備運行存在的危險因素，避免企業生產過程中不必要的成本投入。建筑產品生產和應用階段，始終都存在著安全與消耗的關系、安全與效益的關系、安全與建筑行業發展的關系，這些關系在轉換過程中也會呈現出相應的經濟規律。安全經濟是建筑行業發展需要重點思考內容，對該內容進行探究是具有重要意義的，不僅能夠提升建筑行業生產的經濟效益，對于促進社會經濟效益建設發展也有著較深影響。
2安全生產管理中潛在的經濟效益分析
對于安全生產管理工作開展一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。安全第一指的就是當安全管理與生產出現矛盾后，生產活動開展需要服從企業安全生產管理。但是也需要明確安全管理是依附于生產的，安全生產管理工作落實帶來的經濟效益是間接產生的，并不會像其它投資一樣可以直接反映在產品數量、產品質量提升上，而是會反映在建筑生產過程之中。如果沒有對安全生產管理工作落實給予相應的重視程度，忽略了安全生產管理工作，那么企業就不會獲得良好的經濟效益。從某種層面上講述，安全就是效益，而且是生產過程中較大的經濟效益，安全管理工作落實創造的經濟效益是不能應用數字來呈現的。積極落實安全管理工作，避免生產過程中出現安全事故，那么企業生產活動就可以順利開展，企業可以在規定時間內保質保量的完成生產任務，消除了安全事故帶來的額外支出，可以幫助企業應對良好的經濟效益和社會名譽。通過安全生產管理為企業員工創造一個安全的生產環境，可以消除企業員工的后顧之憂，企業員工工作的積極性和主動性也能被良好的激發出來，加強企業員工的企業歸屬感。安全事故會威脅生產人員的生命安全，最終造成的損失是無法估計的。只有對安全生產管理與經濟效益二者之間的關系有充分認知，將安全生產管理作為企業潛在的效益，像追求經濟效益目標一樣落實安全生產管理工作，才能促進企業實現可持續發展。
3提升建筑安全生產管理經濟效益的有效策略
建筑安全生產管理也需要投入相應的成本，在實際生產過程中要對安全生產管理成本投入進行嚴格控制。如果在事故發生之前，采取了有效的施工安全措施，就可以防患于未然，能夠最大限度地避免未來傷害事故的發生。因此，安全管理的重點應該是“對安全的管理”而不是“對事故的調查”。安全生產管理人員需要識別和評估安全生產中存在的風險隱患，了解風險隱患可能造成的損失。在此基礎上對優化組合安全風險管理技術，適當的對安全生產管理投入相應資金，做好安全事故緊急預案。避免過高的重視安全生產管理工作，導致安全生產管理成本投入較大，最終降低了生產經濟效益。對建筑安全生產管理條例進行健全和完善，利用完善化的制度對安全生產管理活動開展進行約束、對員工生產活動進行規范。生產前對員工進行安全教育培訓，強化員工的安全防范意識，使得員工在生產過程中可以自主的對崗位工作行為進行規范，并且主動的識別生產中可能存在的安全風險。將安全生產與業績考核緊密聯系起來，從而有效激發企業員工參與安全生產管理的積極性和主動性。要跟隨時展對安全生產管理理念進行轉變，從而微觀角度進行安全生產動態管理系統建設。
4結語
正確的認識安全生產管理與生產經濟效益之間的關系，將安全生產管理作為企業經濟發展的大事來抓。為員工提供一個安全的生產環境，消除不良安全風險隱患的威脅，通過安全生產管理保證生產工作穩定進行，擴展企業的經濟效益空間。自由這樣企業才能在激烈的市場競爭中站穩腳步，贏得更多的經濟效益，促進企業實現可持續發展。
參考文獻
