發布時間:2023-09-27 09:25:55
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的鄉村環境衛生治理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一年以來,我鄉根據縣委、縣政府關于加強生態文明示范縣建設的精神,深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準,更大的力度,進一步深化城鄉環境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,切身做到“五個確保”,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶集、村收、鄉運、縣處理”模式,順利通過國家驗收,以開展村莊整治和城鄉環境綜合整治為抓手,努力調整產業結構,轉變經濟發展方式,人居環境明顯優化,達到家家創業、村村優美,人人幸福,處處和諧的目標,全面改善了我鄉農村居民生產生活條件。現將我鄉一年來環境衛生整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,落實責任。本著彰顯X特色,突顯生態魅力,打造美麗鄉村的工作思路。鄉黨委、政府成立了以鄉長X同志為組長,人大主席X同志為副組長,X等同志為成員的X鄉農村生活垃圾治理工作領導小組,及時召開動員會議,制定下發實施方案。各村也相應成立領導小組。根據開展環境衛生綜合治理的目標任務,理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進度,建設有效的工作推進機制,穩步推進了我鄉環境衛生綜合治理的深入開展。為確保環境衛生綜合治理任務落實到位,我鄉還將城鄉環境綜合整治和村莊整治納入鄉對各村年度工作實績考核的重要內容,使之成為環境衛生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳,層層發動。為營造濃厚的環境衛生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環境衛生綜合治理的有關警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環境衛生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉環境衛生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉環境綜合整治懸掛標語X條,張貼宣傳畫X張,發放宣傳資料X多份。為全鄉環境衛生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強化措施,狠抓落實。(一)緊緊圍繞“五個確保”,實施農村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。(X)按照《X省城鄉環境綜合治理條例》和《X省城鄉環境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》要求,每個行政組配備X名保潔員,鄉督促各行政村建設好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責任書,完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,全鄉共有保潔員X名,保潔車X輛,確保鄉域范圍內無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運處理設施。(X)實施生活垃圾源頭分類,全鄉購買垃圾桶X余個,戶戶對垃圾進行分類收集。(X)按照就近方便的原則,每個行政組平均配置X-X個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。(X)各行政村建設規格模式統一的垃圾收集房。(X)鄉配置垃圾收集運輸車輛,確保農村生活垃圾由鄉運輸到X場鎮統一處理。(X)對于邊遠且交通不便的行政村,采用就近就地進行衛生填埋等符合環保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點。(X)結合我鄉村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機,開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作,(X)可回收利用資源應盡可能回收,鄉設立再生資源回收站X處,對廢品進行回收分類處理。(X)每個行政村均設置城鄉環境綜合治理、農村垃圾治理、再生資源回收利用和農村生態環境保護等方面知識的宣傳欄,采取農村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農村居民自覺養成愛護環境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。
X、確保有資金投入機制(X)建立起“村民適度繳費,村集體補貼,縣鄉財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。(X)鄉財政所經常督查各村落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及維護修繕經費。(X)由鄉政府統一按照X萬元的標準建垃圾收集房X個。(X)積極引導群眾繳納適當保潔費,按每戶每月X-X元標準繳納清潔費,縣財政對每個行政組按X元的標準補助保潔人員經費。
X、確保有村規民約。發動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規民約,引導村民增強了保護環境衛生的意識,提升鄉風文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
