發布時間:2023-08-20 14:58:32
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企業經濟活動分析就是指運用會計、統計、業務核算及預算等相關資料,對一定期間的企業經濟活動過程及其結果進行比較、分析、研究,以揭示企業經濟運行的規律,客觀分析存在的問題,查找原因,提出解決問題的措施和方法,并明確下一階段經營工作的方向和重點。企業經濟活動分析是企業對經營狀況進行的自我診斷。企業經濟活動分析的對象就是企業的經濟活動,也就是企業在生產經營活動中人力、物力、財力的配合使用情況,決定企業供、產、銷活動是否能夠發揮其正常的工作效能。適時地采取正確的方法對企業的經濟活動進行分析,能夠及時找出影響企業生產經營活動的有利因素和不利因素,分清責任,采取措施,以促進企業不斷提高管理水平和技術水平,全面完成生產經營計劃,提高經濟效益。
一、企業經濟活動分析的主要內容
(1)產品銷售分析。產品銷售分析一是對產品的市場占有率、市場形象及用戶對產品的反映情況進行分析,二是分析產品銷售收入和銷售數量,通過分析可以反映出企業銷出產品后回收貨款的程度和合同履行情況。
(2)產品產量分析。產品產量分析,就是研究產品按計劃要求完成的程度和發展趨勢。在考核產品產量指標的同時,還應注重檢查生產的均衡性,正常的生產組織應當是有節奏的,即在相同的時間間隔內,生產的產品數量相等或穩步提高。
(3)產品質量分析。產品質量分析就是分析產品的效能是否達到了客戶的要求。分析產品質量就是用產品的標準去衡量產品達到標準要求的程度,并預測其發展趨勢。分析產品質量應從質量指標的實現情況和廢品分類兩個方面進行。質量指標包括品級率與合格率的計算分析,并將計算結果與計劃相比較,從而找出提高產品產量的途徑。
(4)利潤分析。企業利潤是企業生產經營的最終目的。它完成的好壞是企業管理水平的綜合反映。因此,對利潤經營成果的分析也就顯得尤為重要。
(5)成本分析。產品成本指標是綜合反映企業管理水平的基本指標。它是檢驗企業內部車間、科室管理水平的重要方法之一,是查找降低產品成本,提高企業經濟效益的良好途徑。
(6)流動資產和固定資產分析。流動資產分析是企業經濟活動分析必不可少的內容,這項指標達到的水平,直接影響企業經濟效益的好壞,所以必須努力減少流動資金占用,增加資金周轉次數,以求用較少的資金占用取得較多的經濟效果。固定資產分析是分析固定資產的動態情況,通過分析可以合理地安排生產,充分發揮設備的使用效果,并為固定資產更新改造提供可靠的數據,以保證企業有良好的生產設備,生產出更多更好的產品,為企業增加更多的經濟效益。
(7)人力資源管理分析。一方面是人員數量及層次結構分析。按人員數量分析本期末企業的人員數量,與同期的人員數量進行比較,提出在今后的人力資源管理中應注重的問題。另一方面是對全員勞動生產率進行分析,對比同期的增減情況,找出增減的原因。
(8)原材料消耗分析。一是對原材料消耗在成本中占的比重進行分析,二是對各種材料的利用率情況進行分析,三是對原材料的采購市場進行預測及風險評估。
二、企業經濟分析應堅持的原則
(1)分析的綜合性。就是要對企業經濟活動進行全面分析,要涉及企業所有基本生產要素,兼顧物與人的關系、產品質量和服務與市場的關系、管理與效益的關系,人的發展與企業發展的關系。
(2)提出問題的針對性。就是在保持經濟活動分析全面性的同時,要針對公司經營管理的具體實際,突出重點,有所側重,以利于解決實際問題。
(3)所總結的經驗應帶有普遍性。由于企業在自身的經營管理實踐中創造和積累的經驗非常寶貴,對搞好今后企業管理與市場開拓具有重要指導意義。因此,在企業經濟活動分析工作中,一定要將其總結、歸納,形成可遵循的制度或規范。
(4)整改意見的對策性。針對存在問題,找出問題產生的深層原因,然后提出措施或處理意見。
三、企業經濟活動水平的改善對策
(1)健全制度,明確責任。企業經濟活動分析是一項帶有全局性的工作,需要各職能部門的密切配合和相互溝通。在此基礎上還應當明確各職能部門在經濟活動分析中的責任,實行專業分析和基層班組分析相結合的歸口分級分析制度。
(2)采取行之有效的經濟活動分析程序和方法。經濟活動分析程序通常又稱作步驟。企業經濟活動分析一般按以下四個步驟進行。第一,明確分析目的。只有明確分析目的才能保證分析工作的有效開展。第二,資料的搜集與整理。第三,對比分析、計算影響度。對已核算和整理的資料,必須用比較分析法找出企業存在的差距,把生產經營管理中的薄弱環節(或存在的問題)揭示出來。第四,歸納總結、提出措施。這是經濟活動分析的最后一步,它要求根據分析出來的情況對企業的生產經營活動做出客觀評價,有針對性地提出具體的改進措施,以指導今后的工作。
(3)突出重點,提出措施,提高企業經濟活動分析的內在質量。分析是手段,找出問題、提出整改措施是關鍵,因此通過分析要找出經營活動中存在的問題及其產生的原因,并對癥下藥,提出解決問題的方案并做好落實工作。
參考文獻:
[1]呂剛.淺談企業經濟活動中應重點做好的幾項工作[J].化工之友,2009,(12).
摘 要 所謂的電力企業經濟活動分析是指,電力生產經營的全過程業務及單位的經營業績進行了較為全面的分析和研究,是現代電力企業管理的基本方法之一,目的是使電力公司不斷提高管理水平和取得相應的經濟利益。
關鍵詞 電力單位 經濟活動 分析和應用研究
電力經濟活動分析是指電力企業對業務情況進行了全面深入的研究分析的過程。這項活動是建立在經濟指標基礎上的,通過對對電力公司在一段時間內的案例效益分析和業務研究,以便找到電力企業的生產和管理上的問題,將這些問題找到合適的解決方案,從而提高電力企業生產管理和經營效率。正常情況下,電力公司的經濟活動分析方法常用的有:因素分析方法,對比分析方法,趨勢分析方法,利潤和虧損分析方法。
一、電力企業進行經濟活動分析的常見內容
1.對宏觀層面上的經濟環境進行分析
例如,從國家政策,宏觀經濟調控,以及地區生產總值和國內外經濟環境因素的影響,可能會對電力公司造成的經濟效益影響進行分析。
2.企業相關的電力營銷方面的分析
電力營銷業務相關的經濟活動分析,是電力企業經營活動的重要組成部分的。電力營銷分析指的是按照企業的經營目標,電力企業的管理單位對電力經營單位的營銷市場的考察、評估,并對電力經營指標進行全方位的分析。電力公司的市場分析,企業可以明確外部市場的發展和變化因素,以便制定更加有利于自身企業發展的方向和措施。電力市場營銷分析包括電力銷售分析,價格分析。經濟分析的重要依據是貢獻率指標,通過貢獻率的作用大小,我們可以分析經濟影響增長的各種因素大小。在市場分析中是最常用的因素分析法,具有典型的綜合指數特點,總指數的指標是由兩部分組合而成,其中一個指標是固定的,另一個指標變化將反映出對總量指標變化的影響。指標的統計是遵循科學的,如在分析銷售電價的變化過程中應遵循的原則,我們可以將銷售電價變動歸為分類售電量的變化和分類售電單價的變化兩種情況,之后進行分析。
3.電力企業成本和費用分析
電力企業成本分析和費用分析包括外購電力,動力購進價格分析,固定成本分析。我們企業內部分析的成本可從電費和成本內容進行分析,進而對電力企業的經濟活動進行有效的分析。
4.電力企業生產資源利用率的分析
電力網絡運行分析、設備儀器和安全生產形勢的分析是電力生產資源利用率分析重要內容,通過對生產資源利用的分析,我們能初步判斷電力單位經濟活動。
5.電力企業財務和資產分析
電力企業經濟狀況及資產分析包括電力企業的收益和盈利狀況分析,經濟(財務)狀況和資本變化的分析,還有資本,債務償還能力的分析。在財務指標的分析里,分析內部利潤的變化時主要包括企業利潤目標的計劃完成情況和增長變化情況,公司營業利潤和經營虧損情況,對公司利潤增長率的影響分析。
6.總結性分析
從以上的種種分析中,總結發現電力企業經濟活動的一些問題,下一步應該是從業務方向開展業務活動,進行措施改進,并報告企業的高層領導,通過領導的指示安排,合理需求一些資源如人力、財力、物力的支持,高效合理的進行改進。
二、改善電力企業經濟活動分析的有效途徑
1.對分析方法進行進一步的改善
開展經濟活動分析,涉及的內容越來越廣泛,這一點是符合事物發展的規律的,只有堅持辯證法規和對立觀點的角度,來解決經濟活動分析出現的問題,是能夠使整個分析過程更加合理和科學的進行。開展經濟活動分析,必須遵循下列原則:定期分析結合偶爾分析,全面分析結合單一分析,事前分析結合事后分析,定性分析結合定量分析,才能夠得到合適的客觀規律和市場的發展及趨勢,并作出相應的對策和改進。
2.分析質量的加強
首先,商業環境,應充分掌握,通過大量的資料收集和整理、分析并制定相應的解決方案;其次,要注意的關鍵問題和難點問題的分析,此類問題不應該采取躲避的措施,而且應充分分析和研究,然后解決問題,最后,主要經濟指標重點分析,獲得可靠的經濟運行規律,把握趨勢,制定相應的對策。
3.積極主動的對分析方法進行創新
通過這樣有效的分析方法,目的是以提高經濟活動的活力,從而實現通過經濟活動的分析,提高生產經營和生產管理效率,使的成本降低。
總之,目前在市場經濟環境影響下,電力單位的經濟活動分析,是企業管理工作中最基礎的工作,只有對影響電力單位的經濟活動的各種因素進行分析,便能更好地發展電力市場,擴大電力需求,確保電力企業經營可持續發展。
參考文獻:
[1]楊素萍.電力市場環境下電力企業經濟活動分析及綜合計劃管理.電力技術經濟.2011.18(5).