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[2]焦建國.簡析建筑安全監督工作的現狀與發展[J].建筑安全.2014(01)
[3]李昕軼.建筑安全事故及對策的分析與研究[J].科技信息.2015(02)
關鍵詞：煤礦；井下機電；安全技術；供電技術
1引言
煤礦開采技術得到不斷提升，但由于煤礦開采環境的特殊性和管理體制的不完善導致礦難事故發生頻率逐年增高。為了降低礦難事故的發生率，加強煤礦井下機電安全供電技術管理是十分必要的。隨著機電自動化技術的提高，對機電的操作提出了更高的標準，如果操作不當，輕者會影響機電的工作效率，重者會造成安全隱患，引發安全事故等。
2.井下機電安全供電技術管理存在的不足
2.1井下作業人員技術水平不高
由于煤礦井下作業環境的特殊性導致井下作業危險系數較高，而井下作業人員的福利待遇水平又普遍不高，這都導致了井下作業人員的綜合素質不高，操作技術水平普遍偏低。隨著機電安全供電技術的不斷發展進步，煤礦的機電設備也必然要進行更新換代。但是當企業引進先進設備后卻面臨著沒有人會操作的尷尬窘境。現有的井下作業人員無法保證設備的正常運行，給井下作業安全帶來隱患。
2.2井下機電安全供電技術管理體制不健全
由于企業在實際生產過程中只注重利益，而忽視了井下機電安全供電技術管理，導致尚未形成較為健全的管理體制。按照我國對生產質量標準的要求，各個煤礦企業都應設有專門的管理技術的部門，負責監督、管理井下機電安全供電技術。事實上，大部分企業為了降低成本，減少開支，疏于對供電技術安全的管理，有的煤礦企業即使設置了這樣的部門也是個擺設，設施配備不充分，未能起到應有的作用[1]。此外，大多數煤礦企業都沒有對井下作業員工進行專門培訓，導致即使更新了機電設備也無人能夠操作，更別說保證機電的安全運行了。
2.3井下機電設備未能及時維護更新
煤礦企業在生產過程中過于關注經濟效益而忽視了井下作業安全，給井下作業人員的生命安全造成威脅。忽視了機電設備的更新問題，通常老舊設備處于超負荷的工作狀態下，設備老化、陳舊問題嚴重，在一定程度上為安全生產埋下了隱患。而且，煤礦企業沒能做好設備的維修和維護工作，從而無法保證機電設備的正常運行，給安全生產帶來威脅。
2.4井下機電設備的綜合管理存在問題
煤礦企業對井下機電設備并沒有出臺較為有效的安全管理措施，導致機電設備的綜合管理存在很大漏洞：①對于井口的管理工作不嚴格，缺少完善的管理制度；②現有的機電設備管理辦法無法滿足現代煤礦企業的要求，導致對機電設備的管理效率很低；③對機電設備管理資料保管不當，導致資料缺失、破損現象嚴重。缺失有效的管理方法，造成管理的不當。
3.加強煤礦井下機電安全管理的對策
隨著機電技術的發展，機電設備自動化程度得到不斷提升，安全型防爆電氣設備的全面引人對機電管理提出更高的要求。特別是對技術管理人員的素質、能力的要求都明顯提高了，電氣設備的維護和管理工作成為機電安全管理工作的核心。
3.1加強機電技術管理人員的培養
煤礦機電專業人員因其工作環境的特殊性決定了他們工作的復雜度較高，所要涉及的科學領域較廣，人員比較分散等。因此，加強對機電技術管理人員的專業培養是十分必要的，一方面可以普遍提高技術人員的業務水平，另一方面可以提高機電技術人員的專業素質，增強其職業道德建設，為未來的機電供電安全管理奠定堅實的技術基礎。