(二)加強生態文化建設,實施鄉風文明工程。生態文化建設是環境衛生綜合治理的精髓。我鄉在加強生態環境建設的同時,著力抓好生態文化建設,促進生態文明的健康有序開展。一是抓好機關文化建設。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉黨建文化氛圍濃,制定了文化產業發展規劃,認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設施。全鄉X個村都建有規范的農村文化書屋,實行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄X個,建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農民文化素質,深入開展移風易俗活動實施鄉風文明評議,改變農民生活方式,推行農村文明新風尚,美化村莊人居環境,打造鄉村特色文化。全面實施完成了全鄉村通廣播電視設備安裝工程,電視網絡覆蓋率達X%以上,提升了全鄉形象。
(三)加強低碳建設,培育健康環保生活觀念。積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鄉、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設,全鄉建沼氣池X口,實施改廁X戶;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站X個、回收點X個,垃圾無害化處理和污水處理達X%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環衛督查,七天一次村道路及公共區域的清掃,)良好的習慣培育了良好的生活觀念,環境衛生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來,我鄉的環境衛生綜合治理措施扎實,取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態建設和環境保護的全社會共識有待進一步強化。生態區建設和環境保護是一項綜合性很強的系統工程,涉及面廣,從我鄉情況看,生態建設和環境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎設施建設有待進一步加強。環境衛生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農村生活基礎設施與實際需要有相當的距離,發展生態農業和建設生態區還需要大量的資金投入,相關資源必須進行整合。
五、明年工作安排。(一)加強領導、落實責任,建立垃圾整治長效機制。各行政村是農村生活垃圾治理的責任主體和實施主體,務必高度重視,切實履行職能職責,把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責,駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負主責。
【關鍵詞】環境問題;環境整治;對策研究
隨著農民生活水平的提高,農村垃圾快速增長,嚴重影響著農村生活環境。本文通過對廣西省平南縣部分鄉村進行實地調研,著重分析調研地環境衛生現狀,包括調研地環境衛生問題的種類、數量、成因,調研地居民的環保意識等方面,綜合上述各方面的數據進行分析,為當地環境衛生的更優化提供相關的可行性建議。
一、廣西省鄉村環境衛生中存在的問題
(一)生活垃圾是當地環境污染主要污染源。
通過實地問卷調研,有136人(45.18%)認為當地有生活垃圾污染,有72人(23.92%)認為當地有水體污染,工業垃圾污染、空氣污染、噪聲污染則相對較少。究其原因主要是用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,同時鄉鎮又沒有足夠多的垃圾回收點,隨意丟棄垃圾日益嚴重。畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放,造成大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積造成河水、空氣污染日益嚴重。
(二)化肥、農藥的過多使用和生活垃圾的隨意堆放是環境污染的主要方式。
在調查中,占三成的受訪者認為存在化肥、農藥使用過多(29.9%)和生活垃圾堆積,無人清理(30.9%)的情況,根據走訪調查了解到,有部分地區存在生活垃圾堆放點不能及時運送而造成生活垃圾堆積無人清理的情況,有部分地區的居民認為在種植作物時使用的農藥化肥使用過多而造成一定的污染。有22.26%的居民反映當地有部分地段水體發臭,這是由于生活垃圾和生活污水造成的水體發綠發臭,且水體不能及時排放或處理。有23.59%的居民反映有集中焚燒秸稈合作物的現象,而且這在當地是一種較為常見的現象。
(三)政府和群眾對鄉村衛生的認識和重視程度不足
部分地方政府對鄉村衛生認識不到位,把工作重心只放在了加快經濟發展上,造成部分農村環衛隊伍不健全,環衛設施不配套,用于組織和發動開展衛生運動的力量遠遠不足。在受訪者中,絕大部分希望政府能加強領導作用、以身作則帶領當地居民做好衛生清潔工作;同時希望加強環保意識的宣傳。根據走訪調研,發現當地有些地區的環保意識較差,通過和當地人的交流,他們認為,雖然自身意識到要保護環境,但有些習慣還是很難通過自身行徑去獲得改變,加之村民對這方面的知識的了解并不是十分透徹,對美化鄉村衛生的方式認知還比較局限。
(四)缺乏清潔隊伍與衛生人員力量
衛生行業是技術密集型行業,衛生人才資源直接關系到一個地區的經濟發達程度和社會文明程度。隨著社會不斷地發展與政策不斷變化,要想建設起生態農村,清潔隊伍力量和衛生人才隊伍建設的重要性和迫切性日益顯現。根據調查發現,平南縣清潔隊伍人員隊伍建設滯后,力量不足,衛生技術人員數量不足,人才隊伍分布、結構不合理,素質有待提升。
二、鄉村環境整治的對策研究
(一)規范、創新農村垃圾處理模式