[關鍵詞]會計需求;會計信息;會計信息生產社會化
一、會計需求的演變
(一)會計需求的演變
會計是伴隨人類的生產活動而產生和發展的一種實踐活動。它的目標是滿足人類的生產活動的需要。隨著人類生產發展水平的提高,剩余物品的出現,為了合理分配這些物品,萌生了人類最早的計量、記錄觀念與行為。而后,奴隸制國家的建立,把會計作為國家行為,產生了官廳會計及其職能部門,在當時的國家財政經濟組織體制中,設置了會計部門,配備了會計官員,在會計事項處理方面采用了一定的會計方法,并有了一定的規范,會計工作已能夠正常展開。
今天的會計工作形式與理論主要起源于商品經濟興起與初步發展的年代,我們常把它稱之為“傳統會計”。傳統會計理論局限于從“會計主體”內部建立起會計理論,是有其歷史根源的。首先,會計人員歷來受雇于企業,使其習慣于從“會計主體”內部進行思考,會計必須基于業主產權的立場,建立會計理論和方法體系;其次,現代會計理論起源于企業會計的歷史,以為會計理論似乎只能從“會計主體”內部出發,但實際上現代會計理論形成之初就是建立在社會經濟活動的背景和基礎之上的,當時,“會計主體”概念的產生是由于需要區別企業與個人的資產,也就是在社會經濟活動的空間中劃分出屬于“會計主體”的局部空間。
隨著工業化的進程,特別是商品經濟的高度發展,股份有限公司的出現,企業的所有權與經營權分離,企業在經營上相對獨立。會計理論已經從“業主產權主體”會計理論發展為“企業產權主體”會計理論。這時“會計主體”的概念是獨立的,但是會計并沒有脫離從個體出發建立會計理論和方法體系的觀念。
(二)當前對會計的需求
商品經濟的發展,使經濟活動達到了空前繁榮的程度,會計也隨之迅速發展,各個利益相關者對會計的需求各有不同,同時,也在一定程度上制約會計的發展。
第一,企業的所有者或潛在的投資者需要全面了解企業的財務狀況和經營成果,以便決定是否向某一企業提供資源。第二,企業的經營管理者需要依據會計信息,分析評價企業的財務狀況和經營成果,據以改善經營管理,提高企業經濟效益和競爭能力。第三,債權人要求企業提供相關會計信息,以了解企業舉債經營及資金流轉等狀況,并作為他們判斷公司償債能力及本身信貸決策的依據。第四,供應商要根據會計信息,分析企業的營運能力以決定是否繼續與該企業保持業務關系。第五,客戶關心商品和勞務的質量及售后服務情況,通過分析有關會計信息,可以做出是否繼續與該企業保持購買關系的決策。第六,企業雇員需要評估企業的經營狀況和發展潛力,為此,他們要獲取和了解會計信息以堅定他們為企業服務的信心。第七,政府和其他一些機構通過企業的信息反饋,了解企業資產運營及社會資源配置情況,從而進行宏觀調控和制定相應的經濟政策法規。
不同的會計信息需求者,對會計信息需要各有差異;甚至在同一類別的信息需求者中,所需要的會計信息內容也有差別。這樣,各種會計信息使用者的需要都會在不同程度上影響會計工作和會計理論的形成與發展,而且推動、制約著會計活動。但是,各個方面普遍均能使用會計,則更明顯地表明了會計的技術性屬性。
二、從個體出發的傳統會計活動存在的主要問題
傳統的會計信息生產模式已經使用了幾千年,在以個體會計信息需求為主的年代,其基本還是有效的,但從個體出發的傳統會計活動也存在著一些問題:
首先,從個體出發的傳統會計活動不能確切描述經營活動中的經濟聯系。這是因為,社會經濟活動不僅是個體行為,更是一種經濟聯系,是兩個以上個體互為前提、互為條件的聯系活動。無數相互交錯的個體之間的個體活動聯系,構成社會的經濟活動。全面、正確地描述和記錄經濟活動必須考慮它們是一種經濟聯系,同時記錄雙方經濟行為及相應的經濟活動聯系內容。這樣才能更客觀地反映經濟活動,準確、真實地描述經濟活動,這即是從社會化的角度描述經濟活動。
其次,任何一項經濟活動的參與者雙方互為參照,是相互依存、不可分割的。個體性地描述經濟活動的會計信息,割裂了經濟活動的社會聯系,造成會計信息的不可驗證性。會計信息的不可驗證性,難以保證會計信息真實,是不能防止會計信息失真的基本因素。
再次,從個體出發的會計信息需求、生產和使用之間存在較大的矛盾。即,會計信息的來源是社會性的,會計信息的需求和使用是社會性的,會計信息是一種公共產品。但是,會計信息的生產是個體性的,個體性的會計信息生產與社會性公共產品之間沒有直接的經濟利益聯系,產生了信息生產成本可能沒有相應效益回報的矛盾,使得個體性的會計信息生產沒有積極性,很容易出現在個體利益驅動下生產虛假會計信息的現象。
從經濟活動的全局空間或個體行為的局部空間出發的不同,將導致不同的理論體系和觀點。這是由空間問題引起的會計理論上的分歧。所以,應該研究會計信息生產的社會性問題。對傳統的從個體出發的會計活動,至少應該充實其信息內容,保證其對經濟活動記錄的真實性。此外,會計信息化和網絡化也要求會計信息生產社會化。
三、會計信息生產社會化的必要性
當前知識經濟所引起的技術資產日益重要,以及計算機網絡信息處理技術與經濟活動的密切結合,造成經營活動形式、經濟組織方式、投資(和融資)渠道和資產構成等的多樣性。它們需要會計能夠全面地予以反映,提供滿足需要的會計信息。但是,傳統會計把反映社會經濟活動局限于個別“會計主體”的內部,不能充分地反映經濟活動的信息,因此,要求對傳統會計進行變革。由此,探討會計信息生產的社會化,已經顯得十分必要。它體現在以下方面:
(一)防止會計信息失真
由于會計信息具有公共品的性質。企業會計信息的個體性生產,對于沒有相應回報地生產公共信息產品,缺乏積極性,因此會計信息的質量難以得到保證。傳統會計準則是從建立一系列社會公認的會計準則,對會計行為進行約束,并不能完全保證會計信息的真實性。這一方面說明了會計建立在“會計主體”內部基礎上的觀念是存在問題的,同時也從另一個角度證實了會計應該以社會為背景和以社會經濟活動為基礎才更加可行。會計的社會化,才更有可能記錄相互交錯的經濟活動信息,才能更好地保證社會監督的高效率。
(二)克服會計信息的不對稱