我國的煤炭正不斷的向著高效、安全、平穩的生產目標前進。隨著新技術、新設備、新工藝的不斷被引進到煤礦采區，培養優秀的機電技術管理人才成為各個煤炭企業的當務之急。注重從各大高校引人人才，提升整個管理隊伍的綜合素質。加強對機電技術人員的技術培訓，不僅僅局限于理論知識的傳授，更要注重對專業技能的培訓[2]。在一個階段培訓后要對員工的培訓結果進行檢驗，對于那些成績優秀的員工給予適當的獎勵，從而激發員工的學習熱情。
3.2完善機電管理組織
針對井下機電設備采取設置專門人員分別管理的方式，明確分工，避免出現問題時互相推脫責任的現象出現。在對機電設備加強管理的同時，還要加強群管體制建設。將井下機電工作人員按照其不同的分工分為不同的管理小組，根據其工作范疇對機電供電技術進行管理，做到明確分工，責任到人。
首先，將井下工作人員按照其職責的不同分成不同的管理小組。如電氣管理組、防爆檢查組、電纜管理組等。其中電氣管理組主要負責煤礦開采區的供電情況，并繪制供電系統圖和對電氣設備的檢查和維護工作等。防爆檢查組負責防爆設施的安全檢查工作和新引進設備的質量檢查等。電纜管理組的職能是負責對電纜質量的驗收、管理工作。
3.3健全機電設備管理制度
對井下的機電設備的應該嚴格把關，做好機電設備的管理工作。首先，對于井下的防爆設備要對其維護工作嚴格把關，對防爆設備的質量和性能要經常檢查，確保其運行的安全性。對防爆設備要經常維護，做好防銹保護，一旦發現防爆設備的零件出現問題，要及時換修。對于維修后的機電設備要嚴格把控驗收關，防爆檢測員在對電氣設備進行驗收時要嚴格按照驗收流程工作，一定保證機電設備的安全性性能。對于要投人生產的電氣設備而言，要經過多次的通電實驗驗證合格的設備可以下井。另外，對于防爆設備而言，要定期檢查其防爆效果，確保安全生產。
3.4提高機電設備的安全性能
加強煤礦井下機電安全供電管理不僅要加強對機電設備的管理還要加強對與機電設備相關的檢查工作，至于檢查強度的安排可以根據其與機電設備的相關性的程度來設定，例如對于相關度較高的設施可以采取定期檢查的方式，如果相關度比較低，可以采用不定期檢查的方式。而且，對于每次檢查的結果都要記錄下來，以便日后進行查閱。
3.5采煤區實行供電設計管理
井下工作受地理環境因素、自然因素等多方面因素的共同影響，為井下作業造成了一定的難度。為了保證井下工作人員的生命安全，對采區供電系統的設計要綜合考慮以上各影響因素之外，還要必須獲得總工程師的許可之后才可以應用到實際生產中。采區供電系統的設計主要包括以下內容。首先對于那些非常規情況的采區，要有相對應的安全供電措施，以確保井下作業的安全；在設計供電系統圖的時候，應該在圖中明確標出有關機電設備和電纜的信息[3]。另外，還要有機電設備的分布圖和機電設備的數據；最后，對于與機電設備相關的設施在選擇時一定要選擇符合標準的，如在選擇電纜時，一定要選擇符合相關標準的電纜。
3.6加快技術進步速度
井下機電設備的安全管理對井下作業的安全性有重要影響，因此，煤礦井下機電安全供電管理部門可以針對目前機電安全管理中的典型問題，研究解決問題的方法，加快機電安全管理技術的發展進程，進一步實現提高井下機電設備安全供電管理的目標。
4.結語
煤礦井下機電安全供電管理對于保證井下安全作業、保障井下作業人員的人身生命安全是十分重要的。近年來，煤礦中頻繁發生礦難事故已經引起全社會的廣泛關注，為了減少這種不幸的發生概率，加強井下機電安全供電管理刻不容緩。然而，要想切實做好井下機電安全管理工作，還需要煤礦企業的各個部門之間各司其職、相互協作。
作者：胡世柯
參考文獻：
[1]井下機電安全供電技術管理研究[J].尹燕華.機械管理開發.？2013（05）：124