1.大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村莊環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。
2.治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
(二)提高居民環保意識
做好農村環境衛生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識。另一方面, 可以在農村的中小學加強環境意識方面的教育,使學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
(三)加大資金的投入力度
垃圾處理被視為一項公益事業,其發展離不開地區財政的支持。首先要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;其次,增加垃圾收集點、垃圾清運工具和處理垃圾專用場地等。
(四)完善監督體系機制
強化監督,嚴格考核衛生工作,積極發動群眾,集中整治,建立長效機制。由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。重點把握農村改廁建設,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶)。
(五)加強道路建設
一切的發展都不可忽視交通的重要性,經濟發展是這樣,環境衛生發展更是如此。在調研過程中,部分坦坡村民反映,他們村的道路不夠寬,碰到特殊情況時垃圾運輸車就進不來,無法及時清理垃圾。道路建設是環境衛生中的一個重要方面,我們必須加強道路建設來保障各個環境衛生整治措施的順利實施。
參考文獻:
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[2]劉永鋒,王兆禮;廣州市生活垃圾處理問題初探[J];云南地理環境研究;2003(3).
以科學發展觀為指導,以創建國家衛生城市為主線,按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優化環境”的要求,堅持分級負責、上下聯動、廣泛動員、全民參與、綜合治理的原則,把創衛工作由城區向鎮村延伸,由主干道路向鎮村道路延伸,全面整治城鄉環境衛生,全面提升城鄉衛生管理水平,讓全市人民共享創衛成果。
二、整治重點和責任分工
這次環境衛生整治,以國道、省道、縣道和鄉村道路路域范圍,以及河道、塘壩、渠道等為重點區域,突出抓好路面及兩側垃圾清理、破損設施維修、作物秸稈清運、河道漂浮雜物清除等工作。具體責任分工如下:
(一)國、省道路域。范圍包括國道309線、省道102線、省道242線、省道243線、省道244線、省道321線、省道327線等7條道路。
1、路面及兩側衛生清理。已經納入環衛一體化的路段,由環衛中心負責;未納入環衛一體化的路段,由公路局負責。要進一步優化清掃時間、線路和次數,加大垃圾撿拾密度,提升道路保潔質量,切實做到可視范圍內無生活垃圾、無白色垃圾、無農作物垃圾、無落葉。
2、道路設施維護。公路局負責。要加大道路養護巡查力度,及時維修或更換破損的井蓋、路沿石、人行道花磚和交通安全設施,確保道路暢通和設施完整、美觀。
3、綠化帶衛生清理。園林局負責。要加大綠化帶養護清理力度,做好綠化樹木花草整修和補植提升,及時發現和清理綠化帶內的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸稈和枯枝落葉,確保綠化帶整體效果。
4、沿線經營業戶管理。城區范圍內沿線經營業戶管理,由綜合執法局負責;城區范圍以外沿線經營業戶管理,由所在鎮街負責。要加大執法巡查力度,對占道經營的攤販、商鋪等,要及時取締和規范,確保道路暢通有序。
(二)縣道路域。范圍包括世紀大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石線等。
1、路面及兩側衛生清理。已經納入環衛一體化的路段,由環衛中心負責;未納入環衛一體化的路段,由交運局負責。要進一步優化清掃時間、線路和次數,加大垃圾撿拾密度,提升道路保潔質量,切實做到可視范圍內無生活垃圾、無白色垃圾、無農作物垃圾、無落葉。
2、道路設施維護。交運局負責。要加大道路養護巡查力度,及時維修或更換破損的井蓋、路沿石、人行道花磚和交通安全設施,確保道路暢通和設施完整、美觀。
3、綠化帶衛生清理。世紀大道、潘王路綠化帶,由園林局負責。要加大綠化帶養護清理力度,做好綠化樹木花草整修和補植提升,及時發現和清理綠化帶內的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸稈和枯枝落葉,確保綠化帶整體效果。
4、沿線經營業戶管理。沿線各鎮街負責。要加大執法巡查力度,對占道經營的攤販、商鋪等,要及時取締和規范,確保道路暢通有序。
(三)鎮村道路路域及河道流域。
1、路域流域衛生清理。納入城鄉環衛一體化的道路路域,由環衛中心負責;未納入城鄉環衛一體化的路域和河道流域,由所在鎮街負責。要參照國家衛生城市標準,從解決存在的突出問題入手,重點進行生活污水、生活垃圾、白色污染物和柴草堆垛等的集中清理,徹底解決秸桿雜物亂堆亂放、道路、排污不暢、私搭亂建、隨意圍占等現象,實現兩側無垃圾堆積,河道無雜物飄浮,路面無積水污泥,樹立鄉村整潔新形象。
2、道路設施維護。各鎮街負責。要加大鄉村道路的養護巡查力度,及時維修或更換破損的路沿石和交通安全設施,確保道路暢通和設施完整、美觀。交運局要積極爭取上級政策支持,協調、服務鎮街搞好鄉村道路養護和道路設施維修工作。
3、沿線經營業戶管理。由所在鎮街負責。要加大執法巡查力度,對占道經營的攤販、商鋪等,要及時取締和規范,確保道路暢通、有序。
三、工作要求
城鄉環境衛生整治是一項長期性、反復性的工作,必須根據整治任務和階段重點,堅持長年治理與集中整治相結合,堅持專業清掃與全民參與相結合,群眾自律與督促檢查相結合,有計劃、有步驟地組織推進。