信息不對稱是指在經濟活動中有一些人可能比其他人具有信息優勢。在手工作業條件下的傳統會計制約了會計信息處理的速度,必然造成會計信息生產不及時與傳遞的延遲。因此致使各種會計信息的使用者在收到信息的時間上存在一定差異,從而造成其所采取的決策與行動的效果不同。網絡化的信息處理技術具有處理會計資料速度快、準確度高等優勢,可以很好地解決信息傳遞的延遲和信息生產的不及時問題。而這些也需要通過社會化的會計信息生產才可能解決。(三)解決會計信息來源、使用與生產之間的矛盾
不同的會計信息需求者對會計信息的需求不同,但是其共性是要求會計提供真實、可靠、及時的會計信息。而起源于個體需求的會計,不能滿足社會的需求:首先,會計信息的個體生產者不會為了滿足社會性的需求而增加信息成本。所以,受利益驅使的個體性會計信息生產無法制約,不能保證信息的真實性。其次,反映社會經濟活動及其各個個體的經濟狀況,需要從經濟活動中各個個體之間的經濟聯系出發,方能真實、充分地描述社會經濟活動及其各個個體的經濟狀況,否則缺少可驗證性。所以,應該從解決不同需求、成本問題和驗證性等問題入手,把個體性的會計信息生產模式轉化為社會性的會計信息生產模式。
(四)滿足社會和國家對經濟活動管理、調控的需要
以“會計主體”為基礎的會計活動,記錄與反映的是“會計主體”的內部信息,不能反映各個“會計主體”之間的聯系,難以全面反映社會經濟活動情況。但是,出于社會和國家對經濟活動管理、調控的需要,不僅需要會計信息的真實,同時也需要了解社會經濟活動中各部門、各行業之間的聯系,以便正確地掌握它們之間的需求、供應關系,科學地制訂經濟政策,合理地調配資源。因而,出于社會對經濟活動調控的需要,也要求建立以社會為背景和基礎的會計。而且,在網絡化的信息處理技術條件下,采用社會化的會計信息生產模式,有條件且有能力滿足社會和國家對經濟信息更高層次的需求。
(五)節約信息生產的成本
經濟活動的基本原則之——就是節約費用,增加效益,目前有許多企業聘用記賬的會計服務公司,這則反映了會計信息生產社會化的一種趨勢。在會計服務公司里,會計人員按照社會經濟活動的共同要求建立會計理論和方法體系。對于會計服務公司的會計工作人員而言,“會計主體”的概念只是區別不同實體的觀念。可以說,會計服務公司的工作,為會計以社會背景和以社會為基礎而進行的會計工作,進行了實驗,提供了研究會計社會化的基本條件。四、傳統會計理論與會計信息生產社會化的比較
樊行健教授的這一系列叢書被納入了西南財經大學“十五”、“211工程”重點學科建設項目“現代財務研究”之中,是由其及其博士生團隊歷時兩年完成的,包括《財務經濟分析論綱》、《財務經濟分析國際比較研究》和《上市公司財務經濟分析理論與實證》三本著作。分析這三本著作之間的關系,如果把《財務經濟分析論綱》比喻成這一系列叢書的核心和基石,在系列中起到提綱挈領的作用;那么《財務經濟分析國際比較研究》和《上市公司財務經濟分析理論與實證》就是這一系列的兩翼和深化,在系列中起到支撐襯托的作用。
《財務經濟分析論綱》是樊行健教授多年來對財務經濟分析學科深入思考的心血結晶,是其多年來對財務經濟學科潛心研究的集大成作品。在這一本書中,樊行健教授在認真總結歷史經驗的基礎上,吸收國外研究成果,通過在新形勢下研究財務報表分析和經濟活動分析的內在聯系,將財務報表分析和經濟活動分析有機地融合在一起,創建了具有鮮明中國特色的財務經濟分析新學科。
《財務經濟分析國際比較研究》是樊行健教授與其2003級博士研究生共同承擔的科研課題,他們通過大量查閱文獻資料,理論聯系實際,試圖通過對各個國家財務經濟分析的概念與模式、目標與信息、組織與程序、方法與技術、內容與指標等進行比較與述評,了解財務分析學科的發展趨勢,獲得財務分析學科完善有益的啟示,客觀上為財務經濟分析學科所具有的中國特色作了進一步的注解與闡述。
《上市公司財務分析理論和實證》是樊行健教授與其2004級博士研究生共同承擔的科研課題,他們通過深入進行調查研究,結合中國資本市場實際,試圖通過對上市公司財務經濟分析理論與實務內容框架的搭建,探討上市公司與一般企業財務經濟分析的共同特征與區別之處,達到深化現行財務經濟分析廣度與深度的目的,以適應提高上市公司質量,促進資本市場發展的需要。這一課題成果的形成實際上是體現了財務經濟分析基本原理在上市公司實踐中的具體應用。
限于篇幅,無法對這三本著作一一做深入點評,在此以系列叢書中奠基之作――《財務經濟分析論綱》為代表,談談自己的學習體會。
一、財務分析的本質內涵辨析 :財務經濟分析概念的創新
財務分析的概念究竟如何界定?財務分析等同于財務報表分析或者財務報告分析?如果不是,這三者之間究竟存在什么樣的區別?這不僅是財務分析學科不可回避的一個重要理論問題,同時也具有重要的現實意義。盡管從一般意義而言,人們并不在意財務分析、財務報表分析及財務報告分析的區別,如目前出版的關于這方面的書名就是這樣五花八門,說明上述概念的本質是相同或相近的。然而仔細斟酌,它們又有所區別:財務報表分析的對象是財務報表;財務報告分析的對象是財務報告;財務分析的對象是財務活動。顯然,財務報表與財務報告的區別是清楚的,因此,財務報表分析和財務報告分析的內涵是明確的。但是,財務報表、財務報告和財務活動之間的關系決定了區別財務分析與財務報表分析和財務報告分析的復雜性。可見,對財務分析概念進行辨析是財務分析學科建立與發展的關鍵所在。樊行健教授通過回顧我國財務分析學科的發展歷程,比較財務分析西方模式和東方模式的異同,融合經濟活動分析和財務報表分析,創造性地提出了財務經濟分析概念,使人們對于財務分析的本質內涵有了一個清晰的了解。
追本溯源,我國的財務分析學科發展最早源于企業經濟活動分析課程,這一課程是沿襲前蘇聯財務分析模式建立起來的,這一模式也可稱之為東方財務分析模式。企業經濟活動分析曾經是我國會計專業的主干課程之一,但隨著社會主義市場經濟體制的建立與發展,由于其傳統的理論與實務已不在適應新形勢的要求,存在著內容陳舊過時、分析方法單調弊病,因此成為了改革的熱點所在。在這一過程中,有人提出了“取消論”和“替代論”。 理所當然這兩種模式都遭到大多數人的反對,作為折中,許多高等院校在暫停開設經濟活動分析課程的同時,大都以“財務報表分析”課程取而代之。眾所周知,財務報表分析起源于美國,傳播于西方,因此可稱之為西方財務分析模式。問題在于,財務報表分析就是財務分析的全部嗎?