關鍵詞:安全 生產 自動化 管理
開灤北陽莊礦井為設計能力1.80Mt/a的低瓦斯大型現代化礦井,煤層具有二類自燃發火傾向性。根據礦井設計能力、開采技術條件、機械化裝備水平等因素和《煤礦安全規程》、《煤炭工業礦井設計規范》等的要求,為了實現整個礦井的現代化綜合管理,本礦井設計配備全礦井綜合自動化系統。該系統由生產管理及信息系統、安全生產監測監控系統、計算機網絡系統、程控調度通信系統及經營管理系統五個單元組成。
設計選用本安型礦井綜合監控系統,使礦井在采、掘、運、風、水、電、安全等環節全面實現信息化。該系統通過主備二條光纖環路,組成雙纖自愈環,實現光纖鏈路或設備故障時的快速保護倒換,確保系統的可靠性。在井下發生災變時也能及時將礦井的各種監測數據傳回地面。礦井內部設置計算機局域網,在調度指揮中心設WEB服務器和數據庫服務器及兩臺工控機,各職能部門設置終端工作站,進行經營管理、技術管理、能源管理、事務管理和企業信息管理,實現礦井辦公自動化。礦井設置KJ32型光纖工業電視系統,調度指揮中心設置兩臺視頻服務器,及大屏幕顯示系統。設計選用KJ95安全監控系統,實現礦井生產安全監控,該系統在礦井調度指揮中心設置兩臺監控主機。
作為全礦井綜合自動化系統的一部分,礦井安全、生產監控系統通過防火墻與礦局域網連接,達到在地面調度室對全礦各生產環節的“三遙”,并通過礦局域網與各級管理系統進行信息交換,實現礦井管控的一體化。
礦井綜合監控系統設置兩回電源,并設置UPS不間斷電源作為應急電源。
1、安全監控
KJ95型煤礦綜合監測監控系統中心站設于礦調度指揮中心,設有兩臺監控主機,實現礦井安全監測。由于該礦井煤層具有二類自燃發火傾向性,設計另設一套SG－2003型火災束管監測系統實現防滅火信息監測。
1.1 安全監測、監控
井下在中央變電所、采煤工作面、掘進工作面、各膠帶機機頭硐室、采區變電所、各測風站等處共設16臺分站。依照礦井的災害種類及災害程度,本系統對瓦斯、一氧化碳、溫度、風速、粉塵、煙霧、風門開關、水位、煤位、主要設備的開停等參數進行監測監控。回采工作面及其回風巷、掘進工作面、采區回風巷、南翼回風巷、總回風巷等處設置瓦斯傳感器。在回采工作面、掘進工作面及煤流轉載點等處設置粉塵傳感器。井下回采工作面、帶式輸送機機頭硐室、回采工作面、掘進工作面設置溫度和煙霧傳感器,防止發生火災。礦井采區進回風巷總回風巷及主通風機風硐設置風速和負壓傳感器。局扇設置開停傳感器。地面在扇風機房設一臺分站,井下所有膠帶輸送機均設自動滅火灑水裝置。
井下安全生產監控系統形成獨立環網,通過地面交換機接入礦井綜合監控系統雙光纖環網。安全監測、監控系統主傳輸采用MGTJS－4B1型光纜,各分站通過光纖網絡適配器連接。
1.2 火災束管系統
北陽莊煤礦煤層具有二類自燃發火傾向性,設計選用SG-2003型火災束管監測系統。SG－2003型火災束管系統由抽氣“束管”、抽氣泵、采樣柜、控制箱、地面工作站組成。“束管”敷設至工作面隅角、采空區、密閉等處,對井下氣體成分含量連續循環監測,通過計算及時預測預報發火點的溫度變化,預報煤層自然發火,一旦發現有關指標超過或達到臨界值等異常變化時立即發出預報,為煤礦自燃火災和礦井瓦斯事故的防治提供科學依據。地面工作站接入礦井安全、生產監控系統。
2、生產監控系統
生產監控系實現礦井井下工作面、井上下煤流、地面生產和輔助生產系統的實時在線監測,與礦井綜合信息網絡連接。為實現對礦井各主要生產環節的實時在線監測控制及變電所的綜合自動化,設置礦井生產監測監控系統。礦井地面變電所、生產系統控制、鍋爐房熱控、主井提升機、副井提升機、礦井排水控制均采用綜合自動化系統,各系統設置工控機作為監控主機,接入生產安全監測監控系統。