1、強化組織領導。各鎮街、各有關部門要把城鄉環境衛生整治作為落實科學發展觀,實踐群眾路線教育活動,為群眾辦實事、好事的重要舉措,制定切實可行的方案,落實工作措施,靠實工作責任,明確工作要求,加強督促檢查,確保城鄉環境衛生整治工作扎實推進。市政府將對整治工作進行督查調度,并對整治情況進行定期通報。
2、凝聚工作合力。各鎮街和有關部門要加強協調配合,扎實開展集中整治,進一步改善衛生面貌和管理秩序。各有關部門要把城鄉環境衛生整治與本部門業務工作緊密結合,制定具體工作計劃,加強銜接配合,做到城鄉聯動,部門聯動,形成齊抓共管、綜合治理的局面。
一、指導思想
深入貫徹黨的十和十八屆五中全會精神,以“推動城鄉協調發展、塑造城市文明形象、建設清潔美麗家園”為目標,以整臟治亂、完善措施、確保長效為工作重點,堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與,堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理,全面開展城鄉環境衛生綜合整治,明顯改善城鄉環境衛生面貌,有效提升居民文明衛生意識,不斷提高全民健康水平。
二、主要行動目標
(一)總體目標。以文明城市、衛生城市等創建活動為中心,結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作,以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容,以城鄉環境衛生薄弱地段、農村生活垃圾污水處理、農村改廁為重點,連續深入開展整潔行動,統籌治理城鄉環境衛生問題,實現環境衛生基礎設施水平全面提升,大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。
(二)具體目標。到2020年底全面實現以下目標:
——全處農村衛生廁所普及率提高到95%;
——省級衛生鄉鎮、村(社區)創建成果得到鞏固提高,爭創國家級衛生鄉鎮;省級衛生村(社區)達到100%。
——農村集中式供水人口比例提高到100%。
——城鄉生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,達到“十三五”規劃相關目標要求。
——鄉道、村道整潔通暢,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
三、工作重點
(一)實施“城鄉清潔工程”。統一編制城鄉環境衛生管理、城鄉生活垃圾統籌治理規劃并認真組織實施。逐步完善“戶分類、組保潔、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾處理體系。加快垃圾處理設施建設,不斷完善功能。加強宣傳引導,大力推進凈菜進城,引導居民使用菜籃子布袋子、超市和農貿市場等商業網點“限塑”、服務性行業限制使用一次性生活用品等方式,促進城鄉生活垃圾源頭減量。
(二)加強生活污水治理。開展城鄉生活污水統籌治理,推進城鎮生活污水處理設施和服務向農村延伸。城郊位于污水處理廠服務范圍內的村莊,逐步建設和完善污水收集系統,將污水納入到污水處理廠集中處理;位于污水處理廠服務范圍以外的村莊,以居民小區為中心,建設污水處理站;散居及沒有條件建設污水處理站的村莊,可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場(點)的污水處理問題,養殖業污水應單獨收集,處理達標后排放。
(三)推進農業清潔生產。大力推進農業清潔生產技術和無公害農業生產技術,發展無公害產業,推進農藥減量、控害增效和商品有機肥應用,控制農村面源污染。加強農業資源循環再利用,培育生態循環農業,推進無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志產品生產,提高農產品質量。認真貫徹執行市人民政府《關于禁止露天焚燒秸桿的通告》,禁止秸桿焚燒,積極推廣秸桿肥料化、飼料化、能源化處理綜合利用。逐步完善農村病死畜禽無害化處理場所,逐步建立起收集和處理體系。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物,加快廢棄物回收設施建設。
(四)實施水網凈化工程。加強村莊河道溝塘整治疏浚,全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,重點整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力。加強溝渠水塘的精細化管理,實現溝渠水塘的管護經常化、制度化。
(五)開展公路沿線環境治理。加強農村公路養護與管理,平整、硬化道路,強化路面保潔,疏通邊溝,清理柴草堆、糞堆,整治占用鄉村公路晾曬、堆放等現象。強化公路、河道溝塘沿線環境衛生設施建設,全面清理公路沿線非法廣告、標志、標語,實施綠化美化。
(六)強化病媒生物防治工作。大力開展城區除“四害”工作,統一組織開展季節性病媒生活防控,有針對性地組織開展除“四害”活動,清除病媒生物孳生場所。
(七)廣泛開展群眾性衛生大掃除活動。堅持開展愛國衛生月活動,推動解決社會關注、群眾關心的突出衛生問題。積極推進各村、社區制定村規民約,將清潔衛生納入村規民約的內容。定期組織開展大清掃、義務勞動、衛生評比等活動,勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會廣泛參與衛生創建活動的良好格局。
四、保障措施
(一)組織領導。各村、社區要結合實際,制定切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程,加強對活動開展情況和目標任務的檢查考核。
(二)宣傳動員。要結合愛國衛生月活動,通過多種方式,廣泛深入宣傳報道,營造社會氛圍,調動群眾參與的積極性,組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來,充分發揮志愿者作用,著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛生問題。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以提升人民群眾生活品質為根本,堅持政府主導、群眾參與,突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理等相結合,深入開展“十村示范、百村整治”工程建設,鞏固、提升“清潔家園、美麗鄉村”活動,緊密結合“三改一拆”、“四邊三化”、農房改造建設等活動載體,全面推進農村環境衛生綜合整治行動,切實改善我縣農村人居環境,推進生態文明建設。