在樊行健教授看來,無論是經濟活動分析還是財務報表分析,無論是東方財務分析模式還是西方財務分析模式,都是各有利弊,不能以偏概全;更重要的是,這兩門課程或者其分別反映的兩種分析模式存在相互彌補的特性,完全可以實現相互融合。傳統的經濟活動分析包括生產分析、成本分析和財務分析兩部分(這里的財務分析主要是針對財務報表所提供的會計核算資料展開分析)。它所代表的東方財務分析模式的優點是“內容全面,能對整個生產經營過程展開分析”;其缺點是“各部分互相孤立,彼此分離,是一種重點不突出的板塊式結構”。財務報表分析所代表的西方財務分析模式是以財務報表及會計核算資料為依據,以財務狀況分析和財務成果分析為主要內容,其優點是“突出了財務能力分析和現金流量分析”,其不足之處是“沒有與生產經營過程相聯系,不能對財務指標做因素分析”。因此,這兩種模式完全可以取長補短、相互交融的。
基于此,樊行健教授提出了財務經濟分析這一全新概念。一方面,以財務分析為主;另一方面,把生產分析和成本分析作為影響財務指標變動的原因來展開分析。這樣,形式上保留了經濟活動分析的內容,實質上則是變板塊式結構為滲透式結構,突出了財務分析的重要地位。為了突出以財務分析為中心,并體現財務活動與整個企業經濟活動的緊密聯系,樊行健教授將兩者合并稱為財務經濟分析,并指出它是以經濟核算信息為起點,以財務資金分析和財務能力分析為中心,并運用專門方法和指標體系評價生產經營過程諸要素對財務活動的影響,借以考核企業過去的業績,評估目前財務狀況和預測未來發展趨勢。
無論是經濟活動分析還是財務報表分析,都無法反映財務分析的本質與全部內涵;無論是東方財務分析模式還是西方財務分析模式,都無法完全適應我國目前的實際情況。“財務經濟分析”概念的提出是一種有益的探索,其理論意義在于探討財務分析學科內容與方法上的繼續和發展的關系,既吸收了經濟活動分析的長處,又發展了財務報表分析的內涵;既反映了經濟活動分析與財務報表分析的融合,又促進東方財務分析模式與西方財務分析模式的協調。
二、財務分析的學科地位界定:財務經濟分析學科的創立
關于財務分析的學科定位問題一直存在較大爭議,有人將其劃歸會計學,有人將其劃為財務管理,還有人將其劃為金融學、統計學等。財務分析之所以定位較難是因為它是一個與上述學科都相關的一個邊緣性學科,這從另一個方面也說明財務分析應該外在于上述學科而獨立存在。樊行健教授根據學科發展的沿革,指出經濟活動分析與會計學、財務管理等其他學科存在區別,是作為一門獨立的學科而存在的。
作為一門獨立的學科,必須具有獨特的研究對象,否則難以建立本學科的理論框架。樊行健教授認為財務經濟分析的研究對象與會計學、財務學等學科存在根本區別。根據財務經濟分析的本質內涵,其研究對象可以概括為“諸因素影響下的財務活動過程及其結果”。所謂財務活動過程及其結果,集中表現為企業財務狀況。反映企業財務狀況本身好壞的任務直接由會計核算和財務管理完成,而揭示財務狀況好壞的原因則由財務經濟分析來進行。因此財務經濟分析的研究對象強調的并不是財務活動本身,而是各種因素(主要是生產經營因素)影響財務活動形成過程及其結果。
作為一名財務分析理論工作者,我是認同將財務分析學科作為一門獨立性、邊緣性的學科的。這一判斷還可以從研究財務分析學科與會計學、財務學等其他學科的關系得出。實際上,在研究會計學與財務學等學科的關系中,涉及到會計學的發展如何滿足關財務學科發展的信息需求;財務學科發展如何有效利用會計信息的問題。這是因為,一方面畢竟會計學并不是單純滿足某一信息使用者的需求,因此,會計提供的信息往往需要分析與轉換而成為信息需求者的有用信息;另一方面,財務學、經濟學、管理學等相關學科的復雜性也不能要求會計學者完全或直接掌握其會計信息的需求,對相關學科決策需求的分析,轉換為會計信息的需求,也是會計學發展所需要的。在會計學與相關學科關系的信息轉換中,財務分析起著重要的作用。財務分析就是根據相關學科或人們對會計信息的需求,將標準的會計信息分析轉換為決策與管理所需要的信息;同時,財務分析又根據相關學科理論與實務所需求的信息,分析轉換為會計應該提供的信息。可見,財務分析在會計學與財務學關系發展中體現的是一種橋梁的地位,發揮的是中介的作用。這說明財務分析學科具有獨立性、綜合性與邊緣性特征。
從財務分析在會計學與相關學科關系中的地位與作用看,隨著會計學科地位的提升,隨著相關學科對會計學信息需求范圍、數量與質量要求的提高,財務分析學將在分析主體、分析對象、分析內容和學科地位上有進一步的擴展與提升。財務分析不僅要滿足投資者、債權人等外部信息需求者的需要,而且要滿足管理者、員工等內部信息需求者的需要;不僅要滿足管理學理論與實務發展的需要,而且要滿足經濟學理論與實務發展的需要;財務分析不僅是一門獨立的邊緣性學科,而且將成為一個獨立于會計學和財務學等的專業方向。
樊行健教授在著作中還指出,由于經濟活動分析、財務報表分析都與會計學、財務學等學科具有深刻的淵源和密切的關系,因此由經濟活動分析與財務報表分析交融結合起來的財務經濟分析應該同時屬于會計學和財務學兩個學科體系。這是符合財務經濟分析的發展規律的,也是符合財務經濟分析的現實情況的。但是也應該看到,隨著會計學科地位的提升,隨著相關學科對會計學信息需求范圍、數量與質量要求的提高,財務分析將在分析主體、分析對象、分析內容和學科地位上有進一步地擴展與提升。財務分析不僅要滿足投資者、債權人等外部信息需求者的需要,而且要滿足管理者、員工等內部信息需求者的需要;不僅要滿足管理學理論與實務發展的需要,而且要滿足經濟學理論與實務發展的需要;財務分析不僅是一門獨立的邊緣性學科,而且將成為一個獨立于會計學和財務學等的專業方向。
三、財務分析的內容框架建立:經濟活動分析與財務報表分析的整合
作為一門獨立的學科,應該具有自身的內容框架體系。這是學科的核心所在。樊行健教授在其著作中對財務經濟分析這一新學科的內容框架進行了探討。樊行健教授指出財務經濟分析內容框架可以分為原理、實務和拓展三個層次,這三個層次依次遞進。原理主要介紹財務經濟分析的基本理論、基本方法、基本內容;財務經濟分析的實務主要是指財務經濟分析的分析內容與分析方法;拓展實際上是針對財務分析殊業務或特殊情況所進行的分析,如通貨膨脹情況下的財務分析和基于合并報表的財務分析。
從財務經濟分析的本質內涵出發,由于財務經濟分析是基于經濟活動分析與財務報表分析的整合,因此在探討其實務部分的內容框架時,需要將上述兩門課程取長補短,相互結合。一方面以財務分析為主,另一方面把生產分析和成本分析作為影響財務指標的原因來展開分析。這樣,在形式上保留了經濟活動分析的三大部分內容,但實質上是變原來的板塊結構為現在的滲透結構,突出了財務分析的主角地位。
進一步地講,財務經濟分析實務內容框架應該建立在對傳統經濟活動分析與財務報表分析揚棄的基礎之上,也就是說,應該“展其二者之長,去其二者之短”。財務經濟分析突出財務分析,強調對財務報表和財務能力的分析與評價,無疑從研究深度對經濟活動分析進行了挖掘;與此同時,財務經濟分析要求聯系生產經營指標和經濟活動過程展開分析,并要求對財務指標的完成情況進行因素分析,實際上是從研究廣度上對財務分析進行了拓寬。