2.1 工業電視系統
設計選用KJ32型光纖工業電視監視系統。該系統主要由視頻服務器、大屏幕顯示系統、主控計算機、視頻矩陣切換器、視頻中心光接收機、攝像儀等設備組成。
井下在井地車場主井裝卸載點、主膠帶機機頭、綜采工作面設置光纖隔爆攝像儀,地面在副井井口房、生產系統的主要環節、扇風機房等處設置攝像儀,礦調度指揮中心設置大屏幕,對主要設備的生產安全狀態進行室時監測。在礦井主要生產環節如扇風機房、上下井口、綜采工作面、生產系統內等設置攝像儀,系統采用光纜傳輸,不但具有可遠距離監視的優點,還可提高系統防雷、抗干擾性能。礦井工業電視系統接入礦井綜合監控系統雙光纖環路,各攝像儀通過交換機接入環網。
2.2 井下生產監控
井下采用微機控制的生產環節可通過交換機接入環網系統,實現對生產環節的實時監控。井下部分生產監控與安全監控共用KJ95系統。通過設置設備開停傳感器,監控采煤機和掘進機、局部扇風機、井下膠帶機等設備的開停。設計分別在井下中央變電所、大巷皮帶機機頭變電所、采區變電所設置電力監控分站,通過交換機接入井下環網,監控變電所內配電設備的運行狀態。主要風門設置風門開關傳感器,監測風門開關狀態,各煤倉設置煤位傳感器。各傳感器均就近接入相應的分站。通過井筒光纜接入地面監控主機,實現在地面調度中心對井下生產狀態進行實時監控。
安全管理信息化技術支撐數據管理模型的各個階段都可以使用信息化技術支撐。數據管理平臺和數據核查工具其中兩個最基礎的應用。
1、數據安全質量管理平臺圖
（1.是數據安全質量管理平臺技術架構圖。平臺基本流程的步驟為：
（1）從業務信息系統抽取源數據到ODS（OperationalDataStore，操作型數據存儲）。該層可以與數據倉庫共用）；
（2）其次，數據校驗工具利用規則庫校驗ODS中數據是否符合數據標準，得到問題數據清單；
（3）最后平臺將問題數據入庫，并根據指標庫和問題數據清單統計出數據質量指標。邏輯層完成數據的抽取、轉換、加載、校驗、統計后，將最后得到問題數據和指標存入庫中，供應用層使用。
（2.應用層的主要功能包括：
（1）問題數據查詢：提供查詢歷史問題數據和增量問題數據的功能。
（2）指標展現：提供數據質量指標的多維查詢及指標上下鉆功能。
（3）數據質量報告：根據報告模板、問題數據倉庫和指標生成數據質量報告。
（4）統計分析：統計問題數據平均持續時間、問題數據處理率、增量問題發生率以及對應的趨勢圖，便于管理人員監測數據質量提升效果，并以此作為依據制定下一階段的計劃。
2、數據核查移動應用
由于部分數據核查工作需要到現場進行（例如查看設備銘牌），傳統的做法是利用紙質材料或是照相機拍照等方式記錄數據，最后再將其錄入業務信息系統。這種方式非常低效。因此，利用數據總線和移動終端技術，實現數據核查移動應用，將數據質量信息化支撐延伸到工作現場，極大地提高了工作效率。數據核查移動應用的各步驟如下：
（1）數據質量管理平成數據校驗后，通過數據總線將問題數據傳輸給業務信息系統；
（2）業務信息系統根據問題數據，自動生成核查工單并下載到移動終端應用；
（3）用戶按照工單要求到現場核查數據，并將核查結果記錄到移動終端應用，也可以使用終端拍照備查；
（4）完成核查后，用戶將核查結果上傳到業務信息系統進行審批，通過審批后數據將被更新到正式庫中；