二、總體目標
至2014年底,實現全縣村莊整治覆蓋率95%,農村基礎設施建設進一步完善,生活污水處理能力進一步提升。農村環衛保潔“三有”(有人干事、有錢辦事、有章理事)機制和“五個一”(即一個財政預算作保障的投入機制,一支保潔員隊伍,一套保潔管護制度,一支監督隊伍,一套基本的環衛設施)措施全面落實,農村環衛保潔常態化、規范化、制度化機制基本建立,農村生活垃圾處理基本實現“日產日清”,群眾環衛意識明顯提升。
垃圾清理。城鄉環衛基礎設施建設進一步完善,農村環衛保潔隊伍基本實現全覆蓋,村級保潔員職責明確、工作到位,村級環衛主體監管制度基本建立并運行正常,并做到垃圾收集不滴漏、存放不暴露、清運不延誤,基本實現生活垃圾“日產日清”。
污水治理。積極探索建設符合各地實際的生活污水處理系統,加快推進截污管網和污水處理工程建設,實現農村生活污水處理率達到60%以上。建立健全農村生活污水處理長效管護制度,實現生活污水處理設施良好運作,確保生活污水得到及時處理。
“六亂”治理:緊緊抓住“三改一拆”活動有利時機,大力推進農村違法建筑拆除工作,著力整治各類亂搭亂建現象。加強對雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼等現象的整治工作,做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
村莊綠化:以“四邊三化”活動為契機,全面實施城鄉綠化,按規劃、有重點地開展增綠行動,在繼續抓好生態公益林、沿海防護林建設的同時,推進公路邊、河邊、山邊、海邊綠化工作,并重點做好村莊綠化工作,推進森林村莊建設,提升村莊綠化覆蓋率。
三、進度安排
集中整治階段(2013年4月)。各鄉鎮、街道要根據本方案要求,充分運用各類新聞媒體,加大宣傳力度,積極營造氛圍,動員廣大干部群眾全面開展農村環境衛生綜合整治行動,切實做到村村無明顯暴露垃圾、無衛生死角,無污水溝、臭水溝,房前屋后整潔有序。
鞏固提升階段(2013年5月2014年9)。按照美麗鄉村建設的總體部署要求,結合“三改一拆”、“四邊三化”、農房改造建設等工作載體,深入實施“十百”工程和“清潔家園”活動,以農村生活垃圾處理和生活污水治理為重點,全面開展農村環境衛生綜合整治,逐步建立農村環境衛生長效管理機制。
檢查驗收階段(2014年10月2014年12月)。將清潔鄉村專項行動納入“康居工程”建設、新農村建設考核范疇,與“清潔家園”活動同步實行考核。認真總結各地工作經驗,客觀分析存在的一些薄弱環節,研究提出具體措施對策,進一步提升清潔鄉村專項行動工作水平,逐步形成農村環境衛生長效管護制度。
四、主要任務
(一)深入實施村莊整治建設。按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求,深入實施“十百”工程,對全縣尚未整治的規劃保留村開展村莊整治建設。以整鄉整鎮整治為重點,對照村莊整治建設標準,實施以垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化、村莊綠化為主要內容的農村環境綜合整治,推進農村環境綜合整治向偏遠村、薄弱村拓展、延伸。2013年度要完成省級整治村建設任務20個、縣級整治村建設任務17個。要配套推進“農村道路聯網工程”、農村電網改造升級、農民安全飲用水等基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸。要突出抓好村莊綠化和生活污水治理。要實現村莊綠化與村道硬化同步實施,綠化質量與數量同步提升。要按照全縣農村生活污水治理規劃,明確每個村莊的處理模式、建設標準和要求,加快實施和指導;對已建污水處理設施的村要提高戶接入率,同時要建立村一級管理機構,健全長效機制,確保生活污水處理設施正常運行,發揮作用。要扎實推進中心村與農房集聚建設,使之成為美麗鄉村建設、促進農村人口集聚的重要節點,進一步提升農村公共服務水平。
(二)鞏固提升“清潔家園”活動。不斷深化“三有”機制和村級“五個一”措施,逐步建立農村環衛保潔常態化、規范化、制度化。進一步完善“戶集、村收、鄉鎮中轉、區域處理”的垃圾處理體系,大力推廣“屬地監督管理、村域立體保潔”的垃圾清掃模式,配足村級專職保潔員,做好保潔員培訓、監督、獎懲,因地制宜開展環衛保潔“網格化管理”,做到區域、職責、人員“三定”,推進環衛保潔作業規范化。充分發揮村級婦聯、老人協會等組織監管作用,做到農村環衛保潔監管常態化,提升保潔效果和質量。積極探索農村垃圾減量化、無害化、資源化處理。建立健全多渠道的環衛經費籌資機制,積極籌措農村污水處理設施運行、維護經費,確保已建設施的正常運行。積極開展“美麗農家(家庭)”評比工作,引導群眾提升環衛意識。
(三)全面推進“六亂”治理行動。強勢推進“三改一拆”行動,全面拆除各類房屋亂搭亂建現象;全面整治雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂畫現象。嚴格實行建筑垃圾“誰生產、誰承擔處置責任”的原則,重點整治在公共地帶堆放建筑垃圾和裝修垃圾行為。深入開展城中村畜禽養殖場關閉、搬遷工作,加大執法力度,依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產品等違法行為,形成“統一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。