遵循這一思路,樊行健教授的財務經濟分析實務的內容框架大致如下:以經濟核算信息為起點,主要是以資產負債表和利潤表為分析依據;其次進行的是財務報表分析,包括財務狀況分析和財務成果分析,前者著重通過資產負債表分析反映企業償債能力的強弱,后者通過利潤表分析表明企業盈利能力的高低;而要分析影響財務狀況及其結果變動的深層次原因,需要單獨進行成本效益分析;在以上對外對內分析的基礎上,最后應形成財務經濟分析的綜合評價部分,即充分運用財務比率指標體系,并通過它們之間的關系,說明財務狀況與生產經營活動之間彼此影響、相互依存的關系,以體現財務經濟分析的整體性。可見,樊行健教授所建立的財務經濟分析內容框架還是具有鮮明的邏輯性,將經濟活動分析和財務報表分析有機地結合起來了,而沒有簡單的拼湊和疊加。
財務分析的產生和發展與社會經濟環境及由此產生的理論與實踐的發展是一脈相承的。我國的財務分析從企業經濟活動分析演變而來,在近十幾年的發展歷程中,財務分析的理論、實踐及學科建設經歷了各種各樣的挑戰。可喜的是,我們看到財務分析始終在不斷地發展、不斷地改革、不斷地創新、不斷地完善。任何一個方向、專業或學科都要經歷從無到有、由弱而強的發展過程,任何一個學科的發展過程都需要人們的不懈努力。樊行健教授的新著為財務分析學科發展做出了重要的貢獻。
應當指出,財務分析學科或專業方向的建立還存在許多值得探討的問題,如關于是否需要用財務經濟分析這一概念取代財務分析,財務分析能否包含財務報表分析和經濟活動分析,財務分析實務是將財務報表分析與經濟活動分析融合為一體,還是將為外部財務報告使用者服務的財務分析和為內部管理者服務的財務分析分開,財務分析學科應歸屬于會計學科、財務學科還是其他學科等等,這些都需要熱衷于財務分析的學者和實務工作者去不斷探索,不斷完善。
作者單位:東北財經大學會計學院/內部控制與風險管理研究中心
引言
地質勘查工作對一個國家的發展尤為重要,特別是在提高資源與能源開發效率上有著重要作用,并且能夠為我國建筑工程經濟活動提供相關依據。眾所周知,我國人均分布不夠均勻,并且自然地質環境非常復雜,想要在某一個區域開展經濟活動,必須要對當地的地質環境、水文條件進行充分研究,只有地質環境和水文條件滿足經濟活動要求,才能夠開展相應的經濟活動。在地質勘查過程中,水文地質勘查作為其中的重要組成部分,對開展相應的經濟活動有著重要影響,可見,強化水文地質勘查工作,找出水文地質勘查中的問題,并提出相應的解決策略,對我國經濟發展非常重要。
一、水文地質勘查相關內容
在開展水文地質勘查過程中,由于我國地大物博,導致水文地質勘查工作尤為復雜,為了能夠充分發揮水文地質勘查的工作質量,我們必須要對水文地質勘查相關內容進行分析,這樣才能夠保障水文地質勘查工作實施的全面性。其主要表現在:
1.評價因素
水文地質勘查評價主要包含地下水流動速度、水文條件、土體與建筑物間的關系。相關技術人員在開展水文地質勘查中,需要對水溫條件標準與相關數據進行分析,從而得出當地水文條件中存在的問題,并根據當地實際情況,采取相應的解決措施。將水文地質勘查中的數據進行歸檔記錄,以便于為后續開展水文地質勘查工作提供相應的數據支持。
2.明確經濟活動主體
由于水文地質勘查工作與社會經濟直接掛鉤,很多水文地質勘查工作都是為了在當地開展經濟活動。因此,在開展水文地質勘查工作中,必須要明確大型經濟活動的主體類型,從全方位角度分析、考慮,分析經濟活動與當地水文條件是否能夠相互滿足,并找出其中的問題所在,在經濟活動開展之前需要制定完善的預防措施。
二、水文地質勘查中的問題分析
水文地質勘查過程中,主要的勘察主體就是地下水文條件。由于地下巖層與經濟主體之間都會受到地下水的影響,因此,工作人員必須要對地下水位,以及水位的升降情況進行分析,這也是必然的環節。由于地下水的運作情況存在以一定的規律性與必然性。通常情況下,地下水對經濟主體的影響主要表現在以下兩點:
1.影響經濟活動開展質量
以建筑工程為例,如果地下水深入到基坑當中,會造成嚴重的影響,導致工程建筑整體質量無法得到保障。甚至會出現基坑沉降問題。進而呈現出非常明顯斷裂與變形問題。再者,由于一處建筑受到水文條件的影響,勢必影響其他周邊建筑質量。此外,由于水文地質勘查工作考慮不周,會造成基坑周邊土壤層出現軟化現象,降低基坑巖土體強度,從而出現側壁變形、底鼓現象。
2.流沙、管涌問題
在可以相對較小、非粘性土中開展基坑開挖時,由于會受到坑內、外水頭差影響問題,從而導致地下水滲流問題,甚至出現流沙和管涌破壞問題,從而給建筑經濟活動帶來嚴重的質量問題,甚至還會造成嚴重安全事故。
3.地下水位上升
在水文地質勘查過程中,必須要重點分析地下水位上升的問題。造成地下水位上升的因素有很多,例如水層結構與總體巖性情況、水文氣象因素(如溫度、降水量等)、人文因素(灌溉、施工等)。這些因素都會在一定程度上導致地下水位上升,對巖土工程帶來不良影響,出現河岸、斜坡等巖設土性質的巖石出現崩塌和滑移問題,將引起巖土體結構破壞,降低巖土體的強度,最終造成粉土、粉細砂等出現流砂、液化、飽和、管涌問題,致使地下洞室被淹沒,造成建筑工程?定性下降。
三、加強水文地質勘查工作的有效策略
1.針對水文地質勘查問題提出相應的策略
為了能夠有效提高水文地質勘查工作的質量與效率,在開展水文地質勘查過程中,不僅要對水文地質勘查中的問題進行研究,同時也要對巖土相關的水文地質進行分析。水文地質勘查中要結合當地的自然情況、地下水情況、地質情況、含隔水層、含水層分布等內容進行分析。針對上述一系列的情況分析,自然情況的影響最大,主要包含氣象水文特征,例如在工程建筑過程中,需要重點分析當地的氣候濕潤度和季風情況等;地形地貌主要是指水文地質勘查所在地(高原、平原、地形平坦度、地貌侵蝕情況等)的具體情況,通過一系列的勘察工作,從而分析經濟活動與當地水文地質資源是否吻合,這樣才能夠充分發揮水文地質勘查的積極作用。
2.加強水文地質勘察參數測定
在水文地質勘查過程中,為了能夠加強水文地質勘查工作質量與效率,我們必須要進行以下幾點措施:第一,要對低下水位進行測量,在進行水文地質勘查中,需要針對含水層實際情況,合理開展水文地質勘查工作;第二,對地下水流向測定,通過采用幾何測量法,對各個開孔內的水位進行測量,從而分析勘察地的水位流向問題。在進行地下水流速測定過程中,可以采用充電法和指示劑法;第三,在開展壓水試驗過程中,必須要做好準備工作,該工作環節是水文地質勘查的核心內容。將壓水試驗和經濟活動測繪、鉆探資料進行整合,根據經濟活動的實際需求,確定試驗孔位,進而根據巖層滲透特性開展劃分工作,確定試驗孔的起始壓力、壓力基數、最大壓力等。
關鍵詞:經濟分析;經濟效益;管理;發展
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-00-01
濱南醫院是勝利油田設在西部油區的一所二級甲等綜合性醫院,位于濱州市區內,1968年隨著勝利油田的開發而組建,經過四十年的建設和發展已初具規模。目前擔負著勝利油田西部油區四萬多名職工家屬和部分濱州市民的急診急救、婦幼保健、健康體檢、衛生防疫等工作,是國家“二級甲等醫院”、國家“愛嬰醫院”,“勝利石油管理局十佳醫院”。隨著醫院費用補貼逐年壓減,市場競爭日益激烈的情況下,醫院要取得較好的社會效益和經濟效益,并長期穩定地發展,不僅要認真地組織好各項醫療服務活動,而且要及時準確地掌握自己的經營狀況、發展趨勢和潛在的問題。月經濟活動分析的推出及實施,帶動了全院科室人員的積極性、創新性,有效提升了醫院的管理水平和經營水平,使醫院得到持續發展。
一、制訂、實施月經濟活動分析的背景