（5）最后數據質量平臺再次驗證核查結果是否符合數據標準，否則將繼續生成問題數據。
二、結語
【關鍵詞】精神科；護理安全；隱患分析；安全管理
【中圖分類號】R473.74 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949（2014）03-0190-01
精神科的護理安全，面臨很多風險和壓力，作為護理管理者應加強護理安全管理，強化各項防范措施，才能為患者提供安全的護理，有效的保障患者的安全，杜絕護理差錯和護理糾紛的發生。護理安全管理是指為患者的身心健康，對各種不安全的因素進行科學、及時、有效的控制。
1一般資料
自2012年1月至2013年6月，收患者共532例，發生安全事件共12例。其中：外走7例（外檢中1例、毀壞窗戶設施外走2例、外出工娛療時越墻外走1例，鑰匙管理3例），發放食品時沖動傷害2例，安全檢查未落實致打火機進入病室發生縱火1例，洗澡時跌倒致骨折1例，熱水燙傷1例。住院患者均符合中國精神疾病分類診斷標準第3版（CCMD-3）。
2精神科護理安全隱患分析
2.1 精神病患者的特殊性
患者常表現為思維、行為、情感、認知等方面的異常。缺乏自知力，受幻覺、妄想等精神癥狀支配，不接受治療，興奮、沖動傷人、毀物、自傷自殺、外走等意外事件時有發生。如：患者因食品而與病友發生沖突；用飲料瓶裝開水放到褲兜里導致大腿燙傷。
2.2 住院環境的特殊性
封閉式的管理是精神科病房的特點之一，是為了限制一些發作期精神病患者的自由，有時還需要采取強行的保護性約束，其活動范圍受到了限制，使患者感到不能適應環境而容易引發沖動傷人、不安心住院而出走行為等。如患者參加室外康復活動時伺機翻墻外走等。
2.3 精神科護理的特殊性
精神科的一些護理措施常常不能被患者家屬理解，如病房的封閉式管理，危險物品的安全檢查，必要時的保護性約束等。一些患者的家屬對精神病的知識缺乏，在陪護或探視患者的過程中常把一些危險物品（如刀、剪、繩、利器、金屬制品等）不自覺的帶入病房，致使精神病患者的住院環境危險因素不能完全杜絕。如一位家屬為了方便兒子住院期間吸煙，在護士行安全檢查后仍偷偷將打火機給了患者，導致點燃被絮，險些發生火情。
2.4 護理人員的因素
目前，在臨床一線工作的護士大多是年輕護士，缺乏自我提高的能力和專科知識培訓的機會，對精神疾病以及精神科護理知識缺乏，業務生疏沒有工作經驗，接觸和護理精神病患者時缺乏技巧與方法，護士很難準確實施護理，常因語言行為不當甚至激怒患者造成自己傷害，以及對患者安全隱患的預見性差。增加了安全隱患；安全意識淡薄，缺乏工作責任心和職業的敏感性。如一患者撬窗外走時發生了響動，但是未引起護士的重視和警覺，沒有及時進行巡視和查房，導致患者外走，對患者的飲用水沒有嚴格控溫，放置過燙的水，致使一癥狀發作期的患者在儲水時燙傷。
2.5 制度落實不到位
缺乏工作責任心，工作時失職，如帶患者外出檢查過程中，陪檢護士與其他人員聊天，忽視了觀察患者，致1例患者做完檢查后趁機外走；鑰匙管理制度未落實，工作不在狀態，沒有妥善按要求保管好進出病區的鑰匙，導致被患者拾得后開門外走等。床頭重點交接不認真履行。
2.6 護士的法律意識
護士只重視解決患者的健康問題，而忽視潛在的法律問題。例如，在床頭交班時沒有顧及患者是否愿意而隨意暴露患者的軀體，有的把患者在疾病中的表現當笑話在不適宜的場合談論甚至取笑，這就侵犯了患者隱私權和保密權。
2.7 護理人員的配置不足