五、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各級各部門要牢固樹立抓環境就是抓發展的理念,高度重視“清潔家園”活動,把“清潔家園”活動作為全縣美麗鄉村建設的一項基礎性工作持之以恒地抓下去。各鄉鎮、街道要結合“雙清”專項行動,及時制定活動實施方案,部署開展工作,突出抓好農村治亂、保潔監管、群眾環衛意識提升等工作。要建立健全有關部門單位齊抓共管、合力共建的推進機制。鎮、村一級要專門建立工作班子,明確工作任務,組織實施清潔鄉村專項行動,把集中整治和長效機制建設的各項任務真正落到實處。
(二)加大投入、保障經費。全面建立以縣、鄉鎮兩級財政投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的環衛經費投入保障機制。各地要將“清潔家園”活動專項資金列入政府預算,全面提高保潔員報酬水平并實現按月發放。積極探索垃圾有償收費制度,鼓勵工商企業和社會各界出資出力支持農村環境衛生整治。同時,要廣泛發動農民群眾投工投勞參與清潔鄉村專項行動,建設美麗鄉村。
一、指導思想
堅持“以人為本”鄉村管理理念,以科學發展觀為指導。圍繞“建設富裕、文明、和諧的現代化省會鄉村中心城區”目標,堅持“政府組織、屬地管理、部門聯動”方針,以“爭做文明市民,爭創文明單位,建設文明環境”為主題,以環境整治為突破口,廣泛發動,集中力量對轄區環境實施全面綜合整治,確保轄區環境得到明顯提升,以暢通、潔凈、有序的鄉村面貌迎接第十一屆全運會召開。
二、組織領導
圍繞建委下達的環境綜合整治的管理目標任務,認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、保全運”中心任務和區委、區政府的有關工作部署。街道辦事處城管委將在街道黨工委、辦事處的領導下,繼續堅持年良好的工作作風,制定切實可行的工作計劃,負責具體工作的組織實施,加大管理力度,以推進環境衛生綜合整治的順利開展,努力完成環境衛生提升年的各項任務。
三、年的工作計劃
(一)制定環境綜合整治長效管理實施方案及獎懲方法
對重點路段和地區進行“定人、定崗、定責任”做到責任到人、考核到人”嚴格獎懲,確定年為環境提升年;實行領導干部檢查環境衛生巡查制;制定環境綜合整治規范;嚴格落實行政執法責任制度、路段責任制。制定檢查方法及獎懲措施,努力提高鄉村管理效能和水平。
(二)開展“無保潔盲區、無垃圾死角、無視覺污染社區居委會”和“無保潔盲區、無垃圾死角、無視覺污染街道辦事處”創建活動
轄區將積極開展“無保潔盲區、無垃圾死角社區居委會”和“無保潔盲區、無垃圾死角街道辦事處”創建活動,根據區委、區政府《關于加強鄉村環境衛生工作的意見》精神。進一步提高環境衛生工作水平,使轄區環境面貌得到進一步的提升。
(三)建立完善公眾參與和配合機制
轄區各社區成立環境衛生義務監督員隊伍,拓寬公眾參與鄉村管理的渠道。及時征求和聽取群眾意見,把群眾的智慧運用到鄉村管理之中。讓群眾參與鄉村建設、管理的決策,達到群防群治的目的喚起群眾參與鄉村管理的熱情,主動關心和參與鄉村管理。
(四)加大市容市貌整治力度
堅決有力地規范清理“八亂”現象。此基礎上,大力開展市區道路綜合整治。不時提高管理規范,實施精細化、長效化管理,開展示范達標路創建活動。大力整治非法亂涂貼行為,亂涂貼小廣告清理工作列入社區保潔員工作職責,與清掃保潔工作一并考核,與個人工資待遇相掛鉤。大力規范戶外廣告、陽篷雨披等沿街臨時設施,對違法設置、設置不規范、新鮮破損等影響市容和存在平安隱患的戶外廣告進行全面整治,營造亮麗街景。大力整治違法違章建筑,繼續抓好對重點道路和重點小區的整治,撤除道路兩側、小區周邊、小區內部的亂搭亂建,同時與后期綜合治理相結合,做好后期的環境美化和老城提升工作,使城區道路更加通暢,小區環境更加怡人。大力整治違規占道行為,推行網格化管理模式,強化城管執法崗位目標責任制,切實落實各項管控措施,堅決取締店外占道經營和流動經營行為。著力取締無證洗車、修車店,規范其經營活動,杜絕違規占道修車、洗車及占道售車現象。繼續堅持早、中、晚一日三次日常巡查,以常規、常態的方式加強對城市的日常監管,克服運動式管理的缺陷,實現長效管理的目標,進一步鞏固環境綜合整治效果。
(五)加大環境衛生清掃保潔力度
其余時間揀掃,保潔員繼續堅持一天兩普掃。保證全天在崗。做到無垃圾堆積過夜,無衛生死角。垃圾、糞便收集清運全面密閉化。要督促沿街門店業主搞好門前衛生,利用早晚人流量少時段組織門店業主沖洗地面。要落實社區、單位的衛生保潔制度及居民樓幢的垃圾收集清掃工作,提高二級環衛工作質量。做好道路灑水作業,對轄區道路進行一日兩沖刷。嚴格按規定要求操作,力求達到路面無沙土、無揚塵、無積水。要結合重要節日和慶典活動,組織開展全市衛生大掃除,清除衛生死角。
(六)繼續做好鐵路沿線整治工作
對巴黎花園等已整治項目進行再完善、再提升,全力做好規范段綜合整治工作。打造沿線環境整治新亮點。
(七)繼續做好亮化工程管理工作
把亮化工程與特色結合起來,進一步加大亮化工程建設力度。提升亮化的規模、檔次和品位。加強對已建成亮化工程的管理,規范重大節日和慶典活動亮化管理工作。做好亮化設施的管護工作,防止損壞和被盜,保證市區夜景正常亮化。
(八)進一步改進和完善數字化鄉村管理工作。
配備專人值守,繼續配合區級鄉村管理信息平臺網絡建設。成立應急處置隊伍,實行數字化、網格化管理,進一步提高數字化鄉村管理工作的認識,積極協調和解決好數字化鄉村管理在發展中出現的新矛盾和新問題,努力促進鄉村管理工作再上新水平。
(九)加強棚戶區改造施工隊伍(工地)管理
特別是平安施工及環境衛生問題,積極配合區舊城改造指揮部開展工作。加大對轄區在建工地的平安檢查力度,敦促工地施工單位的平安維護工作,建立健全建筑工地平安生產、文明施工管理網絡,實施監管聯動,加大對違章工程的管理和執法力度,杜絕平安生產事故的發生。加強對施工工地圍檔、揚塵、撒漏的管理,減少對環境的污染。
(十)繼續加大河道疏浚及城區防汛工作
請專業人員檢查防汛排水現狀并提出可行方案,對小區內地勢低洼、下雨積水的地段進行實地勘察。對存在隱患的地方要重點圈治,保證井蓋無失、下水道疏通、排水河道無淤積;對低洼地面、破損路面進行整修填補或積水疏導,保證汛期平安度過。
(十一)重視園林綠化和環境維護工作