醫院要在競爭中立于不敗之地,不僅要認真組織好各項醫療服務活動,而且要及時掌握自己的經營狀況,經濟活動分析是一個重要的手段。經濟活動分析是醫院組織好醫療服務活動的重要方法。醫院的各項醫療服務都同其一定時期的經濟目標相聯系。經濟分析則是了解醫院經營現狀、發展潛力,恰當組織醫療服務活動之必須。因此,經濟活動分析是經營管理的重要環節,是醫院組織好醫療服務活動的重要方法。
二、月經濟分析活動的內涵
1.概述。醫院月經濟活動分析是利用會計、統計、業務核算以及預算(計劃)、定額等有關資料,對每月的經濟活動過程(醫療業務活動、收入、成本)進行比較、分析和研究,促使醫院挖掘內部潛力,提高科學管理水平的一種管理方法,它是經濟核算的繼續和深化。隨著醫院的社會化、醫院科學技術的現代化、醫院業務的專業化、醫院職能的多樣化以及醫務人員知識的現代化,都要求醫院管理工作必須適應事前編制預算(計劃),事中對預算(計劃)的執行過程進行有效的控制,事后對預算(計劃)完成的結果進行全面總結的現代管理需要;把嚴密地剖析過去,有效地控制現在,科學地預測未來的經濟活動分析作為現代醫院管理的重要手段。
2.理論依據。經濟活動分析能夠剖析過去,預測未來,又能控制現在,幫助我們認識經濟規律,掌握經濟規律。在客觀經濟規律面前,永遠處于主動地位,能動地服務于醫院經濟管理。醫院管理水平的高低,直接影響到一個單位的事業發展和社會經濟效益。通過經濟活動分析,可以看出醫療質量的高低,業務工作量的大小;找出在收入管理、支出管理等方面的薄弱環節,從而發現醫院的內部管理缺陷和人、財、物利用的情況。據分析得出的各種數據和結論,通過決策找出解決問題的辦法,落實改進各環節管理工作的措施,促使醫院綜合管理水平的不斷提高。醫院要獲得較大的經濟效益,必須利用經濟活動分析結論,找出醫院內部不完善的經營環節,進一步貫徹各盡所能、效益優先、獎優罰劣與按勞分配的原則,充分調動醫務工作者的工作主動性,增強主人翁責任感,鞏固和發展院、科兩級成本控制核算,以優質、高效、低耗的目標來促進醫院整體的宏觀控制,業務科室的微觀搞活。同步實現提高醫院社會效益和經濟效益的目標。
三、月經濟活動分析的主要內容及做法
(一)主要內容。1.經濟指標完成情況分析。科室根據經營管理辦公室提供的測算數據進行分析,主要包括收入、成本、利潤。并與上月,及去年同期進行對比,具體分析收入增減原因,成本節超原因。2.工作量完成情況分析。具體包括門、急診人次、入出院人次、手術人次,體檢人次等。科室同樣進行比較分析。3.人員變動情況及業務開展情況分析。科室分析當月人員變動情況,及引用、開展的新技術新項目、項目進展情況。4.提出存在的問題及困難。科室提出當月生產經營中遇到的難點,通過院領導、職能部門共同協調來解決。5.下月工作計劃及打算。科室根據當月生產經營現狀,制定下月計劃及擬需開展的工作。參與部門包括院機關、職能科室、內科(包括內科、急診科、中醫)、婦產科、外科、風濕科、手術室、口腔科、眼科、化驗室、藥械科、B超室理療心電圖室、放射科。
(二)實施步驟。1.職能部門按月進行考核。醫務科和護理部等職能部門根據制訂的考核辦法按百分制進行質量檢查打分。考核內容包括病歷質量、護理病歷質量,院內感染質量,醫德醫風、滿意度測評,環境衛生、安全消防等;經營管理辦公室統計測算科室工作量、經濟效益。職能部門將考核結果、測算數據提供給科室。2.醫院組織各職能部門、科主任、護士長于月底召開會議。科室針對職能部門的考核結果、測算數據,進行當月工作匯報,還包括工作情況,人員情況,提出存在的問題和困難及下月工作打算。最后院長根據科室部門的匯報情況,作總結性發言。3.進行績效工資測算。勞資人員根據職能部門上交的考評分、利潤及各項所占比重進行測算,先測算出平均獎,扣除平均獎人員的獎金后,將剩余獎金作為參加考核科室的獎金,全部測算完成后進行公示。將測算完的金額下發到各個科室。
四、實施后效果
1.醫院經濟效益明顯提高。開展月經濟活動分析會充分調動全院人員的積極性,全員參與,增強了職工成本意識,開源節流,提高了職工的經營意識,取得良好經濟效益。
2.服務品牌更加突出。婦產科開展孕婦規范糖篩,對有高危因素的孕婦實行50g葡萄糖篩查試驗,起到了對臨床治療的指導作用。醫院加強急診急救工作,完善急診標準,規范診療程序,為有關科室配發急救掛圖,進行相關培訓,提高應急能力。內科開展無創血液動力學監測,共觀察150余例,對臨床有很好指導意義;尿激酶肺栓塞溶栓治療開展3例,效果良好。內窺鏡鈦夾止血技術、數字胃腸系統、雅培化學發光分析系統等先進技術引用和設備投入,拓寬了業務范圍,極大地方便了前來我院就醫的患者。
目前,成都鐵路局大部分基建在建項目都是依據《大中型建設項目財務會計活動分析實施辦法》(財函〔2008〕33號)在開展季度財務會計活動分析,項目經濟活動分析工作還不完善。分析工作是分塊的,零散的,部門之間聯系很弱,大多數項目僅分析了一些重要的財務指標,缺乏對工程實施、資金使用、計劃管理、投資控制等方面的全面分析。大多數建設項目經濟活動分析執行不力、分析報告質量不高,其原因主要有以下幾方面:
1.思想認識不到位。由于基建項目資金管理的特殊性,長期以來,對建設項目都是側重于“工程優質、資金安全”,對建設過程中的安全質量、工藝要求、建設工期、資金監控等從國家各級行政管理部門都給予了高度重視;而在投資效益、資金使用等方面由于出資方代表與參建者之間權利與義務的不明晰,使得對整個建設過程中的經濟活動控制作用不明顯,直接體現在日常工作中就是只要把建設資金安全有序地投入到建設項目中去,各級管理者就認為指揮部的經濟活動處于穩定可控狀態,定期進行專門的經濟活動分析沒有太大必要。
2.混淆了經濟活動分析與財務分析的概念。很多建設管理者認為,指揮部財務部門定期都會對建設過程中的經濟活動進行會計報表反映和會計情況說明,這以足夠顯示項目建設的經濟活動效果,沒必要再花精力搞經濟活動分析。其實這是不對的,原因在于混淆了經濟活動分析與財務分析的概念。什么是經濟活動分析?經濟活動分析是指是企業根據計劃、預算、會計、統計和業務核算資料對經營決策、經營目標、經營全過程及其經濟效果所進行的全面分析和總結,也稱經營活動分析。經濟活動分析和財務分析緊密相關,財務分析和經濟活動分析的相同點在于“分析”,它們有相同或相近的分析程序、分析方法、分析形式等;但兩者之間又存在很大差別,主要在于:(1)分析的對象與內容不同。財務分析的對象是財務行為,包括資金的籌集、使用、收入、支出等。經濟活動分析的對象是經濟行為,除了財務行為,還有建設管理行為(包括投資控制、合同履行、招投標管理等);(2)分析的依據不同。財務分析的依據主要是會計報表資料,經濟活動分析的資料則包括單位內部各種會計資料、統計資料、技術或工程資料等;(3)分析的主體不同。財務分析的主體具有多元性,可以是項目的投資者、債權人,也可以是單位自身或其他與單位有關的上級部門、單位或個人。經濟活動分析通常是一種經營分析,分析的主體就是單位自身。由此看來,單純的財務分析不能替代建設項目的經濟活動分析。
3.已有經濟活動分析的分析指標、分析內容和深度不夠。現有的分析方法比較單一,僅僅用對比分析法、比率分析法等對數據進行加工,缺乏深入、科學的分析。很多單位側重于羅列項目的投資計劃完成情況、合同簽訂及履行情況、資金到位情況、資金撥付情況、資產交付情況等,對籌資成本、資金使用效率、債權債務增減、施工量差及設計變更等引起的驗工計價調整、資產交付狀態及形成原因等分析不到位,對這些現象可能導致的管理風險沒有做出趨勢分析,不能全面反映項目建設過程中對投資規模的最優化控制。如株六復線項目已于2003年竣工銷號,竣工財務決算已編制上報,但該項目還有475萬元結余資金因水紅公司拖欠委托代建款未能收回而至今無法上繳銷賬。