護理人員的缺乏，尤其是患者的護理需求增多，使護士超負荷從事繁重的工作，造成工作責任心不強，注意力不集中，服務不到位，給患者帶來不安全感。如發放食品時僅1名護士在場，難以控制局面，不能及時有效的防范沖突發生。
3精神科護理安全管理的對策
3.1 加強護士的法律意識和責任意識
護理部聘請了老師來院對護士進行規范的授課，還組織學習了執業護士法，讓護士了解自己的權利和義務，引導護士學法、懂法、知法，依法行醫，嚴格執行規章制度。讓護士認識到違法的后果，加強責任感，使護士懂得自己該做什么，如何去做，從而維護了患者和自己的權益。
3.2 加強對護理人員的培訓
醫院護理部采取每月對護士進行精神科應知應會知識學習考試，抽查精神科護理安全規范的處理流程；科室對護士完成護理技術操作訓練及考試，要求人人過關；每周1次組織3年以內的年輕護士進行培訓，培訓內容主要為加強護理人員的安全意識、工作責任心的教育以及學習精神病癥狀學，對精神科基礎知識及癥狀學進行學習、考試考核。護理安全工作要求護理精神病患者不但要有扎實的理論基礎，而且要以精湛的技術嫻熟的護理操作來為患者服務。同時，還應提高敏銳的觀察力和處理應激能力，這樣才能使精神病患者得到高質量的護理，年輕護士只有掌握癥狀學才能在病情觀察中及時發現問題，采取有效措施，防止患者自傷、自殺、他傷等意外事件發生，最大限度減少醫療糾紛發生增強對安全隱患的預見性，使年輕的護士自覺樹立安全第一的思想意識。
3.3 加強護理安全管理措施
針對醫院護理安全質量方面存在的隱患，結合實際工作，制定護理安全防范事故措施、護理安全防范事故應急流程、護理質控標準、醫囑查對制度等，規范工作流程的各個環節，嚴格按規范的工作流程完成各項護理工作，科室質控小組同時加大監控力度，發現問題及時反饋、及時糾正處理。嚴格規范安全檢查的時間和內容，要求責任落實到人，安全檢查護士長每周組織1次，護士組長每周組織2次，安全責任人每天參與檢查，對發現的隱患及時處理，對存在的問題及時記錄，并分析和討論，制定相應的整改措施。
3.4 做好患者及家屬的安全知識宣教
患者入院時、家屬探視時，由病區首問護士負責為患者和家屬講解病房環境的特殊性，讓患者和家屬了解精神科病房封閉式管理的一些規定和制度，介紹哪些是危險物品不能進入病房，講解保護性約束的目的和內容；對于住院患者由其管床護士每周負責為其講解精神疾病的一個小知識，康復科每周集體為患者進行一次引導式健康教育，大力宣傳普及精神衛生知識。通過宣傳教育，讓患者能安心住院和配合治療，讓家屬了解精神病的特殊性、治療的復雜性和長期性，能夠理解和支持精神科護理工作，減少和防止護理工作中的不安全因素，減少醫患糾紛。
3.5 加強制度管理
健全各項規章制度，完善細化安全管理制度，如夜查房考核制度、交接班制度、危險物品保管制度，安全檢查制度、分級護理制度、巡視制度、各班職責等核心制度等。制訂出的制度必須嚴格執行，將安全的規定落實在工作程序和職責中，要求護士嚴格執行精神科護理工作制度及護理常規和護理操作規程，規定護士的首要任務是了解患者的病情，確保患者的安全。
4結論
目前醫療市場競爭日趨激烈，在醫療事故處理條例實施后，護理安全質量是患者選擇就醫的標準之一。而精神科的特殊性致使精神科的安全隱患無處不在，抓好護理人員的安全教育，排除隱患，提高護理質量是醫院工作質量水平提高的前提。因此，護理工作的每一個環節都應嚴格進行監控，及時查找工作中的安全隱患，應用科學管理的手段，運用現代質量管理方法，使護理安全管理制度化、標準化、規范化，切實為患者提供安全、放心、滿意的全程優質服務。
參考文獻