建立扎實有效的防控體系;對現有的綠化植被加強維護頤養,繼續抓好美國白蛾的消殺防治。搞好新建小區的綠化工作,實現綠化率達標;配合環保部門對熱電廠的廢棄排放進行監管檢測,確保排放達標;同時加大對熱電廠周邊道路的噴灑力度,及時凈化空氣。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣政府提出的建設“潔凈、美麗、幸福”僑鄉的總目標,按照建設美麗鄉村、實施“四邊三化”行動的總體部署,堅持開展綜合整治,全面清理城鄉河道,全面整治農村環境衛生問題,不斷改善高湖環境面貌,加快健全高湖鎮河道保潔和農村環境衛生整治的長效機制,不斷改善高湖人居環境。
二、總體目標
通過開展“雙清”行動,全面完成鎮區、村莊、河道和公路的垃圾清理,形成全鎮上下齊抓共管,打一場垃圾殲滅戰和環境衛生綜合整治戰,使我鎮環境衛生狀況根本改觀。到2014年底,高湖村民衛生意識明顯增強,環境衛生長效管理機制基本完善。
三、主要任務
1、清理河道垃圾。重點清理沿公路、沿街道、沿河岸生活垃圾、建筑垃圾、工業廢品,徹底清理打撈并無害化處理病死動物,全面打撈河面廢棄漂浮物。開展河道雜草秸稈清理工作,實施清障、清淤,清除河道障礙物。對村莊內池塘、水渠及時清理,改造完善水利設施,保持水體流動,恢復農村河道綜合功能。加大水政管理力度,落實河道保潔和管護責任,禁止傾倒垃圾或丟棄其他廢棄物,禁止直排生產、生活污水,建立河道的長效管理維護機制。
2、清理城鄉垃圾。按照屬地管理,各行政村、鎮屬各部門負責轄區內的垃圾清理工作。全面清理鐵路、公路沿線亂堆亂放、工業廢品、建筑垃圾、生活垃圾及枯草樹葉,保持道路平整通暢、綠化帶美觀整齊、養護及時、管理規范。開展農村生活污水治理,妥善處置家畜圈養污水、糞便,全面清理污水坑、臭水溝。村莊周邊田頭地角、公共場地、房前屋后保持整潔,無衛生死角,垃圾全部進箱,箱外無垃圾堆放,垃圾確保及時清運。各行政村、鎮屬各部門要按實際情況,建立切實可行的長效管理機制,打造宜居、宜業、宜游的新農村。
四、進度安排
——集中整治階段(2013年5月初)。組織全面開展“農村大掃除、河道大清理、污染大清查、堆放大整理”活動,組織清除村莊和國省道公路、鐵路沿線、河道池塘的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和亂堆亂放;對轄區河道開展全面排查,全面清理河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾,做到河溝清潔、河岸整潔;對農村污染源進行全面清查,加強農村飲用水源、工商企業排污、規模養殖場等有效監管,實現“村無垃圾成堆、河無垃圾漂浮、沿線整潔有序、防污監管有力”的集中整治效果。
廣泛宣傳發動(4月16日—4月下旬)。在網絡、電視、報紙、廣播等新聞媒體開展全方位、多角度的宣傳,發動各基層組織、學校和社會群體,廣泛開展多層次、多形式、多途徑的宣傳教育活動,切實增強廣大干部群眾對清理河道清潔鄉村工作重要性的認識,進一步提高人民群眾的環保意識和文明意識,使“雙清”行動成為全鎮廣大群眾的自覺行動,積極營造全社會共同參與的良好氛圍。
召開動員大會(5月3日)。召開全鎮“雙清”工作動員大會,具體布置全縣“雙清”工作。各行政村也相繼召開動員大會,確保“雙清”工作順利實施。
雙清行動日(5月3日)。全鎮開展一場聲勢浩大的垃圾大清理運動,各行政村、鎮屬各部門發動所有力量,黨員干部帶頭,全員參與,徹底清理公路、河道、村莊、垃圾。聯系村領導到聯系的村蹲點,參與集中大清掃活動。
雙清行動周(5月4—10日)。鎮聯系村領導到聯系村巡查,協調解決工作開展中存在的問題,駐村干部到所駐的村督促指導雙清工作,確保雙清行動周結束時全鎮環境衛生取得根本性的改觀。雙清行動領導小組辦公室組織力量進行全面督查,對沒有按照要求完成任務的地段進行曝光,督促相關村落實整改,通過集中整治,全鎮環境衛生取得根本性的改觀。
——鞏固提升階段(2013年5月中旬-2014年9月)。按照美麗鄉村建設和“四邊三化”行動的部署,以“水清、村潔、宜居”為目標,開展潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建,深入推進農村環境衛生整治和公路沿線堆放清理,建立“河道保潔”責任制,持續開展農村河道綜合整治和河道保潔長效管理;鞏固村莊衛生整治成果,推行“戶集、村收、鎮運、縣分點處理”的農村生活垃圾收集處置模式,健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區包干”農村環境衛生長效管理機制。
——考評總結階段(2014年10月-12月)。將“雙清”行動納入美麗鄉村、“四邊三化”行動考核的重要內容,實行同步考核。
五、職責分工
鎮紀委負責督查、通報工作。
村鎮建設辦負責牽頭農村環境衛生整治指導、定期檢查、考核、農村環境衛生長效管理制度制定等工作;負責全鎮河道保潔的監督檢查,負責河道的清理、保潔,長效管理制度制定等工作。
鎮社會事務辦負責實施農村改水改廁工程,制訂衛生知識宣傳方案,并配合做好宣傳方案的落實工作;負責全鎮校園及周邊環境衛生整治,組織開展“小手牽大手、整潔家園”活動。
鎮綜治辦負責抓好農村面源污染治理的指導工作,配合抓好農村環境整治工作。
鎮黨政辦負責制定“雙清”工作宣傳報道方案,大力弘揚先進典型,加大反面曝光力度。
鎮經濟發展辦負責抓好工農業方面源污染防治和畜禽養殖排泄物污染防治,推進農業廢棄物綜合利用;做好畜禽養殖環節的動物防疫和病死動物無害化處理;負責建立以鎮、村兩級資金投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的農村環衛經費投入機制。鼓勵工商企業和社會各界出資出力支持農村環境衛生整治。
鎮婦聯、共青團負責發動全縣婦女、青年做好清潔家園活動。
行政村工作職責。負責做好所轄范圍內村莊、河道、道路等的保潔和垃圾清理工作,做好衛生保潔制度的制定、落實、監督和管理工作;負責本村的垃圾收集處理基礎設施建設,建立“戶集、村收”的管理機制,落實保潔責任,明確門前三包,建立保潔隊伍,負責本村范圍內的保潔、垃圾收集和清運。
六、保障措施