4.經濟活動分析缺乏制度保障。對經濟活動分析管理標準、工作標準、考核辦法沒有明確界定,沒有將經濟活動分析的全過程列入經濟責任制考核,缺乏經濟活動分析的嚴肅性。如重慶集裝箱中心站項目代建重鐵物流公司綜合貨場部分已交付使用達2年,竣工財務決算已編制上報,但重鐵物流公司一直拖欠1714萬元代建工程款,導致該項目至今不能按照要求結算施工單位工程款,徹底銷號。由于無配套的考核制度,諸如此類的問題就會落實不到具體的崗位和責任人,造成問題久拖不決。
5.分析范圍不夠廣泛。由于鐵路建設項目大都采用施工總承包方式,參建單位作為施工成本產生和歸集的主要單位,對投資規模的增減變化起著至關重要的作用,參建單位工程成本的控制、管理水平的高低也直接影響建設資金使用、交付資產質量等一系列關鍵因素,指揮部經濟活動分析基本不涉及參建單位相關情況,最終導致指揮部的分析浮于表面,分析問題的原因不夠透徹。如2012年春節前,原襄渝二線項目施工單位中鐵十三局數十名施工隊隊長及民工聚集到項目管理單位重慶指揮部討要中鐵十三局拖欠的農民工工資及相關工程款,其實該項目已于2009年10月開通,清理概算已經鐵道部批復,指揮部與各施工單位簽訂了清理概算補充協議。但施工單位中鐵十三局以虧損為由,在指揮部已撥付完所有工程款及清概資金的情況下,仍然拒絕簽訂竣工決算補充協議及完善驗工計價手續,不移交竣工資料,影響了襄渝二線全線水保環保驗收和國家驗收。如將參建單位相關情況納入經濟活動分析范圍,類似的問題便可及早發現,盡早解決。
二、推進建設項目經濟活動分析,對提高建設財務精細化管理水平的意義
任何一項經濟活動分析都包含著總結過去,指導未來的兩重任務,不對過去進行認真的總結,就很難對未來做出科學的預測;在未來的建設管理活動中,就很難避免過去已經發生過的缺點和錯誤的再發生。經濟活動分析是指揮部有效地開展建設管理重要的一環,是否善于運用經濟活動分析這個工具總結過去,指導未來,也是衡量單位領導駕馭建設管理過程能力的標志。結合指揮部機構設置及職責定位,通過有效的經濟活動分析是可以達到以下效果的:
1.促使指揮部全面完成建設投資計劃。通過對計劃完成情況的檢查,可以促使指揮部各部門和職工強化計劃觀念,提高執行計劃的自覺性,提出保證完成計劃的措施,使整個指揮部的建設投資計劃能夠順利完成:也可以了解指揮部在下達和執行計劃中,是否存在預測不準、計劃不周、執行失控、監督不嚴等現象,以便從中總結經驗,改進計劃管理工作。
2.督促指揮部遵守國家政策法令和規章制度。分析指揮部的建設活動,必然要了解指揮部建設活動是怎樣進行的,要對指揮部建設活動的合理性、合法性、效益性做出評價。因此,有了經常性的經濟活動分析工作,就能夠對指揮部遵守國家政策法令和規章制度起到一定的督促作用,增強指揮部依法合規建設的觀念。
3.推動指揮部建全經濟責任制。經濟活動分析工作能否深入、效果大小,同經濟責任制的建立有關,通過建立經濟責任制,把指揮部建設活動的目標,合理利用人力、物力、財力,提高投資效益的要求,進行分解落實,成為各部門的具體目標,把經濟責任的考核同經濟利益的獎罰密切結合起來,有利于加強各部門的責任心,提高職工的積極性。
4.為提高指揮部管理素質和建設管理水平提供決策資料。在分析指揮部的經濟活動中,往往要聯系指揮部的管理素質,從經營決策、指揮調度、人員設備保證上,研究其對取得建設成果和投資效益的影響。針對存在的問題,采取有效措施,以提高指揮部管理素質,提高指揮部整體管理水平。
5.能發現指揮部建設活動中的薄弱環節,及時采取必要措施。通過經濟活動分析,能挖掘內部潛力,不斷提高投資效益,為有關部門和領導提供下一階段生產經營決策的參考資料。
三、進一步推進建設項目經濟活動分析,提高建設財務精細化管理水平
建設指揮部要開展有效的經濟活動分析,除了要做到制度建立、定期組織、分工負責等工作之外,最重要的是要明確經濟活動分析涵蓋的分析內容及標準。要解決這些問題,首先應充分把握指揮部的職責和管理角色定位。鐵路建設指揮部是指鐵路總公司、鐵路局或其他業主為組織實施某一具體鐵路建設項目專門成立的建設項目管理機構。指揮部的主要職責是負責管段內建設組織實施和現場管理工作,負責管理項目監理機構和現場咨詢機構。其職責具體體現在三個方面:一是負責管段內工程進度和質量控制,負責定期對施工進度和質量安全情況進行分析總結,對存在的質量安全、進度方面的問題提出整改措施并組織落實;二是負責驗工計價審查,控制和反映投資完成進度,合法規范地撥付和監管建設資金;三是負責突發事件的應急處理,配合處理現場質量和安全事故。為了更好地履行這些職責,指揮部應著重從以下幾方面開展經濟活動分析:
1.概預算執行方面:根據項目批復總概算以及招標概算和施工圖投資檢算,按章節分析對應標段概算工作量完成情況,是否與實際進度相符,是否存在超概算的情況;Ⅰ類設計變更、價差等上報、審批、執行情況;降造費、預備費、風險包干費使用是否規范、合規;建設單位管理費概算總額控制及分年度預算執行情況;設計、監理、建設前期費等概算單項費用列支依據是否充分,是否符合概預算管理要求。
2.合同履行方面:重點分析工程承包合同、甲供物資采購合同簽訂的合規性、合法性,須招投標的是否經過招投標等相關程序。經濟合同簽訂是否有概算、計劃、變更批復等相關文件依據。預付款、質保金、結算款的支付是否嚴格與合同約定相符,工程總承包合同結算工作量、計價是否與合同工程量清單內的工程項目相符。
3.投資進度完成及預測方面:重點分析就驗工計價真實性、合規性、完整性。按季度對分標段、分章節驗工計價情況予以通報、分析,是否存在超工程進度、超投資計劃、超概預算、超合同驗工和虛假驗工的情況。核查監理單位在驗工計價過程中是否切實發揮審核監督作用。Ⅰ類設計變更、價差方案調整過程及變化前后比較分析,工程施工招投標和物資招投標履行程序合規性、施工單位招標原則、招標結果對成本控制的效果分析。
4.資金使用方面:分析主要包括貨幣資金、債權債務、資金預算編制、資金籌集、資金運用、資金監管等內容。貨幣資金主要分析貨幣資金余額構成和安全狀況,是否產生沉淀和滯留。各標段(參建單位)貨幣資金使用合規、合法性和存量情況。債權債務分析主要對預付備料款、預付工程款、預付設備款以及應收工程款、其他應收款的結算、抵扣進行分析并評估其安全性。應付工程款、其他應付款、質保金的清理支付情況。資金預算編制情況主要在資金預算編制季度進行重點分析,其后當資金預算隨投資計劃調整時作變動分析。資金籌集分析主要包括資金籌集和使用情況,取得的經驗,存在的問題,下一步工作打算。資本金籌集工作開展情況,重點說明協調地方股東出資工作開展情況;債務性資金籌集工作開展情況,具體包括項目貸款授信評估情況、分債務性資金種類和貸款銀行說明本年貸款合同簽訂情況、拓展融資新渠道的情況(如使用委托貸款資金、開展應收賬款保理業務等)、存在的問題和困難。資金到位分析主要包括本年及開累到位資金情況,計算本年資金到位率、開累資金到位率并判斷是否與資金預算一致,不一致的需進行原因分析。各股東方權益性資金出資、各銀行債務性資金是否按資金預算足額到位,未能足額到位的逐一分析原因。資金運用分析主要包括本年資金支付情況,下一步支付安排、大額資金使用聯簽執行情況,對存在“五超”撥款情況的項目,要逐項分析超撥原因,提出限期整改措施。資金監管分析主要包括農民工工資發放監管、施工單位資金流向監管分析,對三方監管協議履約情況進行判斷。對建設重點資金(農民工工資、重要物資等)的保障情況,是否存在拖欠,對存在的問題進行成因分析并提出解決措施。重點督促施工單位及時清理、清償拖欠的農民工工資和其他可能誘發不穩定的款項,優先安排支付。
5.資產交付方面:分析主要包括項目靜態驗收、動態驗收、初步驗收時點及驗收情況,資產交付交接手續辦理、本年及開累資產正式交付情況及估價交付情況,流動資產交付情況,移交地方資產情況,資產交付存在的困難和障礙。
6.竣工決算方面:竣工決算編制分析具體內容包括清理概算工作進展情況,竣工決算編制時點的選取、推進時間安排及部門職責分工,竣工決算編制進展情況,編制過程中存在的問題和障礙,預計上報時點。
7.尾工推進方面:具體包括竣工決算中列示的尾工項目推進實施情況,尾工資產交付情況,尾工涉及剩余資金使用及結余情況,質保金、驗收款支付安排,項目結余資金情況,債權債務清理重、難點分析。
四、為提高工作效率,指揮部開展經濟活動分析時應注意哪些方面的問題
指揮部在建設活動中,存在著錯綜復雜的情況,為了使經濟活動分析真正成為指揮部依法合規建設過程中的科學管理方法之一,在進行經濟活動分析時,必須堅持辯證的觀點,本著實事求是的原則對待建設管理行為,對待任何問題,不夸大,不縮小,實事求是,恰如其分,總結經驗,發現問題,制定對策,落實措施,跟蹤整改,閉環管理。在進行經濟活動分析時要注意把握七個原則:
1.堅持全面分析和重點分析相結合。既要對所有的指標進行全面分析、對所有建設活動進行全程分析,又要對重點的指標重點的事例進行重點分析。
2.堅持綜合分析與單項分析相結合。綜合分析是對所有的指標情況進行分析,側重于看綜合效益。單項分析主要是指業務部門對某一單項指標進行專門分析。
3.堅持系統分析與層層分析相結合。系統分析即縱向分析,指按業務分工不同,由業務部門組織按系統一條線對自己分管的指標,搞專題調研、專題分析;層層分析是指以行政或施工作業的區別,按分項目、標段、架子隊等不同層面,各自組織進行經濟活動分析。
4.堅持代表性分析與群眾性分析相結合。代表性分析適于較大型的分析會,確定幾個代表進行認真分析、測算、準備,在會上進行具有一定權威性的分析發言。群眾性分析適于各部門、各項目或各標段等的分析座談會,提出問題由大家共同進行分析討論。
5.堅持全因素分析和排它性分析相結合。針對某一問題,必須將其可能受到的各種影響因素全部羅列出來,然后逐一地排除主要因素和次要因素,才能保證分析中思路清晰,重點突出。把多項指標結合起來進行系統分析,就能掌握建設活動各方面的情況,進而掌握指揮部建設管理活動的規律。注意根據分析的目的和要求,搜集各種日常活動資料、核算數據、專題調查的專題資料、其他指揮部類似指標等,資料應準確、真實、完整、前后計算方法一致。
6.堅持好差兩方面典型分析相結合。通過好差對比,分析出影響進度和投資規模的措施和原因。分清責任、兌現獎罰,交流經驗,吸取教訓,促使好的更先進,差的趕先進。
關鍵詞:經濟管理 經濟 促進作用
隨著我國國內生產總值GDP的不斷發展,我國的各個行業的經濟都取得了飛速的發展,在這里經濟管理工作有著功不可沒的作用與意義。其不僅有效的調節了我國的經濟發展,還對我國國民的經濟活動與社會經濟活動起到了充分的促進作用,使得其取得了前所未有的成績。
一、經濟管理工作的內涵與本質探析
1、經濟管理概念工作的內涵分析
眾所周知:由于當前社會中的經濟管理工作,不僅是社會經濟活動進行有序經濟活動與及時運用經濟學原理的重要社會體現之一,還是社會經濟活動進行一系類調節工作的重要方式之一。除此之外,經濟管理還能在宏觀上對國家的經濟體制與社會經濟發展起到一定的推進作用,并且其還能夠對社會經濟活動提供更好的控制、監督、調節以及管理運行工作,從而使得社會經濟取得更為深遠的發展。經濟管理還涉及到了個方面領域知識的利用,如:法律、社會科學、自然科學以及其它方面各領域的知識。
2、經濟管理工作本質分析
(1)經濟管理工作是一個不斷變化的動態過程。由于現今不斷變化的市場經濟決定了經濟管理是一個發展極為客觀以及不可逆轉的動態發展過程。究其原因有以下兩個方面的內容:
第一,經濟、知識、科技以及技術的不斷進步與發展,決定了經濟管理工作不能一直停頓不前的發展自身的經濟價值,其不需要跟上經濟市場的不斷變化,以期可以最大程度的保障經濟發展的可持續性與社會經濟活動的可實踐性。
第二,經濟管理的內容決定了經濟管理工作動態發展,無論是經濟管理的宏觀內容,還是經濟管理工作的微觀內涵,都決定了經濟管理工作的內、外部管理都必須隨著市場經濟的不斷變化而轉變。
(2)經濟管理工作具有一個相對比較復雜的工作系統。由于經濟管理工作所涉及的內容與范圍決定了其自身工作運行的系統具備復雜性,各個管理要素之間不僅相互影響,還互相制約,所謂的牽一發而動全身,用來形容當前的經濟管理工作再好不過。
(3)當前我國的經濟管理工作不僅具有一定的動態性,還是具有一定的系統性。經濟管理工作的動態性決定了社會經濟管理工作不僅需要滿足一個動態平衡的狀態,還需要一個獨特的平衡系統,該系統要求經濟管理工作勢必要不斷符合社會中經濟的不斷變化。因此,筆者認為,經濟管理不僅需要具備一定的動態性,還要具備一個相對比較完善的系統性,從而使得其能夠在本質上徹底的為經濟管理工作提供更好的運行條件。
二、經濟管理在經濟中的重要意義探析
據有關調查顯示:近幾年來,我國的經濟收入大幅度上升,除了國家政策的合理調控與廣大群眾離不開關系之外,還與經濟管理工作的調控作用有著密不可分的關系。為此,筆者對經濟管理在經濟中的重要意義,進行了適當合理的總結,發現其主要有以下幾個方面的內容:
1、經濟管理工作能夠更好的調節社會經濟活動
在當前我國的經濟發展的過程中,除了一些國家政策的輔助經濟之外,對經濟發展的動態進行不斷調整的一個最重要因素就是――經濟管理。其不僅能夠對我國的經濟活動中的動態發展工作,做出最為合理的分析,還能更好的調節國民經濟社會活動,從而使得我國的經濟管理步入正軌,減少了與國際經濟發展的“脫軌”情況的發生。
2、我國的經濟管理工作不僅使得我國的經濟步入了正軌,還科學合理的改變了我國的市場經濟體制
由于我國是發展中國家,這在一定的程度上決定了我國的市場經濟在發展的過程中,難免不會出現市場經濟機制構建不健全的情況發生,這種發展中存在的不足,不僅使得市場經濟在發展部能更好的分析市場中存在的潛在風險,還使得經濟在發展的過程中存在眾多的制約因素,不利于我國的經濟發展,而經濟管理工作的順利科學應用,不僅使得我國的各個行業的經濟管理者能夠更好的規避市場中的風險,還能更好的了解市場的經濟的動態變化,從而在本質上徹底的提高了我國的經濟發展。
三、結語
綜上所述,隨著我國的改革工作的深入,中國的經濟發展的腳步也越來越快,面對日新月異的當今國內市場經濟,如何充分利用經濟管理來取得進一步的經濟發展,早已成為了每個國家與政府經濟發展的重要內容之一,只有不斷充分發展經濟管理工作,使得其能夠在經濟中發揮出更大的作用,才能再本質上進一步發展我國的市場經濟,讓每個國民生活的更好。
參考文獻:
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