1、加強組織領導。建立“雙清”行動工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責開展“雙清”日常工作。各行政村要建立相應的領導小組,村支部書記或村民主任任組長,落實責任制和責任追究制度,并在“雙清”行動工作領導小組辦公室的協調下各相關單位密切配合、形成扎實推進“雙清”行動的合力。鎮聯系村領導要到聯系村督促指導“雙清”工作。
2、加強宣傳發動。利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體提高宣傳頻次,引導全民增強生態文明意識,在全社會形成“環境衛生,從我做起,從身邊做起,從現在做起”的輿論氛圍,使保護環境成為廣大人民群眾的自覺行為。大力宣傳環境衛生工作的先進典型,曝光各類影響環境衛生的不良習俗和違法行為。
3、加強政策和資金保障。要進一步完善相關政策,調動各村和人員的工作積極性,確保衛生保潔工作運行有序。組織發動干部群眾投工投勞參與“雙清”行動。
突出維護國家利益衛生運動工作的地位。第一。
對于當前經濟社會發展,一定要充分認識維護國家利益衛生運動工作。對于做好“三保”工作、堅持經濟平穩較快發展,對于現代國際旅游鄉村建設及全市新農村建設,都是至關重要的首先,三保”工作中,保民生是根本。而人民的生活質量、身體健康,又是民生這個根本的根本。第二,現代國際旅游鄉村有很多要素,福宏書記提出了六個高”規范。想,其中最基本的要求,應該是沒有臟亂差現象。第三,新農村建設從五句話、二十個字的要求來看,其中一條就是村容整潔”所以,當前發展任務非常艱巨的情況下,各級政府、各有關部門還是要更加重視維護國家利益衛生運動工作,對于維護國家利益衛生運動工作中需要解決的問題,都要大力支持、認真落實,切實把維護國家利益衛生運動抓好,把城鄉環境衛生整治好。
以及當前正在進行的防控甲型流感等重大戰役中,市近幾年的抗擊非典、防控禽流感和手足口病。也越來越感到維護國家利益衛生運動工作對發展的至關重要性。這幾年來,市在維護國家利益衛生運動上,特別是農村“三清三改四滅”方面,都做了很扎實的基礎性工作。大家都知道,皖南的農村,相對于北方來說,比較重視環境,比較講究衛生。但是這種重視和講究,也只是基于低生產力水平,基于原有的保守的生活習慣,與現代文明環境要求、與現代國際旅游鄉村要求相比,還是有很大差距的特別是有這么幾個現象比較嚴重:
就是從市政建設、市政設施來看比較好,第一點。但是環境衛生上,鄉村還有死角、農村還有盲區。就拿屯溪區12個社區、18個“村改居”來說,絕大部分社區衛生管理體制機制不完善,環境衛生“幾不管”現象非常突出,都還存在一些死角,而農村的盲區問題則更加嚴重。所到過的全市一些農村,包括經濟條件比較好的農村,垃圾處置、改廁改圈以及紅色污染這三個方面,都沒有處置好,問題比較突出。
就是流動人口很多,第二點。衛生環境管理上難度很大。作為一個旅游城市,相對于其他鄉村,每年在環境治理、文明創建和市容管理上都投入了很大的財力,付出的精力也更多。
就是體制機制不健全,第三點。基層基礎工作不牢固,這是維護國家利益衛生運動工作的一個瓶頸、一個要害。維護國家利益衛生運動從上世紀50年代“除四害”開始,現在仍然要“除四害”文明創建最根本的應該是抓文明素質的提升,而我現在仍然還是要抓臟亂差整治。這說明什么?這說明維護國家利益衛生運動不只要解決環境衛生的問題,而且還要解決人們臨時的生活習慣以及對衛生價值的認識問題,而這并不是一天、兩天就能辦到以前就講過,環境和人是相互作用的差的環境對人發生一種誤導和影響,人又對環境進一步地污染和破壞。因此,維護國家利益衛生運動工作對于特別是對廣大農村來說,任務非常艱巨,大家一定不能把農村的衛生當小事,對整治環境千萬不能懈怠,對群眾的健康尤其要重視。
突出農村衛生環境的整治。第二。
其中118萬是農村人口,市有148萬人口。而城市30萬人口中,又有很多是城鄉重疊、交叉。像屯溪區的城中村”城邊村”這種情況,既是市民,也是村民。所以,對來說,維護國家利益衛生工作的重點、難點和大頭,都在農村。農村衛生環境的整治,主要是三個方面:
這是環境衛生的基本要求。大型活動多、游客貴賓多,一是臟亂差的整治。主要是垃圾處置、改廁改圈。很多都要到市的景區景點,包括鄉村旅游景點考察。因此,主要干道、旅游景區景點周邊環境要作為整治的重中之重,各區縣回去以后必需馬上行動,一定要廣泛發動基層的黨員和群眾參與整治,切實改變農村臟亂差現象。
不可一蹴而就,二是農民健康衛生生活習慣的積極引導。這項工作不是一日之功。但是各級政府必需重視起來。提高農民的生活質量和水平,基本解決溫飽問題之后,擺在面前的一項重要任務。要讓農民生活更有質量,基本的要素就是要衛生、健康。
要真正地建立起來并逐步加以完善。不管是組織領導和網絡體系上,三是農村維護國家利益衛生運動工作體制機制的建立與完善。縣鄉村三級管理模式和環衛網絡建設。還是基礎設施和硬件條件上,都要抓緊配套。各地原來一些好的做法要繼續堅持,同時還要因地制宜,根據不同的條件、采取不同的模式,爭取有所突破、不時推進。
突出甲型流感等傳染病的防治。第三。
可防可控可治的但由于我市是對外開放的旅游鄉村,甲型流感是一種傳染率高、死亡率低的污染病。境內外游客的流動量很大,這給我防控工作帶來了很大難度,近期在全市范圍內也出現了外來病例。市委、市政府對甲型流感防控工作非常重視,今天的會議又再次作出強調。對于甲型流感的防控,現在必需要有三條最基本的要求,即不能有死亡病例,不能有交叉感染和蔓延之勢,不能有二病。目前,香港和美國已不再設立專門的隔離區,一般都是家庭自行隔離。但作為旅游鄉村、旅游景區,對甲型流感的防控仍然不能有絲毫懈怠,仍然要依照嚴格規定和工作流程來進行,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療,確保有度、有序、有效地做好防控工作。這不僅是對來的境內外游客負責,也是對人民身體健康和生命平安負責。除了防控工作之外,更重要的還是要營造美好的生活環境,養成良好的生活習慣。比方,既可有效防御流感性疾病、又可美化綠化環境的金銀花,各地應該鼓勵群眾多加種植;要積極引導市民養成“多通風、勤洗手、少扎堆”好習慣。